ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ИНТЕРЕСОВ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРС...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 апреля 2013 г. № 105

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ИНТЕРЕСОВ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ, СОДЕЙСТВИЮ В СОЗДАНИИ РАВНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ, СОЦИАЛЬНЫХ И ПРАВОВЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЛИЦ – ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

(в ред. постановлений Правительства РМ от 03.06.2013 г. № 200, от 16.01.2015 г. № 4, от 20.07.2015 г. № 424)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. № 404 «О Государственной программе Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» Правительство Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий общественным организациям на возмещение части затрат, связанных с оказанием социально значимой услуги по представлению интересов крестьянских (фермерских) хозяйств, содействию в создании равных экономических, социальных и правовых условий для лиц - товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия

В.Сушков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 1 апреля 2013 г. № 105

(в ред. постановлений Правительства РМ

от 03.06.2013 г. № 200, от 16.01.2015 г. № 4,

от 20.07.2015 г. № 424)

Порядок

предоставления субсидий общественным организациям на возмещение части затрат, связанных с оказанием социально значимой услуги по представлению интересов крестьянских (фермерских) хозяйств, содействию в создании равных экономических, социальных и правовых условий для лиц – товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения конкурса, критерии отбора общественных организаций, зарегистрированных на территории Республики Мордовия, для оказания социально значимой услуги (далее - организации), а также цели, условия и порядок предоставления субсидий данным организациям из республиканского бюджета Республики Мордовия.

2. Субсидии предоставляются организациям на возмещение части затрат, связанных с оказанием социально значимой услуги (далее - субсидии) по представлению интересов крестьянских (фермерских) хозяйств, содействию в создании равных экономических, социальных и правовых условий для лиц - товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции в размере 99% от документально подтвержденных произведенных затрат (недополученных доходов).

(пункт 2 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 03.06.2013 г. № 200)

3. Целью предоставления субсидий является развитие в Республике Мордовия крестьянских (фермерских) хозяйств.

4. Анализ и оценка представленных организациями документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, осуществляются с использованием балльного метода оценки на основании следующих критериев оценки:

значимость для Республики Мордовия предлагаемых организацией услуг;

степень готовности ресурсного потенциала организации к реализации предлагаемых услуг.

5. В целях максимального учета особенностей предложений, поступивших от организаций, для критериев предусмотрены подкритерии, оценка каждого из которых производится всеми членами Комиссии по отбору организаций для предоставления субсидий (далее - Комиссия) по 5-балльной шкале.

6. Критерий «социальная значимость для Республики Мордовия предлагаемых организацией услуг» оценивается по следующим подкритериям:

актуальность предлагаемых к оказанию услуг;

соответствие целей и задач предлагаемых к оказанию услуг уставным целям организации;

соответствие целей и задач предлагаемых к оказанию услуг целям и задачам развития соответствующего направления деятельности на территории Республики Мордовия;

методологический подход к реализации предлагаемых мероприятий и его эффективность,

7. Критерий «степень готовности ресурсного потенциала организации к реализации предлагаемых услуг» оценивается по следующим подкритериям:

эффективность и уровень проектной проработки предлагаемых к оказанию услуг;

административная готовность организации к предоставлению услуг (квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива);

наличие и состояние материально-технической базы, обеспечивающей предоставление услуг;

опыт работы в сфере предоставления предлагаемых организацией услуг;

отзывы о деятельности организации при предоставлении предлагаемых к оказанию услуг;

наличие и размер средств и ресурсов, привлеченных из других источников, для реализации предлагаемых к оказанию услуг.

8. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по отбору организаций для предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием социально значимой услуги по представлению интересов крестьянских (фермерских) хозяйств, содействию в создании равных экономических, социальных и правовых условий для лиц - товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган),

9. В целях организации проведения конкурсного отбора приказом уполномоченного органа:

объявляется конкурс на получение субсидии с указанием даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе в течение финансового года, но не позднее 1 декабря;

создается Комиссия в составе не менее пяти человек.

Сообщение о проведении конкурса публикуется на официальном сайте уполномоченного органа и (или) в газете «Известия Мордовии».

10. Комиссия:

проводит отбор организаций.

Комиссия имеет право:

приглашать на свои заседания представителей организаций с целью уточнения вопросов для принятия объективного решения;

приглашать экспертов-специалистов из других организаций.

11. Для участия в конкурсе организации подают в уполномоченный орган следующие документы:

заявку на участие в конкурсе;

проект-презентацию по предоставлению услуги, включающий в себя:

титульный лист, содержащий полное наименование организации, подписанный руководителем и заверенный печатью организации;

описание проблемы и потребности в предлагаемых услугах, механизм их реализации, обоснование необходимости достижения поставленных целей и задач;

сведения об имеющихся ресурсах для реализации поставленных целей и задач: собственные или арендуемые основные средства, материально-технические и нематериальные ресурсы, финансовые ресурсы, квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива (краткие характеристики по каждой позиции);

календарный план, содержащий основные мероприятия, и график их проведения на очередной финансовый год;

смету расходов на реализацию мероприятий с указанием общей суммы затрат, суммы собственных (привлеченных) и бюджетных средств с приложением документов, подтверждающих фактические произведенные затраты согласно смете;

сведения об организации, в том числе копию устава организации, заверенную ее руководителем, скрепленную печатью организации.

Часть 2 признана утратившей силу постановлением Правительства РМ от 16.01.2015 г. № 4

Часть 3 признана утратившей силу постановлением Правительства РМ от 16.01.2015 г. № 4

Дополнительно организация может представить иную информацию (благодарственные письма, отзывы).

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в настоящем пункте, несут претенденты.

11.1. Уполномоченный орган посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц. Организация вправе представить по собственной инициативе сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц.

Уполномоченный орган в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает у уполномоченного федерального органа исполнительной власти сведения о наличии (отсутствии) задолженности по налогам и сборам. Организация вправе представить в уполномоченный орган справку о наличии (отсутствии) задолженности по налогам и сборам, выданную уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, по собственной инициативе.

(пункт 11.1 введен постановлением Правительства РМ от 16.01.2015 г. № 4)

12. Организация имеет право отозвать свои документы до проведения заседания Комиссии, уведомив об этом письменно Комиссию.

13. Заседание Комиссии по определению организаций - получателей субсидий проводится не позднее 5 дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.

14. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.

15. Победившей признается организация, набравшая наибольшее количество баллов по сравнению с другими организациями по социально значимой услуге, указанной в пункте 2 настоящего Порядка.

В случае если по услуге, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, подана только одна заявка, организация считается победившей, если она набрала не менее 45 баллов.

В случае если организации - претенденты на получение субсидии набрали по услуге, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, одинаковое количество баллов, то субсидия предоставляется каждой организации.

16. Решение Комиссии о включении участников конкурса в перечень организаций на получение субсидии оформляется протоколом.

17. По результатам заседания Комиссии составляется протокол, подписываемый председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), ответственным секретарем и членами, присутствующими на заседании Комиссии.

18. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие критериям отбора организаций для предоставления субсидий (пункты 6, 7 настоящего Порядка);

наличие документального подтверждения произведенных затрат, связанных с предоставлением услуг;

своевременное и полное внесение начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня бюджетной системы или государственные внебюджетные фонды;

организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

абзац 6 признан утратившим силу постановлением Правительства РМ от 16.01.2015 г. № 4;

наличие не менее 20 заключенных договоров на оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе на представление и защиту их интересов.

(абзац введен постановлением Правительства РМ от 16.01.2015 г. № 4, изложен в ред. постановления Правительства РМ от 20.07.2015 г. № 424)

18.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Уполномоченным органом и организацией (далее - соглашение), которое предусматривает:

1) цели, размер и условия предоставления субсидии;

2) порядок представления организацией отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления субсидии;

3) согласие организации на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка их предоставления;

4) ответственность за несоблюдение организацией условий соглашения, предусматривающая возврат субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия;

5) порядок возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидии в случае нарушения условий ее предоставления и/или невыполнения целевых индикаторов;

6) случаи возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

7) целевые индикаторы, подтверждающие эффективное использование бюджетных средств;

8) реквизиты организации.

(пункт 18.1 введен постановлением Правительства РМ от 16.01.2015 г. № 4)

19. Для получения субсидии организации представляют в уполномоченный орган до 10 декабря текущего года и не позднее 10 числа каждого месяца заявление с приложением документов, подтверждающих произведенные затраты, связанные с предоставлением услуг: копии договоров, накладных, расчетно-платежных ведомостей, платежных поручений на уплату налогов, авансовых отчетов.

Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня представления документов, указанных в части первой настоящего пункта, проверяет их правильность и полноту оформления, а также проверяет соответствие организаций условиям, указанным в пункте 18 настоящего Порядка. По результатам рассмотрения всех заявлений и документов уполномоченный орган принимает решение о предоставлении субсидии, о чем в течение 2 дней письменно уведомляет организации.

В течение 2 дней со дня получения уведомления организацией заключается соглашение. Соглашение заключается с организацией на текущий год один раз и предусматривает обязательное условие предоставления субсидий - согласие организации на осуществление уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случае отказа в предоставлении субсидий, уполномоченный орган в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления заявки, направляет организации соответствующее письменное уведомление.

Основанием для отказа уполномоченного органа в предоставлении субсидий организациям является несоответствие организации условиям, указанным в пункте 18 настоящего Порядка, и неполный комплект и/или несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 19 настоящего Порядка.

Уполномоченный орган в течение 3 дней со дня заключения соглашения представляет по каждому получателю субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия в Министерство финансов Республики Мордовия платежные поручения на выплату субсидий в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации

(пункт 19 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 16.01.2015 г. № 4)

20. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.

В случае представления несколькими организациями документов о расчетном объеме субсидий в сумме, превышающей лимиты бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год, размер субсидии распределяется между получателями субсидий пропорционально представленным расчетам.

(пункт 20 изложен в ред. постановления Правительства РМ от 03.06.2013 г. № 200)

Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

(часть 3 введена постановлением Правительства РМ от 16.01.2015 г. № 4)

21. Уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления денежных средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с условиями их предоставления.

В случае нарушения получателями субсидии условий, установленных настоящим Порядком, уполномоченный орган в течение 10 дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидии о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия необоснованно полученной субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения письменного требования обязан вернуть сумму необоснованно полученной субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с реквизитами, указанными в требовании.

22. При отказе в возврате субсидий в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Возврат в текущем финансовом году организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, производится в срок до 1 марта текущего года путем перечисления не использованных остатков субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия.

(пункт 23 введен постановлением Правительства РМ от 16.01.2015 г. № 4)

Приложение 1

к Порядку предоставления

субсидий общественным организациям

на возмещение части затрат, связанных

с оказанием социально значимой услуги

по предоставлению интересов крестьянских

(фермерских) хозяйств, содействию

в создании равных экономических,

социальных и правовых условий

для лиц - товаропроизводителей

сельскохозяйственной продукции

(приложение 1 введено постановлением

Правительства РМ от 16.01.2015 г. № 4)

Приложение признано утратившим силу постановлением Правительства РМ от 20.07.2015 г. № 424