Основная информация

Дата опубликования: 01 марта 2013г.
Номер документа: RU91000201300324
Текущая редакция: 3
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Камчатский край
Принявший орган: Правительство Камчатского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 марта 2013 года №85-П

О Комплексе мер по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2013 год

{Изменения:

Постановление Правительства Камчатского края от 22.04.2013 №162-П

Постановление Правительства Камчатского края от 16.01.2014 №20-П}

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 №436 «О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования», письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.02.2013 №08-199 о согласовании Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2013 год

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Комплекс мер по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2013 год согласно приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае утвердить комплексы мер по модернизации общего образования в муниципальных образованиях в Камчатском крае для получения субсидий из краевого бюджета.

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.

ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

В.И. ИЛЮХИН

Приложение к постановлению

Правительства Камчатского края

от 01.03.2013 №85-П

Комплекс мер по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2013 год

1. Анализ реализации Комплексов мер по модернизации общего образования в Камчатском крае в 2011 - 2012 годах

1.1. По состоянию на 1 сентября 2012 года система общего образования Камчатского края представлена 123 общеобразовательными учреждениями, из ко­торых 27 отнесены к категории малокомплектных школ.

Число обучающихся в дневных общеобразовательных учреждениях Камчат­ского края составило в 2012/2013 учебном году 33655 чел., в вечерних (сменных) школах - 938 чел.

Развитие системы общего образования в регионе осуществляется в соответствии с первоочередными задачами, определенными в плане действий по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2011-2015 годы, утвержден­ном распоряжением Правительства Камчатского края от 20.10.2010 №512-РП, в целях реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа». На достижение этих задач были направлены и Комплексы мер по модернизации общего образования в Камчатском крае в 2011-2012 годах (распоряжение Правительства Камчатского края от 22.07.2011 №348-РП, постановление Правительства Камчатского края от 16.02.2012 №109-П).

1.2. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 №436 «О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования» в Камчатском крае обеспечено достижение показателей результативности предоставления субсидии по итогам мероприятий Комплексов мер по модернизации общего образования в Кам­чатском крае в 2011 и 2012 годах.

1.3. Значения показателей результативности предоставления субсидии Камчатскому краю на конец 2011 года:

№ п/п

Наименование показателя результативности предоставления субсидии

Значение показателя результативности предоставления субсидии

План

Факт

1.

Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в Камчатском крае за IV квартал 2011 года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике Камчатского края за I квартал 2011 года (проценты)

100,0

110,6

2.

Доля школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам (далее - ФГОС), в общей численности школьников(проценты)

11,0

12,5

2.1.

Начальное общее образование (проценты)

29,0

29,5

2.2.

Основное общее образование (проценты)

0,0

0,0

2.3.

Среднее (полное) общее образование (проценты)

0,0

0,0

3.

Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (проценты)

9,0

9,0

4.

Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, в общей численности учителей (проценты)

15,6

20,1

5.

Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты)

11,0

13,7

6.

Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов

Положительная

Положительная

В рамках реализации Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2011 год среднемесячная заработная плата учителей в Камчатском крае за IV квартал 2011 года превысила среднемесячную заработную плату работников в целом по экономике региона за I квартал 2011 года на 10,6%.

Одним из важнейших эффектов данного направления проекта модернизации общего образования стало повышение с 1 сентября 2011 года заработной платы всем педагогическим работникам и учебно-вспомогательному персоналу общеобразовательных учреждений. В 2011 году на повышение заработной платы были направлены средства краевого бюджета в размере 122,5 млн. рублей. С января 2012 года произведено повышение заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, детских домов для детей-сирот и де­тей, оставшихся без попечения родителей, на 20%.

По итогам 2011 года также были перевыполнены показатели:

1) доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с ФГОС, в общей численности учителей составила 20,1% (увеличение показателя по сравнению с плановым на 4,5% было связано с увеличением числа учителей основной школы, прошедших повышение квалификации для работы в соответствии с ФГОС);

2) доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение учащихся, в общей численности общеобразовательных учреждений составила 13,7% (увеличение показателя по сравнению с плановым на 2,7% было связано с востребованностью данной услуги).

