О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ А...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01.03.2017 № 59-пп

г. Тверь

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ПРЯМЫХ ПОНЕСЕННЫХ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ ОБЪЕКТОВ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 16.10.2017 №341-пп, от 28.11.2017 №399-пп )

В целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы», и мероприятий государственной программы Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2017 – 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 30.12.2016 № 460-пп «О государственной программе Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» на 2017 – 2022 годы», Правительство Тверской области постановляет:

{преамбула в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 №341-пп}

Утвердить Порядок предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса (прилагается).

Признать утратившими силу:

а)              постановление Правительства Тверской области от 26.01.2016 № 20-пп «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)»;

б)              постановление Правительства Тверской области от 20.05.2016
№ 191-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 26.01.2016 № 20-пп».

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Тверской области

   И.М. Руденя

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 01.03.2017 № 59-пп

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 16.10.2017 №341-пп, от 28.11.2017 №399-пп )

Порядок
предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса

Раздел I

Общие положения о предоставлении субсидии

Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее – субсидии) в целях увеличения объемов производства продукции сельского хозяйства на территории Тверской области.

Главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области на выплату субсидий является Министерство сельского хозяйства Тверской области (далее – Министерство).

Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», независимо от их организационно-правовой формы (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители).

Под «объектами агропромышленного комплекса» в настоящем Порядке понимаются:

животноводческий комплекс молочного направления (молочная
ферма) – комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспечения производства молока и оснащенный производственными помещениями для содержания и доения коров и (или) выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанными единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также специализированные фермы и (или) площадки по выращиванию и (или) откорму молодняка крупного рогатого скота молочных пород, здания вспомогательного назначения – ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники.

селекционно-генетический центр в животноводстве по свиноводству – комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для ведения крупномасштабной селекции свиней, а также для организации учета оценки уровня продуктивности племенных животных и качества животноводческой продукции, в том числе посредством использования автоматизированных систем управления селекционно-племенной работы, оснащенный соответствующим технологическим оборудованием и созданный на базе организации по племенному животноводству, имеющей свидетельство о регистрации в государственном племенном регистре.

(п. 4 в редакции постановления Правительства Тверской области от 28.11.2017 №399-пп)

5. Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат по следующим направлениям:

а)              создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям;

б)               объекты агропромышленного комплекса введены в эксплуатацию.

              (п. 5 в редакции постановления Правительства Тверской области от 28.11.2017 №399-пп)

Субсидии предоставляются при соответствии сельскохозяйственных товаропроизводителей следующим критериям:

а) строительство и (или) модернизация объектов агропромышленного комплекса начаты не более чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии;

б)               животноводческий комплекс молочного направления (молочная ферма) введен в эксплуатацию.

Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов агропромышленного комплекса.

(п. 6 в редакции постановления Правительства Тверской области от 28.11.2017 №399-пп)

Раздел II

Условия и порядок предоставления субсидии

Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются при соответствии следующим условиям на момент подачи документов в Министерство:

а)               постановка на учет в налоговых органах на территории Тверской области (в том числе по месту нахождения обособленных подразделений);

б)               отсутствие вступившего в законную силу решения суда (постановления уполномоченного органа или должностного лица) о привлечении к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина или лица без гражданства;

в) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи документов в Министерство);

(пп. «в» п. 7 в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 №341-пп)

г) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тверской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Тверской области;

д)               прохождение в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

е)               сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен:

юридическое лицо – находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

индивидуальный предприниматель – прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из областного бюджета Тверской области на основании иных нормативных правовых актов Тверской области на цели, указанные в разделе I настоящего Порядка.

(пп. «е» п. 7 в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 №341-пп)

(п. 7 в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 №341-пп)

8. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета Тверской области на возмещение части прямых понесенных затрат в следующих размерах:

а)              по направлению, предусмотренному подпунктом «а» пункта 5 настоящего Порядка, – в размере 31,58 процента сметной стоимости (но не выше предельной стоимости) объекта агропромышленного комплекса;

б)              по направлению, предусмотренному подпунктом «б» пункта 5 настоящего Порядка, – в размере 21,059 процента сметной стоимости (но не выше предельной стоимости) объекта агропромышленного комплекса.

(п. 8 в редакции постановления Правительства Тверской области от 28.11.2017 №399-пп)

              9. Предельная стоимость объекта агропромышленного комплекса определяется исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта агропромышленного комплекса, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

              (п. 9 в редакции постановления Правительства Тверской области от 28.11.2017 №399-пп)

              10. При определении видов и размера затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) учитываются положения Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.03.2004 № 15/1 «Об утверждении и введении в действие Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации».

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством финансов Тверской области на текущий финансовый год.

Субсидии предоставляются при наличии соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Тверской области в текущем году.

В целях предоставления субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители в срок до 20 декабря текущего года представляют в Министерство документы согласно перечню документов для предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплексамолочного направления (молочных ферм) (далее – Перечень документов) (приложение к настоящему Порядку).

Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных в Министерство документах, в соответствии с законодательством.

(п. 13 в редакции постановления Правительства Тверской области от 28.11.2017 №399-пп)

Министерство регистрирует представленные документы в порядке их поступления от сельскохозяйственных товаропроизводителей, в течение 15 рабочих дней со дня принятия документов осуществляет их проверку, определяет соответствие сельскохозяйственных товаропроизводителей требованиям и условиям настоящего Порядка, после чего принимает решение в форме приказа Министерства о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме уведомления.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление с указанием причин отказа и возвращает комплект документов.

(п. 14 в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 №341-пп)

Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения для получения субсидии.

(п. 15 в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 №341-пп)

(п. 16 утратил силу в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 №341-пп)

Основания для отказа сельскохозяйственному товаропроизводителю в предоставлении субсидии:

а)               несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, определенным Перечнем документов, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б)               недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

в)               несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с законодательством.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю Министерство заключает соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Тверской области (далее – Соглашение), в срок, установленный абзацем первым пункта 14 настоящего Порядка.

Показатели результативности использования субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителем в текущем году определяются Министерством в соответствии с показателями, доведенными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и подлежат включению в Соглашение.

(п. 18 в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 №341-пп)

В случае принятия решения о предоставлении субсидии перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня со дня принятия указанного решения Министерством на расчетные счета, открытые сельскохозяйственным товаропроизводителем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

.(п. 19 в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 №341-пп)

Раздел III

Требования к отчетности

Требования к отчетности, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителем, устанавливаются приказами Министерства, которые включают порядок, сроки и формы представления отчетов.

Форма отчетности выполнения показателей результативности, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителем,  устанавливается Соглашением.

Отчет о выполнении показателей результативности представляется сельскохозяйственным товаропроизводителем в срок до 1 декабря текущего года.

Раздел IV

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке Министерством и органом государственного финансового контроля в порядке, определяемом Правительством Тверской области.

В случае установления факта несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком, условий Соглашения, представления сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, содержащих недостоверные сведения, сельскохозяйственный товаропроизводитель несет ответственность, предусмотренную законодательством, а полученная субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета Тверской области в соответствии с законодательством.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан произвести возврат полученной субсидии в доход соответствующих бюджетов.

Возврат производится сельскохозяйственным товаропроизводителем в добровольном порядке, а в случае отказа или возврата субсидии не в полном объеме, субсидия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Министерство осуществляет оценку достижения сельскохозяйственным товаропроизводителем показателей результативности, установленных Соглашением, до 31 декабря текущего года.

В случае недостижения сельскохозяйственным товаропроизводителем показателей результативности в полном объеме, установленном Соглашением, Министерство принимает решение о применении штрафных санкций и необходимости их уплаты, которое оформляется в форме уведомления, и направляет его сельскохозяйственному товаропроизводителю с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Размер штрафных санкций определяется Министерством по форме, установленной Соглашением.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления, но не позднее
1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, обязан осуществить уплату штрафных санкций, определенных в соответствии с Соглашением.

Уплата штрафных санкций производится сельскохозяйственным товаропроизводителем в добровольном порядке, а в случае отказа или уплаты штрафных санкций не в полном объеме в срок, установленный настоящим пунктом, штрафные санкции взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 16.10.2017 №341-пп, от 28.11.2017 №399-пп)

Перечень документов

для предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса молочного направления (молочных ферм)

(наименование в редакции постановления Правительства Тверской области от 28.11.2017 №399-пп)

Заявление о предоставлении субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса молочного направления (молочных ферм) в произвольной форме.

(п. 1 в редакции постановления Правительства Тверской области от 28.11.2017 №399-пп)

Документ, подтверждающий статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с законодательством.

Справка-расчет на получение из областного бюджета Тверской области субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса молочного направления (молочных ферм) по форме согласно приложению к настоящему Перечню.

(п. 3 в редакции постановления Правительства Тверской области от 28.11.2017 №399-пп)

Реквизиты сельскохозяйственного товаропроизводителя, в том числе банковские реквизиты, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Копия сводного сметного расчета, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Копия разрешения на строительство, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Копия разрешения на ввод в эксплуатацию, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Копии договоров на выполнение функций застройщика и (или) технического заказчика, осуществление строительного контроля и (или) технического надзора (в случае осуществления этих функций сторонними организациями), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Копии договоров (контрактов) на проведение строительно-монтажных работ на объектах агропромышленного комплекса молочного направления (молочных фермах), на приобретение строительных материалов и оборудования, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

(п. 9 в редакции постановления Правительства Тверской области от 28.11.2017 №399-пп)

Копии договоров на проведение работ, связанных с подключением к сетям электроснабжения и газоснабжения (технологическое присоединение к сетям электроснабжения и газоснабжения), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты расходов по договорам, указанным в пунктах 8 – 10 настоящего Перечня, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Копия акта приемки законченного строительством объекта по форме КС-11, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30.10.1997 № 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве», заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Справка сельскохозяйственного товаропроизводителя (в произвольной форме) о соответствии требованиям пунктов 5 – 7 Порядка предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Справка налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная по состоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи документов в Министерство, или ее копия, заверенная сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Требования к представлению документов, предусмотренных настоящим перечнем, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

(п. 14 в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 №341-пп)

Приложение

к Перечню документов для предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм)

(приложение в редакции постановления Правительства Тверской области от 28.11.2017 №399-пп)

Справка-расчет

на получение из областного бюджета Тверской области субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат

на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

_________________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

_________________________________________________________________

(наименование муниципального района/городского округа)

_________________________________________________________________

(наименование направления возмещения части прямых понесенных затрат)

№ п/п

Наименование

прямых понесенных затрат

Стоимость прямых понесенных затрат, подлежащих субсидированию,

руб. (без НДС)

Ставка субсидии

за счет средств

областного бюджета

Тверской области,

%

Сумма субсидии

за счет средств

областного бюджета

Тверской области,

руб. (гр. 3 x гр. 4)

1

2

3

4

5

Итого

Руководитель сельскохозяйственного

товаропроизводителя                                                               _______________________

                                                                                                                   (подпись)                                                                   (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер  сельскохозяйственного

товаропроизводителя                                                                        _______________________

                                                                                                                (подпись)                                                                  (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)             «___» _____________ 20__ г.».