ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В 2012 ГОДУ



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 марта 2012 года № 88

ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В 2012 ГОДУ

Утратил силу – постановление Администрации Псковской области от 21.02.2013 № 78

Во исполнение Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федерального закона от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», мероприятий областной долгосрочной целевой программы «Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2009-2012 годы», утвержденной постановлением Администрации Псковской области от 23 декабря 2008 г. № 350, и в целях сохранения гарантий на обеспечение отдыха и оздоровления детей в 2012 году Администрация области постановляет:

1. Определить уполномоченным органом по организации отдыха и оздоровления детей области Государственное управление образования Псковской области.

Установить, что обеспечение организации отдыха и оздоровления детей области осуществляет подведомственное Государственному управлению образования Псковской области государственное предприятие Псковской области «Центр детского отдыха и оздоровления».

2. Утвердить норматив оплаты стоимости путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные детские оздоровительные лагеря и другие организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке (далее также - организации отдыха и оздоровления), и перечень категорий детей - получателей путевок, проживающих и обучающихся в Псковской области (далее - дети), имеющих право на полную или частичную оплату путевок из средств областного и федерального бюджетов согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

3. Утвердить типы организаций отдыха и оздоровления, сроки пребывания и возраст направляемых в них детей согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

4. Установить в 2012 году:

4.1. среднюю стоимость путевки в загородные детские оздоровительные лагеря на 21 день в период летних школьных каникул в размере 12 810 рублей, стоимость одного койко-дня в стоимости путевки в загородные детские оздоровительные лагеря в период летних школьных каникул в размере 610 рублей в день, в период осенних, зимних школьных каникул - 840 рублей в день;

4.2. стоимость одного койко-дня в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Псковской области, в размере до 800 рублей в день;

4.3. стоимость питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, открытых на базе образовательных учреждений в установленном порядке, с организацией двухразового питания в соответствии с требованиями и нормами питания, определенными санитарно-эпидемиологическими правилами СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» в размере 103 рубля на одного человека в день.

5. Государственному управлению образования Псковской области, Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения, Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту, ГП ПО «Центр детского отдыха и оздоровления» обеспечить выполнение мероприятий областной долгосрочной целевой программы «Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2009-2012 годы».

6. Государственному управлению образования Псковской области:

6.1. обеспечить подбор и направление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые содержатся (обучаются и (или) воспитываются) в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; воспитанников интернатных учреждений для детей, нуждающихся в социальной поддержке, в организации отдыха и оздоровления;

6.2. обеспечить в установленном порядке подбор и направление педагогических работников на работу в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные детские оздоровительные лагеря с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском;

6.3. совместно с ГП ПО «Центр детского отдыха и оздоровления» обеспечить разработку нормативных правовых и информационно-методических материалов по организации отдыха и оздоровления детей и проведению профильных, специализированных смен;

6.4. совместно с муниципальными образованиями провести необходимую организационно-подготовительную работу по открытию и работе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и обеспечить контроль за организацией в них питания;

6.5. утвердить порядок предоставления и оформления путевок, оплачиваемых из средств федерального и областного бюджетов, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям из многодетных семей, детям работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории области, и выплаты компенсации родителям за самостоятельно приобретенную путевку для детей в загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации.

7. Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области обеспечить:

7.1. подбор и направление детей из малоимущих семей; детей, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в патронатные, приемные семьи, семьи опекунов, в организации отдыха и оздоровления;

7.2. в установленном порядке подбор и направление воспитателей на работу с детьми, содержащимися в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающимися в социальной реабилитации, в загородные детские оздоровительные лагеря с сохранением заработной платы на период, несовпадающий с отпуском.

8. Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации обеспечить:

8.1. подбор и направление медицинского персонала для работы в организациях отдыха и оздоровления с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском;

8.2. своевременное проведение медицинского обследования персонала, направляемого на работу в организации отдыха и оздоровления, качественный медицинский осмотр детей школьного возраста, направляемых в организации отдыха и оздоровления, и подростков в возрасте 14 - 18 лет при оформлении временной занятости в летний период без взимания платы;

8.3. проведение семинара-совещания с медицинскими работниками, направляемыми на работу в организации отдыха и оздоровления различных типов;

8.4. подбор и направление детей, нуждающихся в санаторном лечении, в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории области;

8.5. проведение качественного медицинского обслуживания и мероприятий по оценке эффективности оздоровления детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления в соответствии с методическими рекомендациями МР 2.4.4.0011-10 «Методика оценки эффективности оздоровления в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 24 сентября 2010 г. и методическими рекомендациями МР 2.4.4.01-09 «Оценка эффективности оздоровления детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 22 мая 2009 г.

9. Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения организовать в летний период временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет.

10. Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту в период школьных каникул:

10.1. обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации работы с детьми в оздоровительных лагерях;

10.2. организовать работу профильных смен для творчески одаренных детей, спортсменов;

10.3. предусмотреть льготное культурно-экскурсионное обслуживание организованных групп детей, а также использование спортивных учреждений.

11. ГП ПО «Центр детского отдыха и оздоровления»:

11.1. организовать работу с органами местного самоуправления, организациями - работодателями по проведению заявочной кампании на отдых и оздоровление детей в организациях отдыха и оздоровления и формированию дислокации организаций отдыха и оздоровления, расположенных на территории области;

11.2. организовать совместно с заинтересованными службами и надзорными органами проведение обучающих семинаров с уполномоченными представителями органов местного самоуправления, ответственными за проведение оздоровительной кампании, руководителями организаций отдыха и оздоровления и обеспечение их методическими рекомендациями;

11.3. оказывать балансодержателям организаций отдыха и оздоровления необходимую организационную и методическую помощь по подготовке, открытию и работе организаций отдыха и оздоровления, подбору кадров, обеспечению в них безопасности жизни и здоровья детей, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, страхованию детей в период пребывания их в организациях отдыха и оздоровления и проезда к местам отдыха и обратно, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований и требований противопожарной безопасности, электробезопасности.

12. Рекомендовать:

12.1. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области:

12.1.1. обеспечить безопасность организованных перевозок детей в организации отдыха и оздоровления и обратно, в том числе сопровождение одного и двух автобусов с детьми, включая контроль за техническим состоянием автотранспорта;

12.1.2. обеспечить выделение сотрудников полиции для соблюдения правопорядка и безопасности пребывания детей в загородных детских оздоровительных лагерях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия;

12.1.3. совместно с Государственным управлением образования Псковской области осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и по созданию условий для безопасности нахождения детей на улицах в период школьных каникул;

12.1.4. обеспечить в соответствии со статьей 65 частью 1 Трудового кодекса Российской Федерации выдачу справок лицам, поступающим на работу в загородные оздоровительные лагеря, в срок не позднее 2-х дней со дня обращения;

12.2. главам муниципальных образований области:

12.2.1. определить уполномоченный орган по организации отдыха детей;

12.2.2. разработать целевую программу или план мероприятий по организации отдыха детей, предусмотрев мероприятия по сохранению и развитию учреждений детского отдыха, уделив особое внимание отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также мероприятия по реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте 14 - 17 лет специализированных лагерей, лагерей труда и отдыха, проведению профильных смен. Предусмотреть в разрабатываемых программах денежные средства на проведение реконструкции и капитального ремонта организаций отдыха и оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, и частичную оплату путевок для детей;

12.2.3. определить категории детей - получателей путевок, оплачиваемых за счет средств муниципального бюджета, нормативы и порядок оплаты;

12.2.4. организовать работу организаций отдыха и оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, и организаций отдыха и оздоровления, открытых на базе муниципальных образовательных учреждений, обеспечить страхование детей и создать в них условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности, электробезопасности и санитарно-эпидемиологических требований;

12.2.5. обеспечить оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, открытые на базе муниципальных образовательных учреждений, медицинским оборудованием (весы, ростомер, динамометр кистевой ДК-25, спирометр сухой портативный) для определения оздоровительного эффекта у детей;

12.2.6. обеспечить подбор и направление детей в организации отдыха и оздоровления;

12.2.7. обеспечить ремонт подъездных путей к загородным детским оздоровительным лагерям;

12.3. Управлению Роспотребнадзора по Псковской области обеспечить приемку организаций отдыха и оздоровления, надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и требований;

12.4. ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области» обеспечить проведение без взимания платы:

12.4.1. лабораторно-инструментальных исследований и измерений для открытия и обеспечения государственного санитарного надзора за организациями отдыха и оздоровления;

12.4.2. проведение бактериологических обследований и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в организации отдыха и оздоровления, а также обследований детей и подростков при оформлении временной занятости и направлении их в организации отдыха и оздоровления.

13. Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения, Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту, УМВД России по Псковской области, муниципальным образованиям предоставить Государственному управлению образования Псковской области информацию об организации отдыха и оздоровления детей в летний период в срок до 01 сентября 2012 г.

14. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 17 марта 2011 г. № 88 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2011 году».

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Губернатор

Псковской области                                                                      

А.А.Турчак

Документ25

1

Приложение № 1

к постановлению Администрации области

от 01.03.2012 № 88

НОРМАТИВ

оплаты стоимости путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные детские оздоровительные лагеря и другие организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке и перечень категорий детей - получателей путевок, проживающих и обучающихся в Псковской области, имеющих право на полную или частичную оплату путевок из средств областного и федерального бюджетов

№ п/п

Тип учреждения

Категории получателей путевок

Норматив оплаты

1

Загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории области

Палаточные, профильные оздоровительные лагеря, расположенные на территории области

Дети из малоимущих семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения

95 % стоимости путевки

дети из семей неработающих пенсионеров по инвалидности

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные на воспитание в семьи опекунов, патронатные семьи, приемные семьи, а также пасынки и падчерицы

безнадзорные и беспризорные дети, дети из неблагополучных семей, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел, районных, городских комиссиях по делам несовершеннолетних

дети инвалиды

100 % стоимости путевки

дети с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся (воспитывающиеся) в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые содержатся (обучаются и (или) воспитываются) в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

дети, содержащиеся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

воспитанники интернатных учреждений для детей, нуждающихся в социальной поддержке

дети граждан, работающих в бюджетных организациях, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области

90 % средней стоимости путевки

дети из многодетных семей

дети граждан, работающих в небюджетных организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области

60 % средней стоимости путевки

дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских частях Вооруженных сил Российской Федерации, расположенных на территории Псковской области

дети аттестованных сотрудников органов Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области

2

Санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории области

Дети инвалиды

100 % стоимости путевки

дети с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся (воспитывающиеся) в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые содержатся (обучаются и (или) воспитываются) в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

дети, содержащиеся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

воспитанники интернатных учреждений для детей, нуждающихся в социальной поддержке

дети из малоимущих семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения

дети из семей неработающих пенсионеров по инвалидности

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные на воспитание в семьи опекунов, патронатные семьи, приемные семьи, а также пасынки и падчерицы

дети граждан, работающих в организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области

дети из многодетных семей

дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских частях Вооруженных сил Российской Федерации, расположенных на территории Псковской области

дети аттестованных сотрудников органов Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области

3

Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием

дети граждан, работающих в организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области

100 % стоимости питания

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации

4

Профильная фестивальная смена «Псковские узоры»

Дети, занимающиеся в творческих хореографических, музыкальных, фольклорных коллективах (по спискам, утвержденным Государственным комитетом Псковской области по культуре):

граждан, работающих в организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области

90 % средней стоимости путевки

дети из многодетных семей

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации

95 % средней стоимости путевки

5

Профильные спортивные смены «Фестиваль спорта», «Спортивный калейдоскоп»

дети, занимающиеся в детско-юношеских спортивных школах (по спискам, утвержденным комитетом по физической культуре и спорту Администрации г. Великие Луки):

граждан, работающих в организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области

90 % средней стоимости путевки

дети из многодетных семей

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации

95 % средней стоимости путевки

6

Загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации

дети граждан, работающих в организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области

50 % средней стоимости путевки, утвержденной в области

дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации

Приложение № 2

к постановлению Администрации области

от 01.03.2012 № 88

ТИПЫ

организаций отдыха и оздоровления детей, сроки пребывания и возраст направляемых в них детей

№ п/п

Тип учреждения

Сроки работы смен

Возраст детей

1

Санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории области

21 день в период летних школьных каникул, 18 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул

6,5 - 16 лет (включительно)

2

Загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории области

Не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и 21 день в период летних школьных каникул

6,5 - 15 лет (включительно) и 6,5 - 16 лет (включительно) для воспитанников детских домов и школ-интернатов

3

Загородный реабилитационный оздоровительный лагерь «Красная поляна» (Новосокольнический район) для детей с ограниченными возможностями здоровья

24 дня в период летних школьных каникул

6 - 17 лет (включительно)

4

Загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации

21 день в период летних школьных каникул

7 - 15 лет (включительно)

5

Палаточные оздоровительные лагеря, расположенные на территории области

15 дней в период летних школьных каникул

7 - 17 лет (включительно)

6

Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием

Не менее 5 рабочих дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и 21 календарный день в период летних школьных каникул

6,5 - 15 лет (включительно)

Документ25