Реализация проекта «Дистанционное обучение школьников Камчатского края с использованием сети Интернет» позволила привлечь к проведению уроков в удаленных школах, где отсутствуют преподаватели по отдельным предметам общеобразовательного цикла, в качестве сетевых педагогов лучших преподавателей-предметников краевого центра, которые проводят обучение с выделенного рабочего места, подключенного к сети Интернет. Учащиеся находятся в своём образовательном учреждении и работают в образовательном Интернет-ресурсе с организованных в школе рабочих мест, имеющих доступ к сети Интернет.

Кроме возможности освоить на высоком уровне общеобразовательную программу средней школы выпускники школ - участников проекта дополнительно получили возможность подготовиться в дистанционной форме к государственной (итоговой) аттестации по математике и русскому языку.

Результатом внедрения проекта стал рост числа школьников Камчатского края, обучающихся с использованием дистанционных технологий (2008 год - 50 учащихся 10-х классов, 2011 год - 255 школьников 5-11 классов); расширение географии участников проекта (2008 год - 5 школ из 4 муниципальных районов, 2011 год - 17 школ из 8 муниципальных районов); увеличение числа общеобразовательных предметов, изучаемых в дистанционной форме (2008 год - 6 предметов, 2011 год - 13 предметов).

1.4. Значения показателей результативности предоставления субсидии Камчатскому краю на конец 2012 года:

№ п/п

Наименование показателя результативности предоставления субсидии

Значение показателя результативности предоставления субсидии

План

Факт

1.

Соотношение среднемесячной заработной платы учителей в Камчатском крае за IV квартал текущего года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике Камчатского края в прошлом году (проценты)

108,0

118,0

2.

Доля школьников, обучающихся по ФГОС, в общей численности школьников (проценты)

22,8

22,8

2.1.

Начальное общее образование (проценты)

55,0

55,0

2.2.

Основное общее образование (проценты)

0,0

0,0

2.3.

Среднее (полное) общее образование (проценты)

0,0

0,0

3.

Доля учителей, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей (проценты)

19,8

19,8

4.

Доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, в общей численности руководителей и учителей общеобразовательных учреждений (проценты)

24,0

30,3

5.

Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты)

15,3

26,1

6.

Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов

Положительная

Положительная

В рамках реализации Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2012 год среднемесячная заработная плата учителей в Камчатском крае за IV квартал 2012 года превысила среднемесячную заработную плату работников в целом по экономике региона в прошлом году на 18,0%. Данный показатель перевыполнен на 10%.

Такой эффект стал возможен в связи с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в рамках которого в Камчатском крае обеспечено доведение в декабре 2012 года средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в регионе за 2012 год.

По итогам реализации Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае в 2012 году на 6,3% больше запланированного повысили квалификацию руководители и учителя общеобразовательных учреждений для работы в соответствии с ФГОС. Рост данного показателя стал возможен в результате увеличения численности прошедших повышение квалификации учителей основной школы.

На 10,8% перевыполнен показатель доли общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся. Рост показателя вызван увеличением спроса на данный вид образовательной услуги в связи увеличением пропускной способности интернет-трафика для общеобразовательных учреждений, участвующих в проекте дистанционного обучения учащихся, до 256 Кб/с.

1.5. Опыт реализации проекта «Дистанционное обучение школьников Камчатского края с использованием сети Интернет» показывает эффективность и востребованность такой формы обучения в условиях регионов со сложной схемой транспортной доступности и большим числом малонаселенных и территориально удаленных населенных пунктов. Этот опыт может быть предложен другим регионам для практического использования.

1.6. Наиболее значимые результаты, достигнутые в рамках реализации Комплексов мер по модернизации общего образования в Камчатском крае за 2011- 2012 годы:

1) все общеобразовательные учреждения, реализующие программы начального общего образования, обеспечены комплектом инновационных средств обучения в соответствии с требованиями ФГОС начального общего образования;

2) все общеобразовательные учреждения, реализующие программы начального общего образования, обеспечены новыми комплектами учебников и учебно-методических пособий по курсу «Основы религиозных культур и светской этики»;

3) для всех школ, участвующих в проекте дистанционного обучения учащихся, пропускная способность интернет трафика увеличена в два раза - до 256 Кб/с;

4) 100% медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений обеспечены необходимым оборудованием в соответствии с требованиями СанПиН;

5) удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами, составил 70%, увеличившись за два года почти на 20%;

6) доля общеобразовательных учреждений, в которых столовые обеспечены современным технологическим оборудованием, составила 75%, увеличившись за два года почти на 30%;

7) доля руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, в том числе прошедших стажировки за пределами Камчатского края, составила 30,3% в общей численности руководителей и учителей;

8) доля общеобразовательных учреждений, прошедших обязательное энергетическое обследование и имеющих энергетический паспорт, возросла в 3,5 раза и составила 63%.

1.7. Объемы финансирования мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае в 2012 году представлены в приложении №1 к настоящему Комплексу мер.

В ходе исполнения Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае в 2012 году в целях эффективного использования средств субсидии из федерального бюджета и консолидированного бюджета Камчатского края, проводилась корректировка объемов финансирования между мероприятиями в связи с возникающей экономией по итогам конкурсных процедур, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государствен­ных и муниципальных нужд».

1.8. Региональный мониторинг готовности общеобразовательных учреждений к переходу на ФГОС показал, что мероприятие Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае по поставке учебно-лабораторного оборудования позволило уже в 2012 году обеспечить каждое общеобразовательное учреждение, реализующее программы начального общего образования, комплектом мультимедийного оборудования для проведения обучения с использованием электронных образовательных ресурсов.

2. Меры по модернизации общего образования в Камчатском крае в 2013 году

2.1. Исходя из анализа текущего состояния системы общего образования в Камчатском крае и итогов реализации Комплексов мер по модернизации общего образования в Камчатском крае в 2011-2012 годах, определены основные задачи Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Камчатском крае на 2013 год:

1) создание в общеобразовательных учреждениях условий, удовлетворяющих требованиям ФГОС;

2) создание условий, обеспечивающих доступность качественного общего образования;

3) создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся;

4) совершенствование школьной инфраструктуры в Камчатском крае;

5) создание условий для совершенствования учительского корпуса;

6) осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.

2.2. Решение поставленных задач предполагается через реализацию следующих мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае в 2013 году:

1) приобретение оборудования. Средства субсидии из федерального бюджета будут направлены на дальнейшее обеспечение общеобразовательных учреждений комплектами инновационного учебно-лабораторного оборудования в связи с поэтапным переходом на ФГОС;

2) приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся. Планируется приобретение школьных автобусов для полного обеспечения безопасного подвоза учащихся в базовые сельские и городские школы в Камчатском крае;

3) развитие школьной инфраструктуры. Планируется проведение текущих ремонтов в общеобразовательных учреждениях с целью дальнейшего обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования;

4) повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и педагогических работников. В рамках данного мероприятия планируется повышение квалификации руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, в связи с поэтапным переходом на ФГОС путем направления на стажировки, а также приглашения в Камчатский край ведущих специалистов в данной сфере;

5) модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся. Основной проблемой при организации дистанционного обучения в условиях Камчатского края остаются высокие тарифы и низкая скорость доступа к сети Интернет, обусловленные ограниченной пропускной способностью спутниковых каналов связи, с использованием которых на территории Камчатского края осуществляется доступ к ресурсам сети Интернет. Данное мероприятие будет направлено на увеличение пропускной способности и оплату интернет-трафика для общеобразовательных учреждений, участвующих в проекте дистанционного обучения учащихся, до 512 Кб/с;

6) осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования. Мероприятие предусматривает проведение работ в соответствии с энергетическими паспортами общеобразовательных учреждений;

7) проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений. Реализация данного мероприятия позволит к концу 2013 года завершить капитальный ремонт 100% школ, нуждающихся в текущем году в таком ремонте.

2.3. Комплекс мер по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2013 год реализуется в неразрывной связи с мероприятиями долгосрочной краевой целевой программы «Развитие образования в Камчатском крае на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №327-П, а также комплексом мероприятий по реализации в Камчат­ском крае Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

2.4. Планируемые показатели результативности предоставления субсидии Камчатскому краю на конец 2013 года:

№ п/п

Наименование показателя результативности предоставления субсидии

Значение показателя результативности предоставления субсидии на конец 2013 года

1.

