Об утверждении соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий



ПРОЕКТ

СОВЕТ

СТАРОСОЛДАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЮКАЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 16. 11. 2020 № 20

с. Старосолдатское

Об утверждении соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом Старосолдатского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области, Совет Старосолдатского сельского поселения Тюкалинского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое соглашение от 30.10.2020 между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления поселения о передаче осуществления части своих полномочий в сфере внешнего муниципального финансового контроля.

2. Утвердить прилагаемое соглашение от 30.10.2020 между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления поселения о передаче осуществления части своих полномочий в сфере внутреннего муниципального финансового контроля.

3. Опубликовать настоящее решение в газете «Бюллетень органов местного самоуправления Старосолдатского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области», а также разместить на официальном сайте Старосолдатского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области в сети «Интернет».

Глава Старосолдатского сельского поселения А.В. Ерченко

СОГЛАШЕНИЕ между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий

г. Тюкалинск Омской области 30 октября 2020 года

Совет депутатов Тюкалинского муниципального района Омской области (далее – Совет депутатов Тюкалинского муниципального района) в лице председателя Совета депутатов Тюкалинского муниципального района Омской области Шабанова Игоря Леонидовича, действующего на основании Устава Тюкалинского муниципального района Омской области, с одной стороны, и Совет Старосолдатского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области (далее – Совет Старосолдатского сельского поселения) в лице председателя Совета Старосолдатского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области Ротарь Павла Васильевича, действующего на основании Устава Старосолдатского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области, с другой стороны, именуемые вместе «Стороны», в целях реализации Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счетному органу Тюкалинского муниципального района Омской области (далее – КСО Тюкалинского муниципального района) полномочий Контрольно-счетного органа Старосолдатского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в части осуществления внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Старосолдатского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области за 2020 год.

2. Срок действия Соглашения

2.1. Настоящее Соглашение действует с 1 января 2021 года до 31 декабря 2021 года.

3. Порядок расчетов

3.1. КСО Тюкалинского муниципального района выполняет предусмотренные в Соглашении полномочия безвозмездно.

4. Права и обязанности Сторон

4.1. Совет Старосолдатского сельского поселения:

4.1.1. рассматривает заключение, а также предложения КСО Тюкалинского муниципального района по результатам проведения контрольного мероприятия;

4.1.2. рассматривает обращения КСО Тюкалинского муниципального района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты.

4.2. Совет депутатов Тюкалинского муниципального района:

4.2.1 получает от КСО Тюкалинского муниципального района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

4.2.2. в целях реализации полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, КСО Тюкалинского муниципального района:

4.2.2.1. включает в план своей работы внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета Старосолдатского сельского поселения;

4.2.2.2. проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятий;

4.2.2.3. направлять заключение по результатам проведенного мероприятия Совету Старосолдатского сельского поселения;

4.2.2.4. в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться к Совету Старосолдатского сельского поселения с предложениями по их устранению.

5. Ответственность Сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон.

6.4. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.

6.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон, третий экземпляр – для КСО Тюкалинского муниципального района.

7. Подписи Сторон

Совет депутатов Тюкалинского муниципального района

Омской области

Председатель Совета депутатов

Тюкалинского муниципального района

Омской области

________________ И.Л. Шабанов

м.п.

Совет Старосолдатского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области

Председатель Совета Старосолдатского сельского поселения Тюкалинского

муниципального района Омской области

_________________ П.В.Ротарь

Один экземпляр Соглашения получил:

Председатель Контрольно-счетного органа

Тюкалинского муниципального района

Омской области

__________________ И.С. Чемарева

СОГЛАШЕНИЕ между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий

г. Тюкалинск 30 октября 2020 года

Администрация Старосолдатского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области, именуемая в дальнейшем «Сторона 1», в лице главы Старосолдатского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области Ерченко Александра Владимировича, действующего на основании Устава Старосолдатского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области, с одной стороны, и Администрация Тюкалинского муниципального района Омской области, именуемая в дальнейшем «Сторона 2», в лице Главы Тюкалинского муниципального района Омской области Куцевича Ивана Ивановича, действующего на основании Устава Тюкалинского муниципального района Омской области, с другой стороны, в дальнейшем именуемые «Стороны», в соответствии со статьями 265, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 14 и частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Стороной 1 Стороне 2 часть своих полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в части осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, предварительного и последующего контроля.

1.2. Полномочия, указанные в пункте 1.1. настоящего Соглашения исполняются Комитетом финансов и контроля Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области.

2. Финансовое обеспечение предмета Соглашения

2.1. Реализация полномочий, передаваемых по настоящему Соглашению, осуществляется за счёт иных межбюджетных трансфертов.

2.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются из бюджета Старосолдатского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области в бюджет Тюкалинского муниципального района Омской области.

2.3. Объём межбюджетных трансфертов составляет 1957,53 руб. и определяется исходя из расчета межбюджетных трансфертов согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

2.4. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется единовременно в размере 100 % от объёма межбюджетных трансфертов, установленного в пункте 2.3 настоящего Соглашения.

2.5. Реквизиты для перечисления межбюджетных трансфертов:

Наименование администратора доходов: УФК по Омской области (КФиК Тюкалинского района л/с 04523014700)

ИНН: 5537006101

КПП: 553701001

ОКТМО: 52656101

Расчетный счет: 40101810100000010000

Банк: Отделение Омск г. Омск

БИК: 045209001

Код дохода: 50520240014050000150.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. В целях реализации настоящего Соглашения Стороны имеют следующие права и обязанности.

3.2. Сторона 1 обязуется:

- представлять правовые акты органа местного самоуправления поселения по вопросам, относящимся к порядку составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, контроля за исполнением бюджета поселения, составления и утверждения отчета об исполнения бюджета поселения;

- предоставлять необходимые документы и иную дополнительную информацию для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля;

- предоставлять иную необходимую информацию по вопросам выполнения Стороной 2 обязательств по осуществлению переданных полномочий;

- своевременно и в полном объёме передавать финансовые средства, указанные в пункте 2.3. настоящего Соглашения;

- направлять предложения о расторжении Соглашения с указанием предполагаемой даты расторжения, но не позднее чем за 3 месяца до указанной даты;

- создать надлежащие условия для проведения контрольных мероприятий (предоставить в случае необходимости помещение, оргтехнику, услуги связи и т.д.);

- рассматривать обращения Стороны 2 по поводу устранения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в случае необходимости принимать соответствующие муниципальные правовые акты;

- рассматривать заключения и исполнять представления (предписания) Стороны 2 по результатам проведения контрольных мероприятий.

3.3. Сторона 1 имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от Стороны 2 документы и иную информацию, связанную с осуществлением переданных ей полномочий;

- направлять предложения о проведении контрольных мероприятий.

3.4. Сторона 2 обязуется:

- своевременно и в полном объеме осуществлять функции, указанные в п. 1.1. настоящего Соглашения;

- предоставлять Стороне 1 документы, отчеты и иную информацию, связанную с осуществлением переданных полномочий не позднее 10 дней со дня получения письменного запроса;

- представлять Стороне 1 не позднее 5 дней по истечению соответствующего отчетного периода об использовании финансовых средств, выделенных из бюджета поселения на осуществление переданных полномочий;

- обеспечивать условия для проведения Стороной 1 проверок осуществления переданных полномочий и использования предоставленных иных межбюджетных трансфертов;

- распоряжаться переданными в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Соглашения финансовыми средствами по целевому назначению;

- в случае прекращения исполнения полномочий передать эти полномочия Стороне 1 одновременно с передачей остатка полученных для их осуществления финансовых ресурсов.

3.5. Сторона 2 имеет право:

- требовать своевременного и полного исполнения обязательств Стороной 1 по данному Соглашению;

- в случае невыполнения Стороной 1 обязательств по финансовому обеспечению передаваемых полномочий, сокращать на сумму не перечисленных иных межбюджетных трансфертов объём средств, предусмотренных бюджету Старосолдатского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области по разделу «Межбюджетные трансферты» функциональной классификации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации в бюджете Тюкалинского муниципального района Омской области на текущий и/или очередной финансовый год.

4. Основания и порядок прекращения Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение прекращается по истечении срока его действия.

4.2. Настоящее Соглашение может быть досрочно прекращено:

- по соглашению Сторон;

- в одностороннем порядке без обращения в суд в случае:

- изменения законодательства;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением.

4.3. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется другой Стороне в письменном виде Соглашение считается расторгнутым по истечении 3 месяцев с даты направления указанного уведомления.

4.4. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных финансовых средств за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в 15-дневный срок с момента подписания Соглашения о расторжении или получения уведомления о расторжении Соглашения.

5. Порядок разрешения споров

5.1. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путём проведения переговоров и использования иных согласительных процедур.

5.2. В случае не достижения соглашения спор подлежит рассмотрению судом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные условия

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2021 года.

6.2. Внесение изменений в Соглашение оформляется дополнительными соглашениями.

6.3. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, Стороны руководствуются законодательством.

6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, которые имеют равную юридическую силу.

Подписи Сторон:

Сторона 1 Сторона 2

Глава Старосолдатского сельского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области

________________ А.В.Ерченко

МП

Глава Тюкалинского муниципального района Омской области

_________________ И.И. Куцевич

МП

Приложение

к Соглашению между органами местного самоуправления поселения

и органами местного самоуправления муниципального района

о передаче осуществления части своих полномочий

от 30 октября 2020 года

Расчет иных межбюджетных трансфертов

Размер иного межбюджетного трансферта бюджету Тюкалинского муниципального района Омской области на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля определяется по формуле:

Фмбт = Фот + Фнвот,

где:

Фмбт – размер иного межбюджетного трансферта на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля;

Фот – затраты на оплату труда Х ставки старшей муниципальной должности «главный специалист» Комитета финансов и контроля Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области, осуществляющего выполнения части переданных полномочий, с учетом районного коэффициента, в течение месяца в отношении одного сельского поселения, рублей (24055,70 / 16 = 1503,48 руб.);

Значение Х- определяется исходя из объема переданных полномочий.

Фнвот – затраты на выплаты по оплате труда, рублей;

Фнвот = Фот * Кнвот

где:

Кнвот – коэффициент начисления на выплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на обязательное медицинское страхование, равный 0,302.

Кнвот 1503,48 * 0,302 = 454,05 руб.

Фмбт 1503,48 + 454,05 = 1957,53 руб.