Об утверждении проекта изменений и дополнений в Устав Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ЛОМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Должность: ЛОМОВОГЛАВА ЛОМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Дата подписи: 23.11.2020 15:19:17

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ЛОМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 13.11.2020 № 16

с. Ломово

Об утверждении проекта изменений и дополнений в Устав Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области

В целях приведения Устава Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, Совет народных депутатов Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области

р е ш и л:

1. Утвердить прилагаемый проект изменений и дополнений в Устав Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок учета предложений по проекту изменений и дополнений в Устав Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области и участия граждан в его обсуждении.

3. Назначить публичные слушания по обсуждению проекта изменений и дополнений в Устав Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области на 30.11.2020 в 14.00 часов в здании администрации Ломовского сельского поселения Рамонского района Воронежской области, расположенной по адресу: 396043, Воронежская область, Рамонский район, село Ломово, улица Центральная, д.1.

4. Создать комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области (далее – комиссия) в количестве 6 человек.

5. Утвердить следующий состав комиссии:

Председатель комиссии: Долгих Светлана Ивановна - глава Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области.

Члены комиссии:

- Ермолова Вера Ивановна - депутат Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области.

- Бакулина Елена Ивановна - депутат Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области.

- Колосова Валентина Васильевна – ведущий специалист администрации Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области.

- Косматых Любовь Леонидовна – старший специалист - главный бухгалтер администрации Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области.

- Бакулина Надежда Васильевна - председатель общественной организации: ТОС «Ломовское».

6. Обнародовать настоящее решение в соответствии со статьей 46 Устава Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области.

7. Контроль исполнения настоящего решения оставляю за собой.

Глава

сельского поселения

С.И. Долгих

УТВЕРЖДЕН

решением Совета народных депутатов

Ломовского сельского поселения

Рамонского муниципального района

Воронежской области

от 13.11.2020 № 16

(Проект)

Изменения и дополнения в Устав Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области

1. Часть 1 статьи 8 Устава «Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения» дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.».

2. Пункт 3 части 3 статьи 12 Устава «Местный референдум» изложить в новой редакции:

«3) Совет народных депутатов Ломовского сельского поселения и глава администрации Ломовского сельского поселения совместно.».

3. Часть 2 статьи 18 Устава «Публичные слушания, общественные обсуждения» изложить в новой редакции:

«2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения, главы Ломовского сельского поселения или главы администрации Ломовского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения, назначаются Советом народных депутатов Ломовского сельского поселения, а по инициативе главы Ломовского сельского поселения или главы администрации Ломовского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой Ломовского сельского поселения.»;

4. Часть 2 статьи 24 Устава «Органы местного самоуправления Ломовского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«2. Глава  Ломовского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Ломовского сельского поселения из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения.».

5. Часть 2 статьи 26 Устава «Компетенция Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«2. К компетенции Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения также относятся:

1) избрание главы Ломовского сельского поселения;

2) назначение главы администрации Ломовского сельского поселения по контракту;

3) установление официальных символов Ломовского сельского поселения и определение порядка официального использования указанных символов;

4) принятие решения о назначении местного референдума;

5) осуществление права законодательной инициативы в Воронежской областной Думе;

6) назначение муниципальных выборов;

7) назначение голосования по вопросам отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления Ломовского сельского поселения, а также по вопросам изменения границ Ломовского сельского поселения или преобразования Ломовского сельского поселения;

8) заслушивание ежегодных отчетов главы Ломовского сельского поселения, главы администрации Ломовского сельского поселения о результатах их деятельности, о результатах деятельности администрации Ломовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ломовского сельского поселения;

9) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, а также порядка назначения и проведения опроса, собрания и конференции граждан (кроме порядка назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления и порядка назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения);

10) принятие решения о досрочном прекращении полномочий главы Ломовского сельского поселения, полномочий депутатов в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

11) избрание и освобождение от должности заместителя председателя Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения;

12) создание и упразднение комиссий (комитетов) или иных структурных подразделений Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения;

13) принятие Регламента Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения;

14) утверждение структуры администрации Ломовского сельского поселения;

15) определение в соответствии с требованиями действующего законодательства порядка и условий приватизации муниципального имущества;

16) принятие нормативных правовых актов в сфере земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

17) учреждение печатного средства массовой информации;

18) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;

19) учреждение почетных званий, наград и премий Ломовского сельского поселения и положений о них;

20) утверждение Положений по вопросам организации муниципальной службы;

21) утверждение порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Ломовского сельского поселения;

22) утверждение иных Положений и принятие иных нормативных правовых актов, определенных в данном Уставе;

23) иные полномочия, отнесенные к компетенции Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Воронежской области, законами Воронежской области, настоящим Уставом.».

6. В статье 27 Устава «Правовая инициатива в Совете народных депутатов Ломовского сельского поселения» после четвертого абзаца «главе Ломовского сельского поселения» дополнить новым абзацем следующего содержания: «главе администрации Ломовского сельского поселения».