Соотношение средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений в субъекте Российской Федерации и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики (проценты)

100,0

2.

Доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования) (проценты)

32,9

2.1.

Начальное общее образование (проценты)

78,8

2.2.

Основное общее образование (проценты)

0,0

2.3.

Среднее (полное) общее образование (проценты)

0,0

3.

Доля педагогических работников, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников (проценты)

28,0

4.

Доля руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений (проценты)

70

5.

Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений (проценты)

30,0

6.

Динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов

Положительная

(часть 2.4 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 22.04.2013 №162-П)

2.5. Структура и объемы финансирования Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2013 год представлены в приложении №2 к настоящему Комплексу мер.

2.6. Объемы финансирования по направлениям обусловлены задачами Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2013 год. В целях обеспечения наиболее эффективного использования средств субсидии из федерального бюджета отдельные мероприятия будут реализовываться централизованно Министерством образования и науки Камчатского края, а именно:

1) приобретение школьных автобусов;

2) повышение квалификации руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений в связи с переходом на ФГОС;

3) увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика до 512 Кб/с для общеобразовательных учреждений, участвующих в дистанционном обучении.

Для реализации иных направлений настоящего Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае средства субсидии из федерального бюджета будут направлены в местные бюджеты.

2.7. Основа для модернизации региональной системы общего образования была заложена еще в 2008 году, когда все общеобразовательные учреждения были переведены на нормативное подушевое финансирование.

Региональные нормативы закреплены законами Камчатского края от 04.12.2008 №164 «Об установлении региональных нормативов финансового обеспечения организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в отдельных образовательных учреждениях в Камчатском крае» и от 04.12.2008 №167 «Об установлении региональных нормативов финансового обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в Камчатском крае».

В соответствии с законодательством Камчатского края финансирование сельских малокомплектных школ не зависит от количества обучающихся и осуществляется в соответствии с требованиями к реализации общеобразовательных программ, а также обеспечению учебного процесса необходимым оборудованием, учебно-наглядными пособиями, учебниками и учебно-методической литературой.

2.8. В рамках реализации проекта модернизации системы общего образования в Камчатском крае продолжается совершенствование новой системы оплаты труда, на которую все общеобразовательные учреждения (100%) были переведены в 2008 году.

В ходе реализации мероприятий по переходу учреждений на новую систему оплаты труда все общеобразовательные учреждения приняли положения о новой системе оплаты труда.

Введение новой системы оплаты труда позволило добиться в целом увеличения заработной платы работников общеобразовательных учреждений, поощрять работников за качество и результативность труда, а также создать условия для дальнейшего совершенствования педагогического корпуса.

2.9. В 2011-2012 годах продолжена реализация мер, направленных на привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения. Данные статистики свидетельствуют о том, что в результате планомерной политики Правительства Камчатского края по оказанию социальной поддержки молодым специалистам сферы образования, в сельские школы начали приходить молодые учителя. В 2012 году доля молодых учителей в возрасте до 35 лет в общеобразовательных учреждениях возросла на 3%.

Согласно постановлению Правительства Камчатского края от 26.07.2010 №329-П «Об утверждении Положения о порядке выплаты ежегодного денежного пособия молодым специалистам из числа учителей государственных образовательных учреждений Камчатского края и муниципальных образовательных учреждений в Камчатском крае, реализующих программы общего образования, расположенных в отдельных населенных пунктах Камчатского края» право на получение ежегодного денежного пособия имеет молодой специалист, приступивший к работе в образовательном учреждении, расположенном в населенных пунктах Камчатского края, перечисленных в указанном Положении, взявший на себя обязательство проработать в образовательном учреждении не менее 3-х лет в должности учителя, имеющий объем учебной (педагогической) нагрузки не менее половины нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы.

В соответствии с действующим в Камчатском крае «Порядком исчисления заработной платы работников государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении Камчатского края, и муниципальных образовательных учреждений в Камчатском крае, финансируемых из краевого бюджета» молодым специалистам, окончившим учреждения среднего профессионального образования или высшего профессионального образования впервые и приступившим к педагогической деятельности в образовательных учреждениях, устанавливаются надбавки к окладам (должностным окладам).

