О предоставлении муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми на конкурсной основе



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.02.2021 № 234

О предоставлении муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми на конкурсной основе

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением администрации города Хабаровска от 28.09.2018 № 3400 «Об утверждении муниципальной программы городского округа «Город Хабаровск» «Развитие социальной работы с населением в городском округе «Город Хабаровск» на 2021 - 2025 годы», на основании Устава городского округа «Город Хабаровск» администрация города

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми на конкурсной основе согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Финансовому департаменту администрации города Хабаровска (Голик С.Л.) производить финансирование расходов на предоставление грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных по отрасли «Социальная работа с населением» на соответствующий финансовый год.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление администрации города Хабаровска от 26.12.2019         № 4337 «О предоставлении муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми на конкурсной основе».

3.2. Постановление администрации города Хабаровска от 11.08.2020           № 2502 «О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 26.12.2019 № 4337 «О предоставлении муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми на конкурсной основе».

4. Управлению по связям с общественностью и СМИ администрации города (Цай Е.М.) опубликовать (разместить) настоящее постановление в газете «Хабаровские вести» и в сетевом издании «Интернет-портал «Хабаровские вести» (KHAB-VESTI.RU).

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города по социальным вопросам Лагошину Е.В.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города

С.А. Кравчук

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации города

от №_______

ПОРЯДОК

предоставления муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми на конкурсной основе

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО) на оказание услуг семьям с детьми (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», постановлением администрации города Хабаровска от 28.09.2018 № 3400 «Об утверждении муниципальной программы городского округа «Город Хабаровск» «Развитие социальной работы с населением в городском округе «Город Хабаровск» на 2021 - 2025 годы» и определяет цели, условия и порядок предоставления муниципального гранта, порядок возврата муниципального гранта в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и иные условия.

1.2. Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке:

- муниципальный грант – денежные средства, предоставляемые из бюджета городского округа «Город Хабаровск» однократно на безвозмездной и безвозвратной основе на финансовое обеспечение затрат в целях поддержки при оказании СО НКО услуг семьям с детьми (далее – грант);

- участник отбора - СО НКО, зарегистрированные в установленном законодательством порядке на территории городского округа «Город Хабаровск» и в соответствии со своими учредительными документами осуществляющие виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

- получатель гранта – участник отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении гранта.

1.3. Грант предоставляется на безвозмездной основе из бюджета городского округа «Город Хабаровск» (далее - бюджет города) на финансовое обеспечение затрат согласно требованиям настоящего Порядка на оказание услуг семьям с детьми.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление муниципального гранта на соответствующий финансовый год (далее – ГРБС).

1.5. Целью предоставления гранта является оказание СО НКО поддержки при оказании СО НКО услуг семьям с детьми в рамках реализации проектов в сфере оказания услуг семьям с детьми, направленных на решение социальных проблем социально незащищенных семей с детьми, проживающих на территории городского округа «Город Хабаровск» (далее - проект), в рамках реализации муниципальной программы городского округа «Город Хабаровск» «Развитие социальной работы с населением в городском округе «Город Хабаровск» на 2021 - 2025 годы», утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 28.09.2018 № 3400.

1.6. Предоставление гранта проводится ГРБС по результатам отбора.

Способом проведения отбора является запрос предложений на получение гранта.

1.7. Категорией получателей гранта, имеющей право на получение гранта, являются СО НКО, соответствующие требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка.

1.8. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) при формировании проекта решения о бюджете города (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города).

2. Порядок проведения отбора

2.1. Проведение отбора осуществляется способом запроса предложений, на основании предложений, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категории отбора, указанной в пункте 1.7 настоящего Порядка, и оценки предложений в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка.

2.2. ГРБС не менее чем за три календарных дня до дня проведения отбора размещает объявление о проведении отбора на едином портале и на официальном сайте www.khv27.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – официальный сайт).

2.3. В объявлении о проведении отбора указываются следующие сведения:

- сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) предложений на получение гранта), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты ГРБС;

- результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;

- сетевой адрес (www.khv27.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;

- требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядок подачи предложений на получение гранта и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений на получение гранта, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;

- порядок отзыва предложений на получение гранта, порядок возврата предложений на получение гранта, определяющий, в том числе основания для возврата предложений на получение гранта, порядка внесения изменений в предложения на получение гранта;

- правила рассмотрения и оценки предложений на получение гранта в соответствии с пунктами 2.10, 2.11, 2.12 настоящего Порядка;

- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать договор о предоставлении гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового департамента администрации города Хабаровска (далее – договор);

- условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения договора;

- дата размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения получателя гранта.

2.4. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 01-е число месяца, в котором планируется подача предложения на получение гранта:

- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- участник отбора не должен получать средства из бюджета города в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;

- участник отбора не являлся получателем гранта в два года, предшествующие году участия в отборе.

2.5. Участник отбора предоставляет в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора нарочно ГРБС по адресу: 680013, город Хабаровск, ул. Ленинградская, 45, каб. 24 (с понедельника по пятницу (кроме праздничных дней) с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00) предложение на получение гранта по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением документов, предоставляемых с целью получения гранта.

К предложению на получение гранта прилагаются следующие документы, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, и документы, предоставляемые с целью предоставления гранта (далее – предложение на получение гранта):

- проект в сфере оказание услуг семьям с детьми, направленный на решение социальных проблем социально незащищенных семей с детьми, проживающих на территории городского округа «Город Хабаровск»;

- документ, подтверждающий обязательство СО НКО профинансировать не менее 20 % (включительно) общих расходов по проекту (в свободной форме);

- смета расходов СО НКО, исходя из сложившихся цен в среднем по городу (в свободной форме);

- копии учредительных документов;

- копия документа, подтверждающего право подписи лица, действующего без доверенности, либо документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае предоставления документов лицом, не имеющим права действовать без доверенности);

- справка из банка, подтверждающая наличие расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи предложения на получение гранта;

- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении на получение гранта, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

- согласие на осуществление обязательной проверки ГРБС и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта получателем гранта.

Проект включает в себя следующие разделы:

- описание социальной проблемы на начало реализации проекта с обоснованием актуальности и значимости;

- цели и задачи проекта;

- партнеры проекта;

- календарный план мероприятий, этапы и сроки реализации проекта;

- бюджет проекта (общий объем необходимого финансирования; собственный вклад в проект, запрашиваемые средства гранта);

- ожидаемые результаты предоставления гранта и показатели, необходимые для достижения результатов реализации проекта.

При формулировании результатов и показателей реализации проекта необходимо обеспечить их конкретность (не допускаются размытые, нечеткие формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование), измеримость (достижение показателя реализации проекта можно проверить), специфичность (соответствовать сфере реализации проекта) и достижимость (показатель должен быть достижим за период реализации проекта);

- дальнейшая жизнеспособность проекта;

- в проект также может быть включена другая информация.

Предложение на получение гранта должно быть составлено на русском языке, в печатном виде, пронумеровано, подписано, заверено печатью участника отбора и оформлено в папку.

2.6. Участник отбора вправе предоставить по собственной инициативе следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи предложения на получение гранта (официальный сайт Федеральной налоговой службы www.nalog.ru);

- документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, установленным абзацами вторым и пятым пункта 2.4 настоящего Порядка.

В случае если указанные документы не представлены участником отбора самостоятельно, ГРБС в течение трёх рабочих дней со дня поступления предложения на получение гранта самостоятельно запрашивает и получает их посредством межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.

2.7. Участник отбора с целью получения разъяснений положений объявления о проведении отбора (далее – разъяснения) обращается в ГРБС устно либо в письменной форме (с указанием адреса и телефона).

Обращение в письменной форме участник отбора предоставляет нарочно.

Датой начала срока предоставления разъяснений является дата размещения объявления о проведении отбора.

Датой окончания срока предоставления разъяснений является дата окончания срока подачи предложений на получение гранта.

В случае обращения участника отбора в устной форме разъяснения предоставляются ГРБС устно в день обращения.

В случае обращения участника отбора в письменной форме ГРБС в течение трёх рабочих дней со дня поступления обращения в письменной форме направляет участнику отбора разъяснения нарочно по адресу, указанному в обращении.

2.8. Все поступившие предложения на получение гранта регистрируются ГРБС в журнале регистрации предложений на получение гранта с присвоением порядкового номера, указанием времени и даты подачи предложений на получение гранта в день поступления.

В день подачи предложения на получение гранта участнику отбора выдается копия предложения на получение гранта с отметкой о регистрации и с указанием времени и даты подачи предложения на получение гранта.

Один участник отбора может подать одно предложение на получение гранта.

ГРБС в течение трёх рабочих дней со дня окончания срока приёма предложений на получение гранта передает их председателю комиссии по предоставлению гранта (далее – Комиссия).

2.9. Состав Комиссии утверждается ежегодно до 10 февраля приказом начальника управления социальной работы с населением администрации города Хабаровска.

В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и три члена Комиссии.

Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей членов Комиссии.

В случае если председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии или иные члены Комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересованы в предоставлении гранта, он обязан сообщить о своей личной (прямой или косвенной) заинтересованности Комиссии в письменной форме до начала заседания Комиссии и рассмотрения предложений на получение гранта.

Комиссия, проинформированная о личной (прямой или косвенной) заинтересованности председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии или членов Комиссии, обязана приостановить участие председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии или членов Комиссии в заседании Комиссии.

В случае возникновения личной (прямой или косвенной) заинтересованности председателя Комиссии, его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.

В случае одновременного возникновения личной (прямой или косвенной) заинтересованности у председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии, членами Комиссии определяется исполняющий обязанности председателя Комиссии, который избирается путём открытого голосования простым большинством голосов из присутствующих членов Комиссии, не имеющих личной (прямой или косвенной) заинтересованности.

Информация о наличии у председателя Комиссии и (или) заместителя председателя Комиссии личной (прямой или косвенной) заинтересованности, а также о том, кто исполняет обязанности председателя Комиссии, указывается в протоколе.

В отсутствие секретаря Комиссии либо возникновения личной (прямой или косвенной) заинтересованности его функции по поручению председателя Комиссии возлагаются на иного члена Комиссии.

2.10. Заседание Комиссии проводится в течение пяти рабочих дней со дня передачи ГРБС предложений на получение гранта председателю Комиссии.

Предложения на получение гранта должны соответствовать следующим критериям:

- соответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка;

- соответствие представленных предложений на получение гранта требованиям к предложениям на получение гранта, установленным в объявлении о проведении отбора и в пункте 2.5 настоящего Порядка;

- достоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе;

- соответствие затрат, указанных в предложении на получение гранта, перечню затрат, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка.

- подача предложений на получение гранта в срок указанный в объявлении о проведении отбора.

Рассмотрение предложений на получение гранта осуществляется на заседании Комиссии путем осуществления оценки проектов по следующим критериям (максимальная оценка - 14 баллов в совокупности по всем критериям):

- значимость и актуальность представленного проекта;

- направленность мероприятий проекта на решение социальных проблем целевой группы;

- соответствие проекта целям и задачам деятельности социально ориентированной некоммерческой организации;

- представление в проекте перспектив продолжения реализации проекта (после окончания грантового финансирования);

- временная отдаленность достижения результатов реализации проекта (с момента получения финансовой поддержки);

- подробность и обоснованность расходов, предусмотренных в смете планируемых расходов СО НКО;

- наличие материально-технической базы, помещений, кадрового ресурса, необходимых для реализации проекта.

Члены Комиссии заполняют оценочную таблицу по каждому проекту участников отбора по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. На основании общей суммы баллов, полученных по результатам оценки проектов, формируется рейтинг участников отбора.

Участники отбора вносятся в рейтинг в соответствии с порядковым номером, присвоенным по результатам оценки представленных предложений на получение гранта в соответствии с оценочной формой, от наибольшей суммы баллов до наименьшей.

Участник отбора имеющий наибольшую сумму баллов, признается победителем отбора.

В случае если размер гранта победителя отбора меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, победителями отбора также признаются следующие по рейтингу участники отбора, в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

В случае если Участники отбора наберут одинаковую сумму баллов, первым в рейтинге участников отбора будет участник отбора, который первым по дате и времени регистрации представил предложение на получение гранта.

2.11. Основаниями для отклонения предложения на получение гранта на стадии рассмотрения и оценки предложений на получение гранта являются:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка;

- несоответствие предложения на получение гранта, представленного участником отбора, требованиям к предложениям на получение гранта, установленным в объявлении о проведении отбора и в пункте 2.5 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;

- подача участником отбора предложения на получение гранта после даты, определенной в объявлении о проведении отбора для подачи предложения на получение гранта;

- затраты, указанные в предложении на получение гранта, не соответствуют перечню затрат, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка.

2.12. По результатам рассмотрения и оценки представленных предложений на получение гранта Комиссия:

- в случае наличия оснований для отклонения предложения на получение гранта, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, отклоняет предложение на получение гранта.

- в случае отсутствия оснований для отклонения предложения на получение гранта, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, принимает решение о рекомендации ГРБС принять решение о предоставлении гранта.

ГРБС направляет участнику отбора письменное уведомление с разъяснением оснований для отклонения предложения на получение гранта посредством почтового отправления в течение пяти рабочих дней со дня получения протокола. Письменное уведомление считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.

Секретарь комиссии в течении двух рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии оформляет протокол заседания Комиссии (далее – протокол) в табличной форме с указанием рейтинга участников отбора в соответствии с порядковым номером и соответствующего решения в соответствии с настоящим пунктом.

Протокол подписывается председателем Комиссии в течение двух рабочих дней со дня его оформления и в день подписания передается ГРБС с приложением предложений на получение гранта.

2.13. ГРБС в течение пяти рабочих дней со дня получения протокола рассматривает его и принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении гранта победителю отбора;

- об отказе в предоставлении гранта победителю отбора.

Решение об отказе победителю отбора в предоставлении гранта принимается ГРБС в случае наличия основания для отказа в предоставлении гранта, указанного в пункте 2.14 настоящего Порядка, и оформляется в виде приказа.

Решение ГРБС о предоставлении гранта победителю отбора оформляется постановлением администрации города Хабаровска о предоставлении муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми и выделении денежных средств (далее - постановление).

В течение 40 календарных дней со дня подписания протокола ГРБС обеспечивает подготовку, оформление, согласование и подписание постановления.

Приказ ГРБС об отказе в предоставлении гранта подписывается ГРБС в лице начальника управления по социальной работе с населением администрации города Хабаровска в течение пяти рабочих дней со дня получения протокола.

ГРБС направляет письменное уведомление об отказе в предоставлении гранта с разъяснением оснований для отказа в предоставлении гранта победителю отбора посредством почтового отправления в течение пяти рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в предоставлении гранта. Уведомление считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.

2.14. Основания для отказа в предоставлении гранта получателю гранта:

- несоответствие представленных получателем гранта документов, требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объёме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной получателем гранта информации;

- непредоставление получателем гранта подписанного договора в срок, установленный пунктом 3.8 настоящего Порядка;

- несоответствие получателя гранта требованиям уставленным в пункте 2.4. настоящего Порядка;

- несоответствие перечня затрат представленного получателем гранта перечню затрат указанному в пункте 3.1. настоящего Порядка.

2.15. В течение восьми рабочих дней со дня подписания протокола ГРБС размещает на едином портале и официальном сайте информацию о результатах рассмотрения предложений на получение гранта, включающие следующие сведения:

- дата, время и место проведения рассмотрения предложений на получение гранта;

- дата, время и место проведения оценки предложений на получение гранта;

- информация об участниках отбора, предложения на получение гранта которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, предложения на получение гранта которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения на получение гранта;

- последовательность оценки предложений на получение гранта участников отбора, присвоенные предложениям на получение гранта значения по каждому из предусмотренных критериев оценки предложений на

получение гранта, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении таким предложениям на получение гранта порядковых номеров;

- наименование получателя (получателей) гранта, с которым(-и) заключается договор, и размер предоставляемого ему (им) гранта.

2.16. Отбор признаётся несостоявшимся в случае отсутствия поданных предложений на получение гранта в течение срока приёма предложений на получение гранта, указанного в объявлении о проведении отбора.

В случае отсутствия предложений на получение гранта, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, в течение срока приема предложений на получение гранта, указанного в объявлении о проведении отбора, а также в случае принятия решения об отклонении предложений на получение гранта всех участников отбора и (или) решения об отказе в предоставлении гранта всем участникам отбора, ГРБС принимает решение о проведении повторного приема предложений на получение гранта в течение трёх рабочих дней со дня окончания срока приёма предложений на получение гранта и размещает извещение о повторном приеме предложений на получение гранта в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о повторном приеме предложений на получение гранта на официальном сайте.

Повторный приём и рассмотрение предложений на получение гранта осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.

2.17. Представление предложений на получение гранта одним участником отбора не является основанием для отклонения предложения на получение гранта, в случае если такой участник отбора соответствует требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка.

2.18. Участник отбора вправе отозвать предложение на получение гранта, поданное в соответствии с настоящим Порядком, до дня принятия ГРБС решения о предоставлении гранта или решения об отказе в предоставлении гранта путём предоставления нарочно участником отбора по адресу, указанному в пункте 2.5 настоящего Порядка, письменного требования в свободной форме с просьбой об отзыве поданного предложения на получение гранта, при этом участник отбора вправе не указывать причины отзыва своего предложения на получение гранта.

Основанием для возврата предложения на получение гранта является письменное требование участника отбора об отзыве предложения на получение гранта, полученное до дня принятия ГРБС решения о предоставлении гранта или решения об отказе в предоставлении гранта.

ГРБС в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного требования об отзыве предложения на получение гранта нарочно возвращает участнику отбора предложение на получение гранта.

2.19. Участник отбора вправе внести изменения в предложение на получение гранта, поданное в соответствии с настоящим Порядком, до дня окончания срока приёма предложений на получение гранта, указанного в объявлении о проведении отбора, путём предоставления нарочно участником отбора по адресу, указанному в пункте 2.5 настоящего Порядка,

письменного требования в свободной форме с просьбой о внесении изменений в поданное предложение на получение гранта, при этом участник отбора вправе не указывать причины внесения изменений в предложение на получение гранта.

На основании письменного требования, указанного в настоящем пункте, рассмотрение и оценка предложения на получение гранта производится с учётом внесенных изменений.

3. Условия и порядок предоставления гранта

3.1. Предоставление гранта осуществляется единовременно на финансовое обеспечение следующих затрат:

а) затраты на оплату труда (не более 45 % (включительно) от суммы предоставляемого гранта): сотрудников, задействованных в реализации проекта, приглашенных специалистов (руководитель проекта, бухгалтер проекта, педагоги, психологи, социальные работники, программист), деятельность которых направлена на оказание услуг социально незащищенным семьям с детьми, носит разовый или краткосрочный характер;

б) затраты на оплату услуг связи, на приобретение канцелярских принадлежностей, используемых при организации и проведении занятий с детьми, в целях реализации мероприятий проекта (не более 30 % (включительно) от суммы предоставляемого гранта);

в) затраты на разработку, поддержку сайтов и информационных систем, необходимых для реализации мероприятий проекта (не более 30 % (включительно) от суммы предоставляемого гранта);

г) затраты на оплату полиграфических услуг, изготовление методических пособий, наглядных материалов для проведения занятий с детьми из социально незащищенных семей в целях реализации мероприятий проекта (не более 15 % (включительно) от суммы предоставляемого гранта);

д) затраты на оплату услуг по организации питания детей либо на приобретение продуктов питания, на оплату услуг по перевозке детей автобусом экономкласса (не более 35 % (включительно) от суммы предоставляемого гранта);

е) затраты на приобретение расходных материалов, цифровой и компьютерной техники, используемой для реализации мероприятий, указанных в проекте (не менее 50 % (включительно) от суммы предоставляемого гранта).

ж) затраты на приобретение железнодорожных билетов (плацкарт) в целях перевозки детей до места реализации мероприятий проекта (не более 35 % (включительно) от суммы предоставляемого гранта);

з) затраты на оплату проживания семей с детьми в целях реализации мероприятий проекта (не более 35 % (включительно) от суммы предоставляемого гранта).

3.2. Средства гранта носят целевой характер. За счет средств предоставленного гранта получателю гранта запрещается осуществлять расходы, не предусмотренные в пункте 3.1 настоящего Порядка, приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3.3. Результатом предоставления гранта является увеличение к 20 октября текущего года количества проведенных досуговых и культурно-

массовых мероприятий, которые организованы СО НКО, в году, в котором предоставлен грант, не менее чем на одно досуговое или культурно-массовое мероприятие по сравнению с годом, предшествующим году, в котором предоставлен грант.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта, установленного в настоящем пункте, является количество семей с детьми, принявших участие в досуговых или культурно-массовых мероприятиях.

3.4. Размер гранта на одного получателя гранта составляет не более 400 000,00 тысяч рублей (включительно).

Доля средств гранта не может превышать 80 % (включительно) общих расходов по проекту.

В случае если размер гранта меньше объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, ГРБС принимает решение о проведении дополнительного приема предложений на получение гранта на неиспользованный остаток бюджетных ассигнований в течение трёх рабочих дней со дня получения подписанных получателем гранта проектов договоров и размещает информацию о дополнительном приеме предложений на получение гранта в течение трёх рабочих дней со дня принятия решения о проведении дополнительного приёма предложений на получение гранта на официальном сайте.

Дополнительный приём и рассмотрение предложений на получение гранта осуществляется в соответствие с настоящим Порядком.

3.5. Обязательным условием предоставления гранта является согласие получателя гранта на осуществление обязательной проверки ГРБС и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта получателем гранта.

3.6. ГРБС не возмещает расходы получателя гранта, связанные с подготовкой и подачей предложения на получение гранта, а также с открытием и обслуживанием счетов, необходимых для перечисления гранта в случае их отсутствии.

3.7. Условием заключения договора является принятие в отношении получателя гранта решения о предоставлении гранта в форме постановления администрации города Хабаровска о предоставлении муниципального гранта социально-ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми и выделении денежных средств.

ГРБС в течение трех рабочих дней со дня подписания постановления обеспечивает подготовку договора о предоставлении гранта между ГРБС и получателем гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового департамента администрации города Хабаровска (далее - договор), и в течение одного рабочего дня со дня его подготовки представляет получателю гранта для подписания в двух экземплярах по одному для каждой из сторон в письменной форме нарочно.

В договор, в случае уменьшения ГРБС ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в договоре, включаются условия о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.

3.8. Получатель гранта в течение трёх рабочих дней со дня получения двух экземпляров проектов договора подписывает их, заверяет печатью и предоставляет нарочно два экземпляра проекта договора ГРБС.

3.9. ГРБС в течение двух рабочих дней со дня получения двух экземпляров подписанных проектов договора подписывает их, заверяет печатью и направляет один экземпляр получателю гранта нарочно. Второй экземпляр договора остается у ГРБС.

3.10. Условием признания получателя гранта уклонившимся от заключения договора является непредставление получателем гранта подписанных двух экземпляров договора в срок, указанный в пункте 3.8 настоящего Порядка.

В случае непредставления получателем гранта подписанного проекта договора в срок, установленный пунктом 3.8 настоящего Порядка, ГРБС в течение двух рабочих дней со дня истечения срока предоставления подписанного проекта договора принимает решение о признании получателя гранта уклонившимся от заключения договора и об отказе в предоставлении гранта в форме приказа ГРБС и извещает получателя гранта об отказе в предоставлении гранта путём направления получателю гранта письменного уведомления с обоснованием причин отказа в предоставлении гранта посредством почтового отправления. Уведомление считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.

В течение 20 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в представлении гранта ГРБС обеспечивает подготовку, оформление, согласование и подписание постановления о признании утратившим силу постановления или постановления о внесении изменений в постановление (в случае определения получателем гранта в постановлении о предоставлении гранта помимо получателя гранта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, получателя гранта, выполнившего требования пункта 3.8 настоящего Порядка).

3.11. ГРБС и получателем гранта по взаимному согласию могут быть изменены условия договора путём заключения дополнительного соглашения к договору (далее – дополнительное соглашение).

Условиями заключения дополнительного соглашения являются:

- исправление технических ошибок, допущенных при заключении договора;

- дополнение договора документами, необходимыми для исполнения положений договора;

- внесение изменений в преамбулу договора и (или) в раздел «Платежные реквизиты сторон»;

- уменьшение ранее доведенных до ГРБС лимитов бюджетных обязательств, приводящее к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в договоре.

3.12. Получатель гранта в течение двух рабочих дней со дня выявления условий заключения дополнительного соглашения, указанных в абзацах третьем, четвертом, пятом пункта 3.11 настоящего Порядка, направляет нарочно ГРБС письменное уведомление о необходимости заключения дополнительного соглашения с указанием условий заключения дополнительного соглашения и необходимых изменений.

ГРБС в течение одного рабочего дня со дня получения письменного уведомления о необходимости заключения дополнительного соглашения рассматривает его.

В случае наличия условий, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка, ГРБС в течение одного рабочего дня со дня рассмотрения письменного уведомления о необходимости заключения дополнительного соглашения обеспечивает подготовку дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового департамента администрации города Хабаровска, и направляет нарочно получателю гранта в двух экземплярах проект дополнительного соглашения.

Получатель гранта в течение двух рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта дополнительного соглашения рассматривает, подписывает, скрепляет печатью и нарочно направляет ГРБС два экземпляра проекта дополнительного соглашения.

ГРБС в течение одного рабочего дня со дня получения подписанных двух экземпляров проекта дополнительного соглашения рассматривает, подписывает, заверяет печатью и представляет нарочно получателю гранта один экземпляр дополнительного соглашения. Второй экземпляр дополнительного соглашения остается у ГРБС.

В случае непредставления получателем гранта подписанных двух экземпляров проекта дополнительного соглашения в срок, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, дополнительное соглашение не заключается.

При отсутствии условий, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка, ГРБС в течение одного рабочего дня со дня рассмотрения письменного уведомления о необходимости заключения дополнительного соглашения направляет нарочно получателю гранта письменное уведомление с обоснованием причин отказа в заключении дополнительного соглашения. Письменное уведомление считается полученным в день вручения нарочно получателю гранта.

3.13. ГРБС в течение двух рабочих дней со дня выявления условий заключения дополнительного соглашения, указанных в пункте 3.11 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового департамента администрации города Хабаровска, и направляет нарочно получателю гранта в двух экземплярах проект дополнительного соглашения и письменное уведомление с указанием условий заключения дополнительного соглашения.

Получатель гранта в течение двух рабочих дней со дня получения письменного уведомления с указанием условий заключения дополнительного соглашения и двух экземпляров проекта дополнительного соглашения рассматривает, подписывает, заверяет печатью и нарочно направляет ГРБС два экземпляра проекта дополнительного соглашения.

ГРБС в течение одного рабочего дня со дня получения подписанных двух экземпляров проекта дополнительного соглашения рассматривает, подписывает, заверяет печатью и представляет нарочно получателю гранта один экземпляр дополнительного соглашения. Второй экземпляр остается у ГРБС.

В случае непредставления получателем гранта подписанных двух экземпляров проекта дополнительного соглашения в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, дополнительное соглашение не заключается.

3.14. Перечисление гранта осуществляется однократно в течение 30 рабочих дней со дня подписания постановления на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем гранта в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственности за их нарушение

4.1. Получатель гранта подлежит обязательной проверке ГРБС и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта получателем гранта.

4.2. Получатель гранта несёт следующие меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта:

- возврат средств гранта в бюджет города в случае нарушения получателем гранта условий, установленных при предоставлении гранта, цели и порядка предоставления гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных ГРБС и органом муниципального финансового контроля.

4.3. Случаи нарушения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта, при которых договор подлежит досрочному расторжению, а сумма гранта - возврату получателем гранта в бюджет города:

а) нарушение получателем гранта условий договора;

б) несоблюдение целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком.

4.4. При выявлении случаев, предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Порядка, ГРБС в течение десяти рабочих дней со дня выявления такого случая составляет акт о нарушении(-ях) (далее – акт), в котором указываются выявленное нарушение(-я) и срок его (их) устранения. Акт подписывается лицом(-ами), проводившим(-и) проверку, и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка (либо его законным или уполномоченным представителем).

Для подписания акта получателю гранта назначаются время и дата, о которых ему сообщает проводивший проверку специалист(-ы) ГРБС по телефону либо с использованием электронной связи.

В случае уклонения или отказа получателя гранта, в отношении которого проводилась проверка, от подписания акта, в акте делается соответствующая запись.

В случае неустранения получателем гранта нарушений, указанных в акте, ГРБС в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока, указанного в акте, расторгает договор и предъявляет получателю гранта требование о возврате предоставленного гранта в бюджет города.

Извещение о расторжении договора и требование о возврате предоставленного гранта в бюджет города передаются получателю гранта нарочно под расписку либо направляются почтовым отправлением. В случае направления указанного требования почтовым отправлением, оно считается полученным по истечении семи календарных дней с даты его направления.

Получатель гранта обязан осуществить возврат предоставленного гранта в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленного гранта в бюджет города.

В случае невозврата предоставленного гранта в бюджет города в установленный настоящим пунктом срок, ГРБС в течение трёх месяцев со дня его истечения направляет иск в суд о взыскании с получателя гранта предоставленных средств гранта.

5. Отчетность по проекту

5.1. Получатель гранта организует проведение мероприятий проекта до 20 октября текущего года, в котором заключен договор. Отчет об осуществлении расходов источников финансового обеспечения которыхявляется грант и итоговый отчет о ходе выполнения календарного плана мероприятий предоставляются ежегодно в срок не позднее 31 октября года, в котором заключен договор, по форме, установленной договором (далее - отчеты).

5.2. ГРБС устанавливает в договоре форму итогового отчета о ходе выполнения календарного плана мероприятий.

5.3. К отчету об осуществлении расходов источников финансового обеспечения которых является грант прилагаются подтверждающие документы: копии всех финансовых документов, подтверждающих произведенные расходы в ходе выполнения календарного плана мероприятий, использования средств гранта в соответствии с требованиями законодательства, в том числе договоры (трудовые, на выполнение работ, на оказание услуг, о сотрудничестве), табели учета рабочего времени, расчетные ведомости, приходные и расходные ордеры, счета, счета-фактуры, универсальные передаточные документы, накладные, требования-накладные, платежные ведомости, платежные поручения, банковские выписки, банковские ордера, сметы расходов, чеки (кассовые, товарные), квитанции, акты (выполненных работ, оказанных услуг, приема-передачи), авансовые отчеты, маршрутные листы.

5.4. К итоговому отчету о ходе выполнения календарного плана мероприятий прилагается отчет о достижении результатов предоставления гранта, установленных пунктом 3.4. настоящего Порядка, и отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, по форме установленной договором с приложением подтверждающих документов о достижении данных результатов, показателей.

5.5. В случаях непредставления отчетов в срок, указанный в пункте 5.1. настоящего Порядка, либо несоответствия отчетов пунктам 5.1, 5.3, 5.4 настоящего порядка и договору и (или) отсутствия подтверждающих документов указанных в пунктах 5.3 и 5.4 настоящего Порядка ГРБС в течение 30 календарных дней со дня получения отчетов направляет нарочно либо почтовым отправлением письменную претензию к содержанию и форме отчетов. В случае направления претензии к содержанию и форме отчетов почтовым направлением она считается полученной по истечении семи календарных дней со дня ее направления.

5.6. Получатель гранта обязан в течение семи календарных дней со дня получения претензии к содержанию и форме отчетов устранить замечания и направить нарочно доработанные отчеты и (или) недостающие подтверждающие документы.

В случае неустранения замечаний, указанных в письменной претензии к содержанию и форме отчетов, либо непредоставления доработанных отчетов, либо непредставления недостающих подтверждающих документов в срок, указанный в настоящем пункте, ГРБС осуществляет процедуру, предусмотренную пунктом 4.4. настоящего Порядка.

Приложение № 1

к Порядку предоставления муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми на конкурсной основе

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

на получение гранта

Прошу принять на рассмотрение документы от

__________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование организации, Ф.И.О. (последнее - при наличии) уполномоченного представителя организации)

для участия в отборе на предоставление гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми.

Сообщаю следующие сведения:

Полное название организации

Дата регистрации

(внесение записи о создании в ЕГРЮЛ)

Название проекта

География проекта

(место реализации)

Запрашиваемая сумма (рублей)

(цифрой и прописью)

Собственный вклад (рублей)

(цифрой и прописью)

Планируемые сроки реализации проекта

Руководитель проекта

(Ф.И.О. (последнее - при наличии), должность, телефон, электронная почта)

Руководитель организации (Ф.И.О. (последнее - при наличии), должность, телефон, электронная почта)

Юридический адрес организации

Фактический адрес организации, телефон, электронная почта

ОГРН

ИНН/КПП

Наименование банка / Расчетный счет

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие администрации города Хабаровска на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных пунктом 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных).

Настоящее согласие действует со дня его подписания.

Я, _____________________________________________, достоверность предоставленных мною сведений (в том числе документов), представленных к данному предложению на участие в отборе на предоставление гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми из бюджета города Хабаровска, подтверждаю.

С условиями отбора и предоставления гранта ознакомлен и согласен.

_____________ __________________

(дата) (подпись)

Предложение составлено на ___ листе (листах).

Руководитель __________________/ _______________________________/

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 2

к Порядку предоставления муниципального гранта социально ориентированным некоммерческим организациям на оказание услуг семьям с детьми на конкурсной основе

ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА

Дата подачи предложения:

Наименование СО НКО:

Название проекта:

№ п/п

Критерии

Количество баллов

Оценка члена комиссии

1.

Значимость и актуальность представленного проекта

обозначенная в социальном проекте проблема значима и актуальна - 2 балла;

обозначенная в социальном проекте проблема недостаточно значима и актуальна - 0 баллов

2.

Направленность мероприятий проекта на решение социальных проблем целевой группы

мероприятия проекта способствуют решению социальных проблем целевой группы - 2 балла;

мероприятия проекта не способствуют решению социальных проблем целевой группы - 0 баллов

3.

Соответствие проекта целям и задачам деятельности социально ориентированной некоммерческой организации

соответствует - 2 балла;

частично соответствует - 1 балл;

не соответствует - 0 баллов

4.

Представление в проекте перспектив продолжения реализации проекта (после окончания грантового финансирования)

перспективы представлены - 2 балла;

перспективы не представлены - 0 баллов

5.

Временная отдаленность достижения результатов реализации проекта (с момента получения финансовой поддержки)

достижение результата планируется в течение одного года - 1 балл;

достижение результата планируется за пределами одного года с момента получения поддержки - 0 баллов

6.

Подробность и обоснованность расходов, предусмотренных в смете планируемых расходов СО НКО

представленная смета подробна и обоснована - 3 балла;

представленная смета частично подробна и обоснована - 1 балл;

представленная смета неподробная и (или) необоснованная - 0 баллов

7.

Наличие материально-технической базы, помещений, кадрового ресурса, необходимых для реализации проекта

наличие материально-технической базы, помещений, кадрового ресурса, необходимых для реализации проекта, - 2 балла;

имеется необходимость привлечения ресурсов (помещений / кадрового ресурса / материально-технической базы) - 1 балл

Подпись члена комиссии _____________/ _____________________________