7. Часть 2 статьи 33 Устава «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы Ломовского сельского поселения» дополнить следующим абзацем:

«Депутату Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения, осуществляющему депутатскую деятельность без отрыва от основной деятельности, для осуществления своих полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на срок, в совокупности составляющий шесть рабочих дней в месяц.».

8. Статью 34 Устава «Глава Ломовского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«1. Глава Ломовского сельского поселения является высшим должностным лицом Ломовского сельского поселения и наделяется Уставом Ломовского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ломовского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Ломовского сельского поселения из состава депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения, определенный статьей 25 настоящего Устава.

3. Глава Ломовского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения.

4. В течение 10 дней, со дня вступления в должность вновь избранного главы Ломовского сельского поселения происходит передача дел от прежнего вновь избранному главе Ломовского сельского поселения.

5. Полномочия главы Ломовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ломовского сельского поселения.

Днем вступления в должность главы Ломовского сельского поселения считается день его избрания Советом народных депутатов Ломовского сельского поселения.

6. Глава Ломовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

7. Глава Ломовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Глава Ломовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Ломовского сельского поселения.

9. Глава Ломовского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Ломовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ломовского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Ломовского сельского поселения, назначаемый Советом народных депутатов Ломовского сельского поселения.

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ломовского сельского поселения избрание главы Ломовского сельского поселения осуществляется Советом народных депутатов Ломовского сельского поселения из своего состава, не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения осталось менее шести месяцев, избрание главы Ломовского сельского поселения из состава Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения, осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения.».

12. В случае временного отсутствия главы Ломовского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь) полномочия главы Ломовского сельского поселения временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения.

13. В случае, если глава Ломовского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании указа губернатора Воронежской области об отрешении от должности главы Ломовского сельского поселения либо на основании решения Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения об удалении главы Ломовского сельского поселения в отставку, обжалует данные указ или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Ломовского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Ломовского сельского поселения, избираемого Советом народных депутатов Ломовского сельского поселения из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.».

9. В статье 35 Устава «Полномочия главы Ломовского сельского поселения» пункт 5 исключить.

10. Статью 36 Устава «Администрация Ломовского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 36. Администрация Ломовского сельского поселения.

1. Администрация Ломовского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения, возглавляемый главой администрации сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

3. Структура администрации Ломовского сельского поселения утверждается Советом народных депутатов сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения.».

11. Статью 37 Устава «Полномочия администрации Ломовского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 37. Полномочия администрации Ломовского сельского поселения.

1. Администрация Ломовского сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2. К полномочиям администрации Ломовского сельского поселения относятся:

1) обеспечение исполнения органами местного самоуправления Ломовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Ломовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения.

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3) иные полномочия, определенными федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.».

12. Дополнить Устав статьей 37.1 следующего содержания:

«СТАТЬЯ 37.1. Глава администрации Ломовского сельского поселения.

1. Главой администрации Ломовского сельского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации Ломовского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Контракт с главой администрации Ломовского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации Ломовского сельского поселения (до дня начала работы Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

3. Условия контракта для главы администрации Ломовского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов Ломовского сельского поселения.

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Ломовского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов Ломовского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Ломовском сельском поселении устанавливается Советом народных депутатов поселения, из которых половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Ломовского сельского поселения, а другая половина – главой Рамонского муниципального района, возглавляющим администрацию Рамонского муниципального района.

5. Лицо назначается на должность главы администрации Ломовского сельского поселения Советом народных депутатов Ломовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Ломовского сельского поселения заключается главой Ломовского сельского поселения.

6. Глава администрации Ломовского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов Ломовского сельского поселения;

2) представляет Совету народных депутатов Ломовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Ломовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ломовского сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией Ломовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

7. Глава администрации Ломовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Полномочия главы администрации Ломовского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Ломовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ломовского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса Ломовского сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Ломовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ломовского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы Ломовского сельского поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации.

9. Контракт с главой администрации Ломовского сельского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения или главы Ломовского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) губернатора Воронежской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) главы администрации Ломовского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Воронежской области.

Контракт с главой администрации Ломовского сельского поселения может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления губернатора Воронежской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Ломовского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо Ломовского сельского поселения, определяемое в соответствии с решением Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения.

В случае временного отсутствия главы администрации Ломовского сельского поселения (болезнь, отпуск, командировка и т.д.) его полномочия временно осуществляет должностное лицо Ломовского сельского поселения, определяемое в соответствии с решением Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения.

11. В период со дня истечения срока действия контракта главы администрации Ломовского сельского поселения, до начала осуществления полномочий главы администрации Ломовского сельского поселения по вновь заключенному контракту, его полномочия временно исполняет должностное лицо Ломовского сельского поселения, определяемое в соответствии с решением Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения.».

13. Дополнить Устав статьей 37.2 следующего содержания:

«СТАТЬЯ 37.2. Полномочия главы администрации Ломовского сельского поселения.

