ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011-2013 ГОДЫ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 марта 2011г. №116-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011-2013 ГОДЫ»

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 01.06.2011г. №335-пП, от 19.08.2011г. № 560-пП, от 30.12.2011г. №989-пП, от 07.06.2012г. № 434-пП, от 11.10.2012г. № 723-пП, от 10.07.2013 № 485-пП, от 10.09.2013г. № 673-пП, от 25.11.2013г. № 874-пП)

В целях реализации государственной политики по повышению качества жизни пожилых людей на территории Пензенской области в соответствии с распоряжением Правительства Пензенской области от 27.02.2010 № 90-рП «О разработке долгосрочных целевых программ» (с последующими изменениями), руководствуясь законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 № 137-пП «О долгосрочных целевых программах Пензенской области» (с последующими изменениями) Правительство Пензенской области постановляет:

(преамбула с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 01.06.2011г. №335-пП)

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Старшее поколение Пензенской области» на 2011-2013 годы».

2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы социальной политики.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 10.09.2013г. № 673-пП)

Губернатор

Пензенской области

В.К. БОЧКАРЕВ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Пензенской области

от 01 марта 2011 г. № 116-пП

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Старшее поколение Пензенской области» на 2011-2013 годы»

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 01.06.2011г. №335-пП, от 19.08.2011г. № 560-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 07.06.2012г. № 434-пП, от 10.09.2013г. № 673-пП, от 25.11.2013г. № 874-пП)

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.08.2011г. № 560-пП, от 07.06.2012г. № 434-пП, от 10.07.2013 № 485-пП, от 10.09.2013г. № 673-пП)

Наименование Программы

«Старшее поколение Пензенской области»
на 2011-2013 годы» (далее – Программа)

Наименование и номер правового акта о принятии решения по разработке Программы

- пункт 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.11.2010 № Пр-3464ГС по итогам заседания президиума Государствен-ного совета Российской Федерации 25 октября 2010 года

- распоряжение Правительства Пензенской области от 27.02.2010 № 90-рП «О разработке долгосрочных целевых программ» (с после-дующими изменениями)

Государственный заказчик Программы

Правительство Пензенской области

Ответственный исполнитель Программы

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Соисполнители Программы

Министерство образования Пензенской области; Управление культуры и архива Пензенской области;

Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области;

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, наделённые отдельными государственными пол-номочиями (по согласованию)

Цели и задачи Программы

Цель Программы:

- формирование организационных, правовых, социально-экономических условий по повышению качества жизни граждан пожилого возраста.

Задачи Программы:

- нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей;

- основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей;

- укрепление здоровья пожилых людей;

- оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей;

- совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания  пожилых жителей сельской местности;

- совершенствование коммуникационных связей и решению интеллектуального потенциала пожилых людей;

- организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей;

- кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами;

- научное, научно-методическое и инфор-мационное сопровождение программы.

Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм)

2011-2013 годы (без разделения на этапы)

Перечень подпрограмм

- подпрограммы не предусмотрены

«Объем и источники финансирования

(по годам)

-

Общий объем финансирования –106 417,4 тыс. руб., в том числе:

1. Средства федерального бюджета – 6000,0 тыс.руб.:

2011 год – 6000,0 тыс. руб.;

2012 год – 0,0 тыс. руб.;

2013 год – 0,0 тыс. руб.,

из них:

2011 год – 6000,0 тыс. руб. на финансирование капитального ремонта жилого здания муниципального учреждения «Наскафтымский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» в рамках распоряженияПрезидента Российской Федерации от 06.12.2010 № 842-рп.

2. Средства бюджета Пензенской области – 64 125,2 тыс. руб.;

2011 год – 42 362,9 тыс. руб.;

2012 год – 11 640,3 тыс. руб.;

2013 год –10 122,0 тыс. руб.,

из них:

2011 год – 29 088,1 тыс. руб. на финансирование мер по укреплению здоровья пожилых людей и мер по оптимизации среды жизнедеятельности пожилых людей в рамках действующих долгосрочных целевых программ: «Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2010–2013 годы», утвержден-нойпостановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 № 966-пП (с последующими изменениями); «Развитие туризма в Пензенской области на 2009–2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 № 699-пП (с последующими изменениями);«Капитальное строительство объектов собственности Пензенской области» на 2009–2013 годы, утвержден-нойпостановлением Правительства Пензенской области от 26.12.2008 № 929-пП (с последующими изменениями), и в рамках реализации ЗаконаПензен-ской области от 20.12.2004 № 715-ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области» (с последующими изменениями);

2012 год – 2 625,6 тыс. руб. в рамках реализации ЗаконаПензенской области от 20.12.2004 № 715-ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области» (с последующими изменениями), долго-срочных целевых программ: «Развитие туризма в Пензенской области на 2009–2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 № 699-пП (с последующими изменениями), «Развитие физической культуры и спорта в Пензен-ской области на 2010–2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 № 966-пП (с последующими изменениями);

2013 год – 1 440,6 тыс. руб. в рамках реализации Закона Пензенской области от 20.12.2004 № 715-ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Пензенской области» (с последующими изменениями), долго-срочной целевой программы  «Развитие туризма в Пензенской области на 2009–2013 годы», утвержден-ной постановлением Правительства Пензенской области от 24.10.2008 № 699-пП (с последующими изменениями), создание тренинг-центра по обучению пожилых граждан компьютерной грамотности на базе учреждений культуры.

3. Внебюджетные источники – 36 292,2 тыс. руб.;

2011 год – 18 705,9 тыс. руб.;

2012 год – 8 935,50 тыс. руб.;

2013 год – 8 650,8 тыс. руб.,

из них:

2011 год:

- 10 000,0 тыс. руб. – средства Пенсионного фонда Российской Федерации на реконструкцию котельной и распределительных трубопроводов тепло-, горячего водоснабжения, канализационно-насосной станции, дооснащение лечебно-спального блока технологическим оборудованием государственного учреждения «Сосновский психоневрологический интернат»;

- 8 705,9 тыс. руб. – средства Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с протоколом заседания Комиссии ПФР по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией социальных программ субъектов Российской Федерации от 30.06.2011 № 2, в том числе:

- 1878,9 тыс. руб. на приобретение автомобиль-ного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;

- 4 826,4 тыс. руб. на капитальный ремонт спального корпуса № 5 на 20 мест, приобретение и установка технологического оборудования для модульной котельной муниципального учреждения «Поимский дом-интернат для престарелых и инвалидов»;

- 2000,6 тыс. руб. на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде предоставления единовременной материальной помощи;

2012 год:

- средства Пенсионного фонда РоссийскойФеде-рации:

- 2 094,6 тыс. руб. – на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности;

- 5 078,9 тыс. руб. – на ремонт учреждений социального обслуживания, приобретение оборудования и предметов длительного пользования;

- 1 762,0 тыс. руб. – на приобретение автотран-спорта для мобильных бригад учреждений социаль-ного обслуживания;

2013 год:

- средства Пенсионного фонда Российской Федерации:

- 862,4 тыс. руб. – на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности в виде единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями;

- 7 788,4 тыс. руб. – на ремонт учреждений социального обслуживания, приобретение техноло-гическогооборудования и предметов длительного пользования, на приобретение автотранспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания».

Целевые показатели

Целевые показатели Программы:

- охват социальными услугами не менее 98 процентов граждан пожилого возраста из числа обратившихся граждан, нуждающихся в социальном обслуживании;

- доля обособленных подразделений (фельдшерско-акушерских пунктов, участковых больниц) лечебно-профилактических учреждений, имеющих лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, расположенных в сельских населенных пунктах;

- количество учреждений социального обслу-живания населения, использующих в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бытовые, социально-медицинские, консультатив-ные услуги) граждан пожилого возраста;

- количество групп пожилых граждан, прошедших обучение компьютерной грамотности;

- доля стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых жилая площадь спален соответствует установленным нормам на 1 человека;

- количество спортивных секций, обеспеченных спортивным инвентарем для скандинавской ходьбы.

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена долгосрочная целевая программа

Одной из проблем демографической ситуации в Пензенской области является высокая численность граждан старше трудоспособного возраста
(347,4 тысяч человек), что составляет 25,3% от общей численности населения Пензенской области (1373,2 тысяч человек). По данным Росстата на 01.01.2010 в Российской Федерации доля лиц старше трудоспособного возраста составляла 21,2%, в Приволжском федеральном округе соответственно 21,4%.

Показательно, что общая численность граждан старше трудоспособного возраста с 2006 года снизилась на 7% (2005 год – 364,7 тысяч человек). При этом отмечается рост численности граждан пожилого возраста старше 80 лет, с 35,2 тысяч человек в 2005 году до 45,8 тысяч человек в 2010 году. Средняя продолжительность жизни увеличилась с 66,1 лет до 68,7 лет.

Доля граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в сельской местности, составляет 51,3%, в городской местности – 48,7%.

В последние годы отмечалось устойчивое внимание к нуждам и запросам граждан пожилого возраста как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Главным являлось обеспечение соответствия минимальной пенсии прожиточному минимуму пенсионера, а также периодическая индексация пенсий с учетом динамики средней заработной платы в стране.

В Пензенской области трудовые пенсии по старости получают
347,97 тысяч человек, социальные пенсии – 23,15 тысяч человек. С 01.01.2010 произведена переоценка пенсионных прав за работу до 2002 года
382,36 тысячам пенсионерам, получающим трудовую пенсию. Средний размер увеличения трудовой пенсии составил 991,31 руб.

В результате проведенных в 2010 году индексаций, перерасчетов и корректировок средний размер пенсии увеличился с начала года на 1294,23 руб. или на 22% и составил по состоянию на 01.01.2011 – 7001,23 руб.

Соотношение среднего размера пенсии (на 01.01.2011 – 7001,23 руб.) и прожиточного минимума, установленного в Пензенской области для пенсионеров (за 3 квартал 2010 года – 4033 руб.), составило – 1,74.

В январе 2011 года федеральная социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума пенсионера установлена 42904 пенсионерам, средний размер доплаты составил 1040,99 руб.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (с последующими изменениями) доплату за уход в размере 1200,0 руб. получают 44578 граждан пожилого возраста.

Старение населения, как и наступление старости у отдельного человека, сопровождается ростом зависимости пожилых людей от экономически и социально активного населения.

Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда в пенсионном возрасте – характерные черты положения значительной части пожилых людей.

Пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном социокультурном пространстве, затрудняются их социальные контакты, что имеет негативные последствия не только для самих пенсионеров, но и для людей, их окружающих. В сфере охраны здоровья, социального, культурно- досугового, торгово-бытового обслуживания, физкультурно-оздоровительной работы и туризма недостаток внимания к нуждам пожилых людей приводит к ограничению их доступа к общественным благам и услугам.

Снижается ответственность семьи за предоставление ухода и удовлетворение потребностей пожилых людей.

На начало 2011 года в Пензенской области функционировало 58 учреждений социального обслуживания (31 учреждение с круглосуточным пребыванием людей), а также свыше 150 структурных подразделений центров социального обслуживания населения и домов-интернатов для престарелых и инвалидов, предоставляющих социальные услуги гражданам пожилого возраста.

Социальные услуги в 2010 году были оказаны более 135,0 тысячам граждан пожилого возраста (39,6 процента от общего числа граждан пожилого возраста). Основная часть граждан пожилого возраста получала услуги, продолжая жить в привычных домашних условиях, более 3 тысяч человек –
в стационарных учреждениях социального обслуживания.

В связи с экономической целесообразностью особое внимание  уделено нестационарному социальному обслуживанию как менее затратному. Затраты бюджетных средств на одного человека в месяц при социальном обслуживании на дому в 9,3 раза (750 руб.) меньше, чем затраты на содержание одного человека в месяц в доме ветеранов или интернате (7009 руб.).

Количество обслуживаемых на дому граждан пожилого возраста более 20,0 тысяч, что составляет 137,3 человека  на 10 тысяч населения.

Доступность социального обслуживания для людей, проживающих в отдаленных от районного центра населенных пунктах, обеспечивает работа 26 комплексных выездных бригад. В 2010 году комплексными выездными бригадами было осуществлено 1334 выезда, охвачено более одной тысячи населенных пунктов, предоставлены услуги более 36 тыс. человек.

Вместе с тем в целом по Пензенской области, около 120,0 тысяч граждан пожилого возраста, относясь к категории одиноких или одиноко проживающих, могут нуждаться в социально-бытовых и других социальных услугах. Из них более 2,5 тысяч человек нуждаются в постоянной посторонней помощи и социальных услугах в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению. Потребность пожилых людей в социально-медицинских услугах, оказываемых на дому, удовлетворяется лишь на 97 процентов, сохраняется очередность в психоневрологические интернаты (38 человек).

Социально-демографические тенденции в Пензенской области обуславливают необходимость программно-целевого подхода в реализации социальной политики в отношении граждан пожилого возраста.

В связи с этим, актуальным остается развитие сети учреждений по оказанию социальных услуг. В стационарных учреждениях социального обслуживания пожилых людей требуется создание более комфортных условий проживания, организация качественной медико-социальной помощи и реабилитации, предоставление услуг социокультурной направленности, способствующих поддержанию интереса к жизни и укреплению социальных связей.

2. Цели и задачи Программы

2.1. ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей Программы

№

п/п

Наименование

целевых показателей

Единица измерения

Сроки испол-нения (год)

Плановые значения целевых показа-телей

Весовой коэффи-циент целевого пока-зателя

1

2

3

4

5

6

1

Охват социальными услугами не менее 98 процентов  граж-дан пожилого возраста из числа обратившихся граж-дан, нуждающихся в социаль-ном обслуживании

проценты

Итого

0,3

2011

97,5

2012

98,0

2013

98,0

2

Доля обособленных  подраз-делений (фельдшерско-аку-шерских пунктов, участковых больниц) лечебно-профилак-тических учреждений, имеющих лицензии на осуществление фармацевтической деятель-ности, расположенных в сельских населенных пунктах

проценты

Итого

0,2

2011

80,0

2012

90,0

2013

100,0

3

Количество учреждений со-циального обслуживания на-селения, использующих в работе мобильное социальное обслуживание (социально-бы-товые, социально-медицин-ские, консультативные услуги) граждан пожилого возраста

единицы

Итого

0,2

2011

5

2012

8

2013

22

4

Количество групп пожилых граждан, прошедших обуче-ние компьютерной грамот-ности

единицы

Итого

36

0,1

2011

11

2012

12

2013

13

5

Доля стационарных учреж-дений социального обслужи-вания граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых жилая площадь спален соответствует уста-новленным нормам на 1 чело-века

проценты

Итого

0,1

2011

73,7

2012

84,2

2013

94,7

6

Количество спортивных сек-ций, обеспеченных спортив-ным инвентарем для сканди-навской ходьбы

единицы

Итого

29

0,1

2011

15

2012

14

2013

-

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий долгосрочной целевой программы «Старшее поколение в Пензенской области» на 2011-2013 годы» изложен в приложении к настоящей Программе.

4. Механизм управления Программой

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.08.2011г. № 560-пП, от 10.07.2013 № 485-пП)

Ответственным исполнителем Программы является Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

Соисполнителями Программы являются:

- Министерство образования Пензенской области;

- Управление культуры и архива Пензенской области;

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 07.06.2012г. № 434-пП)

- Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Пензенской области;

- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области, наделённые отдельными государственными полномочиями (по согласованию) (далее – органы местного самоуправления);

- ГОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» филиал в г. Пензе (по согласованию);

- муниципальное учреждение «Наскафтымский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» (по согласованию);

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области:

- ежегодно, в соответствии с представленными соисполнителями Программы планами реализации, формирует сводный план реализации Программы с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования и представляет в уполномоченный орган не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период;

- ежеквартально осуществляет сбор отчетов об исполнении мероприятий Программы, представленных соисполнителями Программы, формирует сводный отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года и представляет в уполномоченный орган в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным;

- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы (далее – Доклад) и размещает его на ведомственном сайте.

Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области:

- контроль за ходом реализации Программы;

- координация деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;

- контроль за рациональным использованием выделяемых финансовых средств;

- работа по корректировке Программы на основании анализа результатов ее выполнения за год;

- с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодное уточнение программных мероприятий, внесение соответствующих корректив в механизм реализации Программы и состав исполнителей.

Реализация Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы во взаимодействии с соисполнителями Программы.

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджету Белинского района Пензенской области на реализацию долгосрочной целевой программы «Старшее поколение Пензенской области» на 2011-2013 годы в части проведения капитального ремонта спального корпуса, приобретения и установки технологического оборудования для модульной котельной муниципального учреждения «Поимский дом-интернат для престарелых и инвалидов» определяется в приложении к Программе.

(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2011г. № 560-пП)

5. Методика

оценки степени достижения целевых показателей Программы

5.1. Оценка степени достижения целевых показателей Программы осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:

           Х                                        Х

             план                                     факт

    Р  = ---------              или   Р  = --------

     j                                          j

           Х                                          Х

             факт                                      план

Где:

P     - отношение  фактического  значения  целевого  показателя к плановому

j

(если увеличение фактического  значения целевого показателя приводит к улучшению  показателей Программы), или  отношение   планового  значения  целевого показателя к фактическому (если  увеличение фактического  значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы);

Х     - плановое значение целевого показателя;

план

Х     - фактическое значение целевого показателя.

факт

5.2. Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.

Весовые коэффициенты устанавливаются ответственными исполнителями и/или соисполнителями Программы в процессе разработки и утверждения Программы и указываются в соответствии с Перечнем целевых показателей Программы.

5.3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:

              n

    К = SUM (q  x Р )

     1      j=1       j    j

К  - оценка степени достижения целевых показателей Программы;

  j

n  - количество целевых показателей;

q  - весовой коэффициент j-го целевого показателя;

  j

Сумма  весовых  коэффициентов  по  всем  целевым  показателям должна быть равна 1.

        n

     SUM q  = 1

       j=1    j

Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки уполномоченным органом эффективности реализации Программы.

Приложение

к долгосрочной целевой программе

«Старшее поколение Пензенской области»

на 2011-2013 годы»

МЕРОПРИЯТИЯ

долгосрочной целевой программы «Старшее поколение Пензенской области» на 2011-2013 годы»

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.08.2011г. № 560-пП, от 30.12.2011г. №989-пП, от 07.06.2012г. № 434-пП, от 11.10.2012г. № 723-пП, от 10.07.2013 № 485-пП, от 10.09.2013г. № 673-пП, от 25.11.2013г. № 874-пП)

№

п/п

Наименование

мероприятия

Испол-нители

Срок испол-нения (год)

Объем финансирования, тыс. рублей

Показатели результата мероприятия по годам

всего

бюджет Пензенской области

федераль-ный бюджет

бюджеты муници-пальных образований

внебюд-жетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель 1. Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий по повышению качества жизни граждан пожилого возраста

Задача 1. Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей

1.1.

Разработка и принятие административного регламента по предоставлению государственных услуг по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Подготовка нормативного правого акта с целью опреде-ления уровня и качества жизни пожилых лю-дей  не менее
2 услуг:

2011

-

-

-

-

-

не менее 2

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

1.2.

Разработка и утверждение  Базового (отраслевого) и Ведомственного перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями Пензенской области в сфере социального обслуживания населения[1]

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Формирование государствен-ных заданий
для 3-х бюд-жетных и 10-и автономных государственных учреждений социального обслуживания населения.

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

Итого по разделу

-

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

Задача 2. Основы деятельности по укреплению социальной защищенности пожилых людей

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.08.2011г. № 560-пП, от 10.07.2013 № 485-пП, от 10.09.2013г. № 673-пП)

2.1.

Проведение мониторинга положения граждан старшего поколения в рамках Всероссийского мониторинга социальноэкономического положения пожилых людей

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Получение объективных данных о социально-экономи-ческом положении граждан, для принятия обоснованных решений, затрагивающих интересы граждан пожилого возраста

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2.2.

Подготовка ежегодной аналитической записки о положении пожилых людей в регионе

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Информиро-вание  испол-нительных органов государственной  власти Пензенской области о положении пожилых людей в регионе

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

2.3. Ин.

Приобретение оборудования, компьютерной техники, авто-транспорта в рамках реализа-ции пилотного проекта «Мо-бильная комплексная диспет-черская служба» на базе муниципальных учреждени со-циального обслуживания Же-лезнодорожного района г. Пензы и Белинского района Пензенской области:

- «диспетчерский пункт»;

- «мобильные бригады надом-ного социального обслужива-ния»;

- «тревожная кнопка» для тяже-ло больных граждан с приобретением 2-х компьютеров, специального программно-го обеспечения учета и диспетчеризации работы специализированных мобильных бригад, оборудования и програм-много обеспечения для много-канального телефона (IP Контакт-центр), 2-х грузопассажирских автомобилей, трекеров (тревожная кнопка) 20 ед., автобуса малого класса (длиной до 5 метров)

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Итого

2088,0

2088,0

-

-

-

Увеличение  численности граждан пожилого возраста, получивших социальные услуги при сокращении штатной численности социальных работников. Социальные услуги на дому получат
не менее
4500 граждан Белинского района и Железно-дорожного района
г. Пензы:

2011

2088,0

2088,0

-

-

-

не менее 1500

2012

-

-

-

-

-

не менее 1500

2013

-

-

-

-

-

не менее 1500

2.4.

Приобретение автотранспорта для предоставления социальных услуг престарелым гражданам, проживающим в сельской местности (дневной полустационар на дому), на базе учреждения социального обслуживания Сердобского района с выделением автотранспорта

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Итого

1 090,5

870,25

-

-

220,25

Расширение перечня предостав-ляемых услуг гражданам пожилого возраста, прожива-ющим в сельской местности. Улучшение качества жизни 900 граждан пожилого возраста и инвалидов Сердобского района:

2011

650,0

650,0

-

-

-

не менее 300

2012

440,50

220,25

-

-

220,25*

не менее 300

2013

-

-

-

-

-

не менее 300

2.5.

Приобретение автомобильного транспорта в количестве
25 единиц для мобильных бригад учреждений социаль-ного обслуживания, предостав-ляющих социальные услуги на мобильной основе, для ока-зания неотложных социальных и медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам Пензенской области

2011 год:

Лунинский район – 1 ед., Мокшанский район – 1 ед., Бековский район – 1 ед., Городищенский район – 1 ед., Иссинский район – 1 ед., Камешкирский район – 1 ед., Лопатинский район – 1 ед., Малосердобинский район- 1 ед.

2012 год:

Сердобский район – 1 ед.,

Неверкинский район – 1 ед., Спасский район – 1 ед.,

Тамалинский район – 1 ед., Шемышейский район – 1 ед., Вадинский район – 1 ед., Башмаковский район – 1 ед., Нижнеломовский район – 1 ед.

2013 год:

Белинский район – 1 ед.,

Никольский район – 1 ед., Пензенский район - 2 ед., Бессоновский район – 1 ед., Земетчинский район – 1 ед.

г. Кузнецк - 2 ед.

г. Пенза – 1 ед.

Итого

10601,3

5300,65

-

-

5300,65

Повышение качества и доступности предостав-ляемых социальных услуг
18 тысячам граждан пожилого возраста и инвалидов. Расширение спектра предостав-ляемых социальных услуг

Мини-стерство здраво-охранения и социаль-ного развития Пензен-ской области

2011

3757,80

1878,90

-

-

1878,90*

Не менее 6000

Мини-стерство здраво-охранения и социаль-ного развития Пензен-ской области

2012

3083,50

1541,75

-

-

1541,75*

Не менее 12000

Мини-стерство труда, социаль-ной защиты и демо-графии Пензен-ской области

2013

3760,0

1880,0

-

-

1880,0*

Не менее 18000

2.6.

Приобретение автотранспорта для организации и развития  деятельности мобильной со-циально-торговой бригады по обслуживанию пожилых граж-дан в малочисленных насе-ленных пунктах с выделением автотранспорта  в количестве

2 единиц  муниципальным уч-реждениям Бессоновского и Земетчинского районов

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Итого

840,0

840,0

-

-

-

Повышение доступности и улучшение качества жизни 450 граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности:

2011

840,0

840,0

-

-

-

не менее 450

2012

-

-

-

-

-

не менее 450

2013

-

-

-

-

-

не менее 450

2.7.