Право на установление надбавок сохраняется за молодым специалистом в течение трех лет с момента получения им диплома государственного образца о среднем профессиональном образовании или о высшем профессиональном образовании. Надбавки устанавливаются: в первый и второй год работы в размере 50 процентов, в третий год работы - 40 процентов от должностного оклада (ставки заработной платы).

В 2012 году в Камчатском крае приняты нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию мероприятий по возмещению затрат молодым учителям на первоначальный взнос по ипотечному кредиту, в результате чего жилье на условиях льготного ипотечного кредитования с получением социальной выплаты на оплату части затрат на первоначальный взнос приобрели 26 молодых учителей общеобразовательных учреждений.

В целях стимулирования выхода на пенсию учителей общеобразовательных учреждений, достигших пенсионного возраста, в Камчатском крае реализуются мероприятия в рамках постановления Правительства Камчатского края от 28.12.2009 №511-П «О расходных обязательствах Камчатского края по выплате единовременного пособия работникам государственных учреждений образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, здравоохранения, социального обслуживания, находящихся в ведении Камчатского края, и муниципальных образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания и здравоохранения, финансируемых из краевого бюджета, при их выходе на пенсию». При выходе на пенсию учителям общеобразовательных учреждений осуществляется выплата единовременного пособия: - проработавшим в указанных учреждениях не менее 15 лет в размере 8 основных окладов, - проработавшим не менее 20 лет в размере 12 основных окладов.

2.10. Реализация Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2013 год обеспечит достижение к концу 2013 года институциональных и проектных результатов, позволяющих закрепить эффекты, полученные в рамках проекта модернизации региональной системы общего образования в период 2010-2013 годов, и заложить базу, обеспечивающую реализацию в Камчатском крае задач Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №2148-р.

2.11. Планируемые институциональные результаты реализации Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2013 год:

1) применение принципа нормативного подушевого финансирования (за исключением общеобразовательных учреждений, отнесенных к категории малокомплектных школ):

а)              при определении размеров субсидий бюджетным и автономным общеобразовательным учреждениям на реализацию государственного (муниципального) задания;

б)              при определении размеров бюджетных смет государственным (муниципальным) казенным общеобразовательным учреждениям;

2) применение новых систем оплаты труда всех работников общеобразовательных учреждений (в соответствии с краевыми и муниципальными нормативными правовыми актами, а также локальными актами общеобразовательных учреждений), обеспечивающих:

а)              учет интенсивности труда работников;

б)              зависимость размера заработной платы от результатов труда работника;

в)              участие коллегиального органа учреждения в распределении стимулирующей части фонда оплаты труда;

г)              зависимость заработной платы руководителя от величины средней заработной платы педагогических работников общеобразовательного учреждения;

3) наличие во всех общеобразовательных учреждениях действующего органа общественного управления, обладающего полномочиями:

а)              согласовывать программу развития общеобразовательного учреждения;

б)              участвовать в разработке основных образовательных программ общего образования в части, формируемой участниками учебного процесса, в соответствии с запросами обучающихся и их родителей (законных представителей), спецификой образовательного учреждения и с учетом региональных особенностей;

в)              участвовать в проектировании и развитии внутришкольной социальной среды, а также в формировании и реализации индивидуальных образовательных маршрутов обучающихся;

г)              согласовывать показатели для распределения стимулирующей части фонда оплаты труда учреждения;

д)              согласовывать показатели качества услуг, реализуемых учреждением в рамках государственного (муниципального) задания;

е)              согласовывать план финансово-хозяйственной деятельности (за исключением казенных общеобразовательных учреждений);

ж)              согласовывать отчет о результатах деятельности учреждения и использовании закрепленного за ним имущества (за исключением казенных общеобразовательных учреждений);

4) наличие в каждом общеобразовательном учреждении интернет-сайта, отражающего деятельность учреждения в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством, размещение на интернет-сайте ежегодных публичных докладов учреждения;

5) расширение модульно-накопительной системы повышения квалификации педагогических и руководящих кадров; внедрение новых программ повышения квалификации с использованием дистанционных образовательных технологий.

