Основная информация

Дата опубликования: 01 февраля 2010г.
Номер документа: RU36000201000013
Текущая редакция: 3
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Воронежская область
Принявший орган: Правительство Воронежской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 февраля 2010 г.                                                                                                                                      № 54

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД"

Изменения:

Постановление правительства Воронежской области от 16.04.2010 №294 НГР ru36000201000291

Постановление правительства Воронежской области от 02.08.2010 №630 НГР ru36000201000838

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", указом губернатора Воронежской области от 28.12.2009 № 561-у "Об утверждении региональной программы "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования средств на реализацию мероприятий региональной программы "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Агапову Г.В.

Губернатор Воронежской области                                                                                                                                                                                                                               А.В.ГОРДЕЕВ

Утвержден

постановлением

правительства Воронежской области

от 01.02.2010 № 54

ПОРЯДОК

РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ

РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

ПО СНИЖЕНИЮ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010 ГОД"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила расходования средств на реализацию мероприятий региональной программы "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год", утвержденной указом губернатора Воронежской области от 28.12.2009 № 561-у (далее - Программа), в том числе предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на реализацию Программы (далее - Субсидии).

(пункт 1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.04.2010 №294 НГР ru36000201000291)

2. Финансовое обеспечение на реализацию мероприятий Программы осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации и областных средств (далее – средства областного бюджета) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств.

(пункт 2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.04.2010 №294 НГР ru36000201000291)

3. Управление занятости населения Воронежской области (далее - управление) является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение Программы.

(пункт 3 в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.04.2010 №294 НГР ru36000201000291)

4. Областные государственные учреждения центры занятости населения (далее - центры занятости населения) и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов являются получателями средств областного бюджета на финансовое обеспечение Программы.

(пункт 4 в ред. постановления правительства Воронежской области от 02.08.2010 №630 НГР ru36000201000838)

5. Субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям (далее - Работодатель) предоставляются с целью возмещения затрат, связанных с реализацией мероприятий Программы.

6. Субсидии Работодателю предоставляются при условии участия в реализации мероприятий Программы: опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников); организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу; стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы; содействие трудоустройству инвалидов.

7. Критериями отбора Работодателя при предоставлении Субсидии являются:

а) осуществление деятельности на территории Воронежской области;

б) отсутствие задолженности по налогам в бюджеты всех уровней;

в) отсутствие введения в отношении Работодателя процедур несостоятельности (банкротства);

г) отсутствие процедур ликвидации Работодателя - юридического лица либо прекращение деятельности Работодателя - индивидуального предпринимателя.

8. Предоставление Работодателю Субсидии осуществляется на основании договоров, заключаемых между Работодателем и областным государственным учреждением Центром занятости населения (далее - центр занятости населения).

9. Для получения Субсидии на возмещение затрат по реализации мероприятий Программы, перечисленных в пункте 6, Работодатель представляет в центр занятости населения следующие документы:

а) заявление;

б) счет-фактуру (счет);

в) акт о выполнении условий договора по форме, утвержденной управлением;

г) иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, по усмотрению Работодателя.

Работодатель дополнительно представляет:

- при организации общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу:

а) списки участвующих в общественных работах, временном трудоустройстве согласно договору;

б) табель учета рабочего времени;

в) расчетную (расчетно-платежную) ведомость;

г) документы, подтверждающие размер страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (к первому перечислению);

- при содействии трудоустройству инвалидов:

а) копию трудового договора, заключенного между работником-инвалидом и Работодателем;

б) копию приказа о приеме на работу;

в) финансово-отчетные документы, подтверждающие фактически произведенные расходы.

10. Центр занятости населения регистрирует представленные документы, указанные в пункте 9, в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Рассмотрение представленных документов осуществляется в течение пяти дней со дня их регистрации.

11. По результатам рассмотрения документов центр занятости населения принимает решение о предоставлении и перечислении Субсидии Работодателю либо подготавливает и направляет в адрес Работодателя мотивированный отказ в предоставлении Субсидии.

12. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является непредставление, ненадлежащее оформление документов.

(пункты 5-12 введены постановления правительства Воронежской области от 16.04.2010 №294 НГР ru36000201000291)

II. Порядок расходования средств областного бюджета

на реализацию Программы

1. Финансирование расходов Программы осуществляется по следующим мероприятиям:

1.1. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников), в структуру затрат которого входят расходы на оплату:

- стоимости обучения;

- проезда к месту учебы в другую местность и обратно в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года № 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения";

- проживания в период обучения в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки, при отсутствии документов - 12 рублей в сутки;

- суточных расходов, осуществляемых за время следования к месту обучения и обратно, из расчета 100 рублей в день.

1.1.1. Размер Субсидии, предоставляемой Работодателю, рассчитывается по следующей формуле:

    S      = SUM S

     obuch        i obuch

    S        = P      x N

     i obuch    obuch    obuch

    где:

    S      - общий размер Субсидии, причитающейся Работодателю;

     obuch

    S        - размер Субсидии,  причитающейся  Работодателю, на возмещение

     i obuch

затрат на обучение по определенной профессии (специальности);

    P      -  размер  возмещения  Работодателю  стоимости   курса  обучения

     obuch

участника мероприятия в соответствии с калькуляцией затрат на  обучение  по

определенной профессии (специальности);

    N      - численность  участников   мероприятия,  прошедших  обучение по

     obuch

определенной профессии (специальности).

(подпункт 1.1.1.  введен постановлением правительства Воронежской области от 16.04.2010 №294 НГР ru36000201000291)

1.2. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, в структуру затрат которого входят расходы на:

- выплату заработной платы;

- страховые взносы в государственные внебюджетные фонды;

- денежную компенсацию за неиспользованный отпуск.

1.2.1. Размер Субсидии, предоставляемой Работодателю, рассчитывается по следующей формуле:

     S        = P      x N      x F

      i obrab    obrab    obrab    obrab

    S        - размер Субсидии, причитающейся Работодателю;

     i obrab

    P        - размер Субсидии, причитающейся  Работодателю  на  возмещение

     i obrab

затрат на оплату труда участников  мероприятия,  составляющий  в  месяц  не

более установленного  законодательством Российской  Федерации  минимального

размера   оплаты  труда  (с  учетом  страховых  взносов  в  государственные

внебюджетные фонды);

    N        - количество   рабочих   мест  для  трудоустройства участников

     i obrab

мероприятия;

    F        - период   участия   в   общественных   работах,     временном

     i obrab

трудоустройстве, средняя продолжительность - 3 месяца.

(подпункт 1.2.1.  введен постановлением правительства Воронежской области от 16.04.2010 №294 НГР ru36000201000291)

1.3. Стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы, в структуру затрат которого входят расходы на:

- заработную плату;

- денежную компенсацию за неиспользованный отпуск;

- выплаты за наставничество;

- страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

1.3.1. Размер Субсидии, предоставляемой Работодателю, рассчитывается по следующей формуле:

    S       = (P       x N       + P       x N           ) x F     ,

     i stvp     i stvp    i stvp    i nast    i stvp nast     i stvp

    где:

    S       - размер Субсидии, причитающейся Работодателю;

     i stvp

    P       - размер  Субсидии,  причитающейся  Работодателю  на возмещение

     i stvp

затрат на оплату труда участников  мероприятия,  составляющий  в  месяц  не

более установленного законодательством  Российской  Федерации  минимального

размера оплаты труда  (с  учетом  страховых   взносов   в   государственные

внебюджетные фонды);

    N       - количество  рабочих  мест   для  трудоустройства  выпускников

     i stvp

образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;

    P       -  размер  возмещения  Работодателю  затрат   на   выплаты   за

     i nast

наставничество,  составляющий  в месяц за каждого выпускника не более одной

второй установленного законодательством Российской  Федерации  минимального

размера  оплаты  труда  (с  учетом   страховых  взносов  в  государственные

внебюджетные фонды);

    N            - численность    выпускников   образовательных учреждений,

     i stvp nast

стажирующихся под руководством наставников;

    F       - период  участия  в  стажировках  выпускников  образовательных

     i stvp

учреждений в целях приобретения ими опыта работы, средняя продолжительность

которой составляет 6 месяцев.

