О реализации федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях»



Правительство Тюменской области

Постановление

от 1 апреля 2013 г. № 101-п

О реализации федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ

«О лотереях»

Признано утратившим силу постановлением Правительства ТО   от 10.02.2014 № 43-п (НГР:ru 72000201400097)

В целях реализации Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях":

1. Утвердить:

Порядок представления документов органами исполнительной власти Тюменской области для принятия решения Правительством Тюменской области о проведении региональной государственной лотереи в Тюменской области согласно приложению N 1;

Порядок ведения государственного реестра региональных лотерей, проводимых в Тюменской области, согласно приложению N 2;

Порядок осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей в Тюменской области согласно приложению N 3.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации Тюменской области от 26.04.2004 N 34-пк "О реализации Федерального закона "О лотереях" в Тюменской области";

постановление Правительства Тюменской области от 06.06.2005 N 69-п "О внесении изменений в постановление от 26.04.2004 N 34-пк";

пункт 1 постановления Правительства Тюменской области от 15.10.2007 N 248-п "О внесении изменений в постановления от 26.04.2004 N 34-пк, от 04.09.2006 N 199-п";

постановление Правительства Тюменской области от 03.08.2009 N 217-п "О внесении изменений и дополнений в постановление от 26.04.2004 N 34-пк";

постановление Правительства Тюменской области от 14.09.2010 N 267-п "О внесении изменения в постановление от 26.04.2004 N 34-пк".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, курирующего и координирующего деятельность управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.

Губернатор области

В.В.Якушев

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 1 апреля 2013 г. N 101-п

ПОРЯДОК

ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРОВЕДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ЛОТЕРЕИ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" и устанавливает процедуру подготовки и представления органами исполнительной власти Тюменской области документов для принятия решения Правительством Тюменской области о проведении региональной государственной лотереи в Тюменской области (далее - региональная лотерея).

2. Орган исполнительной власти Тюменской области, претендующий на проведение региональной лотереи, осуществляет подготовку следующих документов:

а) обращение о проведении региональной лотереи, содержащее сведения о сроке проведения и виде лотереи;

б) пояснительную записку, содержащую цель и обоснование необходимости проведения региональной лотереи в рамках реализации областных программ или объектов (мероприятий), на финансирование которых предполагается направлять целевые отчисления от проведения региональной лотереи (по каждой областной программе или объекту (мероприятию) в отдельности);

в) проекты условий и технико-экономического обоснования региональной лотереи, а также данные о емкости лотерейного рынка и предлагаемых источниках финансирования расходов, связанных с организацией и проведением региональной лотереи.

3. Документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, представляются органом исполнительной власти Тюменской области, претендующим на проведение региональной лотереи, на рассмотрение и согласование в департамент финансов Тюменской области, департамент экономики Тюменской области, управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.

4. Органы исполнительной власти Тюменской области, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в срок не позднее 30 календарных дней со дня приема и регистрации документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, рассматривают представленные документы и направляют в орган исполнительной власти Тюменской области, претендующий на проведение региональной лотереи, заключения о целесообразности (возможности) или нецелесообразности (невозможности) проведения региональной лотереи.

5. При получении от органов исполнительной власти Тюменской области, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, заключений о целесообразности и возможности проведения региональной лотереи орган исполнительной власти Тюменской области, претендующий на проведение региональной лотереи, осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Тюменской области о проведении региональной лотереи.

6. Подготовка и внесение проекта распоряжения Правительства Тюменской области о проведении региональной лотереи осуществляется в порядке, установленном Регламентом Правительства Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 20.09.2007 N 220-п.

7. Распоряжение Правительства Тюменской области о проведении региональной лотереи после принятия направляется в управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области для внесения в государственный реестр региональных лотерей.

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 1 апреля 2013 г. N 101-п

ПОРЯДОК

ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ,

ПРОВОДИМЫХ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" и устанавливает правила ведения государственного реестра региональных лотерей в Тюменской области (далее - реестр).

2. Органом, уполномоченным на ведение реестра, является управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области (далее - уполномоченный орган).

3. В реестре содержатся сведения о всех проводимых в Тюменской области региональных лотереях.

4. Запись в реестр вносится:

а) одновременно с выдачей уполномоченным органом разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи;

б) не позднее 3 рабочих дней со дня проверки уполномоченным органом уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";

в) не позднее 3 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении права на проведение региональной государственной лотереи.

5. В реестре содержится следующая информация:

а) порядковый номер записи;

б) дата внесения записи;

в) государственный регистрационный номер региональной лотереи;

г) наименование региональной лотереи;

д) социально значимые объекты и мероприятия, на которые направляются целевые отчисления от региональной лотереи, размер целевых отчислений, установленный в процентах от выручки (за исключением региональной стимулирующей лотереи);

е) размер призового фонда региональной лотереи, установленный в процентах от выручки (за исключением региональной стимулирующей лотереи);

ж) сведения об организаторе региональной лотереи:

наименование;

основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

место нахождения;

почтовый адрес;

банковские реквизиты;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

з) сведения об операторе региональной лотереи (за исключением региональной стимулирующей лотереи):

наименование;

основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

место нахождения;

почтовый адрес;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

сведения об открытии счетов в кредитной организации;

и) сроки проведения региональной лотереи;

к) цены лотерейных билетов (кроме региональной стимулирующей лотереи).