Развитие социальных услуг по уходу за тяжело больными пожилыми людьми и пред-ставлению им паллиативной помощи в надомных условиях (услуги «сиделок», «хоспис на дому») в Каменском, Нижнее-ломовском районах, г. Пензе

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области,

органы местного самоуправ-ления, наделенные отдельными государ-ственными

полно-мочиями

(по согласо-ванию)

Итого

-

-

-

-

-

Предостав-ление индиви-дуального ухода тяжело больным  граж-данам, утратив-шим  способ-ность к само-обслуживанию  муници-пальными учреждениями по  социаль-ному обслужи-ванию насе-ления: Каменского, Нижне-ломовского районов,

г. Пензы
не менее
80 чел.:

2011

-

-

-

-

-

не менее 80

2012

-

-

-

-

-

не менее 80

2013

-

-

-

-

-

не менее 80

Итого по разделу

14 619,80

9098,9

-

-

2011

7 335,80

5 456,90

-

-

2012

3 524,0

1 762,0

-

-

2013

3 760,0

1880,0

-

-

Задача 3. Укрепление здоровья пожилых людей

(с изменениями, внесенными постановлением правительства Пензенской области от 10.07.2013 № 485-пП, от 10.09.2013г. № 673-пП)

3.1.

Проведение областных конкурсов профес-сионального мастерства, конкурсов среди гостиниц, туристи-ческих фирм, пред-приятий общественного питания придорожного сервиса, в т. ч. организация и проведение областного конкурса» Лучший действующий маршрут»

Комитет по физической культуре, спорту и туризму;

Управление культуры и архива Пензенской области

Итого

203,08

203,08

-

-

-

Количество организованных (организуемых) конкурсов
не менее 1 ед.:

2011

53,08

53,08

Не менее 1

2012

100,0

100,0

Не менее 1

2013

100,0

100,0

Не менее 1

3.2.

Обеспечение спортивных секций муниципальных образований спортивным инвентарем для скандинавской ходьбы            
(телескопические палки для скандинавской ходьбы, шагомер, индикатор сердечного ритма) [2]

Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму

Итого

2465,0

2465,0

-

-

-

Увеличение количества секций, занимающихся скандинавской ходьбой;

обеспечение спортивным инвентарем
для занятия скандинавской ходьбой
29 секций:

2011

1275,0

1275,0

-

-

-

15 секций

2012

1190,0

1190,0

-

-

-

14 секций

2013

-

-

-

-

-

-

3.3.

Организация тренировочных троп для скандинавской ходьбы на местности, прилегающих к

ЛПУ «Полесье», санаторию им. В.В. Володарского», санаторию «Березовая роща», санаторию

им. С.М. Кирова, пансионату «Нижне-Липовский», на территории парка

им. В.Г. Белинского

в г. Пензе (изготовление и установка маршрутных указателей, изготовление и установка информационных стендов, разработка маршрута, подготовка троп (расчистка от бурелома, установка мостиков) (4)

Комитет Пензенской области по физической культуре, спорту и туризму

Итого

315,0

315,0

-

-

-

Создание и оборудование маршрутов для пеших переходов

в стиле скандинавской ходьбы

по 3 маршрута в год:

2011

315,0

315,0

-

-

-

3 маршрута

2012

-

-

-

-

-

3 маршрута

2013

-

-

-

-

-

3 маршрута

3.4.

Обеспечение бесплат-ными путевками в социально-оздоровительные организации граждан пожилого возраста, имеющих доход ниже 150 % величины про-житочного минимума, установленного в Пен-зенской области

Министер-ствоздраво-охранения и социального развития Пензенской области;

Итого

3931,2

3931,2

-

-

-

Социально-медицинская реабилитация в социально-оздоровительных учреждениях

не менее
840 граждан пожилого возраста:

2011

1260,0

1260,0

-

-

-

не менее 300

Министер-ство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

2012

1335,6

1335,6

-

-

-

не менее 280

2013

1335,6

1335,6

-

-

не менее 260

3.5.

Проведение лицензирования фармацевтической деятельности  обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Повышение доступности лекарственного обеспечения сельского населения;

лицензии-рование фармацевти-ческой деятель-ности 584 обо-собленных  подразделений медицинских организаций

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

Итого по разделу

6964,28

6964,28

-

-

-

2011

2903,08

2903,08

-

-

-

2012

2625,60

2625,60

-

-

-

2013

1435,60

1435,60

-

-

Задача 4. Оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.08.2011г. № 560-пП, от 07.06.2012г. № 434-пП, от 10.07.2013 № 485-пП)

4.1.

Разработка перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2020 года

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Разработка перспективной схемы в целях развития и оптимизации сети стационарных учреждений социального обслуживания, улучшение  их функциони-рования

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

4.2.

Капитальное строительство, реконструкция и расширение сети учреждений социального обслуживания:

Итого

36500,0

26500,0

-

-

10000,0

2011

36500,0

26500,0

-

-

10000,0

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

4.2.1.

Строительство модульной ко-тельной государственного авто-номного учреждения «Соснов-ский психоневрологический интернат» 6

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Итого

15200,0

7600,0

-

-

7600,0

Создание безопасных условий проживания и улучшение качества жизни 500 гражданам, страдающим хрони-ческими психическими заболеваниями

2011

15200,0

7600,0

-

-

7600,0*

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

4.2.2.

Завершение строительства ле-чебно-спального блока государ-ственного автономного учреж-дения «Сосновский психо-неврологический интернат», оснащение мебелью и техно-логическим оборудованием 6

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Итого

4800,0

2400,0

-

-

2400,0

Создание безопасных условий проживания и улучшение качества жизни 500 гражданам, страдающим хрони-ческими психическими заболеваниями

2011

4800,0

2400,0

-

-

2400,0*

2012

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

4.2.3.

Реконструкция столовой с надстройкой 2-го этажа госу-дарственного учреждения «Гра-бовский психоневрологический интернат»7

Департамент градостроительства Пензенской области

Итого

16500,0

16500,0

-

-

-

Улучшение социального обслуживания, питания, улучшение качества жизни 550 гражданам, страдающим хрони-ческими психическими заболеваниями

2011

16500,0

16500,0

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

4.3.

Капитальный ремонт учреждений социального обслуживания, приобре-тение технологического оборудования и пред-метов длительного поль-зования:

Итого

37627,4

15813,7

6000,0

-

15813,7

2011

15652,8

4826,4

6000,0

-

4826,4

2012

10157,8

5078,9

-

-

5078,9

2013

11816,8

5908,4

-

-

5908,4

4.3.1.

Капитальный ремонт спального корпуса государственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Пензенской области «Бековский пансионат ветеранов войны и труда» (8)

Депар-тамент градо-строитель-ства Пензенской области;

Мини-стерство строитель-ства, транспорта и дорож-ного хозяй-ства Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Улучшение условий проживания 120 граждан пожилого возраста и инвалидов, соблюдение санитарных правил и норм проживания

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

4.3.2.

Капитальный ремонт котель-ной с частичной заменой обору-дования государствен-ного бюджет-ного учреж-дения «Пен-зенский областной центр реаби-литации» (стационарное отделение для престарелых и инвалидов в п. Монтажный) (9)

Депар-тамент градо-строитель-ства Пензенской области;

Мини-стерство строи-тельства, транспорта и дорож-ного хозяйства Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Повышение уровня безопасности условий проживания 50 граждан пожилого возраста и инвалидов

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

4.3.3.

Капитальный ремонт
3-х этажного корпуса государ-ственного автономного стационарного учреждения социального обслуживания граждан пожи-лого возраста и инвалидов системы социальной защиты насе-ления Пен-зенской области «Сосновский психоневро-логический интернат» (9)

Депар-тамент градо-строитель-ства Пензенской области;

Мини-стерство строи-тельства, транспорта и дорож-ного хозяйства Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Профилак-тика инфек-ционных заболеваний, соблюдение санитарно-эпидемио-логического режима, улучшение условий проживания 500 граждан, страдающих хрони-ческими психи-ческими заболева-ниями

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

4.3.4.

Устройство ограждения территории и установка контрольно-пропускных пунктов в государственном автономном стационарном учреждении социального обслуживания граждан по-жилого возраста и инвалидов системы социальной защиты насе-ления Пензен-ской области «Мокшанский психоневро-логический интернат» (10)

Депар-тамент градостроительства Пензенской области;

Мини-стерство строи-тельства, транспорта и дорож-ного хозяйства Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Повышение безопасности условий проживания 370 граждан, страдающих хрони-ческими психи-ческими заболева-ниями

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

4.3.5.

Подготовка проектно-сметной доку-ментации на капитальный ремонт поме-щений и сооружений в государ-ственных учреждениях: (10)

- «Бековский пансионат ветеранов войны и труда», капитальный ремонт спаль-ного корпуса;

- «Сердобский дом ветеранов труда», капи-тальный ремонт главного кор-пуса;

- «Мокшанский психоневро-логический интернат», капитальный ремонт помещений;

- «Сосновский психоневро-логический интернат», капитальный ремонт
3-этажного корпуса;

- «Пензенский дом ветеранов», капитальный ремонт сто-ловой и пище-блока;

- «Мокшанский психоневро-логический интернат», устройство ограждения территории и установка контрольно-пропускных пунктов;

- «Пензенский областной центр реабилитации» (стационарное отделение для престарелых и инвалидов в п. Монтажный), капитальный ремонт котель-ной с частичной заменой обору-дования;

- «Грабовский психоневро-логический интернат», капитальный ремонт трансфор-маторной подстанции
с заменой трансфор-маторов и капитальный ремонт ЛЭП

Мини-стерство здраво-охранения и социаль-ного развития  Пензенской области;

Министерство труда, социальной защиты и демо-графии Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Повышение качества стацио-нарного социального обслужи-вания
1730 граж-дан пожи-лого возраста и инвалидов, оценка перспектив-ного объёма работ

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

4.3.6.

Капитальный ремонт жилого здания муници-пального бюджетного учреждения «Наскафтымский дом-интернат для  пожилых  и инвалидов»(11)

МБУ «Нас-кафтымский дом-интернат для пожилых и инвалидов» (по согла-сованию)

Итого

6000,0

-

6000,0

-

-

Соблюдение санитарно-эпидемио-логического режима в учреждении, улучшение условий проживания и качества обслужи-вания 25 граждан пожилого возраста и инвалидов

2011

6000,0

-

6000,0

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

4.3.7.

Муниципальноебюд-жетное стационарное учреждениесоциаль-ного обслуживания «Поимский пансионат» Белинского района Пен-зенской области

- капитальный ремонт спальных корпусов №№ 1, 2, 5, 7 на
80 мест, артезианской скважины;

- приобретение и установка технологи-ческого оборудования для модульнойкотель-ной;

- приобретение пред-метов длительного поль-зования (мебель для спальных корпусов) и технологического обо-рудования (для пра-чечной, столовой, лечеб-ного корпуса)

Итого

21586,8

10793,4

-

-

Создание безопасных условий проживания и улучшение качества жизни
75 престарелым и инвалидам, дополнительное введение в эксплуатацию80коек

- капитальный ремонт спального корпуса № 5 на 20 мест;

- приобретение и уста-новка технологического оборудования для мо-дульной котельной;

- капитальный ремонт спальных корпусов №№ 1, 2 на 40 мест;

- капитальный ремонт артезианской скважины;

- приобретение пред-метов длительного поль-зования (мебель для спального корпуса) и технологического обо-рудования (для пра-чечной, столовой и лечебного корпуса)

Мини-стерствоздраво-охранения и социаль-ного развития Пензен-ской области;

орган местного само-управ-ленияБелинского района

(по согла-сованию);

2011

9652,8

4826,4

-

Мини-стерствоздраво-охранения и социаль-ного развития Пензен-ской области;

орган местного само-управ-ленияБелинского района

(по согла-сованию);

2012

9000,0

4500,0

-

Мини-стерство труда, социальной защиты и демо-графии Пензенской области,

орган местного самоуправ-ленияБелинского района

(по согла-сованию);

2013

2934,0

1467,0

-

4.3.8.

Капитальный ремонт мягкой кровли и жилых комнат

2-ого этажа, приобретение стиральной машины в государ-ственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Золотаревский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

Мини-

стерство здраво-

охранения и социаль-

ного развития Пензенской области;

Мини-стерство труда, социальной защиты и демо-графии Пензен-ской области

Итого

1157,8

578,9

-

-

578,9

Повышение качества стационар-

ного социального обслуживания 60 граждан пожилого возраста и инвалидов

2011

-

-

-

-

-

2012

1157,8

578,9

-

-

578,9*

2013

-

-

-

-

-

4.3.9

Государственное автономное учреждение «Мокшанский психоневрологический интернат»

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Итого

1200,0

600,0

-

-

600,0*

Повышение качества стационар-ного социального обслуживания 370 чел.

2011

-

-

-

-

- капитальный ремонт артезианской скважины глубиной 350 м;

- приобретение предметов длительного пользования (мебель для спальных корпусов) и технологического оборудования

2012

-

-

-

-

2013

1200,0

600,0

-

-

600,0*

4.3.10

Государственное автономноеучреж-дение «Сосновский психоневрологический интернат»

- капитальный ре-монт мягкой кровлии вентиляционных колодцев пищеблока

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Итого

609,8

304,9

-

-

304,9*

Повышение качества стационар-ногосоциаль-ного обслужи-вания

500 чел.

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

609,8

304,9

-

-

304,9*

4.3.11.

Муниципальное бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Земетчинский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

- капитальный ремонт жилого здания с устройством двухскатной кровли, отмостков, ремонт фасада, ремонт крылец, смена козырьков, замена оконных блоков и устройство пандуса

- приобретение предметов длительного пользования (мебель для спальных корпусов) и технологического оборудования

Министерство труда, социаль-ной защиты и демографии Пензенской области;

орган местного самоуправления Земетчинского района

(по согласо-ванию)

Итого

2138,8

1069,4

-

-

1069,4*

Повышение качества стацио-нарного социального обслуживания 45 чел.

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

2138,8

1069,4

-

-

1069,4*

4.3.12

Государственное автономноеучреж-дение «Грабовскийпсихоневрологиче-ский интернат»

- капитальный ре-монт трансформа-торов и ЛЭП 0,4 КВАпротяженностью 250 м

- приобретение пред-метов длительного пользования и тех-нологического обо-рудования

Мини-стерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Итого

4 934,2

2467,1

-

-

2467,1*

Повышение качества стационар-ногосоциаль-ного обслужи-вания

550 чел.

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

4 934,2

2467,1

-

-

2467,1*

Итого по разделу

74127,4

42313,7

6000,0

-

25813,7

2011

52152,8

31326,4

6000,0

-

14826,4

2012

10157,8

5078,9

-

-

5078,9

2013

11816,8

5908,4

5908,4

Задача 5. Совершенствование мер социальной защиты и социального обслуживания  пожилых жителей сельской местности

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.08.2011г. № 560-пП, от 07.06.2012г. № 434-пП, от 10.07.2013 № 485-пП, от 10.09.2013г. № 673-пП)

5.1.

Организация и развитие деятельности по социальному обслуживанию на дому граждан пожилого возраста по принципу участковой социальной службы в Бессоновском, Городищенском, Колышлейском районах

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области,

органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными

полномочиями (по согласованию)

Итого

-

-

-

-

-

Приближение социальных услуг к месту проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшение качества предоставляемых услуг не менее 1200 гражданам ежегодно:

2011

-

-

-

-

-

не менее 1200

2012

-

-

-

-

-

не менее 1200

2013

-

-

-

-

-

не менее 1200

5.2.

Предоставление социальных услуг на дому гражданам пожилого возраста

Органы местного самоупраления, наделенные отдельными государственными

полномочиями (по согла-сованию)

Итого

-

-

-

-

-

Ежегодное предоставление социально-бытовых и социально-медицинских услуг не менее 16000 граж-данам пожилого возраста

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

5.3.

Предоставление гражданам пожилого возраста стационарных услуг

Органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными

полномочиями (по согласованию)

Итого

-

-

-

-

-

Предоставление гарантированных государством социальных услуг не менее 3 тыс. гражданам  пожилого возраста и инвалидам

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

5.4.

Оказание адрес-ной социаль-ной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пен-сий по старо-сти и по ин-валидности, в виде предо-ставленияеди-новременной материальной помощи на частичное возмещение:

-расходов по газификации жилых поме-щений, принад-лежащих не-работающим пенсионерам на праве соб-ственности и являющихся местом их жи-тельства;

-ущерба в связи с произо-шедшими чрез-вычайными ситуациями и стихийными бедствиями,

в том числе расходы по доставке

Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области;

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области;

органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными полномочиями

(по согласованию)

Итого

10090,9

5133,3

-

-

4957,6*

Оказание адресной социальной помощи, в том числе продуктами питания и товарами первой необходимости, нуждающимся в ней гражданам пожилого возраста, в том числе неработающим пенсионерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

2011

4072,1

2071,5**

-

-

2000,6*

2012

4263,4

2168,8***

-

-

2094,6*

2013

1755,4

893,0****

-

-

862,4*

Итого по разделу

10090,8

5133,2

-

-

4957,6

2011

4072,1

2071,5

-

-

2000,6

2012

4263,4

2168,8

-

-

2094,6

2013

1755,3

892,9

-

-

862,4

* Субсидии, предоставляемые Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету Пензенской области на социальную программу в 2011–2013 г.:

** В том числе 70,9 тыс. руб. расходы на доставку.

*** В том числе 74,2 тыс. руб. расходы на доставку.

**** В том числе 30,5 тыс. руб. расходы на доставку».

** В том числе 70,9 тыс. руб. расходы на доставку.

*** В том числе 74,2 тыс.руб. на доставку

Задача 6. Совершенствование коммуникационных связей и решению интеллектуального потенциала пожилых людей

6.1.

Создание тренинг – центра по обучению пожилых граждан компьютерной грамотности на базе учреждений культуры

Управление культуры и архива Пензенской области

Итого

615,0

615,0

-

-

-

Повышение правовой грамотности, творческой и социальной активности пожилых граждан

2011

605,0

605,0

-

-

-

2012

5,0

5,0

-

-

-

2013

5,0

5,0

-

-

-

Итого по разделу

615,0

615,0

-

-

-

2011

605,0

605,0

-

-

-

2012

5,0

5,0

-

-

-

2013

5,0

5,0

-

-

-

Задача 7. Организация свободного времени и культурного досуга пожилых людей

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 07.06.2012г. № 434-пП)

7.1.

Организация и создание сети клубов по интересам для граждан пожилого возраста

Органы местного самоуправления, наделенные отдельными государственными

полномочиями

Итого

-

-

-

-

7.1.

Удовлетворение культурных запросов граждан старшего поколения, обеспечение доступ-ности социокультурной инфор-мации, укрепление социальных связей, улучшение культурно-досуговой работы с пожилыми людьми, в том числе, прожи-вающими в сельской местности (не менее 70 клубов при комплексных центрах соци-ального обслуживания)

2011

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

Итого

92 918,7

59 277,3

6000,0

-

27641,4

2011

67 068,8

42 362,9

6000,0

-

18705,9

2012

20 575,8

11 640,3

-

-

8935,5

2013

5 274,1

5 274,1

-

-

-

Задача 8. Кадровое обеспечение деятельности по работе с пожилыми гражданами

8.1.

Организация и проведение обучающих семинаров и пе-риодического повышения ква-лификации персонала учреж-дений социального обслужи-вания

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Проведение
не менее 2 обучающих семинаров
в год

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

Итого по разделу

-

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

Задача 9.Научное, научно-методическое и информационное сопровождение программы

9.1.

Организация деятельности со-циальной лаборатории с открытием экспериментальных площадок на базе госуда-рственных учреждений со-циального обслуживания по изучению проблем пожилых людей

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области во взаимо-действии 
с ГОУ ВПО «Российский государ-ственный социальный университет» филиал
в г. Пензе

(по согласо-ванию)

Итого

-

-

-

-

-

Привлечение высшей школы к проблемам старшего поколения, открытие
5 эксперимен-тальных площадок, апробация новых методов и технологий социальной работы

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

9.2.

Отражение в средствах мас-совой информации вопросов по организации и предоставлению социального обслуживания гражданам пожилого возраста и по вопросам улучшения ка-чества их жизни

Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Отражение
в средствах массовой информации (постоянно)
не реже 4 раз
в месяц

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

Итого по разделу

-

-

-

-

-

2011

-

-

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

Итого по всем мероприятиям

Итого

106417,4

64125,2

6000,0

-

36292,2

-

2011

67 068,8

42 362,9

6000,0

-

18705,9

-

2012

20 575,8

11 640,3

-

-

8935,5

-

2013

18772,8

10122

-

-

8650,8

-

В том числе:

- по мероприятиям, имеющим инновационную направленность

Итого

2088,0

2088,0

-

-

-

2011

2088,0

2088,0

-

-

-

2012

-

-

-

-

-

2013

-

-

-

-

-

- по другим мероприятиям

Итого

104329,3

62037,1

6000,0

-

36292,2

2011

64 980,8

42 362,9

6000,0

-

18705,9

2012

20 575,8

11 640,3

-

-

8935,5

2013

18772,7

10121,9

-

-

8650,8

_____________________________________

* Субсидии, предоставляемые Пенсионным фондом Российской Федерации бюджету Пензенской области на социальную программу в
2011–2013 годах:

** В том числе 70,9 тыс. руб. расходы на доставку.

*** В том числе 74,2 тыс.руб. расходы на доставку.

**** В том числе 30,6 тыс. руб. расходы на доставку.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

от 19 августа 2011 г. № 560-пП

ПОРЯДОК

предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам
Белинского и Земетчинского районов Пензенской области на реализацию долгосрочной целевой программы «Старшее поколение Пензенской области» на 201–2013 годы в части приобретения технологического оборудования и предметов длительного пользования для муниципального бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания «Поимский пансионат» и устройства двухскатной кровли в муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения «Земетчинский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 10.09.2013г. № 673-пП)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» (с последующими изменениями) и определяет механизм предоставления из бюджета Пензенской области иных межбюджетныхтрансфертов бюджетам Белинского и Земетчинского районов Пензенской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Старшее поколение Пензенской области» на 2011–2013 годы» (далее – Программа) по капитальному ремонту спального корпуса, приобретению и установке технологического оборудования для модульной котельной, прачечной, столовой, лечебного корпуса, приобретению предметов длительного пользования, муниципального бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания «Поимский пансионат»и устройству двухскатной кровли в муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения «Земетчинский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

2. Финансирование расходов на реализацию указанных мероприятий Программы производится за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Пензенской области, передаваемых бюджетам Белинского и Земетчинского районов Пензенской области в виде иных межбюджетных трансфертов.

3. Объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам Белинского и Земетчинского районов Пензенской области на реализацию указанных мероприятий Программы, определяется в соответствии с утвержденными в Программе размерами расходов на выполнение указанных мероприятий.

4. Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области производит перечисление средств из бюджета Пензенской области в виде иных межбюджетных трансфертов в бюджеты Белинского и Земетчинского районов Пензенской области, с отражением их в доходах соответствующих бюджетов по кодам бюджетной классификации Российской Федерации.

5. Операции по кассовым расходам бюджетов Белинского и Земетчинского районов Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, учитываются на лицевых счетах, открытых получателями средств в финансовых органах Белинского и Земетчинского районов Пензенской области.

6. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

7. Органы местного самоуправления Белинского и Земетчинского районов Пензенской области ежемесячно представляют в Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области отчет об осуществлении расходов бюджетов Белинского и Земетчинского районов Пензенской области, источниками финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, по форме и в сроки, установленные Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

8. Ответственность за достоверность представленных сведений возлагается на органы местного самоуправления Белинского и Земетчинского районов Пензенской области.

9. Контроль за расходованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.

10. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат возврату в порядке, установленном действующим законодательством.

                                         

[1] В рамках реализации постановления Правительства Пензенской области от 15.12.2010 № 822-пП «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Пензенской области»

[2] В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Пензенской области на 2010-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 №  966-пП (с последующими изменениями)