О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «О ГРАНТАХ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 2008 г. № 322

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «О ГРАНТАХ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ»

(в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2009 № 146, от 05.02.2010 № 89, от 27.10.2010 № 1454, от 31.05.2012 № 565, от 06.06.2013 № 390, от 12.08.2014 № 702, от 26.08.2014 № 795, от 08.04.2015 № 341, от 18.02.2016 № 146, от 17.02.2017 № 105, от 19.12.2017 № 1083, от 08.02.2018 № 88, от 04.06.2019 № 364, от 21.05.2020 № 315, от 11.06.2021 № 372)

В целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 07.06.2000 № 264-27 «О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации» Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить Положение об условиях и порядке предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации в соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации».

2. Утвердить Порядок предоставления в 2008 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации в соответствии с Законом Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации» согласно приложению 1.

3. Утвердить состав Конкурсной комиссии по предоставлению грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации согласно приложению 2.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Бельского А.Н.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.06.2021 № 372)

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства Санкт-Петербурга

от 01.04.2008 № 322

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «О ГРАНТАХ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ»

(в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2009 № 146, от 05.02.2010 № 89 , от 06.06.2013 № 390, от 12.08.2014 № 702, от 08.02.2018 № 88, от 04.06.2019 № 364, от 21.05.2020 № 315, от 11.06.2021 № 372)

1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 07.06.2000 № 264-27 «О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации» (далее - Закон Санкт-Петербурга).

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

грант Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации (далее - грант) - средства бюджета Санкт-Петербурга, предоставляемые в виде субсидии организациям, являющимся редакциями средств массовой информации, издателями, а также организациям, производящим радио- и телепрограммы, в целях возмещения затрат, возникших в связи с:

(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.06.2021 № 372)

производством информационно-публицистических материалов о социальных проблемах и путях их разрешения;

производством информационно-публицистических материалов по детской и педагогической проблематике;

производством информационно-публицистических материалов о проблемах межнациональных отношений и путях их гармонизации;

производством информационно-публицистических материалов по религиозным вопросам и о путях гармонизации межконфессиональных отношений;

производством информационно-публицистических материалов, направленных на охрану здоровья граждан, в частности, на борьбу против распространения СПИДа и наркотических средств;

производством просветительских программ в сфере культуры;

производством научно-популярных материалов и программ;

производством продукции средств массовой информации, предназначенной для инвалидов с нарушением функций органов слуха и зрения (далее - затраты);

(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.06.2021 № 372)

производством информационно-публицистических материалов и программ, направленных на профилактику алкоголизма;

(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.02.2010 № 89)

производством информационно-публицистических материалов и программ по вопросам антикоррупционной проблематики и профилактики коррупционных правонарушений;

(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.02.2010 № 89)

претенденты на получение грантов - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), соответствующие требованиям, указанным в пункте 2 настоящего Положения, и участвующие в конкурсном отборе заявок на получение грантов (далее - конкурсный отбор) в соответствии с настоящим Положением;

получатели грантов - претенденты на получение грантов, признанные победителями конкурсного отбора.

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных законодательством.

3. Гранты предоставляются из бюджета Санкт-Петербурга в виде субсидий в случаях и порядке, предусмотренных законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год и ежегодно принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Санкт-Петербурга.

Максимальный размер одного гранта устанавливается на соответствующий год постановлением Правительства Санкт-Петербурга, определяющим порядок предоставления грантов в соответствующем году.

(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2019 № 364)

4. Конкурсный отбор осуществляется Конкурсной комиссией по предоставлению грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации, состав которой утверждается Правительством Санкт-Петербурга (далее - Конкурсная комиссия).

5. Положение о Конкурсной комиссии, а также порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной настоящим Положением, утверждаются Комитетом по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет).

6. Условиями предоставления грантов являются:

6.1. Обеспечение претендентами на получение грантов при производстве информационно-публицистических материалов, программ в сфере культуры, научно-популярных материалов и программ, продукции средств массовой информации (далее - материалы и программы):

привлечения внимания общества к наиболее актуальным и острым социальным проблемам и обсуждения путей их разрешения;

поддержки и стимулирования детского творчества, содействия формированию нравственно-этических ценностей у детей и подростков;

развития толерантной среды Санкт-Петербурга, пропаганды межнационального мира и согласия, профилактики экстремизма в любых его проявлениях, формирования установок толерантного сознания;

формирования уважительного отношения к религиозным взглядам представителей различных вероисповеданий, укрепления основ веротерпимости;

пропаганды здорового образа жизни, профилактики наркозависимости и заболевания ВИЧ-инфекцией;

пропаганды традиций и достижений петербургской культуры, повышения статуса Санкт-Петербурга как международного культурного центра, поддержки культурных и творческих процессов в Санкт-Петербурге;

популяризации научных открытий и достижений, укрепления статуса Санкт-Петербурга как научного центра;

доступности социально значимой, политической, культурной и иной информации для инвалидов с нарушением функций органов слуха и зрения;

профилактики алкоголизма;

(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.02.2010 № 89)

привлечения внимания общества к вопросам антикоррупционной проблематики и профилактики коррупционных правонарушений.

