О создании сил гражданской обороны Республики Тыва и поддержании их в готовности к действиям



Проект

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 1 ФЕВРАЛЯ 2018 Г. № 33

О СОЗДАНИИ СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА И ПОДДЕРЖАНИИ ИХ В ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ

(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 22.08.2018 № 418, от 06.02.2020 № 37)

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Указом Главы Республики Тыва от 10 октября 2014 г. № 211 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Тыва» и в целях осуществления мер по поддержанию в постоянной готовности к применению по предназначению сил и средств гражданской обороны, обеспечению мероприятий и действий по защите населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о создании сил гражданской обороны Республики Тыва;

состав сил гражданской обороны Республики Тыва.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления создать силы гражданской обороны в муниципальных районах в соответствии с настоящим постановлением  и представить реестр состава сил в  Службу по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Чудаан-оола А.М.

4. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 1 февраля 2018 г. № 33

П О Л О Ж Е Н И Е

о создании сил гражданской обороны

Республики Тыва

1. Общие положения

Настоящее Положение о создании сил гражданской обороны Республики Тыва  (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Указом Главы Республики Тыва от 10 октября 2014 г. № 211 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Тыва» и определяет состав и меры по поддержанию в постоянной  готовности к применению по назначению сил и средств гражданской обороны Республики Тыва.

1.2. Состав сил гражданской обороны определяется согласно утвержденному составу сил гражданской обороны Республики Тыва и включает следующие силы:

подразделения  противопожарной службы Республики Тыва;

аварийно-спасательные формирования:

профессиональные аварийно-спасательные формирования и нештатные аварийно-спасательные формирования;

спасательные службы;

нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

             

2. Основные задачи сил гражданской обороны

2.1. Основными задачами сил гражданской обороны Республики Тыва являются:

2.1.1. Для подразделений противопожарной службы Республики Тыва – выполнение мероприятий по борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

2.1.2. Для аварийно-спасательных формирований – выполнение мероприятий по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях и террористических акциях и пропаганде знаний в области гражданской обороны;

2.1.3. Для нештатных аварийно-спасательных формирований – проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

2.1.4. Для спасательных служб – выполнение мероприятий по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты, эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, световой и другим видам маскировки, проведению первоочередных мероприятий по жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах и вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах и вследствие этих конфликтов, санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий, срочному восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

2.1.5. Для нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне – участие в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведении неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, не связанных с угрозой жизни и здоровью состава. 

3. Порядок создания сил гражданской обороны

Порядок создания сил гражданской обороны определяются:

для подразделений противопожарной службы Республики Тыва – Законом Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. № 1168 ВХ-1 «О пожарной безопасности в Республике Тыва»;

для аварийно-спасательных формирований – постановлением Правительства Республики Тыва от 5 марта 2005 г. № 244 «Об утверждении Положения о создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Республики Тыва»;

для нештатных аварийно-спасательных формирований – приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 декабря 2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований»;

для спасательных служб гражданской обороны – Указом Главы Республики Тыва от 10 октября 2014 г. № 211 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Тыва»;

  для нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне – приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 декабря 2014 № 701 «Об утверждении типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне».

4. Применение сил гражданской обороны

4.1. Применение сил гражданской обороны заключается в их привлечении к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе возникших вследствие вооруженных конфликтов, и проведению мероприятий по гражданской обороне.

4.2. Планирование применения сил гражданской обороны осуществляется заблаговременно, на этапе их создания.

4.3. Привлечение сил гражданской обороны Республики Тыва к выполнению задач в области гражданской обороны и ликвидации чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера осуществляется в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения Республики Тыва по решению руководителя гражданской обороны Республики Тыва в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

5. Поддержание в готовности сил гражданской обороны

5.1. Подготовка и обучение личного состава сил гражданской обороны субъекта Республики Тыва осуществляются в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва, организационно-методическими указаниями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, документами организаций, создающих силы гражданской обороны.

5.2. Поддержание в постоянной готовности сил гражданской обороны Республики Тыва обеспечивается:

поддержанием профессиональной подготовки личного состава подразделений (формирований) на уровне, обеспечивающем выполнение задач, установленных разделом 2 настоящего Положения.

поддержанием в исправном состоянии специальной техники, оборудования, снаряжения, инструментов и материалов;

планированием и проведением занятий и мероприятий оперативной подготовки (тренировок, учений).

5.3. Контроль за состоянием готовности сил гражданской обороны Республики Тыва осуществляется территориальным органам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий во взаимодействии с органом, специально  уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Республике Тыва, в ходе плановых мероприятий по проверке готовности и мероприятий оперативной подготовки.

6. Обеспечение деятельности сил гражданской обороны

6.1. Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территории является расходным обязательством Республики Тыва, финансирование мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению сил гражданской обороны осуществляется за счет финансовых средств организаций, их создающих, с учетом положений статьи 18 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

6.2. Накопление, хранение и использование материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для оснащения сил гражданской обороны Республики Тыва, а также материально-техническое обеспечение мероприятий по созданию, подготовке, оснащению и применению сил гражданской обороны Республики Тыва осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств».

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 1 февраля 2018 г. № 33

С О С Т А В

сил гражданской обороны Республики Тыва

(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 22.08.2018 № 418, от 06.02.2020 № 37)

1. Подразделения противопожарной службы Республики Тыва – Федеральное государственное казенное учреждение «1 ОФПС по Республике Тыва» (по согласованию);

2. Аварийно-спасательные формирования:

2.1. профессиональные аварийно-спасательные формирования:

Тувинский поисково-спасательный отряд МЧС России (Филиал государственного казенного учреждения «Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России») (по согласованию);

государственное бюджетное учреждение Республики Тыва «Аварийно-восстановительная служба».

2.2. Нештатные аварийно-спасательные формирования – организации муниципальных образований;

3. Спасательные службы:

Наименование

спасательных служб

Ответственный территориальный орган федерального органа исполнительной власти, орган исполнительной власти Республики Тыва, организация

1. Автотранспортная спасательная служба

Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва

2. Автодорожная спасательная  служба

филиал в Республике Тыва Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства»

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.08.2018 № 418)

3. Инженерная  и коммунально-техническая спасательная служба

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва

4. Медицинская спасательная служба

Министерство здравоохранения Республики Тыва

5. Противопожарная спасательная служба

1 пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Республике Тыва» (по согласованию)

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 06.02.2020 № 37)

6. Спасательная служба защиты сельскохозяйственных животных и растений

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва

7. Спасательная служба защиты культурных ценностей

Министерство культуры Республики Тыва

8. Спасательная служба оповещения

Министерство информатизации и связи Республики Тыва

9. Спасательная служба связи

акционерное общество «Тывасвязьииформ» (по согласованию)

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.08.2018 № 418)

10. Спасательная служба охраны общественного порядка

Министерство внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию)

11. Спасательная служба сани-тарной обработки и обеззараживания

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва (по согласованию)

12. Спасательная служба свето-маскировки и энергоснабжения

Министерство топлива и энергетики Республики Тыва

13. Спасательная служба снабжения ГСМ

Министерство топлива и энергетики Республики Тыва

14. Спасательная служба  тор-говли

Министерство экономики Республики Тыва

15. Спасательная служба питания

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва

4. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (по согласованию):

государственное бюджетное учреждение «Национальный музей им. Алдан-Маадыр Республики Тыва»;

акционерное общество «Кызылская ТЭЦ»;

акционерное общество «Тывасвязьинфом»;

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 22.08.2018 № 418)

государственное бюджетное учреждение здравоохранения  Республики Тыва «Республиканская больница № 1»;

общество с ограниченной ответственностью «Тувинская горнорудная компания»;

общество с ограниченной ответственностью «УК «Межегейуголь»;

организации  муниципальных образований Республики Тыва.