(подпункт 1.3.1.  введен постановлением правительства Воронежской области от 16.04.2010 №294 НГР ru36000201000291)

1.4. Содействие трудоустройству инвалидов, в структуру затрат которого входят расходы на:

- возмещение работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения специального рабочего места для трудоустройства инвалида, составляющих не более 30,0 тыс. рублей за 1 рабочее место.

1.4.1. Размер Субсидии, предоставляемой Работодателю, рассчитывается по следующей формуле:

    S         = P         x N

     i sodinv    i sodinv    i sodinv

    где:

    S         - размер Субсидии, причитающейся Работодателю;

     i sodinv

    P         - размер Субсидии,  причитающийся  Работодателю на возмещение

     i sodinv

затрат на приобретение,  монтаж  и  установку  оборудования  для  оснащения

специального  рабочего  места для трудоустройства инвалида, составляющей не

более 30,0 тыс. рублей за 1 рабочее место;

    N         - количество  оснащенных   специальных   рабочих   мест   для

     i sodinv

трудоустройства инвалидов.

(подпункт 1.4.1.  введен постановлением правительства Воронежской области от 16.04.2010 №294 НГР ru36000201000291)

1.5. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, в структуру затрат которого входят расходы:

- на предоставление субсидий безработным гражданам, открывшим собственное дело, в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице;

- на предоставление субсидий безработным гражданам, открывшим собственное дело, за созданные дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице;

- оплата банковских услуг в размере 0,5% средств, связанных с перечислением субсидий.

1.6. Оказание адресной поддержки гражданам, обратившимся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест, создаваемых в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ и инвестиционных проектов, в структуру затрат которого входят расходы на:

- авансирование или возмещение расходов на проезд к месту работы в другую местность и обратно в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2007 года № 422 "О финансировании материальных затрат безработных граждан в связи с направлением их на работу или обучение в другую местность по предложению органов государственной службы занятости населения";

- суточные расходы, осуществляемые за время следования к месту работы и обратно, из расчета 100 рублей в день;

- расходы по найму жилого помещения на время пребывания в другой местности, составляющие до 550 рублей в сутки, при средней продолжительности пребывания 3 месяца.

- оплату банковских услуг в размере 0,5% средств, связанных с перечислением расходов мероприятия.

1.7. Организация трудовой мобильности граждан, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест при ежедневном проезде до места работы и обратно, в структуру затрат которой входят расходы на:

- возмещение транспортных расходов гражданам, исходя из среднего расстояния перевозки пассажира транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Сумма ежедневных выплат на транспортные расходы составляет:

2 x 1,05 x 20,5 = 43,05 рубля на 1 человека за 1 рабочий день,

где:

2 - количество ежедневных поездок (к месту работы и обратно);

1,05 - предельный тариф в пригородном сообщении за 1 пассажиро-километр, рублей;

20,5 - среднее расстояние перевозки одного пассажира транспортом общего пользования в пригородном сообщении, километров.

Максимальная сумма компенсационных выплат рассчитывается умножением суммы ежедневных выплат на количество фактически отработанных рабочих дней в соответствующем календарном месяце, что подтверждается табелем учета рабочего времени или справкой с места работы о фактически отработанном времени соответствующего работника, заверенной работодателем.

1.8. Информационное сопровождение реализации Программы в размере 0,5% от средств, предусмотренных на реализацию Программы, в структуру затрат которого входят расходы на:

- информирование о мероприятиях региональной Программы, порядке участия в мероприятиях и положении на рынке труда;

- обеспечение работы информационных залов в центрах занятости населения и консультационных пунктов службы занятости на предприятиях, работники которых находятся под угрозой массового увольнения;

- проведение информационных мероприятий;

- размещение в средствах массовой информации тематических материалов, публикаций;

- издание справочных, методических и информационных материалов;

- опубликование нормативных правовых актов управления по вопросам реализации Программы.

(абзац 8 введен постановлением правительства Воронежской области от 16.04.2010 №294 НГР ru36000201000291)

2. Управление ежемесячно не позднее 25-го числа текущего месяца представляет бюджетную заявку в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области на очередной месяц о потребности в средствах для финансирования мероприятий Программы.

3. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств управлению как главному распорядителю средств областного бюджета.

Расходы областного бюджета, осуществляемые за счет субсидий федерального бюджета, отражаются по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 01 "Общеэкономические вопросы", целевой статье 510 03 00 "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", виду расходов 006 "Субсидии юридическим лицам", 012 "Выполнение функций государственными органами", по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 04 "Иные межбюджетные трасферты", целевой статье 510 03 00 "Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", виду расходов 017 "Иные межбюджетные трансферты", коду операций сектора государственного управления в соответствии с пунктом 1 раздела II настоящего Порядка.

(абзац 2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 02.08.2010 №630 НГР ru36000201000838)

Управление доводит до центров занятости населения предельные объемы финансирования.

Центры занятости населения формируют заявку на кассовый расход на оплату мероприятий Программы и отправляют в электронном виде и на бумажном носителе в территориальные отделения Федерального казначейства по Воронежской области одновременно с документами, являющиеся основанием платежей, перечень которых утверждается приказом управления.

Расходы областного бюджета отражаются по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 12 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевой статье 522 50 00 "Региональная программа "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год", виду расходов 012 "Выполнение функций государственными органами", 006 "Субсидии юридическим лицам", по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 04 "Иные межбюджетные трансферты", целевой статье 522 50 00 "Региональная программа "Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области на 2010 год", виду расходов 017 "Иные межбюджетные трансферты", коду операций сектора государственного управления в соответствии с пунктом 1 раздела II настоящего Порядка.

(абзац 3 в ред. постановления правительства Воронежской области от 02.08.2010 №630 НГР ru36000201000838)

(пункт 3 в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.04.2010 №294 НГР ru36000201000291)

4. Управление выделяет лимиты центрам занятости населения как получателям средств областного бюджета на основании их заявок.

5. Центры занятости населения подготавливают платежные документы на оплату мероприятий Программы и отправляют в электронном виде и на бумажном носителе в управление одновременно с документами, являющимися основанием платежей, перечень которых утверждается приказом управления.

6. Управление представляет департаменту финансово-бюджетной политики распоряжения на перечисление средств областного бюджета и документы, являющиеся основанием платежей.

7. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, выделенных на текущий финансовый год из средств областного бюджета, предусмотренных Законом Воронежской области от 07.12.2009 № 155-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

(пункт 7 в ред. постановления правительства Воронежской области от 16.04.2010 №294 НГР ru36000201000291)

8. Контроль за осуществлением расходов на реализацию мероприятий Программы и целевым использованием Субсидий осуществляет управление занятости населения Воронежской области.

В случае нецелевого использования Субсидий указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

(пункт 8 введен постановлением правительства Воронежской области от 16.04.2010 №294 НГР ru36000201000291)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Молодой Коммунар" № 85 от 05.08.2010, Газета "Молодой Коммунар" № 43 стр.13 от 22.04.2010, Газета "Молодой Коммунар" № 11 стр.4 от 02.02.2010
Рубрики правового классификатора: 060.010.020 Управление в сфере трудоустройства и занятости населения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать