О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2013 N 453-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "КУЛЬТУРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 февраля 2017 г. N 19-п

Утратил силу - Постановление Правительства Ивановской области от 06.12.2017 № 455-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.11.2013 N 453-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ "КУЛЬТУРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

             

             

             

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ивановской области от 03.09.2013 N 358-п "О переходе к формированию областного бюджета на основе государственных программ Ивановской области" Правительство Ивановской области постановляет:

Внести в постановление Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 453-п "Об утверждении государственной программы Ивановской области "Культура Ивановской области" следующие изменения:

в приложении к постановлению:

1. В строке "Объем ресурсного обеспечения Программы" раздела 1 "Паспорт Программы":

в абзаце пятом цифры "376174476,12" заменить цифрами "388556376,12";

в абзаце девятнадцатом цифры "2536400,00" заменить цифрами "14918300,00".

2. В приложении 2 к государственной программе Ивановской области "Культура Ивановской области":

2.1. В разделе 1 "Паспорт подпрограммы":

2.1.1. В столбце первом строки шестой таблицы дополнить словами "Объем ресурсного обеспечения подпрограммы".

2.1.2. В строке "Объем ресурсного обеспечения подпрограммы":

в абзаце третьем цифры "176652498,26" заменить цифрами "189034398,26";

в абзаце двенадцатом после слов "- федеральный бюджет: 2016 год - 850000,00 руб.;" дополнить словами "2017 год - 12381900,00 руб.";

в абзаце двадцать втором цифры "174340497,60" заменить цифрами "186722397,60";

в абзаце тридцать первом после слов "- федеральный бюджет: 2016 год - 850000,00 руб.;" дополнить словами "2017 год - 12381900,00 руб.".

2.2. В разделе 2 "Характеристика мероприятий подпрограммы":

2.2.1. Пункт 2 дополнить подпунктом 2.7 следующего содержания:

"2.7. Поддержка творческой деятельности государственных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек.

Мероприятие предусматривает создание спектаклей, обновление светового, звукового, сценического оборудования, одежды сцены, создание декораций, костюмов и реквизита в автономном государственном учреждении Ивановской области "Кинешемский драматический театр им. А.Н. Островского".

Мероприятие реализуется за счет субсидий из федерального бюджета, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку творческой деятельности театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек.

Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и туризма Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2017 год.".

2.2.2. Пункт 3 дополнить подпунктом 3.3 следующего содержания:

"3.3. Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры.

Мероприятие предусматривает модернизацию материально-технической базы муниципальных клубов путем обновления светового, звукового, сценического оборудования, одежды сцены, приобретения кресел в зрительные залы.

Мероприятие реализуется за счет субсидий из федерального бюджета, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, в соответствии с Порядком, установленным приложением 2 к настоящей подпрограмме.

Исполнитель мероприятия - Департамент культуры и туризма Ивановской области.

Срок реализации мероприятия - 2017 год.".

2.3. В разделе 3 "Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы":

2.3.1. В таблице:

после строки "Число зрителей, посетивших мероприятия фестивалей, проводимых на территории Ивановской области" дополнить строками следующего содержания:

"2.7. Поддержка творческой деятельности государственных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек

2.7.1

Увеличение количества постановок на основной сцене автономного государственного учреждения Ивановской области "Кинешемский драматический театр им. А.Н. Островского"

ед.

-

-

-

2

-

-"

после строки "Количество денежных поощрений лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений" дополнить строками следующего содержания:

"3.3. Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры

3.3.1

Доля муниципальных культурно-досуговых учреждений, в которых проведена модернизация материально-технической базы

%

-

-

-

35

-

-"

2.3.2. В абзаце втором пояснений к таблице после цифр "2.6.1" дополнить цифрами "2.7.1,", после цифр "3.2.1" дополнить цифрами "3.3.1,".

2.4. В разделе 4 "Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы":

2.4.1. В строке второй цифры "247712498,26" заменить цифрами "260094398,26".

2.4.2. В столбце пятом:

в строке третьей цифры "176652498,26" заменить цифрами "189034398,26";

в строке двенадцатой знак "-" заменить цифрами "12381900,00";

в строке первой пункта 1 цифры "46957600,00" заменить цифрами "45719410,00";

в строках второй и третьей пункта 1 цифры "26957600,00" заменить цифрами "25719410,00";

в строке первой подпункта 1.2 цифры "41076400,00" заменить цифрами "36576400,00";

в строках второй и третьей подпункта 1.2 цифры "21076400,00" заменить цифрами "16576400,00";

в строках первой, второй, третьей подпункта 1.5 знак "-" заменить цифрами "3261810,00".

2.4.3. В столбце пятом пункта 2:

в строке первой цифры "198270481,60" заменить цифрами "204320481,60";

в строке второй цифры "147210481,60" заменить цифрами "153260481,60";

в строке третьей цифры "147210481,60" заменить цифрами "147760481,60";

в строке четвертой знак "-" заменить цифрами "5500000,00".

2.4.4. Пункт второй дополнить подпунктом 2.7 следующего содержания:

"2.7

Поддержка творческой деятельности государственных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек

Департамент культуры и туризма Ивановской области

-

6050000,00

бюджетные ассигнования

6050000,00

- областной бюджет

550000,00

- федеральный бюджет

5500000,00"

2.4.5. В столбце пятом пункта 3:

в строке первой знак "-" заменить цифрами "7570090,00";

в строке второй знак "-" заменить цифрами "7570090,00";

в строке третьей знак "-" заменить цифрами "688190,00";

в строке четвертой знак "-" заменить цифрами "6881900,00".

2.4.6. Пункт третий дополнить подпунктом 3.3 следующего содержания:

"3.3

Субсидии бюджетам муниципальных образований на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры

Департамент культуры и туризма Ивановской области

-

7570090,00

бюджетные ассигнования

7570090,00

- областной бюджет

688190,00

- федеральный бюджет

6881900,00"

2.5. В приложении к подпрограмме слова "Приложение к подпрограмме "Искусство" заменить словами "Приложение 1 к подпрограмме "Искусство".

2.6. Дополнить приложением 2 к подпрограмме "Искусство" (прилагается).

Губернатор Ивановской области

П.А.КОНЬКОВ

Приложение

к постановлению

Правительства

Ивановской области

от 01.02.2017 N 19-п

Приложение 2

к подпрограмме

"Искусство"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОМОВ КУЛЬТУРЫ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры Ивановской области (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ивановской области, возникающих при исполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области полномочий в сфере культуры в части укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, расположенных в малых городах и сельских поселениях Ивановской области, включая модернизацию материально-технической базы муниципальных учреждений.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Ивановской области при соблюдении следующих условий:

3.1. Наличие муниципального правового акта, предусматривающего внесение изменений в муниципальные программы в сфере культуры, предусматривающие проведение мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры.

3.2. Заключение органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области соглашения с Департаментом культуры и туризма Ивановской области (далее - Департамент) о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) по форме, установленной Департаментом.

3.3. Наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального образования Ивановской области плана мероприятий по повышению эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, содержащего целевые показатели деятельности муниципальных учреждений культуры.

3.4. Наличие в бюджетах муниципальных образований Ивановской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета. Доля расходов областного бюджета в финансировании соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований (перечень устанавливается Департаментом финансов Ивановской области) - 99%.

4. Соглашение содержит следующие положения:

размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления бюджетам муниципальных образований Ивановской области, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований Ивановской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

значения показателей результативности использования субсидии и обязательства муниципальных образований Ивановской области по их достижению;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Ивановской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходования субсидий, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

обязательства муниципального образования Ивановской области по согласованию с Департаментом муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

последствия недостижения муниципальным образованием Ивановской области установленных значений показателей результативности использования субсидии;

последствия нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальными образованиями Ивановской области ее предоставления;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Ивановской области обязательств, предусмотренных Соглашением.

5. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями Ивановской области осуществляется на основании достижения показателя результативности - доля муниципальных культурно-досуговых учреждений, в которых проведена модернизация материально-технической базы.

6. Отбор муниципальных образований Ивановской области для предоставления субсидий осуществляется Департаментом на основании конкурсного отбора при условии их соответствия следующим критериям:

наличие в муниципальных образованиях муниципальных программ, предусматривающих проведение мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры;

рост числа участников культурно-массовых мероприятий в культурно-досуговых учреждениях;

наличие отремонтированных зданий культурно-досуговых учреждений в муниципальных образованиях;

укомплектованный штат специалистов по культурно-досуговой деятельности.

7. Рейтинговый отбор муниципальных образований Ивановской области, соответствующих критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, для предоставления субсидий осуществляет рабочая группа Департамента с привлечением независимых экспертов по отдельным критериям в диапазонах оценки, указанных в нижеследующей таблице.

Критерии оценки муниципальных образований

Ивановской области

N п/п

Критерий

Диапазон оценки в баллах

1.

Актуальность (значимость) решения социально-экономической проблемы, заявленной муниципальным образованием, в культурно-досуговых учреждениях

0 - социально-экономическая проблема не значима;

от 1 до 5 - социально-экономическая проблема решается;

от 5 до 10 - решение социально-экономической проблемы имеет первостепенное значение

2.

Численность участников культурно-досуговых мероприятий

0 - до 500 участников культурно-досуговых мероприятий в год;

от 1 до 5 - от 500 до 1000 участников культурно-досуговых мероприятий в год;

от 5 до 10 - свыше 1000 участников культурно-досуговых мероприятий в год

3.

Количество проводимых культурно-массовых мероприятий

0 - до 100 мероприятий в год;

от 1 до 5 - от 100 до 250 мероприятий в год;

от 5 до 10 - свыше 250 мероприятий в год

4.

Количество участников клубных формирований

0 - до 10 формирований;

от 1 до 5 - от 10 до 15 формирований;

от 5 до 10 - от 15 и больше формирований

8. Проведя оценку заявок по каждому из перечисленных в таблице критериев, рабочая группа сравнивает общие суммы оценки в баллах, определяя 10 заявок, набравших наибольшее количество баллов из общего числа предоставленных.

Объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Ивановской области, определяется по формуле:

Сi = Собщ x Кi, где:

Сi - размер субсидии, выделяемой из бюджета Ивановской области бюджету муниципального образования;

Собщ - объем общей субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, выделяемой из федерального бюджета и бюджета Ивановской области;

Кi - коэффициент потребности муниципальных образований Ивановской области в обновлении материально-технической базы домов культуры, которая рассчитывается по формуле:

Кi = Пмо / По, где:

Пмо - потребность каждого муниципального образования в обновлении материально-технической базы домов культуры;

По - общая потребность Ивановской области в обновлении материально-технической базы муниципальных домов культуры.

9. Результаты рассмотрения и оценки заявок на получение субсидий оформляются протоколом. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами рабочей группы Департамента, независимыми экспертами и направляется в Министерство культуры Российской Федерации для включения муниципальных домов культуры Ивановской области в адресное распределение субсидий муниципальным домам культуры Ивановской области.

10. Адресное распределение и объем субсидий муниципальным домам культуры Ивановской области утверждается приложением 1 к Соглашению, заключенному между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Ивановской области, о предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на софинансирование расходных обязательств на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры.

11. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области утверждается Правительством Ивановской области.

12. Субсидии перечисляются Департаментом в установленном порядке на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

13. Учет операций, связанных с использованием субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований Ивановской области, открытых в отделах управления Федерального казначейства по Ивановской области.

14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области представляют в Департамент отчет об исполнении условий предоставления и расходования субсидий ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утвержденной Департаментом.

16. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка, за целевое использование субсидий и достоверность предоставляемой в Департамент информации возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области.

17. В случае если муниципальным образованием Ивановской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения значений показателей результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств подлежит возврату из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

Возврат средств субсидий из бюджета муниципального образования Ивановской области в областной бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных в Соглашении, и их последующее использование осуществляются в порядке, установленном пунктами 12 - 15 Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденных постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п "О предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области" (далее - Правила).

18. Основанием для освобождения муниципальных образований Ивановской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

19. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Ивановской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Ивановской области целей и условий предоставления и расходования субсидий осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.