ОБ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ «ЛУЧШИЙ СПЕЦИАЛИСТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»



Об областном конкурсе «Лучший специалист

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.04.2010 № 109-П

ОБ ОБЛАСТНОМ КОНКУРСЕ «ЛУЧШИЙ СПЕЦИАЛИСТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

(в редакции постановлений Правительства Саратовской области

от 17.03.2011 № 132-П, от 22.03.2012 № 142-П, от 28.02.2013 № 90-П,

от 20.03.2014 № 156-П, от 19.09.2016 № 507-П, от 29.08.2017 № 442-П,

от 05.03.2019 № 135-П, от 02.03.2020 № 124-П, от 27.05.2020 № 440-П,

от 11.08.2020 № 679-П)

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и в целях повышения эффективности работы в сфере охраны труда, распространения передового опыта работы лучших специалистов по охране труда в Саратовской области Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о проведении областного конкурса «Лучший специалист по охране труда Саратовской области» согласно приложению № 1.

2. Создать комиссию по организации и проведению областного конкурса «Лучший специалист по охране труда Саратовской области» в составе согласно приложению № 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

П.Л.Ипатов

(приложение № 1 в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 17.03.2011 № 132-П, от 22.03.2012 № 142-П, от 28.02.2013 № 90-П, от 20.03.2014 № 156-П, от 19.09.2016 № 507-П, от 29.08.2017 № 442-П, от 05.03.2019 № 135-П, от 27.05.2020 № 440-П, от 11.08.2020 № 679-П)

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 1 апреля 2010 года № 109-П

Положение о проведении областного конкурса

«Лучший специалист по охране труда Саратовской области»

I. Общие положения

1. Областной конкурс «Лучший специалист по охране труда Саратовской области» (далее – конкурс) проводит министерство труда и социальной защиты области в рамках реализации государственной программы Саратовской области «Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области», утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2013 года № 525-П.

(пункт 1 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 11.08.2020 № 679-П)

Постановлением Правительства Саратовской области от 19.09.2016 года № 507-П(RU64000201601245) пункт 2 излагается в следующей редакции.

2. В конкурсе участвуют специалисты по охране труда организаций и иных хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовой формы, находящихся на территории Саратовской области (далее – организации), добившиеся значительных успехов в обеспечении безопасных условий труда, в сокращении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в год, предшествующий проведению конкурса (далее – отчетный год).

3. Основные условия для участия в конкурсе:

отсутствие в организации групповых, тяжелых несчастных случаев на производстве и несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

отсутствие выявленных у работников профессиональных заболеваний.

Постановлением Правительства Саратовской области от 19.09.2016 года № 507-П(RU64000201601245) пункт 3 дополняется абзацами.

на момент подачи заявки на участие в конкурсе специалист по охране труда должен осуществлять функции специалиста по охране труда на основании трудового или гружданскоправового договора в направляющей организации не менее одного года и быть обучен по охране труда;

(Абзац 4 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.03.2019 № 135-П)

Постановлением Правительства Саратовской области от 29.08.2017 № 442‑П (RU64000201701062) абзац пятый пункта 3 приложения № 1 изложить в следующей редакции.

специалисты по охране труда, признанные победителями в данном конкурсе в течение последних трех лет, не могут принимать участие в конкурсе;

4. Конкурс проводится в два этапа.

По итогам первого этапа определяются 6 победителей первого этапа конкурса.

По итогам второго этапа определяются 2 лучших специалиста по охране труда Саратовской области, по одному в бюджетной и во внебюджетной сферах.

II. Цель и задачи конкурса

5. Цель конкурса – пропаганда передового опыта по созданию безопасных условий труда, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, активизации работы по улучшению условий и охраны труда.

6. Основные задачи конкурса:

популяризация современных и эффективных форм и методов работы в сфере охраны труда;

повышение заинтересованности специалистов по охране труда в улучшении условий и охраны труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

              совершенствование управления охраной труда в организациях.

III. Порядок проведения конкурса

7. Конкурс проводится ежегодно в два этапа.

8. Первый этап конкурса включает в себя оценку показателей эффективности работы специалиста по охране труда за прошедший год и проводится до 6 апреля.

9. Для участия в конкурсе руководители организаций в срок с 25 февраля до 25 марта представляют в министерство труда и социальной защиты области следующие документы по одному специалисту по охране труда, добившемуся наилучших успехов в улучшении условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, согласованные с профсоюзной организацией (при наличии таковой):

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 11.08.2020 № 679-П)

заявку организации, направляющей специалиста по охране труда
для участия в конкурсе, согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

копию приказа о назначении специалиста по охране труда или гражданско-правового договора со специалистом, оказывающим услуги в области охраны труда;

информационную карту участника конкурса согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

краткую информацию о специалисте по охране труда с обязательным отражением показателей, предусмотренных информационной картой (приложение № 2) в отчетном году.

Информация о специалисте по охране труда может содержать дополнительные материалы, отражающие его работу по улучшению условий и охраны труда, с приложением фотографий.

При совмещении участником конкурса должности специалиста
по охране труда в нескольких организациях материалы на конкурс необходимо подавать, представляя лишь одну организацию.

(Пункт 9 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.03.2019 № 135-П)

10. По каждому из показателей, характеризующих работу специалиста по охране труда в отчетном году, участникам конкурса выставляется оценка в баллах согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

11. Итоговые оценки участников конкурса определяются путем суммирования баллов по всем показателям.

12. Второй этап конкурса проводится до 20 апреля (в 2020 году во II полугодии). В нем принимают участие специалисты по охране труда – победители первого этапа конкурса.

(пункт 12 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 27.05.2020 № 440-П)

13. На втором этапе конкурса участникам предлагается:

1) теоретическое задание – компьютерное тестирование на знание законодательства об охране труда;

2) практическое задание:

выявление ошибок в акте о несчастном случае на производстве;

Постановлением Правительства Саратовской области от 20.03.2014 года № 156-П(RU64000201400270) абзац пятый пункта 13 излагается в следующей редакции.

оказание первой помощи пострадавшему на производстве.

14. Задания для участников второго этапа конкурса (теоретическое и практическое) ежегодно утверждаются комиссией по организации и проведению конкурса. Задания для участников конкурса не публикуются и являются конфиденциальными. Конверт с заданиями вскрывается во время проведения второго этапа конкурса.

IV. Подведение итогов конкурса

15. Итоги конкурса подводит комиссия по организации и проведению конкурса.

Постановлением Правительства Саратовской области от 22.03.2012 года № 142-П (RU64000201200259) в пункт 16 вносится изменение.

16. По итогам первого этапа конкурса исходя из количества набранных участниками баллов до 6 апреля определяются 6 победителей:

3 победителя первого этапа конкурса «Лучший специалист Саратовской области по охране труда» в бюджетной сфере;

3 победителя первого этапа конкурса «Лучший специалист Саратовской области по охране труда» во внебюджетной сфере.

Постановлением Правительства Саратовской области от 19.09.2016 года № 507-П(RU64000201601245) часть 2 пункта 16 излагается в следующей редакции.

При равном количестве баллов победители по первому этапу конкурса определяются с учетом следующих дополнительных критериев (в порядке убывания значимости):

по наименьшему уровню производственного травматизма в организации;

по наибольшей сумме финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в расчете на 1 работающего;

по наибольшему количеству работающих в организации;

по наличию дополнительных материалов, отражающих деятельность специалиста (инноваций, фотографий, видеоматериалов и др.).

Итоги первого этапа конкурса оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии по организации и проведению конкурса.

Постановлением Правительства Саратовской области от 19.09.2016 года № 507-П(RU64000201601245)  пункт 17 излагается в следующей редакции.

Постановлением Правительства Саратовской области от 29.08.2017 № 442‑П (RU64000201701062) пункт 17 приложения № 1 изложить в следующей редакции.

17. По итогам второго этапа конкурса до 20 апреля (в 2020 году во II полугодии) определяются 2 победителя и 4 лауреата по двум номинациям в бюджетной и внебюджетной сфере:

(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 27.05.2020 № 440-П)

победитель конкурса «Лучший специалист по охране труда Саратовской области» в бюджетной сфере;

победитель конкурса «Лучший специалист по охране труда Саратовской области» во внебюджетной сфере;

два лауреата конкурса «Лучший специалист по охране труда Саратовской области» в бюджетной сфере;

два лауреата конкурса «Лучший специалист по охране труда Саратовской области» во внебюджетной сфере.

При равном количестве суммы баллов по итогам первого и второго этапов конкурса победителем конкурса признается специалист, набравший наибольшее количество баллов во втором этапе конкурса.

Итоги второго этапа (финала) конкурса оформляются протоколом, который подписывается всеми членами комиссии по организации и проведению конкурса.

Награждение победителей и лауреатов конкурса проходит до 1 мая ежегодно (в 2020 году проходит во II полугодии). Награждение победителей и лауреатов конкурса производится в торжественной обстановке с освещением в средствах массовой информации области.

(часть 4 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 27.05.2020 № 440-П)

18. Финансовое обеспечение проведения конкурса осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете
на соответствующий финансовый год, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству труда и социальной защиты области на реализацию государственной программы Саратовской области «Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области.

(пункт 18 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 11.08.2020 № 679-П)

Постановлением Правительства Саратовской области от 20.03.2014 года № 156-П(RU64000201400270) приложение № 1 излагается в следующей редакции.

Приложение № 1

к Положению о проведении конкурса

«Лучший специалист по охране труда

Саратовской области»

                                  Заявка

    на участие в областном конкурсе "Лучший специалист по охране труда

                           Саратовской области"

___________________________________________________________________________

          (полное наименование организации - участника конкурса)

зарегистрировано _____________________________ 20____ года

__________________________________________________________________________,

                  (орган, зарегистрировавший организацию)

о чем выдано свидетельство N __________________, заявляет о своем намерении

принять участие в областном конкурсе "Лучший  специалист  по  охране  труда

Саратовской области" в лице _______________________________________________

___________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

    С порядком проведения конкурса ознакомлены и согласны.

    Уведомлены о том, что участники конкурса,  представившие  недостоверные

данные, могут быть не допущены к участию в конкурсе или сняты с  участия  в

процессе его проведения.

Руководитель организации _______________   ___________________

                             (подпись)           (Ф.И.О.)

                                     М.П. "___" _______________ 20__ года".

Приложение № 2

к Положению о проведении областного

конкурса «Лучший специалист по охране

труда Саратовской области»

Постановлением Правительства Саратовской области от 26.02.2013 года № 90-П(RU64000201300153) в раздел вносится изменение.

Информационная карта участника областного конкурса «Лучший специалист по охране труда Саратовской области»

Постановлением Правительства Саратовской области от 19.09.2016 года № 507-П(RU64000201601245)  раздел 1 приложения № 2 излагается в следующей редакции.

Постановлением Правительства Саратовской области от 29.08.2017 № 442‑П (RU64000201701062) раздел 1 приложения № 2 излагается в следующей редакции.

Раздел I

Организация (полное наименование,  юридический  адрес)

Основной вид экономической деятельности – код по ОКВЭД

Почтовый адрес

Телефон / факс (с указанием кода населенного пункта), e-mail

Общая численность работающих (чел.)

Общая сумма финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда (рублей)

Должность, Ф.И.О. руководителя организации полностью

Руководитель службы охраны труда (при наличии)
(Ф.И.О. полностью, должность, телефон, e-mail)

Участник конкурса (Ф.И.О. полностью, должность, телефон, e-mail)

»;

(Раздел II изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.03.2019 № 135-П)

Раздел II

№ п/п

Показатели

Единица измерения

Показатели (за отчетный год)

1.

Уровень производственного травматизма в организации

случаев на 1000 работающих

2.

Предложено и внедрено предложений по совершенствованию работы по улучшению условий
и охраны труда работающих
в организации с указанием наименования мероприятия
и даты внедрения

общее количество предложений

внедрено
(указать количество)

3.

Участие специалиста во внешних (вне представляемой организации) мероприятиях по вопросам охраны труда (конкурсы, выставки, семинары, тренинги, пилотные проекты) с указанием наименования, даты и места проведения мероприятия

перечислить все мероприятия отчетного года, в которых принимали участие, в том числе мероприятия, по итогам которых получены призы (дипломы, грамоты и другие награды), с приложением копий дипломов, грамот
и других наград

4.

Прохождение специалистом обучения по охране труда,
с приложением копии документа о прохождении обучения

специалист получил высшее образование
по направлению подготовки «Техносферная безопасность» / «Безопасность жизнедеятельности
в техносфере» / «Безопасность технологических процессов и производств», наименование образовательной организации, дата получения диплома;

специалист прошел обучение, имеет диплом
о профессиональной переподготовке по охране труда, дата получения;

специалист прошел обучение, имеет удостоверение, дата получения

5.

Качество разработанных инструкций по охране труда по профессиям и видам работ в организации

указать общее количество разработанных инструкций по охране труда
по профессиям и видам работ, а также представить копию одной инструкции по охране труда для оценки качества ее составления

6.

Наличие нормативного документа, регламентирующего систему управления охраной труда в организации (разработанного в соответствии с приказом Минтруда России от 19 августа 2016 года № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»), с приложением копии документа

указать наличие

или отсутствие документа.

При наличии указать наименование локального нормативного акта, дату утверждения

7.

Наличие и выполнение соглашения (программы, плана мероприятий)
по улучшению условий
и охраны труда
с приложением копии документа

указать наименование документа, кем и когда утвержден;

мероприятия выполнены
в установленные сроки
в полном объеме;

мероприятия не выполнены либо сроки выполнения нарушены;

документа нет

8.

Внедрение трехступенчатого контроля по охране труда
с приложением копии документа о внедрении

да (указать дату внедрения);

нет

9.

Проведение в организации мероприятий по вопросам охраны труда: семинаров, «круглых столов», выставок, конкурсов, дней охраны труда и др.

да (указать количество
и наименование мероприятий);

нет

»;

(Приложение № 3 изложено в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.03.2019 № 135-П)

Приложение № 3

к Положению о проведении областного конкурса «Лучший специалист по охране труда Саратовской области»

Оценочная таблица

показателей участников областного конкурса «Лучший специалист по охране труда Саратовской области»

№ п/п

Показатели

за отчетный год

Критерии оценки

Баллы

1.

Уровень производственного травматизма в организации

травматизм отсутствует – 3 балла;

травматизм имеется:

ниже среднего показателя среди участников (бюджетной / внебюджетной сферы) – 2 балла;

на уровне среднего показателя среди участников (бюджетной / внебюджетной сферы) – 1 балл;

выше среднего показателя среди участников (бюджетной / внебюджетной сферы) – 0 баллов

0-3

2.

Предложено и внедрено предложений
по совершенствованию работы по улучшению условий и охраны труда работающих в организации
с указанием наименования мероприятия и даты внедрения

количество внедренных предложений:

все из предложенных – 3 балла;

выше среднего показателя
по всем участникам конкурса (бюджетной / внебюджетной сферы) – 2 балла;

ниже среднего показателя
по всем участникам конкурса (бюджетной / внебюджетной сферы) – 1 балл;

нет – 0 баллов

0-3

3.

Участие специалиста во внешних (вне представляемой организации) мероприятиях по вопросам охраны труда (конкурсы, выставки, семинары, тренинги, пилотные проекты) с указанием наименования, даты и места проведения мероприятия

участие в отчетном году
с получением награды
за призовое место – 3 балла;

участие в отчетном году
с получением награды
за участие – 2 балла;

участие в отчетном году
(без получения награды) – 1 балл;

нет – 0 баллов

0-3

4.

Прохождение специалистом обучения по охране труда,
с приложением копии документа о прохождении обучения

специалист получил высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» / «Безопасность жизнедеятельности в техносфере» / «Безопасность технологических процессов и производств» – 3 балла;

специалист прошел обучение, имеет диплом о профессиональной переподготовке по охране труда – 2 балла;

специалист прошел обучение, имеет удостоверение – 1 балл

1-3

5.

Качество разработанных инструкций по охране труда по профессиям и видам работ в организации

соответствует требованиям –
3 балла;

не соответствует требованиям –
0 баллов

0-3

6.

Наличие нормативного документа, регламентирующего систему управления охраной труда в организации (разработанного в соответствии с приказом Минтруда России от 19 августа 2016 года № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда»),
с приложением копии документа

да – 3 балла;

нет – 0 баллов

0-3

7.

Наличие и выполнение соглашения (программы, плана мероприятий)
по улучшению условий
и охраны труда с приложением копии документа

имеется, мероприятия выполнены в установленные сроки в полном объеме – 3 балла;

имеется, но не все мероприятия выполнены либо сроки выполнения нарушены – 1 балл;

отсутствует – 0 баллов

0-3

8.

Внедрение трехступенчатого контроля по охране труда
с приложением копии документа о внедрении

да – 3 балла;

нет – 0 баллов

0-3

9.

Проведение в организации мероприятий по вопросам охраны труда: семинаров, круглых столов, выставок, конкурсов, дней охраны
труда и др.

проведено 4 и более мероприятий – 3 балла;

проведено менее
4 мероприятий – 1 балл;

мероприятия не проводились –
0 баллов

0-3

»;

(приложение № 2 изложено в редакции постановления Правительства Саратовской области от 11.08.2020 № 679-П)

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области от

1 апреля 2010 года № 109-П

Состав

комиссии по организации и проведению областного конкурса

«Лучший специалист по охране труда Саратовской области»

Михайлова Н.А.

-

заместитель министра труда и социальной защиты области – председатель комитета по занятости населения, председатель комиссии;

Емельянова Е.В.

-

председатель комитета по труду министерства труда
и социальной защиты области, заместитель председателя комиссии.

Члены комиссии:

Болдырев С.Г.

-

заместитель заведующего, главный специалист-инспектор труда (по охране труда) отдела правовой работы и охраны труда аппарата Саратовского областного союза организаций профсоюзов «Федерация профсоюзных организаций Саратовской области» (по согласованию);

Гамов Н.В.

-

начальник отдела по гигиене труда и радиационной гигиене Управления Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию);

Егорушкин А.В.

-

заместитель председателя комитета по труду министерства труда и социальной защиты области – начальник отдела организации охраны труда;

Муллин В.В.

-

заместитель председателя регионального объединения работодателей «Союз товаропроизводителей и работодателей Саратовской области» (по согласованию);

Низбекова И.А.

-

начальник отдела № 4 Государственной инспекции труда
в Саратовской области (по согласованию);

Симонова И.В.

-

консультант отдела страхования профессиональных рисков государственного учреждения – Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию);

Смирнов И.В.

-

референт отдела организации охраны труда комитета
по труду министерства труда и социальной защиты области;

Турченко В.Н.

-

начальник отдела научного обеспечения политики охраны труда Поволжского межрегионального филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (по согласованию).