ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2009 - 2011 ГОДЫ"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.04.2009 № 90

Об утверждении республиканской целевой программы «О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2009 - 2011 годы»

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Республики Дагестан от 03.12.2010 №447 НГР: RU05000201000456)

В соответствии с Планом противодействия коррупции в государственных органах Республики Дагестан, утвержденным распоряжением Президента Республики Дагестан от 19 сентября 2008 г. № 53-рп (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, № 18, ст. 774), Правительство Республики Дагестан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу «О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2009 - 2011 годы» (далее - Программа).

2. Министерству финансов Республики Дагестан и Министерству юстиции Республики Дагестан ежегодно уточнять объемы финансирования Программы с учетом возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство юстиции Республики Дагестан.

Председатель Правительства

Республики Дагестан

Ш. Зайналов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Дагестан от 1 апреля 2009 г. № 90

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ

В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2009 - 2011 ГОДЫ»

ПАСПОРТ

республиканской целевой программы «О противодействии коррупции

в Республике Дагестан на 2009-2011 годы»

Наименование Программы - республиканская целевая программа «О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2009 - 2011 годы» (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта) - Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года;

Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Послание Президента Республики Дагестан Народному Собранию Республики Дагестан;

План противодействия коррупции в государственных органах Республики Дагестан, утвержденный распоряжением Президента Республики Дагестан от 19 сентября 2008 г. № 53-рп

Государственный заказчик Программы - Правительство Республики Дагестан

Основные разработчики Программы - Министерство юстиции Республики Дагестан

Цели и задачи Программы - снижение уровня коррупции в Республике Дагестан;

создание условий для предупреждения коррупции в Республике Дагестан, недопущение ее влияния на деятельность государственных органов Республики Дагестан и органов местного самоуправления, на активность и эффективность бизнеса;

устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

создание системы противодействия коррупции в Республике Дагестан;

обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций;

повышение эффективности взаимодействия государственных органов Республики Дагестан, органов местного самоуправления и гражданского общества в сфере государственного управления и местного самоуправления.

оценка существующего уровня коррупции в Республике Дагестан;

предупреждение коррупционных правонарушений;

повышение степени риска совершения коррупционных действий государственными гражданскими служащими Республики Дагестан и муниципальными служащими;

обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан;

совершенствование системы подбора и расстановки кадров, исключающей коррупцию;

вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

формирование в обществе антикоррупционного сознания, нетерпимого отношения к коррупции;

содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации

Сроки реализации Программы - 2009 - 2011 годы

Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования Программы составит 7,4 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, из них:

(В редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 03.12.2010 №447 НГР: RU05000201000456)

в 2009 году – 3,8 млн. рублей;

(В редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 03.12.2010 №447 НГР: RU05000201000456)

в 2010 году – 1,8 млн. рублей;

(В редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 03.12.2010 №447 НГР: RU05000201000456)

в 2011 году – 1,8 млн. рублей

(В редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 03.12.2010 №447 НГР: RU05000201000456)

Ожидаемые результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности - снижение уровня коррупции в Республике Дагестан;

создание условий для предупреждения коррупции;

создание нормативной правовой базы Республики Дагестан для противодействия коррупции;

повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;

устранение причин и условий совершения злоупотреблений со стороны государственных гражданских служащих Республики Дагестан и муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий;

укрепление доверия граждан к государственным органам Республики Дагестан и органам местного самоуправления;

повышение позитивного отношения граждан к государственной гражданской службе Республики Дагестан и муниципальной службе и статусу государственного гражданского служащего Республики Дагестан и муниципального служащего

Контроль за исполнением Программы - контроль за исполнением Программы осуществляет Министерство юстиции Республики Дагестан

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Коррупция в Российской Федерации и Республике Дагестан достигла высокого уровня, при котором она нарушает принципы равенства и социальной справедливости, затрудняет экономическое развитие республики и препятствует повышению эффективности государственного управления и местного самоуправления.

Для борьбы с этим общественно опасным явлением необходимы осуществление программных мер по созданию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов, разработка комплексов антикоррупционных мероприятий в отдельных отраслях экономики.

Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 31 июля 2008 г. утвержден Национальный план противодействия коррупции. Серьезный антикоррупционный потенциал заложен в Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и плане мероприятий по ее проведению, одобренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р, в республиканской целевой программе «Проведение административной реформы в Республике Дагестан в 2008-2010 годах», утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 16 апреля 2008 г. № 115, а также в законодательстве Республике Дагестан о государственной гражданской службе Республики Дагестан. В Республике Дагестан в основном сформированы и функционируют правовая и организационная основы противодействия коррупции.

Распоряжением Президента Республики Дагестан от 19 сентября 2008 г. № 53-рп утвержден План противодействия коррупции в государственных органах Республики Дагестан.

В Республике Дагестан уделяется пристальное внимание вопросам противодействия коррупции, разработке механизмов государственного регулирования в коррупционно-опасных сферах деятельности государственных органов Республики Дагестан, органов местного самоуправления.

Антикоррупционная программа является комплексной мерой антикоррупционной политики, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции в Республике Дагестан.

Основные мероприятия Программы направлены на создание в Республике Дагестан условий для предупреждения коррупции, формирование и применение нормативной правовой базы антикоррупционной направленности, разработку механизмов предотвращения, выявления и устранения коррупции. Необходим системный подход к проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан и их проектов, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Требуется методическая и целенаправленная работа по оценке коррупционных рисков и ранжированию их по степени распространенности, выявлению наиболее вероятных зон коррупционных рисков в разных сферах деятельности государственных органов Республики Дагестан и органов местного самоуправления, осуществлению антикоррупционных мероприятий при решении вопросов государственной гражданской Республики Дагестан и муниципальной службы, вовлечению институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

снижение уровня коррупции в Республике Дагестан;

создание условий для предупреждения коррупции, недопущения ее влияния на деятельность государственных органов Республики Дагестан и органов местного самоуправления, на активность и эффективность бизнеса;

устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

создание системы противодействия коррупции в Республике Дагестан;

обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций;

повышение эффективности взаимодействия государственных органов Республики Дагестан, органов местного самоуправления и гражданского общества в сфере государственного управления и местного самоуправления.

Данные цели Программы достигаются путем реализации следующих задач:

оценки существующего уровня коррупции в Республике Дагестан;

предупреждения коррупционных правонарушений;

повышения степени риска совершения коррупционных действий государственными гражданскими служащими Республики Дагестан и муниципальными служащими;

обеспечения ответственности за коррупционные правонарушения во всех случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан;

совершенствование системы подбора и расстановки кадров, исключающей коррупцию;

вовлечения институтов гражданского общества в реализацию антикорупционной политики;

формирования в обществе антикоррупционного сознания, нетерпимого отношения к коррупции;

содействия реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.

3. Основные направления реализации Программы

Программа включает мероприятия согласно приложению по следующим основным направлениям деятельности:

организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Республике Дагестан;

нормативно-правовое и методическое обеспечение антикоррупционной политики;

антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Республики Дагестан и их проектов;

организация мониторинга коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики;

внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Республики Дагестан и органах местного самоуправления;

внедрение внутреннего контроля в государственных органах Республики Дагестан и органах местного самоуправления;

организация антикоррупционной пропаганды и просвещения;

оказание государственной поддержки общественным объединениям, создаваемым в целях противодействия коррупции.

4. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых результатов от реализации Программы

Предполагается, что выполнение Программы позволит:

снизить уровень коррупции в Республике Дагестан;

создать в Республике Дагестан условия для предупреждения коррупции;

создать нормативную правовую базу Республики Дагестан для противодействия коррупции;

повысить эффективность борьбы с коррупционными правонарушениями;

устранить причины и условия совершения злоупотреблений со стороны государственных гражданских служащих Республики Дагестан и муниципальных служащих при осуществлении ими должностных полномочий;

укрепить доверие граждан к государственным органам Республики Дагестан и органам местного самоуправления;

повысить позитивное отношение граждан к государственной гражданской службе Республики Дагестан и муниципальной службе и статусу государственного гражданского служащего Республики Дагестан и муниципального служащего.

5. Механизм реализации и управления Программой

В выполнении Программы участвуют государственные органы Республики Дагестан, органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления, правоохранительные органы, общественные организации. Исполнители несут ответственность за своевременную реализацию намеченных мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных денежных средств.

Координатором этой работы является Совет при Президенте Республики Дагестан по противодействию коррупции, обеспечивающий взаимодействие участников Программы, анализ и обобщение результатов их деятельности.

Ответственные исполнители дважды в течение года (до 20 января и до 20 июля) направляют в Совет при Президенте Республики Дагестан по противодействию коррупции аналитическую справку о реализации предусмотренных мероприятий, достигнутых результатах, перспективах работы.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составит 7,4 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, из них:

(В редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 03.12.2010 №447 НГР: RU05000201000456)

в 2009 году – 3,8 млн. рублей;

(В редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 03.12.2010 №447 НГР: RU05000201000456)

в 2010 году – 1,8 млн. рублей;

(В редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 03.12.2010 №447 НГР: RU05000201000456)

в 2011 году – 1,8 млн. рублей

(В редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 03.12.2010 №447 НГР: RU05000201000456)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к республиканской целевой программе «О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2009 - 2011 годы»

М Е Р О П Р И Я Т И Я

по реализации республиканской целевой программы «О противодействии коррупции в Республике Дагестан на 2009 - 2011 годы»

№

п/п Наименование мероприятий Срок исполнения Исполнители Объемы финансирования (тыс. руб.) 2009 г. 2010 г. 2011 г.

1 2 3 4 5 6 7

I. Организационные меры по созданию механизма реализации антикоррупционной политики в Республике Дагестан

1.

Разработка ведомственных планов противодействия коррупции в государственных органах Республики Дагестан

II квартал

2009 г.

органы исполнительной власти РД

за счет текущего финансирования

2.

Разработка и внедрение комплекса мероприятий по выявлению фактов нецелевого использования и хищения бюджетных средств

II квартал

2009 г.

Минфин РД

Счетная палата РД

(по согласованию)

УФСБ по РД

(по согласованию)

МВД по РД

(по согласованию)

ТУ Росфиннадзора в РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

3.

Обеспечение общественного контроля за использованием средств республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов

2009 - 2011 гг.

Минфин РД

Общественная палата РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

4.

Создание единой государственной информационной системы планирования и мониторинга эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан по реализации целевых программ и республиканской инвестиционной программы

II квартал

2009 г.

Минэкономики РД Минфин РД

за счет текущего финансирования

5.

Разработка порядка формирования перечня объектов социальной и инженерной инфраструктуры, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан в рамках республиканской инвестиционной программы

II квартал

2009 г.

Минэкономики РД

Минфин РД

за счет текущего финансирования

6.

Обеспечение контроля за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачности процедур закупок, преимущественное использование механизма аукционных торгов и биржевой торговли при отчуждении государственного имущества Республики Дагестан

2009 г.

Минэкономики РД

Министерство по управлению государственной собственностью РД

Минфин РД

УФАС по РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

7.

Детализация механизма контроля за выполнением публичных функций государственными органами Республики Дагестан, соблюдение прав и законных интересов граждан и организаций, включая введение административных регламентов по каждой из таких функций и системы оценки качества их выполнения

2009 г.

Минюст РД

органы исполнительной власти РД

за счет текущего финансирования

8.

Подготовка предложений о передаче части полномочий Республики Дагестан органам местного самоуправления при одновременном внедрении системы оценки их работы и передаче части функций государственных органов Республики Дагестан в негосударственный сектор, а также изъятие у органов исполнительной власти Республики Дагестан имущества, не используемого для реализации их полномочий

II-III

кварталы

2009 г.

Минэкономики РД

Минюст РД

Министерство по управлению государственной собственностью РД

органы исполнительной власти РД

за счет текущего финансирования

9.

Содействие реализации прав граждан на получение достоверной информации, повышение независимости средств массовой информации

2009 г.

Миннац РД

за счет текущего финансирования

II. Нормативно-правовое и методическое обеспечение антикоррупционной политики

10.

Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам государственной гражданской службы Республики Дагестан и муниципальной службы

2009 г.

Минтруд РД

Минюст РД

за счет текущего финансирования

11.

Разработка нормативных правовых актов Республики Дагестан, модельных муниципальных правовых актов по вопросам совершенствования системы мотивации и стимулирования труда государственных гражданских служащих Республики Дагестан и муниципальных служащих

2009 г.

Минтруд РД

Минюст РД

за счет текущего финансирования

12.

Совершенствование законодательства Республики Дагестан, регламентирующего использование государственного имущества Республики Дагестан, государственных ресурсов Республики Дагестан (в том числе при предоставлении государственной помощи), передачу прав на использование такого имущества и его отчуждение

II квартал

2009 г.

Министерство по управлению государственной собственностью РД

Минюст РД

за счет текущего финансирования

III. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Республики Дагестан,

проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан

13.

Создание экспертной группы по проведению экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан, проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан на коррупциогенность с привлечением независимых экспертов

2009 г.

Минюст РД

Общественная палата РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

14.

Разработка и принятие административного регламента проведения экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан, проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан на коррупциогенность

первое полугодие

2009 г.

Минюст РД

Управление Минюста России по РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

15.

Разработка методических рекомендаций по проведению экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан, проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан на коррупциогенность

первое полугодие 2009 г.

Минюст РД

Управление Минюста России по РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

16.

Экспертиза законов Республики Дагестан, проектов законов Республики Дагестан на коррупциогенность

2009 - 2011 гг.

Минюст РД

Общественная палата РД

(по согласованию)

Управление Минюста России по РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

17.

Экспертиза подзаконных нормативных правовых актов Республики Дагестан, проектов подзаконных нормативных правовых актов Республики Дагестан на коррупциогенность

2009 - 2011 гг.

Минюст РД

Управление Минюста России по РД

(по согласованию)

400

за счет текущего финансирования

за счет текущего финансирования

(Пункт 17 редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 03.12.2010 №447 НГР: RU05000201000456)

18.

Экспертиза ведомственных нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Дагестан на коррупциогенность

2009 - 2011 гг.

Минюст РД

Управление Минюста России по РД

(по согласованию)

400

за счет текущего финансирования

за счет текущего финансирования

(Пункт 18 редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 03.12.2010 №447 НГР: RU05000201000456)

19.

Экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления на коррупциогенность

2009 - 2011 гг.

Минюст РД

Управление Минюста России по РД

(по согласованию)

органы местного самоуправления

(по согласованию)

400

за счет текущего финансирования

за счет текущего финансирования

(Пункт 19 редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 03.12.2010 №447 НГР: RU05000201000456)

20.

Организация подготовки специалистов-экспертов для государственных органов Республики Дагестан и органов местного самоуправления по проведению экспертизы нормативных правовых актов Республики Дагестан, проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан на коррупциогенность

2009 - 2011 гг.

Минюст РД

Управление Минюста России по РД

(по согласованию)

200

200

200

21.

Организация семинаров-совещаний с представителями государственных органов Республики Дагестан и органов местного самоуправления, независимыми экспертами по освоению методик проведения экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Республики Дагестан на коррупциогенность

2009 - 2011 гг.

Минюст РД

Управление Минюста России по РД

(по согласованию)

200

200

200

IV. Организация мониторинга коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики

22.

Проведение оценки коррупционных рисков в государственных органах Республики Дагестан, органах местного самоуправления и ранжирование их по степени распространенности

ежегодно

органы исполнительной власти РД

за счет текущего финансирования

(Пункт 22 редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 03.12.2010 №447 НГР: RU05000201000456)

Пункт 23 исключен редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 03.12.2010 №447 НГР: RU05000201000456)

24.

Проведение социологического исследования на предмет оценки уровня восприятия коррупции в различных группах населения (студенты, призывники, медицинские работники, пациенты медицинских учреждений и другие)

ежегодно

Миннац РД

Минобрнауки РД

Минздрав РД

органы исполнительной власти РД

200

200

200

25.

Анализ практики выделения земельных участков под строительство жилья, помещений для коммерческих структур, сдачи в аренду помещений коммерческим структурам

ежегодно

МВД по РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

26.

Анализ практики предоставления гражданам жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда в Республике Дагестан. Принятие мер по предупреждению нарушений законодательства в этой области

ежегодно

МВД по РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

27.

Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в государственной собственности Республики Дагестан, с целью выявления и пресечения фактов занижения стоимости указанных объектов, незаконного их отчуждения

ежегодно

Минэкономики РД

Минфин РД

УФАС по РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

28.

Проведение комплексных проверок на предмет выявления допущенных нарушений в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски

ежегодно

МВД по РД

(по согласованию)

УФСБ по РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

29.

Обобщение судебно-следственной практики о преступлениях коррупционной направленности

ежегодно

Минюст РД

Верховный Суд РД

(по согласованию)

УФСБ по РД

(по согласованию)

МВД по РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

30.

Анализ обращений граждан в государственные органы Республики Дагестан и органы местного самоуправления на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих Республики Дагестан и муниципальных служащих

ежегодно

Минюст РД

органы исполнительной власти РД

Общественная палата РД

(по согласованию)

Уполномоченный по правам человека в РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

31.

Изучение и применение положительного российского и зарубежного опыта противодействия коррупции. Разработка предложений по его внедрению

ежегодно

Минюст РД

за счет текущего финансирования

V. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в государственных органах Республики Дагестан и органах местного самоуправления

32.

Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Дагестан и урегулированию конфликта интересов в соответствии с законодательством

2009 - 2011 гг.

органы исполнительной власти РД

за счет текущего финансирования

33.

Анализ уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Республики Дагестан и муниципальных служащих, обеспечение повышения их квалификации. Проведение аттестации в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и муниципальной службе. Регулярное освещение вопросов кадровой политики в средствах массовой информации и сети Интернет

2009 - 2011 гг.

органы исполнительной власти РД

органы местного самоуправления

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

34.

Развитие исключающей коррупцию системы подбора и расстановки кадров, в том числе мониторинг конкурсного замещения вакантных должностей, ротации кадров

2009 - 2011 гг.

органы исполнительной власти РД

органы местного самоуправления

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

35.

Формирование кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан, кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы, организация работы по их эффективному использованию

2009 - 2011 гг.

органы исполнительной власти РД

органы местного самоуправления

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

36.

Разработка и осуществление комплекса мероприятий по формированию у государственных гражданских служащих Республики Дагестан и муниципальных служащих нетерпимости к коррупционным действиям

2009 - 2011 гг.

органы исполнительной власти РД

органы местного самоуправления

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

VI. Внедрение внутреннего контроля в государственных органах Республики Дагестан и органах местного самоуправления

37.

Определение лиц, ответственных за предупреждение коррупционных правонарушений. Разработка административных регламентов осуществления внутреннего контроля в государственном органе Республики Дагестан, органе местного самоуправления

2009 г.

Минюст РД

органы исполнительной власти РД

органы местного самоуправления

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

38.

Обеспечение эффективного контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими Республики Дагестан ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе

2009 - 2011 гг.

органы исполнительной власти РД

за счет текущего финансирования

39.

Обеспечение эффективного контроля за соблюдением муниципальными служащими в Республике Дагестан ограничений, предусмотренных законодательством о муниципальной службе

2009 - 2011 гг.

органы местного самоуправления

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

40.

Разработка и реализация комплекса мероприятий по контролю за деятельностью государственных гражданских служащих Республики Дагестан, муниципальных служащих, осуществляющих разрешительные, инспектирующие, контролирующие функции

2009 - 2011 гг.

Минэкономики РД

за счет текущего финансирования

41.

Мониторинг имущественного состояния должностных лиц государственных органов Республики Дагестан и органов местного самоуправления

2009 - 2011 гг.

органы исполнительной власти РД

органы местного самоуправления

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

42.

Создание системы контроля деятельности государственных гражданских служащих Республики Дагестан и муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества

2009 - 2011 гг.

Общественная палата РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

43.

Сокращение излишней численности государственных гражданских служащих Республики Дагестан с одновременным привлечением на государственную гражданскую службу квалифицированных специалистов и созданием адекватных материальных стимулов в зависимости от объема и результатов работы

2009 - 2011 гг.

Минюст РД

органы исполнительной власти РД

за счет текущего финансирования

44.

Разработка и внедрение стандартов государственных услуг и регламентов исполнения государственных функций, а также оптимизация и конкретизация полномочий государственных органов Республики Дагестан и их работников, закрепление их в административных регламентах

2009 г.

Минюст РД

органы исполнительной власти РД

за счет текущего финансирования

(Пункт 44 редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 03.12.2010 №447 НГР: RU05000201000456)

45.

Выработка оптимальной системы взаимодействия институтов гражданского общества и средств массовой информации с государственными органами Республики Дагестан, исключающей возможность неправомерного вмешательства в деятельность государственных гражданских служащих Республики Дагестан

2009 г.

Миннац РД

органы исполнительной власти РД

Общественная палата РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

VII. Организация антикоррупционной пропаганды и просвещения

46.

Регулярное опубликование в средствах массовой информации и сети Интернет отчетов о ходе реализации Программы

2009 - 2011 гг.

Миннац РД

за счет текущего финансирования

47.

Организация циклов статей и репортажей в средствах массовой информации и сети Интернет по вопросам предупреждения коррупции

2009 - 2011 гг.

по отдельному плану

Миннац РД

Минюст РД

Общественная палата РД

(по согласованию)

Уполномоченный по правам человека в РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

48.

Проведение пресс-конференций, брифингов, «круглых столов» по антикоррупционной тематике

2009 - 2011 гг.

по отдельному плану

Миннац РД

Минюст РД

Общественная палата РД

(по согласованию)

Уполномоченный по правам человека в РД

(по согласованию)

49.

Проведение конкурса среди журналистов на лучшее освещение вопросов борьбы с коррупцией

ежегодно

Миннац РД

200

200

200

50.

Проведение конкурса на разработку сценариев социальной рекламы антикоррупционной направленности на радио и телевидении, в печатных и электронных средствах массовой информации и на рекламных щитах

ежегодно

Миннац РД

200

200

200

51.

Освещение в средствах массовой информации и размещение в сети Интернет информации о проведенных социологических исследованиях по проблемам коррупции в Республике Дагестан с комментариями специалистов

2009 - 2011 гг.

Миннац РД

Минюст РД

200

за счет текущего финансирования

за счет текущего финансирования

(Пункт 51 редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 03.12.2010 №447 НГР: RU05000201000456)

52.

Размещение на официальных сайтах государственных органов Республики Дагестан и органов местного самоуправления в сети Интернет сообщений о выявленных коррупционных фактах и принятых мерах по их устранению

2009 - 2011 гг.

органы исполнительной власти РД

органы местного самоуправления

(по согласованию)

53.

Разработка антикоррупционных образовательных программ или курсов для государственных гражданских служащих Республики Дагестан

2009 г.

Минобрнауки РД

400

400

400

54.

Организация проведения конкурса среди студентов, аспирантов, молодых ученых на лучшую исследовательскую работу по антикоррупционной тематике

ежегодно

Минобрнауки РД

200

200

200

55.

Проведение научно-практических конференций с целью выработки наиболее эффективных форм и методов противодействия коррупции

2009 - 2011 гг.

Миннац РД

Минюст РД

Общественная палата РД

(по согласованию)

200

200

200

VIII. Оказание государственной поддержки общественным объединениям, создаваемым в целях противодействия коррупции

Пункт 56 исключен в редакции постановления Правительства Республики Дагестан от 03.12.2010 №447 НГР: RU05000201000456)

57.

Оказание правовой и информационной поддержки деятельности общественных объединений, создаваемых в целях противодействия коррупции

2009 - 2011 гг.

органы исполнительной власти РД

Общественная палата РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования

58.

Обеспечение участия представителей общественных объединений в совещательных и иных экспертных органах, создаваемых субъектами антикоррупционной политики

2009 - 2011 гг.

органы исполнительной власти РД

Общественная палата РД

(по согласованию)

за счет текущего финансирования