2.12. Планируемые проектные результаты реализации Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2013 год:

1) наличие и использование в каждом общеобразовательном учреждении, реализующем программы начального общего образования, комплекта инновационного учебно-лабораторного оборудования для проведения обучения в начальной школе с использованием электронных образовательных ресурсов;

2) обеспечение доступности качественного общего образования независимо от места проживания, материальной обеспеченности и физических особенностей учащихся:

а) организация безопасного подвоза всех учащихся в базовые общеобразовательные учреждения;

б) расширение возможностей использования дистанционного образования детей-инвалидов и учащихся школ, расположенных в труднодоступных и отдаленных местностях, (в том числе возможностей обучения по индивидуальным учебным планам) через увеличение пропускной способности интернет-трафика в два раза до 512 Кб/с;

3) обеспеченность всех учащихся общеобразовательных учреждений необходимыми бесплатными учебниками;

4) прохождение всеми учителями начальной школы и не менее 70% учителей основной школы повышения квалификации для работы по ФГОС;

5) соответствие инфраструктуры всех общеобразовательных учреждений установленным санитарным требованиям в части наличия водоснабжения, канализации и туалетов (при наличии технической возможности централизованного или локального водоснабжения);

6) сокращение объемов и видов отчетности, представляемой общеобразовательными учреждениями.

3. Основные направления модернизации общего образования в Камчатском крае на период до 2020 года

3.1. Цели и задачи комплексов мер по модернизации региональной системы общего образования на 2011, 2012, 2013 годы способствуют достижению задач, определенных планом действий по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2011-2015 годы, утвержденных распоряжением Правительства Камчатского края от 20.10.2010 №512-РП, а в долгосрочной перспективе - целей и задач Стратегии развития образования Камчатского края на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Камчатского края от 14.10.2010 №495-РП (далее - Стратегия).

3.2. Стратегическая цель в области общего образования в Камчатском крае - повышение качества и доступности образовательных услуг в соответствии с требованиями инновационного развития экономики и современными потребностями общества.

3.3. Приоритетные задачи в области общего образования в Камчатском крае:

1) обеспечение доступности обязательного качественного общего образования;

2) создание безопасных и комфортных условий нахождения учащихся в образовательном учреждении;

3) создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся;

4) создание региональной системы оценки качества общего образования.

3.4. Необходимые меры по обеспечению доступности обязательного качественного общего образования, предусмотренные в Стратегии и реализуемые в рамках проекта модернизации региональной системы образования:

1) создание в общеобразовательных учреждениях условий, удовлетворяющих требованиям ФГОС;

2) оптимизация сети общеобразовательных учреждений;

3) внедрение новых информационных технологий в образовательный про­цесс;

4) создание условий для дистанционного обучения школьников;

5) стимулирование деятельности инновационных образовательных учреждений и творчески работающих учителей.

3.5. Стратегические цели в области сохранения и укрепления здоровья обучающихся:

1) совершенствование организации школьного питания;

2) совершенствование медицинского обслуживания обучающихся.

3.6. Основные показатели результатов развития системы общего образования в Камчатском крае в соответствии с реализуемыми мероприятиями на период до 2020 года:

1) уровень доступности качественного общего образования для всех категорий учащихся, независимо от местожительства - 95% (соотношение числа учащихся, имеющих доступ к качественному общему образованию согласно их потребностям, и общего числа учащихся);

2) создание условий для перехода на обучение по ФГОС 100% учащихся (на всех ступенях общего образования);

3) доля учителей, эффективно использующих современные образовательные технологии (в том числе информационные коммуникационные) в профессиональной деятельности, в общей численности учителей - 80%;

4) доля общеобразовательных учреждений, в которых всем учащимся предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (перечень основных современных требований определяется в соответствии с санитарными правилами и нормами, ФГОС и другими регламентирующими документами), в общем числе общеобразовательных учреждений - 95%;

5) удельный вес численности обучающихся, которым обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами, в общей численности обучающихся - 90%;

6) доля учащихся, обеспеченных горячим питанием: 100% учащихся на ступени начального общего образования, 95% учащихся на ступени основного и среднего (полного) общего образования.

