Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный райо...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 19 ноября 2020 года                                                                                     № 590

Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых  актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевых (функциональных) органов, имеющих статус юридических лиц, подведомственных ей казенных и бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», руководствуясь Уставом муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области постановляет:

1.Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевых (функциональных) органов, имеющими статус юридических лиц, подведомственных ей казенных и бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Отделу экономического развития, потребительского рынка, ТЭК и ЖКХ администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области (Богданова О.В.) опубликовать требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевых (функциональных) органов, имеющих статус юридических лиц, подведомственных ей казенных и бюджетных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения в течение 7 рабочих дней со дня подписания настоящего постановления в единой информационной системе в сфере закупок в сети «Интернет».

3. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области от 31.12.2015 года №567 «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения».

4.Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования на официальном сайте администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области и в «Информационном бюллетене Сараевского муниципального района».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области по экономическому развитию, ТЭК и ЖКХ Т.В.Конакову.

Глава администрации

муниципального образования –

Сараевский муниципальный район

Рязанской области                                                                                                                 В.П.Воронков

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования - Сараевский

муниципальный район Рязанской области

от «19» ноября 2020 г. № 590

ТРЕБОВАНИЯ

К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О

НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЕЁ ОТРАСЛЕВЫХ

(ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНОВ, ИМЕЮЩИХ СТАТУС ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ЕЙ КАЗЕННЫХ И БЮДЖЕТНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

1.Настоящий документ определяет общие требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, утверждающей:

правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым администрацией муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевыми (функциональными) органами, имеющими статус юридических лиц, подведомственными ей казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевых (функциональных) органов, имеющих статус юридических лиц, подведомственных ей казенных учреждений;

б) администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевых (функциональных) органов, имеющих статус юридических лиц, утверждающих:

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым администрацией муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевыми (функциональными) органами, имеющими статус юридических лиц, подведомственными ей казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

нормативные затраты на обеспечение функций администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, отраслевых (функциональных) органов, имеющих статус юридических лиц, подведомственных ей казенных учреждений (далее - нормативные затраты).

2. Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта «а» пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается отделом экономического развития, потребительского рынка, ТЭК и ЖКХ администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области в форме проекта постановления администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.

3. Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта «а» пункта 1 настоящих Требований, разрабатывается отделом экономического развития, потребительского рынка, ТЭК и ЖКХ администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области в форме проекта постановления администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области.

4. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевыми (функциональными) органами, имеющими статус юридических лиц, в форме проектов нормативных правовых актов.

5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к Порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 № 476 (далее соответственно - Обсуждение в целях общественного контроля, Общие требования), администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевые (функциональные) органы, имеющие статус юридически лиц, не позднее 2 рабочих дней с даты завершения независимой экспертизы на коррупциогенность размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Срок проведения Обсуждения в целях общественного контроля не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевые (функциональные) органы, имеющие статус юридических лиц, рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный с учетом положений пункта 6 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

8. Администрация муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевые (функциональные) органы, имеющие статус юридических лиц, не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевые (функциональные) органы, имеющие статус юридических лиц, при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и результатов рассмотрения указанных в абзаце втором подпункта «а» и абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований проектов правовых актов на заседаниях Общественного совета при администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области в соответствии с пунктом 3 Общих требований (далее- Общественный совет).

10. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта «а» и абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, Общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о принятии правового акта.

11. Решение, принятое Общественным советом не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается администрацией муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевыми (функциональными) органами, имеющими статус юридических лиц, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12. При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, до представления главными распределителями бюджетных средств распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым управлением администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области.

13. Правовые акты, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевыми (функциональными) органами, имеющими статус юридических лиц, не реже одного раза в год.

14. В случае принятия решения, указанного в подпункте «а» пункта 10 настоящих Требований, администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевые (функциональные) органы, имеющие статус юридических лиц, утверждают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «а» и абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми Общественным советом.

15. Администрация муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевые (функциональные) органы, имеющие статус юридических лиц, в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок в сети «Интернет».

16. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

17. Постановление администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым администрацией муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевыми (функциональными) органами, имеющими статус юридических лиц, подведомственными ей казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевыми (функциональными) органами, имеющими статус юридических лиц, подведомственными ей казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями (далее - перечень);

в) форму перечня.

18. Постановление администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевых (функциональных) органов, имеющих статус юридических лиц, подведомственных ей казенных учреждений, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области, имеющих статус юридических лиц, определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области;

в) требование об определении администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевыми (функциональными) органами, имеющими статус юридических лиц, нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

19. Правовые акты администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевых (функциональных) органов, имеющих статус юридических лиц, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым администрацией муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевыми (функциональными) органами, имеющими статус юридических лиц, подведомственными ей казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

20. Администрация муниципального образования – Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевые (функциональные) органы, имеющие статус юридических лиц, разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

21. Правовые акты администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевых (функциональных) органов, имеющих статус юридических лиц, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

22. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области, её отраслевых (функциональных) органов, имеющих статус юридических лиц, подведомственных ей казенных учреждений.

23. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.