Основная информация
Дата опубликования: | 05 сентября 1983г. |
Номер документа: | С8300176 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Принявший орган: | СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР |
Раздел на сайте: | Законодательство СССР и РСФСР |
Тип документа: | Положения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
С8300176
С8300176
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета
Министров СССР
от 5 сентября 1983 г. N 876
П О Л О Ж Е Н И Е
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ СССР
ПО ИНОСТРАННОМУ ТУРИЗМУ
1. Государственный
комитет СССР по иностранному туризму (Госкоминтурист СССР) является
союзно-республиканским органом государственного управления, осуществляющим
руководство международными туристскими связями СССР.
Госкоминтурист СССР
несет ответственность за состояние и развитие иностранного туризма в СССР и
советского туризма за границу, обеспечивает проведение единой государственной
политики в порученной ему сфере управления.
2. Главными задачами
Госкоминтуриста СССР являются:
обеспечение развития
всех видов иностранного туризма в СССР и советского туризма за границу в целях
расширения контактов советского народа с народами зарубежных стран, дальнейшего
укрепления международного авторитета Советского Союза, популяризации достижений
СССР в области государственного, хозяйственного и культурного строительства, а
также предоставления советским гражданам возможностей для ознакомления с
жизнью, историческими памятниками, произведениями искусства и другими
достопримечательностями различных стран, достижениями культуры, науки и техники
за рубежом;
выполнение заданий
государственного плана, совершенствование управления международными туристскими
связями СССР, системы планирования и экономического стимулирования в этой
области;
осуществление контроля
за выполнением министерствами и ведомствами решений Партии и Правительства по
вопросам иностранного туризма в СССР и советского туризма за границу и
обеспечение выполнения этих решений в системе Госкоминтуриста СССР;
разработка и
осуществление мероприятий по повышению политической и экономической
эффективности туризма;
расширение
сотрудничества СССР в области туризма с зарубежными странами на основе
принципов равноправия и взаимной выгоды, в целях борьбы за мир и укрепление
дружбы между народами;
координация
деятельности министерств, ведомств и общественных организаций, связанных с
приемом и обслуживанием иностранных туристов в СССР и организацией поездок
советских туристов за границу;
рациональное
использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение
стоимости и сокращение сроков строительства гостиниц, мотелей, кемпингов,
ресторанов и других об’ектов подведомственной материально-технической базы
иностранного туризма;
внедрение научной
организации труда и управления, обеспечение предприятий,организаций и
учреждений системы Госкоминтуриста СССР квалифицированными кадрами, создание условий
для лучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую
работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
улучшение жилищных и
культурно-бытовых условий рабочих, инженерно-технических работников и служащих
предприятий, организаций и учреждений системы Госкоминтуриста СССР, создание
для них необходимых условий труда.
3. Госкоминтурист
СССР, органы по иностранному туризму в союзных республиках, гостиницы, мотели,
кемпинги, рестораны и другие подведомственные предприятия, организации и
учреждения составляют единую систему Госкоминтуриста СССР.
4. Госкоминтурист СССР
в соответствии с возложенными на него задачами:
а) определяет основные
направления развития иностранного туризма в СССР и советского туризма за
границу, осуществляет координацию международных туристских связей СССР на
коммерческой основе, в установленном порядке разрабатывает и утверждает
перспективные планы их развития;
б) разрабатывает и
утверждает или представляет в установленном порядке на утверждение планы заезда
иностранных туристов в СССР, выезда советских туристов за границу, валютные,
финансовые и другие планы;
в) обеспечивает
обслуживание иностранных туристов в СССР и советских туристов, выезжающих за
границу, организует их перевозку силами транспортных организаций министерств и
ведомств; осуществляет оформление и продажу проездных документов иностранным
туристам и другим иностранным гражданам и сопровождающим их советским гражданам
для проезда в международном и внутреннем сообщении, а также советским туристам,
выезжающим за границу;
г) разрабатывает
основные направления пропагандистской работы по каналам иностранного и
советского туризма, организует проведение с иностранными туристами
информационно-экскурсионной работы, подготавливает и обеспечивает проведение
мероприятий по ее расширению, разрабатывает и издает
информационно-экскурсионные методические пособия и справочники; координирует
деятельность министерств, ведомств и организаций, проводящих пропагандистскую,
информационно-экскурсионную и рекламную работу в области иностранного туризма;
д) осуществляет
рекламу иностранного туризма в СССР и советского туризма за границу, издает
периодический журнал "Путешествие в СССР", рекламные проспекты,
буклеты, бюллетени и другие рекламные издания, выпускает рекламные кинофильмы,
использует для этих целей зарубежные печать, радио и телевидение, участвует в
международных ярмарках и выставках, организует различные конкурсы;
е) осуществляет в
установленном порядке членство Советского Союза в международных туристских
организациях, представляет интересы Советского Союза в области международного
туризма в иных международных организациях, осуществляет связи с зарубежными
правительственными и коммерческими органами по туризму;
ж) обеспечивает
проведение научно-исследовательских работ, направленных на повышение
политической и экономической эффективности иностранного туризма в СССР и
советского туризма за границу, осуществляет в установленном порядке публикацию
статистических данных по иностранному туризму;
з) определяет в
установленном порядке стоимость туристских путевок за границу для советских
граждан, цены на товары, реализуемые на иностранную валюту в ресторанах и барах
системы Госкоминтуриста СССР, цены в иностранной валюте за услуги,
предоставляемые иностранным гражданам в СССР по линии Госкоминтуриста СССР, а
также рассматривает представляемые на согласование предложения о ценах в
иностранной валюте за такие услуги, реализуемые другими советскими
организациями;
и) зарабатывает с
участием заинтересованных министерств и ведомств и утверждает обязательные для
министерств, ведомств, предприятий и организаций правил приема и обслуживания
иностранных туристов в СССР, а также условия поездок советских туристов за
границу, осуществляет контроль за соблюдением этих правил и условий;
к) организует
разработку и проведение мероприятий по расширению услуг, предоставляемых
иностранным туристам в СССР, и повышению качества их обслуживания; открывает в
установленном порядке районы и маршруты иностранного туризма на территории
СССР; разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по расширению
производства сувениров и подарочных изделий, пользующихся спросом у иностранных
туристов, и по организации широкой торговли ими;
л) обеспечивает
расширение подведомственной материально-технической базы иностранного туризма,
проводит мероприятия по улучшению ее технического состояния, утверждает в
установленном порядке проекты на строительство и реконструкцию гостиниц,
мотелей, кемпингов, ресторанов и других об’ектов указанной базы, организует
проведение этих работ;
м) обеспечивает
рациональное использование подведомственной материально-технической базы
иностранного туризма, повышение экономической эффективности иностранного
туризма в СССР и экономное расходование средств в иностранной валюте, проводит
мероприятия по повышению рентабельности предприятий системы Госкоминтуриста
СССР;
н) совместно с
соответствующими министерствами и ведомствами участвует в организации
обслуживания международных мероприятий (с’ездов, конгрессов, симпозиумов, выставок,
культурных, спортивных и других мероприятий), проводимых на территории СССР;
о) осуществляет
мероприятия по дальнейшему расширению международных туристских связей
СССР,подготавливает проекты международных договоров СССР по туризму, в пределах
своей компетенции заключает международные договоры СССР межведомственного
характера и обеспечивает выполнение обязательств СССР, вытекающих из
международных договоров по туризму;
п) в установленном
порядке открывает за границей представительства по туризму и руководит их
деятельностью;
р) руководит работой
по подбору, воспитанию, подготовке и повышению квалификации руководящих,
инженерно-технических работников, рабочих и служащих и правильному их
использованию, по укреплению трудовой и производственной дисциплины,
осуществляет разработку и внедрение прогрессивных форм заработной платы и
нормирования труда;
с) организует
совместно с профсоюзными органами социалистическое соревнование в системе
Госкоминтуриста СССР; в установленном порядке награждает передовых работников
нагрудными знаками и почетными грамотами, присваивает звание лучшего работника
по профессии, применяет иные виды поощрения, осуществляет контроль за
соблюдением коллективных договоров в отрасли.