Глава администрации Ломовского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) вносит в Совет народных депутатов Ломовского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения структуру администрации Ломовского сельского поселения;

3) вносит на утверждение Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения проекты местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы Ломовского сельского поселения, организует их исполнение;

4) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение, постановлений и распоряжений администрации Ломовского сельского поселения, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории Ломовского сельского поселения;

5) проводит прием граждан, должностных лиц органов и организаций, организует рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимает по ним решения;

6) принимает на работу и увольняет работников администрации, организует их аттестацию, повышение квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;

7) принимает меры по защите интересов Ломовского сельского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения.».

14. Абзац 2 части 1 статьи 38 Устава «Органы местного самоуправления Ломовского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль» изложить в новой редакции:

«Должностным лицом администрации Ломовского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является глава администрации Ломовского сельского поселения.».

15. Часть 3 статьи 43 Устава «Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан» изложить в новой редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием досрочного прекращения полномочий главы администрации Ломовского сельского поселения, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления Ломовского сельского поселения.».

16. Статью 45 Устава «Правовые акты органов местного самоуправления Ломовского сельского поселения» изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 45. Правовые акты органов местного самоуправления Ломовского сельского поселения.

1. Совет народных депутатов Ломовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы Ломовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом. Правовые акты Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения принимаются на его заседаниях.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Ломовского сельского поселения, направляется главе Ломовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения только по инициативе главы администрации Ломовского сельского поселения, или при наличии заключения главы администрации Ломовского сельского поселения.

4. Решения Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ломовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Глава Ломовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения.

Глава Ломовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Ломовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

6. Глава администрации Ломовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения, издает постановления администрации Ломовского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, а также распоряжения администрации Ломовского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Ломовского сельского поселения.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Ломовское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные правовые акты вступают в силу с момента их подписания.

8. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Ломовского сельского поселения, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Ломовского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Ломовского сельского поселения в соответствии с законом Воронежской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Ломовского сельского поселения.

9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Воронежской области.

10. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Ломовского сельского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Ломовского сельского поселения. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.».

17. Статью 63 Устава «Ответственность главы Ломовского сельского поселения перед государством» изложить в новой редакции:

«СТАТЬЯ 63. Ответственность главы Ломовского сельского поселения и главы администрации Ломовского сельского поселения перед государством»

1. Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Ломовского сельского поселения или главы администрации Ломовского сельского поселения в случае:

1) издания главой Ломовского сельского поселения или главой администрации Ломовского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Воронежской области, законам Воронежской области, Уставу Ломовского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Ломовского сельского поселения или глава администрации Ломовского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Ломовского сельского поселения или главой администрации Ломовского сельского поселения действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Ломовского сельского поселения или глава администрации Ломовского сельского поселения не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Губернатор Воронежской области издает указ об отрешении от должности главы Ломовского сельского поселения или главы администрации Ломовского сельского поселения не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указа, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

2. Глава Ломовского сельского поселения или глава администрации Ломовского сельского поселения, в отношении которых Губернатором Воронежской области был издан указ об отрешении их от должности, вправе обжаловать данный указ в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.».

УТВЕРЖДЕН

решением Совета народных депутатов

Ломовского сельского поселения

Рамонского муниципального района

Воронежской области

от 13.11.2020 № 16

ПОРЯДОК

учета предложений по проекту изменений и дополнений в Устав Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области и участия граждан в его обсуждении

1. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области могут быть направлены жителями Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, достигшими возраста 18 лет, общественными объединениями, организациями независимо от форм собственности, органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными заинтересованными лицами.

2. Предложения принимаются со дня обнародования проекта изменений и дополнений в Устав Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области в установленных местах.

3. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области представляются в письменной форме на имя главы Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района в администрацию Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области в рабочие дни с 8-00 до 17-00 часов по адресу: 396043, Воронежская область, Рамонский район, село Ломово, улица Центральная, дом 1 (телефон для справок: 8(47340)40119), либо могут быть направлены почтой.

4. Предложения по проекту изменений и дополнений в Устав Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, внесенные с нарушением процедуры, предусмотренной настоящим Порядком, не принимаются к рассмотрению и возвращаются лицу, их внесшему.

5. Поступившие предложения предварительно рассматриваются на заседании постоянной комиссии Совета народных депутатов Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области (далее - комиссия).

6. По итогам рассмотрения каждого предложения комиссия вносит рекомендации о внесении соответствующих изменений и дополнений в Устав Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области либо об отклонении предложения.

7. Комиссия представляет в Совет народных депутатов Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области поступившие предложения, результаты их рассмотрения с рекомендациями, проект изменений и дополнений в Устав Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, доработанный по результатам рассмотрения предложений, для организации проведения публичных слушаний по обсуждению проекта.

8. Жители Ломовского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области, представители общественных объединений, организаций независимо от форм собственности, органов государственной власти, органов местного самоуправления и иные заинтересованные лица, в том числе направившие предложения по проекту, вправе участвовать в обсуждении проекта на публичных слушаниях.