6. Реестр ведется в электронном виде и хранится на электронных носителях.

7. Реестр состоит из 2 частей.

В 1-й части регистрируются региональные государственные и негосударственные лотереи, за исключением региональных стимулирующих лотерей.

В 2-й части регистрируются региональные стимулирующие лотереи.

8. Государственный регистрационный номер региональной лотереи состоит из серии и номера, разделенных знаком "/".

Серия государственного регистрационного номера региональной лотереи является единой для всех видов лотерей, проводимых в Тюменской области, и состоит из 5 разрядов.

Первый разряд указывает на статус регистрируемой лотереи и обозначается следующими буквами:

"Г" - государственная лотерея;

"Н" - негосударственная лотерея.

Во втором разряде указывается "3", обозначающая, что данная лотерея является региональной.

В третьем и четвертом разрядах указывается "72", что обозначает порядковый номер Тюменской области в соответствии с перечнем, установленным в статье 65 Конституции Российской Федерации.

Пятый разряд указывает на вид лотереи в зависимости от способа ее проведения и формирования призового фонда и обозначается следующими буквами:

а) "С" - стимулирующая лотерея;

б) нестимулирующие лотереи:

"Т" - тиражная;

"Б" - бестиражная;

"К" - комбинированная.

9. Номер государственного регистрационного номера региональной лотереи является номером, присвоенным региональной лотерее, внесенным в государственный реестр региональных лотерей.

10. В случае внесения изменений в условия проведения региональной лотереи, не требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации получения нового разрешения на ее проведение, в реестр вносится запись об изменении условий лотереи с указанием государственного регистрационного номера этой региональной лотереи.

11. При изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Срок хранения информации в реестре составляет 10 лет.

12. Органы местного самоуправления Тюменской области ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в уполномоченный орган информацию о разрешенных на территории муниципального образования муниципальных лотереях по форме, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.04.2012 N 53н "Об утверждении Форм и сроков представления отчетности о лотереях".

13. Уполномоченный орган ежеквартально, до истечения месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, информацию о разрешенных на территории субъекта Российской Федерации региональных и муниципальных лотереях для внесения ее в единый государственный реестр лотерей.

Приложение N 3

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 1 апреля 2013 г. N 101-п

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и определяет порядок организации осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей в Тюменской области (далее - региональный государственный надзор).

2. Предметом регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей в Тюменской области (далее - региональных лотерей) является соблюдение юридическими лицами требований Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения, возникающие в области организации проведения региональных лотерей (далее - обязательные требования).

3. Органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, является управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области (далее - уполномоченный орган).

Перечень должностных лиц управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор за проведением региональных лотерей, определяется в приложении к настоящему Порядку.

4. Региональный государственный надзор осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", настоящим Порядком и административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению надзора за проведением региональных лотерей, утвержденным распоряжением уполномоченного органа.

5. Результатом осуществления уполномоченным органом регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей является:

составление акта по итогам проверки;

вынесение предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

направление обращения в адрес органа исполнительной власти Тюменской области - организатора региональной государственной лотереи с предложением о расторжении соглашения (контракта) с оператором региональной государственной лотереи;

обращение в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи и (или) региональной стимулирующей лотереи;

вынесение решения о приостановлении выданного организатору лотереи разрешения на проведение региональной негосударственной лотереи и (или) региональной стимулирующей лотереи;

составление протоколов об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и принятие мер по предотвращению таких нарушений;

направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

6. При проведении регионального государственного надзора должностные лица уполномоченного органа осуществляют права и несут обязанности в соответствии с положениями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях".

7. При организации и осуществлении уполномоченным органом регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей в части, касающейся вида, предмета, оснований проведения мероприятий по надзору, сроков и периодичности их проведения, уведомления о проведении внеплановых выездных проверок и согласования их проведения с органами прокуратуры, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях".

8. Действия должностных лиц уполномоченного органа, осуществляющих региональный государственный надзор за проведением региональных лотерей, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку осуществления

регионального государственного надзора

за проведением региональных лотерей

в Тюменской области

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УПРАВЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ

ОСУЩЕСТВЛЯТЬ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР

ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ

1. Начальник управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.

2. Заместитель начальника управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.

3. Начальник отдела лицензирования, декларирования и контроля управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.

4. Заместитель начальника отдела лицензирования, декларирования и контроля управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.

5. Заведующий сектором контроля отдела лицензирования, декларирования и контроля отдела лицензирования, декларирования и контроля управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.