5. Госкоминтурист СССР
осуществляет совместно с Советами Министров союзных республик меры по развитию
иностранного туризма в соответствующую союзную республику и поездок советских
туристов за границу,обеспечивает через органы по иностранному туризму в союзных
республиках координацию деятельности министерств и ведомств республик по
организации приема и обслуживания иностранных туристов и поездок советских
туристов за границу, рациональному использованию и расширению
материально-технической базы иностранного туризма.
6. Госкоминтуристу
СССР для решения стоящих перед ним задач и выполнения возложенных на него
функций предоставляется право:
а) контролировать
выполнение министерствами и ведомствами решений Партии и Правительства по
вопросам иностранного туризма в СССР и советского туризма за границу;
б) проверять
соблюдение предприятиями и организациями, независимо от их подчиненности,
правил приема и обслуживания иностранных туристов в СССР, давать обязательные
для исполнения указания по устранению выявленных при проверках недостатков, а в
необходимых случаях вносить предложения о привлечении к ответственности
руководителей и других должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях;
в) привлекать
специалистов министерств, ведомств, предприятий, организаций, учреждений и
высших учебных заведений к разработке совместно с Госкоминтуристом СССР
вопросов улучшения обслуживания иностранных туристов в СССР и организации
выездов советских туристов за границу;
г) получать от ЦСУ
СССР статистические данные по иностранному туризму,а от министерств, ведомств,
предприятий, организаций и учреждений необходимые материалы по вопросам,
относящимся к компетенции
Госкоминтуриста СССР.
7. Госкоминтурист СССР
в установленном порядке создает, реорганизует и ликвидирует предприятия, организации
и учреждения союзного подчинения в пределах установленных ему плана по труду и
бюджетных ассигнований, а также утверждает положения (уставы) об этих
предприятиях, организациях, учреждениях.
Подведомственные
Госкоминтуристу СССР гостиницы, мотели, кемпинги, рестораны и другие об’екты
материально-технической базы иностранного туризма являются предприятиями
союзного подчинения, руководство которыми Комитет осуществляет непосредственно
или через создаваемые им органы.
8. В Госкоминтуристе
СССР имеется арбитраж для рассмотрения хозяйственных споров между
предприятиями, организациями и учреждениями системы Комитета.
9. Госкоминтурист СССР
в своей деятельности руководствуется законами СССР, иными решениями Верховного
Совета СССР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров
СССР, настоящим Положением и другими нормативными актами, а также обеспечивает
правильное применение действующего законодательства на предприятиях, в
организациях и учреждениях, подведомственных Комитету.
Госкоминтурист СССР
обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в его
компетенцию, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в
установленном порядке в Совет Министров СССР.
10. Госкоминтурист
СССР при осуществлении функций, связанных с деятельностью органов по
иностранному туризму в союзных республиках, подведомственных предприятий,
организаций и учреждений в области планирования, науки и техники, капитального
строительства, материально-технического снабжения, финансов и кредита, кадров,
труда и заработной платы, а также в области экономических, научно-технических и
культурных связей с зарубежными странами руководствуется Общим положением о
министерствах СССР.
11. Госкоминтурист
СССР возглавляет Председатель, назначаемый в соответствии с Конституцией СССР
Верховным Советом СССР, а в период между сессиями - Президиумом Верховного
Совета СССР с последующим представлением на утверждение Верховного Совета СССР.
Заместители
Председателя Госкоминтуриста СССР назначаются Советом Министров СССР.
Председатель
Госкоминтуриста СССР несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Госкоминтурист СССР задач и осуществление им своих функций,
устанавливает степень ответственности заместителей Председателя и руководителей
структурных подразделений центрального аппарата Комитета за руководство
отдельными областями деятельности Комитета, а также за работу предприятий,
организаций и учреждений системы Госкоминтуриста СССР.
Председатель
Госкоминтуриста СССР при выполнении возложенных на него обязанностей пользуется
правами, предоставленными министрам СССР.
12. В Госкоминтуристе
СССР образуется коллегия в составе Председателя Госкоминтуриста СССР
(председатель коллегии) и заместителей Председателя Комитета по должности, а
также других руководящих работников Госкоминтуриста СССР.
Члены коллегии
Госкоминтуриста СССР утверждаются Советом Министров СССР.
13. Коллегия
Госкоминтуриста СССРна своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает
основные вопросы развития иностранного туризма в СССР и советского туризма за
границу, проекты нормативных и других важных документов, вносимых в вышестоящие
органы, а также проекты постановлений, приказов и инструкций Госкоминтуриста
СССР, вопросы проверки исполнения, подбора, подготовки, использования и
повышения квалификации кадров, заслушивает доклады и отчеты руководителей
органов по иностранному туризму в союзных республиках, структурных
подразделений центрального аппарата Комитета, предприятий, учреждений и
организаций системы Комитета, а также рассматривает другие вопросы, относящиеся
в компетенции Госкоминтуриста СССР.
Решения коллегии
проводятся в жизнь, как правило, приказами Председателя Госкоминтуриста СССР.
Госкоминтурист СССР
издает приказы и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения
структурными подразделениями центрального аппарата Комитета, а также
подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями.
В пределах своей
компетенции Госкоминтурист СССР издает постановления, обязательные для
исполнения министерствами и ведомствами, а также предприятиями, организациями и
учреждениями, независимо от их подчиненности.
Госкоминтурист СССР в
необходимых случаях издает постановления, приказы и инструкции совместно или по
согласованию с другими министерствами и ведомствами.
14. Для координации
деятельности министерств и ведомств, рассмотрения предложений по основным
направлениям развития иностранного туризма в СССР и советского туризма за
границу при Госкоминтуристе СССР создается межведомственный совет из
представителей министерств, ведомств и организаций, перечень которых
утверждается Советом Министров СССР. Решения совета по вопросам, относящимся к
его компетенции, являются обязательными для министерств и ведомств.
Положение о
межведомственном совете утверждается Председателем Госкоминтуриста СССР.
15. Для разработки
рекомендаций по использованию и внедрению новейших достижений отечественной и
зарубежной науки и техники, передового опыта, созданию новых видов сувениров,
обеспечению разнообразия типов и художественных стилей при строительстве и
реконструкции гостиниц, мотелей, кемпингов, ресторанов и других об’ектов
подведомственной материально-технической базы иностранного туризма, ведению
пропагандистской и информационно-экскурсионной работы в госкоминтуристе СССР
могут создаваться соответствующие советы из ученых, высококвалифицированных
специалистов, а также представителей научно-технических обществ, творческих
союзов и других организаций. Состав таких советов и положения о них
утверждаются Председателем Госкоминтуриста СССР.
16. Структура и
численность работников центрального аппарата Госкоминтуриста СССР утверждаются
Советом Министров СССР.
Штатное расписание
центрального аппарата Госкоминтуриста СССР и положения о его структурных
подразделениях утверждаются Председателем Госкоминтуриста СССР.
Структурные
подразделения центрального аппарата Госкоминтуриста СССР могут быть переведены
Председателем Госкоминтуриста СССР на хозяйственный расчет.
17. Госкоминтурист
СССР имеет печать с изображением Государственного герба СССР и со своим
наименованием.
С8300176
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета
Министров СССР
от 5 сентября 1983 г. N 876
П О Л О Ж Е Н И Е
ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ СССР
ПО ИНОСТРАННОМУ ТУРИЗМУ
1. Государственный
комитет СССР по иностранному туризму (Госкоминтурист СССР) является
союзно-республиканским органом государственного управления, осуществляющим
руководство международными туристскими связями СССР.
Госкоминтурист СССР
несет ответственность за состояние и развитие иностранного туризма в СССР и
советского туризма за границу, обеспечивает проведение единой государственной
политики в порученной ему сфере управления.
2. Главными задачами
Госкоминтуриста СССР являются:
обеспечение развития
всех видов иностранного туризма в СССР и советского туризма за границу в целях
расширения контактов советского народа с народами зарубежных стран, дальнейшего
укрепления международного авторитета Советского Союза, популяризации достижений
СССР в области государственного, хозяйственного и культурного строительства, а
также предоставления советским гражданам возможностей для ознакомления с
жизнью, историческими памятниками, произведениями искусства и другими
достопримечательностями различных стран, достижениями культуры, науки и техники
за рубежом;
выполнение заданий
государственного плана, совершенствование управления международными туристскими
связями СССР, системы планирования и экономического стимулирования в этой
области;
осуществление контроля
за выполнением министерствами и ведомствами решений Партии и Правительства по
вопросам иностранного туризма в СССР и советского туризма за границу и
обеспечение выполнения этих решений в системе Госкоминтуриста СССР;
разработка и
осуществление мероприятий по повышению политической и экономической
эффективности туризма;
расширение
сотрудничества СССР в области туризма с зарубежными странами на основе
принципов равноправия и взаимной выгоды, в целях борьбы за мир и укрепление
дружбы между народами;
координация
деятельности министерств, ведомств и общественных организаций, связанных с
приемом и обслуживанием иностранных туристов в СССР и организацией поездок
советских туристов за границу;
рациональное
использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение
стоимости и сокращение сроков строительства гостиниц, мотелей, кемпингов,
ресторанов и других об’ектов подведомственной материально-технической базы
иностранного туризма;
внедрение научной
организации труда и управления, обеспечение предприятий,организаций и
учреждений системы Госкоминтуриста СССР квалифицированными кадрами, создание условий
для лучшего использования знаний и опыта работников, выдвижение на руководящую
работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
улучшение жилищных и
культурно-бытовых условий рабочих, инженерно-технических работников и служащих
предприятий, организаций и учреждений системы Госкоминтуриста СССР, создание
для них необходимых условий труда.
3. Госкоминтурист
СССР, органы по иностранному туризму в союзных республиках, гостиницы, мотели,
кемпинги, рестораны и другие подведомственные предприятия, организации и
учреждения составляют единую систему Госкоминтуриста СССР.
4. Госкоминтурист СССР
в соответствии с возложенными на него задачами:
а) определяет основные
направления развития иностранного туризма в СССР и советского туризма за
границу, осуществляет координацию международных туристских связей СССР на
коммерческой основе, в установленном порядке разрабатывает и утверждает
перспективные планы их развития;
б) разрабатывает и
утверждает или представляет в установленном порядке на утверждение планы заезда
иностранных туристов в СССР, выезда советских туристов за границу, валютные,
финансовые и другие планы;
в) обеспечивает
обслуживание иностранных туристов в СССР и советских туристов, выезжающих за
границу, организует их перевозку силами транспортных организаций министерств и
ведомств; осуществляет оформление и продажу проездных документов иностранным
туристам и другим иностранным гражданам и сопровождающим их советским гражданам
для проезда в международном и внутреннем сообщении, а также советским туристам,
выезжающим за границу;
г) разрабатывает
основные направления пропагандистской работы по каналам иностранного и
советского туризма, организует проведение с иностранными туристами
информационно-экскурсионной работы, подготавливает и обеспечивает проведение
мероприятий по ее расширению, разрабатывает и издает
информационно-экскурсионные методические пособия и справочники; координирует
деятельность министерств, ведомств и организаций, проводящих пропагандистскую,
информационно-экскурсионную и рекламную работу в области иностранного туризма;
д) осуществляет
рекламу иностранного туризма в СССР и советского туризма за границу, издает
периодический журнал "Путешествие в СССР", рекламные проспекты,
буклеты, бюллетени и другие рекламные издания, выпускает рекламные кинофильмы,
использует для этих целей зарубежные печать, радио и телевидение, участвует в
международных ярмарках и выставках, организует различные конкурсы;
е) осуществляет в
установленном порядке членство Советского Союза в международных туристских
организациях, представляет интересы Советского Союза в области международного
туризма в иных международных организациях, осуществляет связи с зарубежными
правительственными и коммерческими органами по туризму;
ж) обеспечивает
проведение научно-исследовательских работ, направленных на повышение
политической и экономической эффективности иностранного туризма в СССР и
советского туризма за границу, осуществляет в установленном порядке публикацию
статистических данных по иностранному туризму;
з) определяет в
установленном порядке стоимость туристских путевок за границу для советских
граждан, цены на товары, реализуемые на иностранную валюту в ресторанах и барах
системы Госкоминтуриста СССР, цены в иностранной валюте за услуги,
предоставляемые иностранным гражданам в СССР по линии Госкоминтуриста СССР, а
также рассматривает представляемые на согласование предложения о ценах в
иностранной валюте за такие услуги, реализуемые другими советскими
организациями;
и) зарабатывает с
участием заинтересованных министерств и ведомств и утверждает обязательные для
министерств, ведомств, предприятий и организаций правил приема и обслуживания
иностранных туристов в СССР, а также условия поездок советских туристов за
границу, осуществляет контроль за соблюдением этих правил и условий;
к) организует
разработку и проведение мероприятий по расширению услуг, предоставляемых
иностранным туристам в СССР, и повышению качества их обслуживания; открывает в
установленном порядке районы и маршруты иностранного туризма на территории
СССР; разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по расширению
производства сувениров и подарочных изделий, пользующихся спросом у иностранных
туристов, и по организации широкой торговли ими;
л) обеспечивает
расширение подведомственной материально-технической базы иностранного туризма,
проводит мероприятия по улучшению ее технического состояния, утверждает в
установленном порядке проекты на строительство и реконструкцию гостиниц,
мотелей, кемпингов, ресторанов и других об’ектов указанной базы, организует
проведение этих работ;
м) обеспечивает
рациональное использование подведомственной материально-технической базы
иностранного туризма, повышение экономической эффективности иностранного
туризма в СССР и экономное расходование средств в иностранной валюте, проводит
мероприятия по повышению рентабельности предприятий системы Госкоминтуриста
СССР;
н) совместно с
соответствующими министерствами и ведомствами участвует в организации
обслуживания международных мероприятий (с’ездов, конгрессов, симпозиумов, выставок,
культурных, спортивных и других мероприятий), проводимых на территории СССР;
о) осуществляет
мероприятия по дальнейшему расширению международных туристских связей
СССР,подготавливает проекты международных договоров СССР по туризму, в пределах
своей компетенции заключает международные договоры СССР межведомственного
характера и обеспечивает выполнение обязательств СССР, вытекающих из
международных договоров по туризму;
п) в установленном
порядке открывает за границей представительства по туризму и руководит их
деятельностью;
р) руководит работой
по подбору, воспитанию, подготовке и повышению квалификации руководящих,
инженерно-технических работников, рабочих и служащих и правильному их
использованию, по укреплению трудовой и производственной дисциплины,
осуществляет разработку и внедрение прогрессивных форм заработной платы и
нормирования труда;
с) организует
совместно с профсоюзными органами социалистическое соревнование в системе
Госкоминтуриста СССР; в установленном порядке награждает передовых работников
нагрудными знаками и почетными грамотами, присваивает звание лучшего работника
по профессии, применяет иные виды поощрения, осуществляет контроль за
соблюдением коллективных договоров в отрасли.
5. Госкоминтурист СССР
осуществляет совместно с Советами Министров союзных республик меры по развитию
иностранного туризма в соответствующую союзную республику и поездок советских
туристов за границу,обеспечивает через органы по иностранному туризму в союзных
республиках координацию деятельности министерств и ведомств республик по
организации приема и обслуживания иностранных туристов и поездок советских
туристов за границу, рациональному использованию и расширению
материально-технической базы иностранного туризма.
6. Госкоминтуристу
СССР для решения стоящих перед ним задач и выполнения возложенных на него
функций предоставляется право:
а) контролировать
выполнение министерствами и ведомствами решений Партии и Правительства по
вопросам иностранного туризма в СССР и советского туризма за границу;
б) проверять
соблюдение предприятиями и организациями, независимо от их подчиненности,
правил приема и обслуживания иностранных туристов в СССР, давать обязательные
для исполнения указания по устранению выявленных при проверках недостатков, а в
необходимых случаях вносить предложения о привлечении к ответственности
руководителей и других должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях;
в) привлекать
специалистов министерств, ведомств, предприятий, организаций, учреждений и
высших учебных заведений к разработке совместно с Госкоминтуристом СССР
вопросов улучшения обслуживания иностранных туристов в СССР и организации
выездов советских туристов за границу;
г) получать от ЦСУ
СССР статистические данные по иностранному туризму,а от министерств, ведомств,
предприятий, организаций и учреждений необходимые материалы по вопросам,
относящимся к компетенции
Госкоминтуриста СССР.
7. Госкоминтурист СССР
в установленном порядке создает, реорганизует и ликвидирует предприятия, организации
и учреждения союзного подчинения в пределах установленных ему плана по труду и
бюджетных ассигнований, а также утверждает положения (уставы) об этих
предприятиях, организациях, учреждениях.
Подведомственные
Госкоминтуристу СССР гостиницы, мотели, кемпинги, рестораны и другие об’екты
материально-технической базы иностранного туризма являются предприятиями
союзного подчинения, руководство которыми Комитет осуществляет непосредственно
или через создаваемые им органы.
8. В Госкоминтуристе
СССР имеется арбитраж для рассмотрения хозяйственных споров между
предприятиями, организациями и учреждениями системы Комитета.
9. Госкоминтурист СССР
в своей деятельности руководствуется законами СССР, иными решениями Верховного
Совета СССР и его Президиума, постановлениями и распоряжениями Совета Министров
СССР, настоящим Положением и другими нормативными актами, а также обеспечивает
правильное применение действующего законодательства на предприятиях, в
организациях и учреждениях, подведомственных Комитету.
Госкоминтурист СССР
обобщает практику применения законодательства по вопросам, входящим в его
компетенцию, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в
установленном порядке в Совет Министров СССР.
10. Госкоминтурист
СССР при осуществлении функций, связанных с деятельностью органов по
иностранному туризму в союзных республиках, подведомственных предприятий,
организаций и учреждений в области планирования, науки и техники, капитального
строительства, материально-технического снабжения, финансов и кредита, кадров,
труда и заработной платы, а также в области экономических, научно-технических и
культурных связей с зарубежными странами руководствуется Общим положением о
министерствах СССР.
11. Госкоминтурист
СССР возглавляет Председатель, назначаемый в соответствии с Конституцией СССР
Верховным Советом СССР, а в период между сессиями - Президиумом Верховного
Совета СССР с последующим представлением на утверждение Верховного Совета СССР.
Заместители
Председателя Госкоминтуриста СССР назначаются Советом Министров СССР.
Председатель
Госкоминтуриста СССР несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Госкоминтурист СССР задач и осуществление им своих функций,
устанавливает степень ответственности заместителей Председателя и руководителей
структурных подразделений центрального аппарата Комитета за руководство
отдельными областями деятельности Комитета, а также за работу предприятий,
организаций и учреждений системы Госкоминтуриста СССР.
Председатель
Госкоминтуриста СССР при выполнении возложенных на него обязанностей пользуется
правами, предоставленными министрам СССР.
12. В Госкоминтуристе
СССР образуется коллегия в составе Председателя Госкоминтуриста СССР
(председатель коллегии) и заместителей Председателя Комитета по должности, а
также других руководящих работников Госкоминтуриста СССР.
Члены коллегии
Госкоминтуриста СССР утверждаются Советом Министров СССР.
13. Коллегия
Госкоминтуриста СССРна своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает
основные вопросы развития иностранного туризма в СССР и советского туризма за
границу, проекты нормативных и других важных документов, вносимых в вышестоящие
органы, а также проекты постановлений, приказов и инструкций Госкоминтуриста
СССР, вопросы проверки исполнения, подбора, подготовки, использования и
повышения квалификации кадров, заслушивает доклады и отчеты руководителей
органов по иностранному туризму в союзных республиках, структурных
подразделений центрального аппарата Комитета, предприятий, учреждений и
организаций системы Комитета, а также рассматривает другие вопросы, относящиеся
в компетенции Госкоминтуриста СССР.
Решения коллегии
проводятся в жизнь, как правило, приказами Председателя Госкоминтуриста СССР.
Госкоминтурист СССР
издает приказы и инструкции, дает указания, обязательные для исполнения
структурными подразделениями центрального аппарата Комитета, а также
подведомственными предприятиями, организациями и учреждениями.
В пределах своей
компетенции Госкоминтурист СССР издает постановления, обязательные для
исполнения министерствами и ведомствами, а также предприятиями, организациями и
учреждениями, независимо от их подчиненности.
Госкоминтурист СССР в
необходимых случаях издает постановления, приказы и инструкции совместно или по
согласованию с другими министерствами и ведомствами.
14. Для координации
деятельности министерств и ведомств, рассмотрения предложений по основным
направлениям развития иностранного туризма в СССР и советского туризма за
границу при Госкоминтуристе СССР создается межведомственный совет из
представителей министерств, ведомств и организаций, перечень которых
утверждается Советом Министров СССР. Решения совета по вопросам, относящимся к
его компетенции, являются обязательными для министерств и ведомств.
Положение о
межведомственном совете утверждается Председателем Госкоминтуриста СССР.
15. Для разработки
рекомендаций по использованию и внедрению новейших достижений отечественной и
зарубежной науки и техники, передового опыта, созданию новых видов сувениров,
обеспечению разнообразия типов и художественных стилей при строительстве и
реконструкции гостиниц, мотелей, кемпингов, ресторанов и других об’ектов
подведомственной материально-технической базы иностранного туризма, ведению
пропагандистской и информационно-экскурсионной работы в госкоминтуристе СССР
могут создаваться соответствующие советы из ученых, высококвалифицированных
специалистов, а также представителей научно-технических обществ, творческих
союзов и других организаций. Состав таких советов и положения о них
утверждаются Председателем Госкоминтуриста СССР.
16. Структура и
численность работников центрального аппарата Госкоминтуриста СССР утверждаются
Советом Министров СССР.
Штатное расписание
центрального аппарата Госкоминтуриста СССР и положения о его структурных
подразделениях утверждаются Председателем Госкоминтуриста СССР.
Структурные
подразделения центрального аппарата Госкоминтуриста СССР могут быть переведены
Председателем Госкоминтуриста СССР на хозяйственный расчет.
17. Госкоминтурист
СССР имеет печать с изображением Государственного герба СССР и со своим
наименованием.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 500.000.000 500.000.000 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: