ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ (ЗАКАЗЧИКАМИ) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕ...



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

от 24 ноября 2020 года  № 260

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ (ЗАКАЗЧИКАМИ) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации части 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г.     № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановления Правительства Российской Федерации от 06 августа 2020 г.  № 1193 «О порядке осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и об изменении и признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013г. № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну»  приказываю:

1. Утвердить Порядок взаимодействия министерства финансов Магаданской области с государственными заказчиками (заказчиками) при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Магаданской области.

2. Признать утратившим силу:

- приказ министерства финансов Магаданской области от 23 декабря 2016 г.  № 102 «Об утверждении Порядка взаимодействия министерства финансов Магаданской области с субъектами контроля, указанными в пункте 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. № 1367 «О порядке осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- приказ министерства финансов Магаданской области от 29 декабря 2018 г. № 157 «О внесении изменений в приказ министерства финансов Магаданской области от 23 декабря 2016 г. № 102».

3. Настоящий приказ распространяется на правоотношения возникшие с 01 октября 2020 года, за исключением подпункта «в» пункта 10 Порядка, утвержденного настоящим приказом, который вступает в силу с 01 января 2021 года.

Министр

Д.С. Самандас

                                                                                  УТВЕРЖДЕН

                                                                                     приказом министерства финансов

                                                                                           Магаданской области

                                                                                            от 24 ноября 2020 года № 260

ПОРЯДОК

взаимодействия министерства финансов Магаданской области с государственными заказчиками (заказчиками) при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных

нужд Магаданской области

Общие положения

1. Настоящий Порядок взаимодействия министерства финансов Магаданской области с государственными заказчиками (заказчиками) при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Магаданской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон 44-ФЗ) с учетом:

Правил осуществления контроля, предусмотренного частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 200 г. № 1193 (далее – Правила осуществления контроля № 1193);

Правил ведения контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013г. № 1084 (далее- Правила ведения реестра контрактов № 1084).

Настоящий Порядок применяется при размещении субъектами контроля в Региональной автоматизированной информационной системе в сфере закупок Магаданской области  и направлении на согласование в министерство финансов Магаданской области документов, определенных Федеральным законом 44-ФЗ, в целях осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона 44-ФЗ, и при осуществлении контроля, предусмотренного подпунктом «б» пункта 14 Правил ведения реестра контрактов № 1084.

2. Настоящий Порядок устанавливает правила взаимодействия министерства финансов Магаданской области (далее орган контроля) с субъектами контроля, указанными в пункте 5 настоящего Порядка:

а) при осуществлении министерством финансов контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона 44-ФЗ;

б) при осуществлении министерством финансов контроля, предусмотренного подпунктов «б» пункта 14 Правил ведения реестра контрактов № 1084.

3. Контролируемой информацией, предусмотренной подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, является содержащаяся в объектах контроля, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, информация об:

а) объеме финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Магаданской области (в том числе в целях реализации национальных и федеральных проектов, а также комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, утвержденном и доведенном до заказчика);

б) идентификационном коде закупки.

4. Объектами контроля, предусмотренного подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, являются следующие документы:

а) план-график закупок (далее - план-график);

б) отдельное приложение к плану-графику, предусмотренное пунктом 25 Положения о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. № 1279 «Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации» (далее  отдельное приложение к плану-графику, Положение);

в) выписка из приглашения принять участие в закрытом способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - выписка из приглашения);

г) выписка из проекта контракта, направляемого участнику закупки в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ при проведении закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона, закрытых электронных процедур, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - выписка из проекта контракта);

д) проект контракта, направляемый участнику закупки в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ без использования единой информационной системы (при проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса котировок, запроса предложений, при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 6, 7, 10 - 14, 16, 17, 19, 22, 31 - 33, 35, 37 - 39, 47, 48, 54, 55 части 1 статьи 93 Федерального закона 44 - ФЗ).

4.1. Объектами контроля, предусмотренного подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка, являются информация и документы, включаемые в реестр контрактов, заключенных заказчиками.

5. Субъектами контроля, осуществляемого органом контроля, являются:

а) государственные заказчики (государственные органы исполнительной власти Магаданской области, Магаданские областные государственные казенные учреждения);

б) государственные заказчики, действующие от имени Магаданской области;

в) заказчики, являющиеся Магаданским областным бюджетным учреждением за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона 44-ФЗ;

         г) заказчики, являющиеся Магаданским областным государственным унитарным предприятием (в случае передачи в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий государственного заказчика), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 2 части 2(1) статьи 15 Федерального закона 44-ФЗ;

        д) заказчики, являющиеся Магаданским областным автономным учреждением, в случае осуществления закупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона 44-ФЗ;

е) заказчики, являющиеся Магаданским областным бюджетным учреждением, Магаданским областным автономным учреждением, Магаданским областным государственным унитарным предприятием, в случае передачи такому учреждению, унитарному предприятию либо юридическому лицу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий государственного заказчика.

ж) иные юридические лица, которым в соответствии с абзацем вторым пункта 1статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются бюджетные инвестиции.

   6. В соответствии с настоящим Порядком контроль, предусмотренный подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется путем проведения органом контроля, проверки:

а) объема финансового обеспечения, включенного в план-график, отдельное приложение к плану-графику;

б) объема финансового обеспечения для осуществления закупки, информация о котором содержится в объектах контроля предусмотренных подпунктами «в» - «д» пункта 4 настоящего Порядка;

в) информации об идентификационном коде закупки.

7. В случае внесения изменений в объекты контроля, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка, контроль осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком.

8. Объекты контроля, предусмотренные подпунктом «а» пункта 12, подпунктом «а» пункта 18, подпунктом «а» пункта 19, подпунктом «а» пункта 20, подпунктом «а» пункта 21 настоящего Порядка:

а) направляются субъектами контроля в управление бюджетного учета и отчетности, финансового контроля в сфере закупок министерства финансов Магаданской области, на бумажном носителе в 3 экземплярах и на съемном машинном носителе информации (при наличии технической возможности) или в электронной форме с использованием информационных систем, применяемых субъектами контроля и органами контроля с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. При направлении на бумажном и съемном машинном носителях информации субъект контроля обеспечивает идентичность информации и документов, представленных на указанных носителях. При этом объекты контроля, направляемые на бумажном носителе, подписываются лицом, имеющим право действовать от имени субъекта контроля;

б) орган контроля обеспечивает регистрацию поступившего в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта объекта контроля. В случае направления объекта контроля на бумажном носителе, орган контроля проставляет на таком объекте контроля регистрационный номер, дату и время получения, подпись уполномоченного должностного лица и возвращает субъекту контроля один экземпляр такого объекта контроля;

в) исправление ошибки в объекте контроля, поступившем в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта на бумажном носителе, осуществляется путем зачеркивания неправильного текста одной чертой, позволяющего прочесть исправленное, и написания над зачеркнутым текстом исправленного текста. Исправление ошибки на бумажном носителе должно быть сопровождено словом «исправлено» и подписано должностным лицом, имеющим право действовать от имени субъекта контроля, с проставлением даты исправления.

II. Осуществление контроля при планировании закупок

9. Проверка, предусмотренная подпунктом «а» пункта 6 настоящего Порядка, проводится органом контроля, на предмет непревышения объема финансового обеспечения, включенного в план-график, отдельное приложение к плану-графику, над:

а) лимитами бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенными в установленном порядке до субъектов контроля как получателей бюджетных средств, с учетом принятых и неисполненных бюджетных обязательств прошлых лет (в случае осуществления контроля в отношении объектов контроля, направленных лицами, указанными в подпунктах «е» и «к» пункта 2 Положения) по каждому коду бюджетной классификации;

б) объемами средств, указанных в сведениях, предусмотренных подпунктом «б» пункта 11, подпунктом «б» пункта 12 настоящего Порядка (в случае наличия в плане-графике, отдельном приложении к плану-графику, оплата которых планируется по истечении планового периода);

9.1. В отношении закупок работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, проверка, предусмотренная пунктом 9 настоящего Порядка, проводиться по каждому коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества (если субъекты контроля являются лицами, указанными в подпунктах «е», «з», «и» и «к» пункта 2 Положения) если в целях софинансирования капитальных  вложений в объекты капитального строительства и  (или) приобретения объектов недвижимого имущества предоставляются субсидии из федерального бюджета областному бюджету.

10. Проверка, предусмотренная пунктом 9 настоящего Порядка, не проводится в отношении:

а) планов-графиков, отдельных приложений к планам-графикам заказчиков,  являющихся Магаданским областным государственным унитарным предприятием (в случае передачи в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий государственного заказчика), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 2 части 2(1) статьи 15 Федерального закона 44-ФЗ;

б) закупок, предусматривающих заключение энергосервисного контракта в соответствии со статьей 108 Федерального закона;

в) закупок на оказание услуг по предоставлению кредита;

г) закупок, осуществляемых, территориальной избирательной комиссией;

д) изменений, вносимых в план-график, утвержденный на предшествующий финансовый год, в целях использования в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок.

11. В целях проведения проверки, предусмотренной подпунктом «а» пункта 6 настоящего Порядка, в отношении контролируемой информации, содержащейся в плане-графике, подлежащем размещению в единой информационной системе:

а) план-график, утвержденный субъектами контроля, указанными в пункте 5 настоящего Порядка (за исключением заказчиков, являющихся Магаданским областным государственным унитарным предприятием (в случае передачи в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий государственного заказчика), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 2 части 2(1) статьи 15 Федерального закона 44-ФЗ) направляется автоматически с использованием единой информационной системы в орган контроля;

б) в случае наличия в плане-графике закупок, оплата которых планируется по истечении планового периода, субъекты контроля направляют к утвержденному плану-графику, указанному в подпункте «а» настоящего пункта, копию распоряжения Правительства Магаданской области, предусматривающего возможность заключения государственного  контракта на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств. Указанные сведения направляются в орган контроля одновременно с направлением плана-графика в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта;

в) орган контроля не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем поступления плана-графика в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта:

проводит в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка предусмотренную подпунктом «а» пункта 6 настоящего Порядка проверку, по результатам которой формирует с использованием единой информационной системы уведомление о соответствии контролируемой информации настоящим Порядком по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и направляет его субъекту контроля, за исключением случая выявления несоответствия контролируемой информации настоящему Порядку. При соответствии контролируемой информации настоящему Порядку план-график автоматически размещается в единой информационной системе не позднее одного часа с момента формирования уведомления о соответствии контролируемой информации настоящему Порядку;

в случае выявления несоответствия контролируемой информации настоящему Порядку направляет субъекту контроля протокол о несоответствии контролируемой информации настоящему Порядку по форме, предусмотренной приложением № 5 к настоящему Порядку, план-график в единой информационной системе не размещается.

12. В целях проведения проверки, предусмотренной подпунктом «а» пункта 6 настоящего Порядка, в отношении контролируемой информации, содержащейся в отдельном приложении к плану-графику:

а) субъекты контроля, являющиеся лицами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка (за исключением заказчиков, являющихся Магаданским областным государственным унитарным предприятием (в случае передачи в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации полномочий государственного заказчика), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктом 2 части 2(1) статьи 15 Федерального закона 44-ФЗ), направляют в соответствии с подпунктом «а» пункта 8 настоящего Порядка в орган контроля, отдельное приложение к плану-графику;

б) в случае наличия в отдельном приложении к плану-графику закупок, оплата которых планируется по истечении планового периода, субъекты контроля направляют копию распоряжения Правительства Магаданской области, предусматривающего возможность заключения государственного контракта на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств. Указанные сведения направляются в орган контроля одновременно с направлением отдельного приложения к плану-графику в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта;

г) орган контроля не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления отдельного приложения к плану-графику:

проводит в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка проверку, предусмотренную подпунктом «а» пункта 6 настоящего Порядка;

формирует по результатам проведения проверки, предусмотренной подпунктом «а» пункта 6 настоящих Правил, уведомление о соответствии контролируемой информации настоящего Порядка по форме, предусмотренной приложением № 4 к настоящему Порядку, и направляет его субъекту контроля, за исключением случая выявления несоответствия контролируемой информации настоящему Порядку;

направляет в случае выявления несоответствия контролируемой информации настоящему Порядку субъекту контроля протокол о несоответствии контролируемой информации настоящему Порядку по форме, предусмотренной приложением № 5 к настоящему Порядку.

13. В случае отсутствия уведомления о соответствии контролируемой информации настоящему Порядку, приглашение принять участие в закрытом способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проект контракта участнику закупки не направляются. Субъект контроля устраняет выявленные несоответствия и повторно направляет в соответствии с настоящим Порядком план-график, отдельное приложение к плану-графику для проведения проверки, предусмотренной подпунктом «а» пункта 6 настоящего Порядка.

III. Осуществление контроля при определении поставщика

(подрядчика, исполнителя)

14. Проверка, предусмотренная подпунктом «б» пункта 6 настоящего Порядка, проводится в соответствии с настоящим Порядком на предмет непревышения:

а) финансового обеспечения, указанного в выписке из приглашения, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупки, указанным в:

плане-графике с учетом финансового обеспечения, указанного в направленных (в пределах идентификационного кода закупки, указанного в плане-графике в соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Положения) в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ приглашениях (в пределах идентификационного кода закупки, предусмотренного в плане-графике в соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Положения) принять участие в закрытом способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом проводится проверка соответствия финансового обеспечения в разрезе планируемых платежей на текущий финансовый год, плановый период и последующие годы начальной (максимальной) цене контракта, указанных в выписке из приглашения;

отдельном приложении к плану-графику (в случае осуществления закупок, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 84 Федерального закона 44-ФЗ) с учетом финансового обеспечения, указанного в направленных в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ приглашениях (в пределах идентификационного кода закупки, предусмотренного в плане-графике в соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Положения) принять участие в закрытом способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом проводится проверка соответствия финансового обеспечения в разрезе планируемых платежей на текущий финансовый год, плановый период и последующие годы начальной (максимальной) цене контракта, указанных в выписке из приглашения;

б) цены контракта, указанной в выписке из проекта контракта, над ценой, указанной в выписке из протокола, предусмотренной абзацем третьим подпункта «а» пункта 19 настоящего Порядка. При этом в случае, предусмотренном частью 18 статьи 34 Федерального закона 44-ФЗ, такая проверка проводится на предмет непревышения над начальной (максимальной) ценой контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки (в случае осуществления закупки, предусмотренной пунктом 2 части 2 статьи 84 Федерального закона 44-ФЗ) или в выписке из приглашения (в случае осуществления закупок, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5 части 2 статьи 84 Федерального закона 44-ФЗ);

в) цены контракта, указанной в проекте контракта, предусмотренном подпунктом «д» пункта 4 настоящего Порядка, (при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 6, 7, 10 - 14, 16, 17, 19, 22, 31 - 33, 35, 37 - 39, 47, 48, 54, 55 части 1 статьи 93 Федерального закона 44-ФЗ) над финансовым обеспечением, указанным в плане-графике. При этом проводится проверка соответствия финансового обеспечения в разрезе планируемых платежей на текущий финансовый год, плановый период и последующие годы цене контракта, указанной в проекте контракта.

15. Проверка, предусмотренная подпунктом «в» пункта 6 настоящего Порядка, проводится согласно настоящего Порядка на предмет соответствия:

а) формирования идентификационного кода закупки, указанного в выписке из приглашения (в случае осуществления закупок, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5 части 2 статьи 84 Федерального закона 44-ФЗ), порядку, предусмотренному частью 3 статьи 23 Федерального закона 44-ФЗ;

г) идентификационного кода закупки, указанного в выписке из проекта контракта, идентификационному коду закупки, указанному в выписке из протокола, предусмотренной абзацем третьим подпункта «а» пункта 19 настоящего Порядка;

д) формирования идентификационного кода закупки, указанного в проекте контракта, предусмотренном подпунктом «д» пункта 4 настоящего Порядка (при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 6, 7, 10 - 14, 16, 17, 19, 22, 31 - 33, 35, 37 - 39, 47, 48, 54, 55 части 1 статьи 93 Федерального закона 44-ФЗ) порядку, предусмотренному частью 3 статьи 23 Федерального закона 44-ФЗ.

16. Проверки, предусмотренные пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, проводятся с учетом следующих особенностей:

а) при проведении совместных конкурсов или аукционов, предусмотренных статьей 25 Федерального закона 44-ФЗ:

- объекты контроля, предусмотренные подпунктами «в» и «б» пункта 4 настоящего Порядка, направляются в соответствии с настоящим Порядком организатором совместных конкурсов;

- объекты контроля, предусмотренные подпунктами «г» - «д» пункта 4 настоящего Порядка, направляются в соответствии с настоящим Порядком уполномоченным органом (уполномоченным учреждением) в случае возложения в соответствии с Федеральным законом на уполномоченный орган, уполномоченное учреждение полномочий на заключение контракта;

- проверки, предусмотренные подпунктом «а» пункта 14 настоящего Порядка, проводятся в отношении непревышения над общей суммой финансового обеспечения для осуществления каждой закупки, указанного в плане-графике, отдельном приложении к плану-графику каждого заказчика;

- проверка, предусмотренная подпунктом «б» пункта 14 настоящего Порядка, проводится в отношении непревышения цены каждого контракта, указанной в проекте каждого контракта, над значением, определенным путем уменьшения цены, указанной в протоколе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта, предложенному участником закупки, с которым заключаются контракты, и рассчитанным в отношении каждого контракта исходя из начальной (максимальной) цены такого контракта;

- проверка, предусмотренная подпунктом «в» пункта 14 настоящего Порядка, проводится в отношении непревышения цены каждого контракта, указанной в объекте контроля, над значением, определенным путем уменьшения цены, указанной в объекте контроля, предусмотренном подпунктом «д» пункта 4 настоящего Порядка, пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта, предложенному участником закупки, с которым заключаются контракты, и рассчитанным в отношении каждого контракта исходя из начальной (максимальной) цены такого контракта;

б) в случае установления в приглашении принять участие в закрытом способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) преимуществ, предоставляемых заказчиком в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона 44-ФЗ, проверки, предусмотренные подпунктами «б» и «в» пункта 14 настоящего Порядка, проводятся в отношении непревышения над финансовым обеспечением, указанным в выписке из приглашения соответственно;

в) при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, проверки предусмотренные подпунктом «а» пункта 14 настоящего Порядка, проводятся по каждому коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества (если субъекты контроля являются лицами, указанными в подпунктах «е» - «к» пункта 2 Положения, если в целях софинансирования капитальных вложений в объекты  капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества предоставляются субсидии из федерального бюджета областному бюджету Магаданской области.

17. Проверки, предусмотренные пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, не проводятся в отношении закупок, предусмотренных подпунктами «б» - «г» пункта 10 настоящего Порядка.

18. В целях проведения проверок, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Порядка, при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3, 6, 7, 10 - 14, 16, 17, 19, 22, 31 - 33, 35, 37 - 39, 47, 48, 54, 55 части 1 статьи 93 Федерального закона 44-ФЗ:

а) субъекты контроля, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, направляют в соответствии с подпунктом «а» пункта 8 настоящего Порядка в орган контроля, проект контракта, предусмотренный подпунктом «д» пункта 4 настоящего Порядка, до направления в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ проекта контракта участнику закупки, с которым заключается контракт;

б) орган контроля не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта проекта контракта:

проводит в соответствии с пунктами 14-16 настоящего Порядка проверки, предусмотренные подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Порядка;

по результатам проведения проверок, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Порядка, орган контроля формирует уведомление о соответствии контролируемой информации настоящему Порядку по форме, предусмотренной приложением № 4 к настоящему Порядку, и направляет его субъекту контроля, за исключением случая выявления несоответствия контролируемой информации настоящему Порядку;

в случае выявления несоответствия контролируемой информации настоящему Порядку направляет субъекту контроля протокол о несоответствии контролируемой информации настоящему Порядку по форме, предусмотренной приложением № 5 к настоящему Порядку;

в) в случае отсутствия уведомления о соответствии контролируемой информации настоящему Порядку, предусмотренного абзацем третьим подпункта «б» настоящего пункта, проект контракта участнику закупки не направляется.

19. В целях проведения проверок, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Порядка, при осуществлении закупок, предусмотренных пунктами 1, 3 и 4 части 2 статьи 84 Федерального закона 44-ФЗ:

а) субъекты контроля, указанные в пункте 5  настоящего Порядка, направляют в соответствии с подпунктом «а» пункта 8 настоящего Порядка в  орган контроля:

- выписку из приглашения до направления в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ участнику закупки приглашения принять участие в закрытом способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- выписку из проекта контракта до направления в соответствии с Федеральным законом проекта контракта участнику закупки, с которым заключается контракт. К такой выписке прилагается выписка из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее - выписка из протокола);

б) орган контроля не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта проекта контракта выписки из приглашения, выписки из проекта контракта:

проводит в соответствии с пунктами 14 - 16 настоящего Порядка проверку, предусмотренную подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Порядка;

по результатам проведения проверок, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Порядка, орган контроля формирует уведомление о соответствии контролируемой информации настоящему Порядку по форме, предусмотренной приложением № 5 к настоящему Порядку, и направляет его субъекту контроля, за исключением случая выявления несоответствия контролируемой информации настоящему Порядку;

в случае выявления несоответствия контролируемой информации настоящему Порядку направляет субъекту контроля протокол о несоответствии контролируемой информации настоящему Порядку по форме, предусмотренной приложением № 5 к настоящему Порядку;

в) в случае отсутствия уведомления о соответствии контролируемой информации настоящему Порядку, предусмотренного абзацем третьим подпункта «б» настоящего пункта, в отношении:

выписки из приглашения - приглашение принять участие в закрытом способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) участнику закупки не направляется;

выписки из проекта контракта - проект контракта участнику закупки не направляется.

20. В целях проведения проверок, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Порядка, при осуществлении закупки, предусмотренной пунктом 2 части 2 статьи 84 Федерального закона 44-ФЗ:

а) субъекты контроля, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, направляют в соответствии с подпунктом «а» пункта 8 настоящего Порядка в орган контроля, выписку из проекта контракта до направления в соответствии с Федеральным законом проекта контракта участнику закупки, с которым заключается контракт. К такой выписке прилагается выписка из протокола;

б) орган контроля не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта выписки из проекта контракта:

проводит в соответствии с пунктами 14-16 настоящего Порядка проверки, предусмотренные подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Порядка;

по результатам проведения проверки, предусмотренной подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Порядка, орган контроля формирует уведомление о соответствии контролируемой информации настоящему Порядку по форме, предусмотренной приложением № 4 к настоящему Порядку, и направляет его субъекту контроля, за исключением случая выявления несоответствия контролируемой информации настоящему Порядку;

в случае выявления несоответствия контролируемой информации настоящему Порядку направляет субъекту контроля протокол о несоответствии контролируемой информации настоящему Порядку по форме, предусмотренной приложением № 5 к настоящему Порядку;

в) в случае отсутствия уведомления о соответствии контролируемой информации настоящему Порядку, предусмотренного абзацем третьим подпункта «б» настоящего пункта, в отношении выписки из проекта контракта проект контракта участнику закупки не направляется.

21. При проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, запроса котировок, запроса предложений:

а) субъекты контроля, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, направляют в соответствии с подпунктом «а» пункта 8 настоящего Порядка в орган контроля, проект контракта, предусмотренный подпунктом «д» пункта 4 настоящего Порядка, до направления в соответствии с Федеральным законом 44-ФЗ проекта контракта участнику закупки, с которым заключается контракт;

б) орган контроля не позднее 3 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проекта контракта в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта:

проводит в соответствии с пунктами 14-16 настоящего Порядка проверки, предусмотренные подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Порядка;

по результатам проведения проверок, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Порядка, формирует уведомление о соответствии контролируемой информации настоящему Порядку по форме, предусмотренной приложением № 4 к настоящему Порядку, и направляет его субъекту контроля, за исключением случая выявления несоответствия контролируемой информации настоящему Порядку;

в случае выявления несоответствия контролируемой информации настоящему Порядку направляет субъекту контроля протокол о несоответствии контролируемой информации настоящему Порядку по форме, предусмотренной приложением № 5 к настоящему Порядку;

в) в случае отсутствия уведомления о соответствии контролируемой информации настоящим Правилам, предусмотренного абзацем третьим подпункта «б» настоящего пункта, в отношении проекта контракта, предусмотренного подпунктом «д» пункта 4 настоящего Порядка, проект контракта участнику закупки не направляется.

22. Взаимодействие субъектов контроля с министерством финансов Магаданской области в целях контроля информации, осуществляется:

- при размещении в централизованной подсистеме «Региональная контрактная система» информационной системы управления общественными финансами «Региональный электронный бюджет Магаданской области» объектов контроля в форме электронного документа в соответствии  Регламентом работы автоматизированной информационной системы в сфере закупок Магаданской области, утвержденным приказом министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области от 07 февраля 2020 г № 16 «О регламенте работы Региональной контрактной системы информационной системы управления общественными финансами «Региональный электронный бюджет Магаданской области»;

- при согласовании министерством финансов Магаданской области объектов контроля или сведений об объектах контроля, предусмотренных подпунктами «б» - «д» пункта 4 настоящего Порядка.

23. В целях осуществления контроля, предусмотренного подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка, субъекты контроля направляют в Региональную автоматизированную информационную систему в сфере закупок Магаданской области информацию и документы, подлежащие включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками.

24. Орган контроля не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем поступления информации и документов, включаемых в реестр контрактов, заключенных заказчиками, осуществляет контроль указанных объектов контроля на соответствие требованиям подпункта «б» пункта 14 Правил ведения реестра контрактов № 1084.

25. Орган контроля по результатам контроля в отношении информации и документов, подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками:

а) в случае положительного результата контроля направляет субъекту контроля посредством взаимодействия автоматизированной информационной системы в сфере закупок Магаданской области и ЕИС Уведомление о прохождении контроля;

б) в случае отрицательного результата контроля направляет субъекту контроля посредством взаимодействия автоматизированной информационной системы в сфере закупок Магаданской области и ЕИС Протокол о несоответствии контролируемой информации.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку взаимодействия министерства финансов Магаданской области с государственными заказчиками (заказчиками) при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Магаданской области

Гриф секретности <*>

Номер

Дата

ВЫПИСКА

из приглашения принять участие в закрытом способе определения поставщика

(подрядчика, исполнителя)

Коды

Полное наименование заказчика

ИНН

КПП

Организационно-правовая форма

по ОКОПФ

Форма собственности

по ОКФС

Место нахождения, телефон, адрес электронной почты

по ОКТМО

Наименование бюджета

по ОКТМО

Вид документа

(основной документ - код 01; изменения к документу - код 02)

Единица измерения

рубль

по ОКЕИ

383

Идентификационный код закупки

Начальная (максимальная) цена контракта

Планируемые платежи

Информация о предоставлении преимуществ в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» («Да» или «Нет») <**>

Информация о предоставлении преимуществ в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» («Да» или «Нет»)

Информация о предоставлении преимуществ в соответствии со статьей 29 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» («Да» или «Нет»)

на текущий финансовый год

на плановый период

последующие годы

на первый год

на второй год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Руководитель

(уполномоченное лицо)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«__» ____________ 20__ г.

Лист №

Всего листов

--------------------------------

<*> Указывается при наличии.

<**> Указывается, если при проведении закрытого аукциона заказчиком применяются условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, установленные в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

--------------------------------------------------------------

Отметка министерства финансов Магаданской области

о соответствии контролируемой информации требованиям, установленным

частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Дата получения сведений «____» __________ 20____ г. Регистрационный номер _________________

Наличие сведений на съемном машинном носителе     ____________

                                                                                                    (да/нет)

Контролируемая информация _________________________________________                                                                                                          

                                                           (соответствует/не соответствует)

Номер протокола при несоответствии контролируемой информации ___________________________   

Ответственный исполнитель ________________________   ___________   _____________________

                                                      (должность)                                 (подпись)        (расшифровка подписи)

«__» __________ 20___ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку взаимодействия

министерства финансов Магаданской области с государственными заказчиками (заказчиками) при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Магаданской области

Гриф секретности <*>

Номер

Дата

ВЫПИСКА

из проекта контракта, направляемого участнику закупки в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при проведении закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого аукциона, закрытых электронных процедур

Коды

Полное наименование заказчика

ИНН

КПП

Организационно-правовая форма

по ОКОПФ

Форма собственности

по ОКФС

Место нахождения, телефон, адрес электронной почты

по ОКТМО

Наименование бюджета

по ОКТМО

Вид документа

(основной документ - код 01; изменения к документу - код 02)

Единица измерения

рубль

по ОКЕИ

383

Идентификационный код закупки

Информация об участнике закупки, с которым заключается контракт

Цена контракта

Информация о предоставлении преимуществ в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» («Да» или «Нет») <**>

Информация о предоставлении преимуществ в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» («Да» или «Нет»)

Информация о предоставлении преимуществ в соответствии со статьей 29 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг ДЛЯ обеспечения государственных и муниципальных нужд» («Да» или «Нет»)

идентификационный номер налогоплательщика или аналог идентификационного номера налогоплательщика для иностранного лица

код причины постановки на учет (при наличии)

наименование (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица (для участника закупки - физического лица)

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель

(уполномоченное лицо)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«__» _________ 20__ г.

Лист №

Всего листов

--------------------------------

<*> Указывается при наличии.

<**> Указывается, если при проведении закрытого аукциона заказчиком применяются условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, установленные в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

---------------------------------------------------------------------------

Отметка министерства финансов Магаданской области

о соответствии контролируемой информации требованиям, установленным

частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Дата получения сведений «____» __________ 20____ г. Регистрационный номер _________________

Наличие сведений на съемном машинном носителе     ____________

                                                                                                    (да/нет)

Контролируемая информация _________________________________________                                                                                                          

                                                           (соответствует/не соответствует)

Номер протокола при несоответствии контролируемой информации ___________________________   

Ответственный исполнитель ________________________   ___________   _____________________

                                                      (должность)                                 (подпись)        (расшифровка подписи)

«__» __________ 20___ г.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку взаимодействия

министерства финансов Магаданской области с государственными заказчиками (заказчиками) при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Магаданской области

Гриф секретности <*>

Номер

Дата

ВЫПИСКА

из протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, закрытом аукционе

Коды

Полное наименование заказчика

ИНН

КПП

Организационно-правовая форма

по ОКОПФ

Форма собственности

по ОКФС

Место нахождения, телефон, адрес электронной почты

по ОКТМО

Наименование бюджета

по ОКТМО

Вид документа

(основной документ - код 01; изменения к документу - код 02)

Единица измерения

рубль

по ОКЕИ

383

Идентификационный код закупки

Начальная (максимальная) цена контракта

Информация об участнике закупки

Цена, предложенная участником закупки <**>, <***>

ИНН или аналог идентификационного номера налогоплательщика для иностранного лица

код причины постановки на учет (при наличии)

наименование (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица (для участника закупки - физического лица)

1

2

3

4

5

6

Руководитель

(уполномоченное лицо)

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«__» ___________ 20__ г.

Лист №

Всего листов

--------------------------------

<*> Указывается при наличии.

<**> В случае проведения аукциона на право заключить контракт цена, предложенная участником закупки, указывается со знаком

<***> Не заполняется в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

______________

   ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку взаимодействия

министерства финансов Магаданской области с государственными заказчиками (заказчиками) при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Магаданской области

Гриф секретности <*>

Номер

Дата

УВЕДОМЛЕНИЕ

о соответствии контролируемой информации Правилам осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Коды

Полное наименование органа контроля

Полное наименование заказчика

ИНН

КПП

Организационно-правовая форма

по ОКОПФ

Форма собственности

по ОКФС

Место нахождения, телефон, адрес электронной почты

по ОКТМО

Наименование бюджета

по ОКТМО

Реквизиты объекта контроля

Реквизиты документа, содержащего информацию для осуществления контроля

наименование

дата

номер

наименование

дата

номер

1

2

3

4

5

6

Результат контроля

контролируемая информация

соответствует

Ответственный исполнитель

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«__» _______ 20__ г.

Лист №

Всего листов

--------------------------------

<*> Указывается при наличии.

________________

  ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Порядку взаимодействия

области с государственными заказчиками (заказчиками) при осуществлении контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Магаданской области

Гриф секретности <*>

Номер

Дата

ПРОТОКОЛ

о несоответствии контролируемой информации Правилам осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Коды

Полное наименование органа контроля

Полное наименование заказчика

ИНН

КПП

Организационно-правовая форма

по ОКОПФ

Форма собственности

по ОКФС

Место нахождения, телефон, адрес электронной почты

по ОКТМО

Наименование бюджета

по ОКТМО

Реквизиты объекта контроля

Реквизиты документа, содержащего информацию для осуществления контроля

наименование

дата

номер

наименование

дата

номер

1

2

3

4

5

6

Выявленные несоответствия: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

Ответственный исполнитель

(должность)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«__» ______________ 20__ г.

Лист №

Всего листов

--------------------------------

<*> Указывается при наличии.

_________________