(абзац введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.02.2010 № 89)

6.2. Наличие у претендентов на получение грантов регистрации в установленном порядке в качестве юридического лица на территории Российской Федерации.

6.3. Наличие у претендентов на получение грантов действительного свидетельства о регистрации средства массовой информации, действующего на территории Санкт-Петербурга.

6.3-1. Осуществление регистрации средства массовой информации не менее чем за два года до дня подачи заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).

(пункт 6.3-1 введен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2013 № 390)

6.4. Наличие у претендентов на получение грантов устава редакции и(или) договора между учредителем средства массовой информации и редакцией (главным редактором).

6.5. Соответствие претендентов на получение грантов требованиям, установленным бюджетным законодательством.

(пункт 6.5 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.06.2021 № 372)

6.6 - 6.7. Пункты 6.6 - 6.7 исключены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.06.2021 № 372.

6.8. Наличие у претендентов на получение грантов, производящих радио- и телепрограммы, действующей лицензии на осуществление радио- и(или) телевещания на Санкт-Петербург или договора с организацией, осуществляющей радио- и(или) телевещание на Санкт-Петербург, на размещение произведенных претендентами на получение грантов материалов и программ в радио- и(или) телевизионном эфире.

Пункт 6.9 исключен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2019 № 364.

7. В состав затрат включаются следующие затраты:

(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.06.2021 № 372)

при размещении материалов и программ в периодических печатных изданиях, распространяющихся на территории Санкт-Петербурга, а также в связи с производством продукции печатных средств массовой информации (далее - СМИ) - в части, касающейся оплаты труда штатных и внештатных сотрудников (авторских журналистских гонораров, оплаты труда редакторов, корректоров, верстальщиков, дизайнеров); затрат на приобретение бумаги; расходов на типографские и полиграфические услуги; расходов, связанных с распространением СМИ; редакторских расходов;

(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2009 № 146)

при размещении материалов и программ в эфире телеканалов и радиостанций, осуществляющих вещание на Санкт-Петербург, а также в связи с производством продукции электронных СМИ - в части, касающейся оплаты труда штатных и внештатных сотрудников, командировочных расходов (проезда, суточных, проживания); аренды студий; аренды технических средств (передвижных телевизионных станций, спутниковых станций, аппаратной для монтажа и озвучивания теле- и радиопрограмм, светового оборудования, видеокамер, репортажного комплекса для радио- и тележурналиста, прочей съемочной техники, необходимой для производства программного продукта и его доведения до зрителя (слушателя); аренды транспортных средств; амортизации собственных технических средств; затрат на приобретение (прокат) реквизита, костюмов; затрат на использование архивных материалов; затрат на изготовление декораций; затрат на приобретение расходных материалов, компьютерной графики, прав использования аудио- и видеоматериалов; расходов, связанных с распространением сигнала радио- и телевизионных программ;

(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2009 № 146)

при размещении материалов и программ на интернет-сайтах информационных агентств и в интернет-изданиях, тематически ориентированных на Санкт-Петербург, - в части, касающейся оплаты труда штатных и внештатных сотрудников, авторских гонораров; затрат по регистрации доменного имени портала; стоимости трафика; расходов на техническую поддержку и обеспечение безопасности портала и его постоянной работоспособности, хостинга; затрат на приобретение расходных материалов, архивных материалов и прав на использование информации.

(абзац в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2009 № 146)

8. Комитет через средства массовой информации оповещает о приеме заявок не позднее чем за 30 дней до даты проведения конкурсного отбора.

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2013 № 390)

9. Перечень средств массовой информации, в которых Комитетом размещается извещение о приеме заявок, форма заявок, а также перечень документов и материалов, прилагаемых к заявкам, критерии определения размера грантов, требования к оформлению заявок и перечню документов и материалов, прилагаемых к заявкам, утверждаются Комитетом и размещаются на официальном портале Правительства Санкт-Петербурга в разделе Комитета.

10. Конкурсная комиссия:

рассматривает заявки;

принимает решение о победителях конкурсного отбора, предоставлении им грантов и размере предоставляемых грантов (далее - решение о предоставлении грантов).

11. При принятии решения о предоставлении грантов Конкурсная комиссия руководствуется следующими основополагающими критериями оценки:

11.1. Наличие у претендента на получение субсидии опыта производства материалов и программ, необходимого для реализации представленного в составе заявки проекта (далее - проект).

11.2. Наличие у претендента на получение гранта ресурсов, необходимых для реализации проекта.

11.3. Соответствие проекта приоритетной теме, установленной Комитетом на текущий год.

11.4. Доля финансирования за счет собственных (привлеченных) средств претендента на получение субсидии от общей суммы затрат.

11.5. Творческие характеристики представленного в составе заявки проекта (новизна, оригинальность, концептуальная целостность).

11.6. Широта охвата целевой аудитории при реализации проекта.

(пункт 11 в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.06.2021 № 372)

12. Претенденты на получение грантов, подавшие заявки, могут быть не допущены к участию в конкурсном отборе в случае:

несоответствия содержащегося в заявке предложения требованиям, предусмотренным настоящим Положением;

подачи заявки с нарушением порядка и сроков, указанных в извещении о приеме заявок на участие в конкурсном отборе.

13. Претендент на получение гранта имеет право отозвать свою заявку до установленного срока проведения конкурсного отбора, сообщив об этом в Комитет письменно.

14. Решение о предоставлении грантов принимается простым большинством голосов от общего числа членов Конкурсной комиссии.

15. Решение о предоставлении грантов оформляется протоколом, который подписывают все члены Конкурсной комиссии, и утверждается распоряжением Комитета.

16. Объявление о результатах конкурсного отбора подлежит обязательному опубликованию не позднее 10 дней с даты подведения итогов конкурсного отбора в одном из официальных изданий Санкт-Петербурга и размещению на официальном портале Правительства Санкт-Петербурга в разделе Комитета. Текст объявления утверждается председателем Конкурсной комиссии, его опубликование и размещение производит Комитет.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 01.04.2008 № 322

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 ГОДУ СУБСИДИЙ В ВИДЕ ГРАНТОВ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «О ГРАНТАХ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ»

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2008 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 07.06.2000 № 264-27 «О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации» (далее - Закон Санкт-Петербурга) за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) статьей расходов «Субсидии в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации в соответствии с законом Санкт-Петербурга» (код целевой статьи 4500335) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 534-107 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (далее - субсидии).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Санкт-Петербурга.

3. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), признанным получателями грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации в установленном Правительством Санкт-Петербурга порядке (далее - получатели субсидий).

4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов, возникших с 01.01.2008 в связи с производством информационно-публицистических материалов, просветительских программ, научно-популярных материалов и программ, продукции средств массовой информации по направлениям, указанным в статье 1 Закона Санкт-Петербурга.

5. Субсидии предоставляются в установленных Правительством Санкт-Петербурга порядке и условиях предоставления грантов Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации.

6. Субсидии перечисляются на основании договоров о предоставлении субсидий (далее - договоры), заключаемых Комитетом с получателями субсидий. В договорах должно быть предусмотрено:

размер, сроки, цели и условия предоставления субсидий;

порядок представления получателями субсидий отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления субсидий;

право Комитета в течение срока действия договора проводить проверки соблюдения условий предоставления субсидий;

ответственность за несоблюдение получателем субсидий условий договора, предусматривающую возврат в бюджет Санкт-Петербурга субсидий.

7. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, устанавливается Комитетом по согласованию с Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

8. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 534-107 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 01.04.2008 № 322

(в редакции постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 08.04.2015 № 341, от 18.02.2016 № 146, от 17.02.2017 № 105, от 19.12.2017 № 1083, от 04.06.2019 № 364, от 21.05.2020 № 315, от 11.06.2021 № 372)

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАНТОВ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

Председатель

Рябовол

Владимир Владиславович

-

председатель Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

Члены комиссии:

Волков

Виталий Юрьевич

-

президент региональной общественной организации «Санкт-Петербургская лига журналистов» (по согласованию)

Пую

Анатолий Степанович

-

директор института «Высшая школа журналистики и массовых коммуникаций» федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет» (по согласованию)

Третьяков

Юрий Валентинович

-

директор «РТК-Медиа» Северо-Запад макрорегионального филиала «Северо-Запад» публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (по согласованию)

Туголукова

Екатерина Николаевна

-

член Санкт-Петербургского отделения Общероссийской общественной организации работников средств массовой информации «МедиаСоюз» (по согласованию)

Потехин

Александр Владиславович

-

сопредседатель некоммерческого партнерства «Ассоциация средств массовой информации Северо-Запада» (по согласованию)

Резник

Максим Львович

-

депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (по согласованию)

Васильев

Андрей Валентинович

-

депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (по согласованию)

Купченко

Сергей Михайлович

-

депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (по согласованию)

Фидрикова

Елена Николаевна

-

заместитель председателя Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга

Гвичия

Нана Маргушевна

-

заместитель председателя Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга

Гронский

Владимир Геннадьевич

-

генеральный директор федерального государственного бюджетного учреждения «Российская национальная библиотека»

Евменов

Александр Дмитриевич

-

ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский государственный институт кино и телевидения» (по согласованию)

Паповян

Наира Димитриевна

-

генеральный директор акционерного общества «ПЕРВЫЙ КАНАЛ - Санкт-Петербург» (по согласованию)

Селезнев

Александр Сергеевич

-

главный редактор газеты «Славянка сегодня» (по согласованию)

Борщевский

Андрей Александрович

-

заместитель председателя Комитета по образованию

Хорт

Андрей Алексеевич

-

заместитель председателя Комитета по физической культуре и спорту

Болтин

Федор Дмитриевич

-

заместитель председателя Комитета по культуре Санкт-Петербурга