Приложение №1 к Комплексу мер по модернизации

общего образования в Камчатском крае на 2013 год

Объемы финансирования мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае в 2012 году (тысячи рублей)

№ п/п

Мероприятие

Объемы финансирования

Всего

В том числе

Федеральный бюджет (субсидия)

Бюджет субъекта Российской Федерации

Всего

Региональный бюджет

Местные бюджеты

Внебюджетные источники

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Приобретение оборудования, в том числе:

139 434,945

140 511,971

136 735,015

136 716,089

2 699,930

3 795,882

892,480

1 000,000

1 807,450

2 795,882

0,000

0,000

1.1.

Учебно-лабораторное оборудование

105 544,971

105 544,971

105 544,971

105 544,971

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.2.

Учебно-производственное оборудование

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.3.

Спортивное оборудование для общеобразовательных учреждений

6 956,540

6 897,680

6 212,420

6 212,420

744,120

685,260

0,000

0,000

744,120

685,260

0,000

0,000

1.4.

Спортивный инвентарь для общеобразовательных учреждений

1 345,790

1 345,230

1 319,000

1 319,000

26,790

26,230

0,000

0,000

26,790

26,230

0,000

0,000

1.5.

Компьютерное оборудование

168,334

168,304

164,124

164,124

4,210

4,180

0,000

0,000

4,210

4,180

0,000

0,000

1.6.

Оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся

3 772,613

3 819,153

2 755,943

2 755,943

1 016,670

1 063,210

892,480

1 000,000

124,190

63,210

0,000

0,000

1.7.

Оборудование для школьных столовых

19 646,697

20 736,633

18 738,557

18 719,631

908,140

2 017,002

0,000

0,000

908,140

2 017,002

0,000

0,000

1.8.

Оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся

2 000,000

2 000,000

2 000,000

2 000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2.

Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся

5 000,000

3 401,850

2 500,000

2 500,000

2 500,000

901,850

2 500,000

901,850

0,000

0,000

0,000

0,000

3.

Пополнение фондов школьных библиотек

1 697,246

1 696,084

1 044,876

1 044,876

652,370

651,209

650,000

648,839

2,370

2,370

0,000

0,000

4.

Развитие школьной инфраструктуры

(текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования)

19 715,677

19 901,197

16 268,597

16 268,597

3 447,080

3 632,600

2 300,000

2 300,000

1 147,080

1 332,600

0,000

0,000

5.

Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей

1 318,414

1 141,044

1 060,894

1 033,050

257,520

107,994

257,520

107,994

0,000

0,000

0,000

0,000

6.

Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся,

в том числе:

1 600,000

1 600,000

800,000

800,000

800,000

800,000

800,000

800,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.1.

Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика

1 600,000

1 600,000

800,000

800,000

800,000

800,000

800,000

800,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.2.

Обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

7.

Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования

2 660,000

2 304,757

0,000

0,000

2 660,000

2 304,757

2 660,000

2 304,757

0,000

0,000

0,000

0,000

8.

Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений

33 647,018

33 763,118

32 727,618

32 727,618

919,400

1 035,500

0,000

0,000

919,400

1 035,500

0,000

0,000

9.

Проведение реконструкции зданий общеобразовательных учреждений

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Итого

205 073,300

204 320,022

191 137,000

191 090,230

13 936,300

13 229,792

10 060,000

8 063,440

3 876,300

5 166,352

0,000

0,000

Приложение № 2 к Комплексу

мер по модернизации общего

образования в Камчатском крае

на 2013 год

Объемы финансирования мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2013 год (тысячи рублей)



п/п

Мероприятие

Объемы финансирования

Всего

В том числе

Федеральный бюджет (субсидия)

Бюджет субъекта Российской Федерации

Всего

Региональный бюджет

Местные бюджеты

Внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Приобретение оборудования, в том числе:

19528,645

17505,711

2022,934

0,000

2022,934

0,000

1.1.

Учебное, учебно-лабораторное оборудование

16960,431

15426,489

1533,942

0,000

1533,942

0,000

1.2.

Учебно-производственное оборудование

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.3.

Спортивное оборудование для общеобразовательных учреждений

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1.4.

Спортивный инвентарь для общеобразовательных учреждений

460,460

438,732

21,728

0,000

21,728

0,000

1.5.

Компьютерное оборудование

750,000

726,190

23,810

0,000

23,810

0,000

1.6.

Оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся

295,000

250,000

45,000

0,000

45,000

0,000

1.7.

Оборудование для школьных столовых

1062,754

664,300

398,454

0,000

398,454

0,000

1.8.

Оборудование для проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2.

Приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся

20322,312

13471,312

6851,000

6851,000

0,000

0,000

3.

Пополнение фондов школьных библиотек

143,762

114,059

29,703

0,000

29,703

0,000

4.

Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования)

42713,007

41117,458

1595,549

0,000

1595,549

0,000

5.

Повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и педагогических работников

2138,930

2138,930

0,000

0,000

0,000

0,000

6.

Модернизация общеобразовательных учреждений путем организации в них дистанционного обучения для обучающихся, в том числе:

1200,000

1200,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.1.

Увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика

1000,000

1000,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6.2.

Обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов

200,000

200,000

0,000

0,000

0,000

0,000

7.

Осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования

22871,012

22266,863

604,149

0,000

604,149

0,000

8.

Проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений

34087,332

32363,667

1723,665

0,000

1723,665

0,000

9.

Проведение реконструкции зданий общеобразовательных учреждений

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Итого

143005,000

130178,00

12827,000

6851,000

5976,000

0,000

(приложение №2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 16.01.2014 №20-П)

Приложение №3 к Комплексу мер по модернизации

общего образования в Камчатском крае на 2013 год

План-график повышения фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений Камчатского края в 2013 году

Наименование показателя

I квартал 2013 г.

II квартал 2013 г.

III квартал 2013 г.

IV квартал 2013 г.

Размер фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений Камчатского края, рублей

596 528 936,28

596 528 936,28

596 528 936,28

596 528 936,28

Процент увеличения фонда оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений Камчатского края по отношению к его значению в предыдущем квартале, %

6,0

0,0

0,0

0,0

Приложение №4 к Комплексу мер по модернизации

общего образования в Камчатском крае на 2013 год

План-график реализации мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования

в Камчатском крае на 2013 год

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Наименование исполнительного органа государственной власти Камчатского края, ответственного за реализацию мероприятия

I квартал 2013 г.

II квартал 2013 г.

III квартал 2013 г.

IV квартал 2013 г.

1. Организация проведения заседаний Межведомственного совета по реализации проекта модернизации общего образования в Камчатском крае

один раз в квартал

один раз в квартал

Министерство образования и науки Камчатского края

2. Проведение селекторных совещаний с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по вопросам реализации Комплекса мер по модернизации общего образования в Камчатском крае на 2013 год (далее - Комплекс мер)

один раз в квартал

один раз в квартал

один раз в квартал

один раз в квартал

Министерство образования и науки Камчатского края

3. Заключение Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Камчатского края о предоставлении в 2013 году субсидии из федерального бюджета бюджету Камчатского края на модернизацию региональной системы общего образования

март

Министерство образования и науки Камчатского края;

Министерство финансов Камчатского края

4. Заключение соглашений между Министерством образования и науки Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае о предоставлении субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий Комплекса мер

март

Министерство образования и науки Камчатского края

5. Утверждение технических планов реализации мероприятий Комплекса мер, технических заданий на закупки, осуществляемые Министерством образования и науки Камчатского края в соответствии с Комплексом мер

март

Министерство образования и науки Камчатского края

6. Организация закупок транспортных средств по итогам конкурсных процедур

в течение квартала

в течение квартала

Министерство образования и науки Камчатского края

7. Мониторинг повышения заработной платы учителей в разрезе общеобразовательных учреждений и муниципальных образований в Камчатском крае

ежемесячно

ежемесячно

ежемесячно

ежемесячно

Министерство образования и науки Камчатского края

8. Мониторинг закупок оборудования и его поставки в общеобразовательные учреждения органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае

ежемесячно

ежемесячно

ежемесячно

Министерство образования и науки Камчатского края

9. Предварительный анализ отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае о реализации Комплекса мер

декабрь

Министерство образования и науки Камчатского края

10. Информационное сопровождение реализации Комплекса мер

постоянно

постоянно

постоянно

постоянно

Министерство образования и науки Камчатского края

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края Официальные ведомости № 59-61 от 14.03.2013
Рубрики правового классификатора: 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать