Об утверждении Порядка взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и (или) организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (в...



Городской округ Долгопрудный Московской области

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

141700, Московская область,

городской округ Долгопрудный, площадь Собина, дом 3,

тел./факс: (495) 408-88-75

sovet_deputatov_dolgoprudny@mail.ru

_______________________________________________________________________

РЕШЕНИЕ

«23» ноября 2020 года                                                                                       № 82-нр

Об утверждении Порядка взаимодействия

органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и (или) организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями на территории городского округа Долгопрудный Московской области

В целях реализации положений Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в соответствии с Уставом городского округа Долгопрудный Московской области, Совет депутатов городского округа Долгопрудный Московской области

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и (или) организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями на территории городского округа Долгопрудный Московской области (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение с приложением в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный «Вестник «Долгопрудный» и разместить на официальном сайте администрации городского округа Долгопрудный, Совета депутатов городского округа Долгопрудный.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в официальном печатном средстве массовой информации городского округа Долгопрудный «Вестник «Долгопрудный».

Глава городского округа Долгопрудный

Московской области                                                                             В.Ю. Юдин

«23» ноября 2020 года

Председатель Совета депутатов

городского округа Долгопрудный

Московской области                                                                                  Д.В. Балабанов

Принято на заседании Совета депутатов

городского округа Долгопрудный

Московской области

«18» ноября 2020 года

                                                Утвержден

                                                                               решением Совета депутатов

городского округа Долгопрудный

                                                                Московской области

                                                                                     от «23» 11. 2020 № 82 - нр

Порядок взаимодействия

органов местного самоуправления, муниципальных учреждений

и (или) организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями на территории городского округа Долгопрудный Московской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», пунктом 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава городского округа Долгопрудный Московской области и в целях исполнения Постановления Правительства Московской области от 03.12.2019 №894/42 «О внесении изменений в государственную программу Московской области «Формирование современной комфортной городской среды» подпункт 2.2 раздела «V. Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием необходимости их осуществления (в том числе влияние мероприятий на достижение показателей, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации, обращениях Губернатора Московской области)» для привлечения в том числе к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий добровольцев (волонтеров) устанавливает порядок взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Долгопрудный Московской области, подведомственных им муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими  волонтерскими) организациями.

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

II. Требования к взаимодействию

1. Взаимодействие с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями осуществляется в следующих формах:

- обмен информацией, необходимой для популяризации добровольческой (волонтерской) деятельности на территории городского округа Долгопрудный Московской области;

- оказание консультационной и методической поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям;

        - информирование организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций о мерах государственной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

-              содействие в организации участия организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций в мероприятиях, проводимых на территории городского округа Долгопрудный Московской области.

2.              Организатор добровольческой деятельности, добровольческая
организация в целях осуществления взаимодействия направляют органам
местного самоуправления, учреждениям и (или) организациям почтовым
отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через
информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» предложение о
намерении взаимодействовать в части организации добровольческой
деятельности (далее - предложение), которое содержит следующую
информацию:

а)              фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором
добровольческой деятельности является физическое лицо;

б)              фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя
организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если
организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

в)              государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином
государственном реестре юридических лиц;

г)              сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

д)              идентификационный номер, содержащийся в единой информационной
системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

е)              перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг),
осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1                 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее - Федеральный закон от 11.08.1995 № 135-ФЗ), с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыковдобровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности  организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.

3.              Орган местного самоуправления, учреждение и (или) организация по
результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих
дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

- о принятии предложения;

- об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

4.              Орган местного самоуправления, учреждение и (или) организация
информируют организатора добровольческой деятельности, добровольческую
организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения
или в форме электронного документа через информационно-
телекоммуникационную   сеть   «Интернет»   в   соответствии   со   способом
направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

5.              В случае принятия предложения орган местного самоуправления,
учреждение и (или) организация информируют организатора добровольческой
деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления
добровольческой деятельности:

а)              об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных
производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой
деятельности;

б)              о правовых нормах, регламентирующих работу органа местного
самоуправления, учреждения и (или) организации;

в)              о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и
других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении
добровольческой деятельности;

г)              о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий,
возникающих в ходе взаимодействия сторон;

д)              о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

е)              об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

6.              Взаимодействие органов местного самоуправления и муниципальных
учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности,
добровольческими (волонтерскими) организациями осуществляется на
основании соглашения, за исключением случаев, определенных сторонами, с
инициативой заключения которого вправе вступить любой из указанных
участников.

7.              Организатор добровольческой (волонтерской) деятельности,
добровольческая (волонтерская) организация рассматривают проект соглашения,
в течение 14 рабочих дней со дня его получения, после чего принимают одно из
следующих решений:

- о подписании соглашения, при отсутствии замечаний и предложений к проекту соглашения;

- об урегулировании разногласий, при наличии замечаний и предложений к проекту соглашения.

Решение направляется в адрес органа местного самоуправления, учреждения и (или) организации способом, указанным в пункте 2 настоящего Порядка не позднее 3 рабочих дней после его принятия.

Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказа учреждения и (или) организации принять предложение вправе направить органу местного самоуправления, являющемуся учредителем учреждения и (или) организации, аналогичное предложение, которое рассматривается в порядке, установленном законодательством и настоящим Порядком.

В целях урегулирования разногласий проводятся согласительные процедуры между участниками взаимодействия в том числе путем проведения обсуждений, встреч, совещаний.

8. Соглашение заключается в случае принятия органом местного самоуправления, учреждением и (или) организацией решения об одобрении предложения с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией и предусматривает:

а)              перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором
добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ;

б)              условия осуществления добровольческой деятельности;

в)              сведения об уполномоченных представителях, ответственных за
взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности,
добровольческой организации и со стороны органов местного самоуправления,
учреждения и (или) организации, для оперативного решения вопросов,
возникающих при взаимодействии;

г)              порядок, в соответствии с которым орган местного самоуправления,
учреждение и (или) организация информируют организатора добровольческой
деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении
добровольцев;

д)              возможность предоставления органом местного самоуправления,
учреждением и (или) организацией мер поддержки, предусмотренных
Федеральным законом, помещений и необходимого оборудования;

е)              возможность учета деятельности добровольцев в единой
информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

ж)              обязанность организатора добровольческой деятельности,
добровольческой организации информировать добровольцев о рисках, связанных
с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии), с учетом
требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти;

з)              обязанность организатора добровольческой деятельности,
добровольческой организации информировать добровольцев о необходимости
уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях,
препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также
учитывать указанную информацию в работе;

и)              иные положения, не противоречащие законодательству Российской
Федерации.

9. В случае если соглашение заключается по инициативе органа местного самоуправления, муниципального учреждения и (или) организации, предложение по осуществлению взаимодействия в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности с приложением проекта соглашения направляется органом местного самоуправления, муниципальным учреждением и (или) организацией организатору добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации. Рассмотрение проекта осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка.