Основная информация

Дата опубликования: 01 января 2016г.
Номер документа: RU44000201600009
Текущая редакция: 5
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Костромская область
Принявший орган: Администрация Костромской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 января 2016 г. № 3-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

(в редакции постановлений администрации Костромской области от 18.05.2016 № 172-а, от 14.03.2017 № 91-а, от 23.07.2018 № 304-а, от 16.12.2019 № 492-а)

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Костромской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

к постановлению администрации

Костромской области

от 1 января 2016 г. № 3-а

ТРЕБОВАНИЯ

к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Костромской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие Требования разработаны в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» и определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

1) администрации Костромской области, утверждающих:

правила определения требований к закупаемым государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, соответственно их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и  государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

(абзац 2 в редакции постановлений администрации Костромской области № 172-а от 18.05.2016 года (НГР RU44000201600495), № 91-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700203), от 16.12.2019 № 492-а)

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения;

(абзац 3 в редакции постановлений администрации Костромской области № 172-а от 18.05.2016 года (НГР RU44000201600495), от 16.12.2019 № 492-а)

2) государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, утверждающих:

(абзац первый в редакции постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 № 492-а)

требования к закупаемым ими, соответственно их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и  государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

(абзац второй в редакции постановлений администрации Костромской области № 172-а от 18.05.2016 года (НГР RU44000201600495), № 91-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700203), от 16.12.2019 № 492-а)

нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения.

(абзац 3 в редакции постановлений администрации Костромской области № 172-а от 18.05.2016 года (НГР RU44000201600495), от 16.12.2019 № 492-а)

2. Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов постановлений администрации Костромской области.

Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются в форме правового акта соответствующего государственного органа Костромской области, органа государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенного в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимого учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения.

(абзац второй дополнен постановлением администрации Костромской области № 172-а от 18.05.2016 года (НГР RU44000201600495), в редакции от 16.12.2019 № 492-а)

3. Согласование проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном соответствующими государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения.

(пункт 3 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 № 492-а)

4. Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному общественному обсуждению в целях общественного контроля проектов правовых актов.

5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, размещают проекты правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок (до ее ввода – на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru) (далее – единая информационная система в сфере закупок).

(пункт 5 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 № 492-а)

6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих  Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

(пункт 6 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 № 492-а)

7. Государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, рассматривают в течение 5 рабочих дней предложения общественных объединений, юридических и физических лиц (далее – это участники общественного обсуждения), поступившие в электронной или письменной форме, и не позднее 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения данных предложений размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок.

(пункт 7 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 № 492-а)

8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений участников общественного обсуждения.

(пункт 8 в редакции постановлений администрации Костромской области от 23.07.2018 № 304-а, от 16.12.2019 № 492-а)

9. Утратил силу - постановление администрации Костромской области от 23.07.2018 № 304-а

10 Утратил силу - постановление администрации Костромской области от 23.07.2018 № 304-а

11. Утратил силу - постановление администрации Костромской области от 23.07.2018 № 304-а

12. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, принимаются государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, не позднее 1 июня текущего года и в дальнейшем по мере необходимости пересматриваются.

(пункт 12 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 № 492-а)

13. Государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, размещают их в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

(пункт 13 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 № 492-а)

14. При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, до представления главными распорядителями средств областного бюджета распределения бюджетных ассигнований в департамент финансов Костромской области в соответствии с порядком планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, установленным департаментом финансов Костромской области.

(п. 14 в редакции постановления администрации Костромской области № 172-а от 18.05.2016 года (НГР RU44000201600495))

15. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в случае необходимости приведения их в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также в случаях корректировки нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, изменения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), изменения нормативов количества и (или) цены  товаров, работ, услуг.

(пункт 15 в редакции постановлений администрации Костромской области № 172-а от 18.05.2016 года (НГР RU44000201600495), от 16.12.2019 № 492-а)

16. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, в случаях необходимости осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

17. Постановление администрации Костромской области, утверждающее правила определения требований к закупаемым государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, соответственно их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:

(абзац первый в редакции постановлений администрации Костромской области № 172-а от 18.05.2016 года (НГР RU44000201600495), постановления администрации Костромской области № 91-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700203), от 16.12.2019 № 492-а)

1) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией Костромской области перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим государственным органом Костромской области, органом государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимым учреждением науки, образования, культуры и здравоохранения, их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями (далее – ведомственный перечень);

(подпункт 2 в редакции постановлений администрации Костромской области № 91-а от 14.03.2017 года (НГР RU44000201700203), от 16.12.2019 № 492-а)

3) форму ведомственного перечня.

18. Постановление администрации Костромской области, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, должно определять:

(абзац первый в редакции постановлений администрации Костромской области № 172-а от 18.05.2016 года (НГР RU44000201600495), от 16.12.2019 № 492-а)

1) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

2) обязанность государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией Костромской области;

(подпункт 2 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 № 492-а)

3) требование об определении государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

(подпункт 3 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 № 492-а)

19. Правовые акты государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанные в абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, должны содержать следующие сведения:

(абзац первый в редакции постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 № 492-а)

1) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2) перечень отдельных видов товаров, работ услуг с указанием потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

20. Государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

(пункт 20 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 № 492-а)

21. Правовые акты государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанные в абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, должны содержать:

(абзац первый в редакции постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 № 492-а)

1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

22. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, могут предусматривать право руководителей государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.

(пункт 22 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 № 492-а)

23. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения и (или) одного или нескольких их территориальных органов, и (или) подведомственных им казенных учреждений.

(пункт 23 в редакции постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 № 492-а)

24. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика, а также при составлении планов закупок, планов-графиков закупок, а также документаций о закупках.

25. Проверка исполнения заказчиками правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, проводится при осуществлении контроля и мониторинга в сфере закупок в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок.

(в редакции постановления администрации Костромской области от 23.07.2018 № 304-а)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019
Рубрики правового классификатора: 020.030.010 Общие положения, 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать