ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2015 ГОДЫ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 2013 года № 114-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2015 ГОДЫ»

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 09.08.2013 № 300-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 31.10.2013 № 493-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 18.12.2013 № 605-пп}

{УТРАТИЛ СИЛУ:

указ Губернатора Иркутской области от 30.12.2013 № 497-уг}

В целях совершенствования механизма переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  постановлением Правительства Иркутской области от 19 октября 2012 года № 575-пп «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Иркутской области и их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Иркутской области», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу Иркутской области «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области на 2013 - 2015 годы» (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Иркутской области

С.В. Ерощенко

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Иркутской области

от 1 апреля 2013 года № 114-пп

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО  ЖИЛИЩНОГО  ФОНДА

В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2015 ГОДЫ»

ИРКУТСК, 2013 ГОД

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Долгосрочная целевая программа                           Иркутской области «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области на 2013-2015 годы» (далее – Программа)

Государственный заказчик

Правительство Иркутской области

Основной разработчик Программы

Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – Министерство)

Администратор Программы

Министерство

Исполнитель Программы

Министерство

Цель Программы

Обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года

Задачи Программы

1. Обеспечение граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, жилыми помещениями, отвечающими требованиям законодательства.

2. Ликвидация непригодного для проживания жилищного фонда в Иркутской области

Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы 2013 – 2015 годы.

Программа реализуется в один этап

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы в ценах 2012 года составляет 849179,8тыс. рублей, из них:

{абз. 1 строки «Объемы и источники финансирования Программы» в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.10.2013 № 493-пп}

предполагаемые средства областного бюджета           722162,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

{абз. 2 строки «Объемы и источники финансирования Программы» в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.10.2013 № 493-пп}

2013 год – 282162,0 тыс. рублей;

{абз. 3 строки «Объемы и источники финансирования Программы» в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.10.2013 № 493-пп}

2014 год – 220 000,00 тыс. рублей;

2015 год – 220 000,00 тыс. рублей;

предполагаемые средства местных бюджетов  – 127017,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

{абз. 6 строки «Объемы и источники финансирования Программы» в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.10.2013 № 493-пп}

2013 год – 42612,6 тыс. рублей;

{абз. 7 строки «Объемы и источники финансирования Программы» в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.10.2013 № 493-пп}

2014 год – 42186,6 тыс. рублей;

{абз. 8 строки «Объемы и источники финансирования Программы» в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.10.2013 № 493-пп}

2015 год – 42218,6 тыс. рублей.

{абз. 9 строки «Объемы и источники финансирования Программы» в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.10.2013 № 493-пп}

Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. В установленном порядке для решения задач Программы возможно привлечение средств федерального и местных бюджетов в соответствии с законодательством.

Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы

{строка «Объемы и источники финансирования Программы» паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.08.2013 № 300-пп}

Важнейшие целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы

1. Объем введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства в ходе реализации Программы  (24,96 тыс.кв. м.).

2. Доля семей, переселенных из ветхого и аварийного жилья, в общем количестве семей, нуждающихся в переселении (473 семей или 0,5 %).

3. Площадь снесенного непригодного для проживания жилищного фонда (23,1 тыс. кв.м. или 0,5 %).

{строка «Важнейшие целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы» паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.08.2013 № 300-пп; от 31.10.2013 № 493-пп}

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально – экономической эффективности

Планируется:

1. Ввести в эксплуатацию 24,96 тыс. кв.м. нового жилья.

2. Ликвидировать 23,1 тыс. кв.м. (0,5 %) существующего в Иркутской области непригодного для проживания жилищного фонда.

3. Обеспечить выполнение обязательств по переселению 473 семей  (0,5%) из непригодного для проживания жилищного фонда в Иркутской области

{строка «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально – экономической эффективности» паспорта Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.08.2013 № 300-пп; от 31.10.2013 № 493-пп}

Раздел 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

1. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области, на 1 января 2012 года площадь жилищного фонда в Иркутской области составляет 52 729,3 тыс. кв. метров, в том числе: ветхого жилья - 3 679,4 тыс. кв. метров, аварийного жилья – 909,9 тыс. кв. метров. Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей  площади жилищного фонда  с 2006 года по 2012 год увеличился на 1,4 процентных пункта и составил 8,6%.

В результате обследования жилищного фонда, проведенного органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, были сформированы перечни ветхого и аварийного жилья, требующего реконструкции либо сноса в зависимости от состояния каждого дома (включенного в утвержденные реестры ветхого и аварийного жилья и программы муниципальных образований Иркутской области по реконструкции и строительству жилья взамен ветхого и аварийного жилищного фонда).

Из-за большого объема непригодного для постоянного проживания жилищного фонда, ограниченных возможностей местных бюджетов и несовершенства законодательной базы муниципальные образования  Иркутской области самостоятельно не могут в полном объеме осуществить реконструкцию, строительство и приобретение  жилья для переселения граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. Финансовые средства для решения проблем, связанных с переселением граждан из непригодного для проживания жилищного фонда муниципальных образований Иркутской области, повышения инвестиционной привлекательности муниципальных образований Иркутской области, необходимо формировать за счет средств областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований Иркутской области (далее – местные бюджеты).

2. С 2004 года мероприятия по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда  в Иркутской области реализуются в рамках областной целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Иркутской области на период до 2019 года», утвержденной постановлением Законодательного Собрания Иркутской области № 31/7-ЗС от 30 октября 2003 года (далее – областная программа), а также  при участии средств Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд). Тем не менее, с 2006 по 2011 годы площадь непригодного для проживания жилищного фонда Иркутской области увеличилась на 36%.

Предусмотренные областной программой средства федерального и консолидированного бюджетов в сумме 28 010,20 млн. рублей за время её реализации с 2004 по 2012 годы были обеспечены финансированием на  10 %  (фактически выделено 2 808,32 млн. рублей). В результате реализации мероприятий областной программы и использования средств Фонда было введено в эксплуатацию  131,2 тыс. кв. метров нового жилья, обеспечены благоустроенным жильем 3,7 тыс. семей, осуществлен снос 162,8 тыс. кв. метров ветхого и аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2007 года, что составило 4,6 % от общего объема ветхого и аварийного жилищного фонда Иркутской области, признанного таковым на 1 января 2007 года.

3. Согласно посланию Президента Российской Федерации Путина В.В. Федеральному Собранию Российской Федерации на 2013 год в 2013 - 2014 годах требуется значительно продвинуться в решении проблемы расселения аварийного жилья. В ближайшие годы из таких домов в новые квартиры должны переехать все граждане, которые признаны на 1 января 2012 года нуждающимися в улучшении жилищных условий в связи с аварийным состоянием их жилища.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» (далее – Указ) в установленные сроки необходимо разработать комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 года № 2227-р «Об утверждении государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утверждена государственная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - государственная программа), одной из задач которой является расселение аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года.

По состоянию на 1 января 2012 года по данным Иркутскстата общая площадь аварийного жилья на территории Иркутской области составила 909,9 тыс. кв. м, потребность в финансовых средствах для его расселения составляет 30,8 млрд. руб.

В связи с этим в первоочередном порядке расселению подлежат жилые помещения аварийного жилищного фонда, а также жилые помещения ветхого муниципального жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на1 января 2012 года, пострадавшие от пожара, возникшего не по вине граждан. В случае отсутствия на территории муниципального образования Иркутской области аварийного жилищного фонда, расселению подлежит ветхий муниципальный жилищный фонд, признанный таковым по состоянию на 1 января 2012 года.

{абз. 5 п. 3 раздела 1 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.10.2013 № 493-пп}

Реализация Программы будет способствовать решению поставленной Президентом Российской Федерации задачи по расселению аварийного жилья в 2013 - 2014 годы, повышению качества жилищного фонда (переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда) в рамках решения задачи формирования рынка доступного жилья, развития инфраструктурной обеспеченности Иркутской области, установленной Программой социально-экономического развития Иркутской области на 2011 - 2015 годы.

{п. 3 разд. 1 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.08.2013 № 300-пп}

Раздел 2. ЦЕЛЬ (ЦЕЛИ) И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ И ЭТАПЫ

ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

1. Цель Программы – обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года.

2. В процессе достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:

1) обеспечение граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, жилыми помещениями, отвечающими требованиям законодательства;

2) ликвидация непригодного для проживания жилищного фонда в Иркутской области:

признанного до 1 января 2012 года в установленном порядке ветхим либо аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации;

снос жилищного фонда в соответствии с Планом выполнения мероприятий по ликвидации последствий весеннего паводка 2013 года на территории Иркутской области, утвержденным первым заместителем Председателя Правительства Иркутской области В.И. Пашковым от 24 июня 2013 года (далее – План).

Своевременное решение поставленных задач будет способствовать достижению целевых индикаторов, установленных Программой, и ее цели.

3. Целевыми показателями оценки хода реализации Программы являются:

1) объем введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства в ходе реализации Программы (24,96 тыс. кв.м);

2) доля семей, переселенных из ветхого и аварийного жилья, в общем количестве семей, нуждающихся в переселении (473 семей, или 0,5% от общего количества семей, нуждающихся в переселении по состоянию на 1 января 2012 года);

3) площадь снесенного непригодного для проживания жилищного фонда (23,1 тыс. кв.м, или 0,5% от общей площади непригодного для проживания жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года).

{п. 3 разд. 2 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.10.2013 № 493-пп}

4. Срок реализации Программы – с 2013 по 2015 годы.

Программа реализуется в один этап.

5. Цели, задачи и значения целевых индикаторов и показателей результативности представлены в приложении 1 к настоящей Программе.

Раздел 3. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

В соответствии с поставленными целями и задачами реализация Программы включает в себя следующий комплекс мероприятий:

Задача 1. Обеспечение граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, жилыми помещениями, отвечающими требованиям законодательства.

Мероприятие 1.1. Строительство (приобретение) жилых помещений, отвечающих требованиям законодательства.

В целях реализации в муниципальном образовании Иркутской области мероприятий по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда в рамках Программы целесообразно предусматривать выделение двух категорий домов и помещений, непригодных для проживания:

- дома и помещения, которые после реконструкции могут стать пригодными для проживания;

- дома и помещения, которые не могут быть восстановлены (в том числе и по причине экономической нецелесообразности).

Органы местного самоуправления муниципального образования Иркутской области самостоятельно принимают решение, в какие жилые помещения будут переселяться граждане из непригодного для проживания жилищного фонда: во вновь построенные жилые помещения или приобретенные на рынке первичного жилья. Органы местного самоуправления муниципального образования Иркутской области заключают муниципальный контракт на выполнение работ по строительству (реконструкции) жилого помещения путем проведения торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации, заключают муниципальный контракт долевого участия в строительстве жилого дома в соответствии с нормами действующего законодательства.

Строительство (приобретение) жилых помещений осуществляется в соответствии с условиями и сроками заключенного муниципального контракта.

Мероприятие 1.2. Строительство (приобретение) жилых помещений для  граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, в соответствии с Планом.

В рамках Программы предусмотрено строительство (приобретение) жилых помещений в соответствии с Планом

Мероприятие 1.3. Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.

Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Реализация Программы включает формирование местной нормативно-методической базы, определяющей условия переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.

В рамках мероприятия будет осуществляться переселение граждан из жилых помещений, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке ветхими либо аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Расселение непригодных для проживания жилых помещений осуществляется в соответствии с очередностью, устанавливаемой реестрами ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования Иркутской области.

В первоочередном порядке расселению подлежат жилые помещения аварийного жилищного фонда, а также жилые помещения ветхого муниципального жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года, пострадавшие от пожара, возникшего не по вине граждан. В случае отсутствия на территории муниципального образования аварийного муниципального жилищного фонда расселению подлежит ветхий муниципальный жилищный фонд, за исключением жилищного фонда, пострадавшего от чрезвычайной ситуации.

{абз. 15 разд. 3 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.10.2013 № 493-пп}

Мероприятие 1.4. Переселение граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде в соответствии с Планом.

В рамках Программы предусмотрена возможность осуществления мероприятий по переселению граждан из жилых объектов муниципальной собственности высокой степени аварийности, требующих незамедлительного расселения во избежание аварийных ситуаций и причинения вреда здоровью проживающих в нем граждан. Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с Планом.

Задача 2. Ликвидация непригодного для проживания жилищного фонда Иркутской области.

Мероприятие 2.1. Снос непригодного для проживания жилищного фонда.

В рамках мероприятия будет осуществляться ликвидация жилищного фонда, признанного до 1 января 2012 года в установленном порядке ветхим либо аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Муниципальное образование Иркутской области самостоятельно принимает решение о дальнейшем использовании расселенных в рамках Программы жилых помещений. Такие жилые помещения могут быть снесены либо переведены в нежилые помещения за счет средств местного бюджета, так как субсидия в рамках Программы предоставляется муниципальному образованию только для компенсации части затрат на выполнение работ по строительству (реконструкции) жилого помещения либо его приобретению. При этом жилые помещения, переводимые в нежилые, исключаются из реестра непригодного для проживания жилищного фонда муниципального образования Иркутской области. Дальнейшее их использование осуществляется в соответствии с решением органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области.

В течение года после расселения непригодного для проживания жилого помещения муниципальное образование обязано его снести либо признать жилое помещение нежилым и в течение месяца представить в министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - Министерство) документ, подтверждающий снос, либо правовой акт муниципального образования о признании жилого помещения нежилым.

Мероприятие 2.2. Снос жилищного фонда в соответствии  с Планом.

Снос непригодных для проживания жилых домов разработан в соответствии с Планом,  осуществляется после полного их расселения за счет средств местного бюджета.

Система мероприятий Программы представлена в приложении 2 к настоящей Программе.

{разд. 3 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.08.2013 № 300-пп}

Раздел 4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

1. Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. В установленном порядке для решения задач Программы возможно привлечение средств федерального и местных бюджетов в соответствии с законодательством.

Прогнозируемые расходы на реализацию мероприятий Программы, направленные на уменьшение объемов непригодного для проживания жилищного фонда в Иркутской области в 2013 - 2015 годах, составят 849179,8 тыс. рублей (в ценах 2013 года), из них:

предполагаемые средства областного бюджета 722162,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 282162,0 тыс. рублей;

2014 год - 220000,0 тыс. рублей;

2015 год - 220000,0 тыс. рублей;

предполагаемые средства местных бюджетов - 127017,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 42612,6 тыс. рублей;

2014 год - 42186,6 тыс. рублей;

2015 год - 42218,6 тыс. рублей.

{п. 1 разд. 4 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.10.2013 № 493-пп}

2. Сведения о распределении бюджетных ассигнований между муниципальными образованиями Иркутской области, участвующими в реализации мероприятий Программы в 2013 году и на период 2014-2015 годов, представлены в приложении 6 к настоящей Программе.

Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы.

Сведения о ресурсном обеспечении Программы в разрезе основных направлений расходования средств, сроков и источников финансирования представлены в приложении 3 к настоящей Программе.

3. Объемы финансирования мероприятий Программы, реализуемых в соответствии с Планом, определяются после утверждения списка муниципальных образований Иркутской области, жилых помещений по каждому муниципальному образованию Иркутской области, с указанием точного адреса, площади, состава семьи.

Финансовое обеспечение данных мероприятий осуществляется за счет средств областного бюджета, средств местных бюджетов.

{п. 3 разд. 4 Программы дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.08.2013 № 300-пп}

Раздел 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ

ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

1. Министерство  несет ответственность за реализацию Программы в целом, осуществляет координацию деятельности исполнителей Программы по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному расходованию бюджетных средств, обеспечению достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей результативности Программы.

2. Реализация Программы осуществляется путем предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда в Иркутской области (далее - субсидии). Программа предусматривает участие муниципальных образований Иркутской области, имеющих непригодный для постоянного проживания жилищный фонд, определяет объем необходимых финансовых ресурсов, а также способы и размеры государственной поддержки в ее реализации.

Критерием включения муниципального образования Иркутской области в реализацию мероприятий Программы является представление в Министерство в срок до 1 сентября года, предшествующего году, в котором планируется участие муниципального образования (до формирования распределения средств областного бюджета между муниципальными образованиями Иркутской области на очередной финансовый год), утвержденной муниципальной  программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования, признанного таковым до 1 января 2012 года.

Утвержденная муниципальная программа должна включать в себя:

утвержденный порядок предоставления жилья гражданам, проживающим в ветхом и аварийном жилищном фонде;

решение органа местного самоуправления о сносе или реконструкции жилых домов;

численность проживающего населения в ветхом и аварийном жилищном фонде;

реестр ветхих и аварийных жилых домов с указанием проживающих лиц и количества семей, вида собственности, основания признания жилья не пригодным для постоянного проживания;

план действий (организационных мероприятий) по реализации муниципальной программы;

механизм улучшения жилищных условий переселяемых граждан;

финансовое обеспечение реализации муниципальной программы с учетом всех источников финансирования.

Отбор заявок и контроль за надлежащим оформлением документов осуществляется Министерством.

Размер субсидии рассчитывается в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда в Иркутской области, установленным приложением 7 к настоящей Программе (далее - Порядок).

Размер софинансирования мероприятий Программы за счет средств местных бюджетов устанавливается в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

для муниципальных образований Иркутской области, попадающих под действие пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 10 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;

для муниципальных образований Иркутской области, попадающих под действие пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 7 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;

для муниципальных образований Иркутской области, попадающих под действие пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 5 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;

для иных муниципальных образований Иркутской области в размере не менее 30 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия.

Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, предоставляемого гражданам в рамках реализации Программы, не должна превышать норматив средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, устанавливаемый для Иркутской области правовым актом Министерства регионального развития Российской Федерации на первый квартал года, в котором планируется реализация мероприятий Программы (далее - норматив рыночной стоимости 1 кв.м жилья).

В случае заключения муниципального контракта на строительство (приобретение) жилых помещений для переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда по цене, превышающей норматив рыночной стоимости 1 кв.м жилья, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местных бюджетов. В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищного фонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется за счет средств местного бюджета.

{абз. 19 п. 2 раздела 5 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 № 605-пп}

Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области, заключенных между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - Соглашение) в установленном законодательством порядке.

В пределах компетенции в соответствии с законодательством Министерство утверждает титульные списки строек, подготовленные и согласованные муниципальными образованиями Иркутской области.

{п. 2 разд. 5ё Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.08.2013 № 300-пп}

21. Расселение граждан в соответствии с Планом осуществляется Министерством за счет средств областного бюджета при условии софинансирования за счет средств местного бюджета.

Критерием отбора муниципальных образований Иркутской области является включение муниципального образования Иркутской области в План.

Условиями предоставления субсидии муниципальному образованию Иркутской области является предоставление в Министерство документов, определенных Порядком, а также следующих документов:

1) решение муниципального образования Иркутской области о первоочередном расселении непригодных для проживания жилых помещений;

2) копия плана выполнения мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации с указанием мероприятий по муниципальному образованию;

3) копия акта обследования аварии, подтверждающего обстоятельство, возникшее в результате непреодолимой силы, составленного органом местного самоуправления (с указанием муниципального образования, жилых помещений по каждому муниципальному образованию, точного адреса, площади, состава семьи).

В случае, если органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области будет принято решение о расселении жилого помещения, находящегося в частной собственности, органу местного самоуправления муниципального образования Иркутской области  необходимо заключить с собственником такого жилого помещения договор передачи жилого помещения (его части) в муниципальную собственность, под условием включения в договор:

1) отказа собственника (всех собственников) от права собственности (доли в праве собственности) на соответствующее жилое помещение;

2) согласия собственника (всех собственников) на снос жилого помещения, подлежащего расселению;

3) передачи собственником (каждым собственником) органу местного самоуправления муниципального образования Иркутской области документов, подтверждающих его право собственности на соответствующее жилое помещение, а также технического паспорта на него;

4) обязательства собственника (всех собственников) выдать доверенность органу местного самоуправления муниципального образования Иркутской области на право совершения всех действий и сделок, связанных с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением, подлежащим расселению;

5) обязательства органа местного самоуправления муниципального образования Иркутской области подать заявление о государственной регистрации перехода права на предоставленное взамен жилое помещение в течение четырнадцати рабочих дней после сноса жилого помещения.

Размер софинансирования за счет средств местных бюджетов в соответствии с Планом устанавливается в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

для муниципальных образований Иркутской области, попадающих под действие пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 3 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;

для муниципальных образований Иркутской области, попадающих под действие пункта 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 1 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;

для муниципальных образований Иркутской области, попадающих под действие пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере не менее 0,5 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;

для иных муниципальных образований Иркутской области в размере не менее 10 % от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия.

Размер субсидии из областного бюджета муниципальным образованиям Иркутской области на реализацию мероприятий по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда рассчитывается без учета средств, предусмотренных в Плане, в соответствии с Порядком.

{п. 21 разд. 5 Программы дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.08.2013 № 300-пп}

{п. 3 разд. 5 Программы утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.10.2013 № 493-пп}

4. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Иркутской области, реализующих мероприятия Программы путем долевого участия в строительстве жилого дома (приобретения путем заключения договора купли-продажи жилого помещения), производится в соответствии с условиями заключенного Соглашения.

{абз. 1 п. 4 раздела 5 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 № 605-пп}

По окончании строительства и сдаче объекта в эксплуатацию муниципальные образования Иркутской области представляют в Министерство:

1) копии актов приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта;

2) копии документов, подтверждающих решение о распределении жилья в объекте, и решение о ликвидации непригодного для проживания жилищного фонда;

3) копии подтверждающих документов об обеспечении граждан, проживающих в непригодном для постоянного проживания жилищном фонде, жильем, отвечающим установленным требованиям (договор купли-продажи в случае приобретения жилья на первичном рынке).

Мероприятия Программы подлежат реализации участвующими в них муниципальными образованиями Иркутской области не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии.

В очередном финансовом году средства областного бюджета не предусматриваются бюджетам муниципальных образований Иркутской области, не выполнивших обязательства до 31 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии, согласно заключенному с Министерством Соглашению.

{п. 4 разд. 5 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.08.2013 № 300-пп}

5. Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Министерством.

Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Раздел 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

1. В соответствии с целью Программы в качестве интегральной оценки её эффективности будет рассматриваться количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда, объем вновь построенного (приобретенного) жилья и ликвидированного либо реконструированного в Иркутской области непригодного для постоянного проживания жилищного фонда.

Значения целевых индикаторов зависят от утвержденных в областном бюджете на текущий год объемов финансирования.

2. Реализация Программы с 2013 по 2015 годы позволит достичь следующих результатов:

1) снижение количества граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с 84990 семей в 2012 году до 84517 семей в 2015 году (или на 0,5%);

2) ввод нового жилья площадью 24,96 тыс. кв.м;

3) ликвидация 23,1 тыс. кв.м непригодного для проживания жилищного фонда.

Социальный эффект реализации Программы состоит в улучшении по окончании Программы жилищных условий 473 семей, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде.

Успешная реализация Программы будет способствовать увеличению объемов ввода жилья в области и ликвидации незавершенного жилищного строительства.

Планируемые показатели результативности Программы приведены в приложении 4 к настоящей Программе.

{п. 2 разд. 6 Программы в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.08.2013 № 300-пп; от 31.10.2013 № 493-пп}

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

Н.С. Хиценко

Приложение 1

к долгосрочной целевой программе

Иркутской области «Переселение граждан

из ветхого и аварийного жилищного

фонда в Иркутской области

на 2013 – 2015 годы»

ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 – 2015 ГОДЫ»

(ДАЛЕЕ – ПРОГРАММА)

№ п/п

Цели, задачи, целевые

индикаторы, показатели

результативности Программы

Ед.

измерения

Базовое значение

индикаторов,

показателей

Значение целевых индикаторов,

показателей результативности

реализации Программы

2011 год

2012 год

За весь 

  период 

реализации

Программы

2013 год

2014 год

2015 год

1.   

Цель: Обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного

проживания, и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года

1.1. 

Задача 1: Обеспечение граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, жилыми

помещениями, отвечающими требованиям законодательства

1.1.1.

Объем введенных в эксплуатацию

объектов  капитального

строительства в ходе

реализации Программы 

тыс. кв.м

17,9

10,6

24,96

9,56

7,7

7,7

1.1.2.

Доля семей,  переселенных  из

ветхого и аварийного жилья,  в

общем  количестве семей,

нуждающихся в переселении    

семей   

300,0

210,0

473

187

143

143

1.2. 

Задача 2: Ликвидация непригодного для проживания жилищного фонда в Иркутской области.

1.2.1.

Площадь снесенного

непригодного для  проживания

жилищного фонда              

тыс. кв.м

20,4

8,7

23,1

7,7

7,7

7,7

Приложение 2

к долгосрочной целевой программе

Иркутской области «Переселение граждан

из ветхого и аварийного жилищного

фонда в Иркутской области

на 2013 – 2015 годы»

СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО

И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 – 2015 ГОДЫ»

(ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)

№ п/п

Цели, задачи,

мероприятия

Программы

Срок реализации

мероприятий

Программы

Объем финансирования, тыс. руб.

Исполнители Программы

Финансовые

средства,

всего

Средства

областного

бюджета

Средства

местного

бюджета

1.

Цель: Обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного

проживания, и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного таковым

до 1 января 2012 года

Всего по цели

2013 - 2015 годы,

849179,8

722162,0

127017,8

Министерство строительства,

дорожного хозяйства

Иркутской области  во

взаимодействии  с  органами местного     самоуправления

муниципальных образований Иркутской области (далее – ОМС)

в т.ч. по годам:

2013 год

324774,6

282162,0

42612,6

2014 год

262186,6

220000,0

42186,6

2015 год

262218,6

220000,0

42218,6

1.1.

Задача 1. Обеспечение граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде,

жилыми помещениями, отвечающими требованиям законодательства

Всего по Задаче 1

2013 - 2015 годы,

849179,8

722162,0

127017,8

Министерство строительства,

дорожного хозяйства

Иркутской области во

взаимодействии с ОМС

в т.ч. по годам:

2013 год

324774,6

282162,0

42612,6

2014 год

262186,6

220000,0

42186,6

2015 год

262218,6

220000,0

42218,6

1.1.1.

Строительство

(приобретение)

жилых помещений, отвечающих требованиям законодательства

2013 - 2015 годы,

806591,8

680000,0

126591,8

Министерство строительства,

дорожного хозяйства

Иркутской области во

взаимодействии с ОМС

в т.ч. по годам:

2013 год

282186,6

240000,0

42186,6

2014 год

262186,6

220000,0

42186,6

2015 год

262218,6

220000,0

42218,6

1.1.2.

Строительство

(приобретение)

жилых помещений

для граждан,

проживающих в

непригодном для

проживания

жилищном фонде, в

соответствии с

Планом выполнения

мероприятий по

ликвидации

последствий

весеннего паводка

2013 года на

территории

Иркутской области

2013 - 2015 годы,

42588,0

42162,0

426,0

Министерство строительства,

дорожного хозяйства

Иркутской области во

взаимодействии с ОМС

в т.ч. по годам:

2013 год

42588,0

42162,0

426,0

2014 год

-

-

-

2015 год

-

-

-

1.1.3.

Переселение

граждан из

ветхого и аварийного жилья

2013 - 2015 годы

-

-

-

ОМС (по согласованию)

1.1.4.

Переселение

граждан,

проживающих в

непригодном для

проживания

жилищном фонде, в

соответствии с

Планом выполнения

мероприятий по

ликвидации

последствий

весеннего паводка

2013 года на

территории

Иркутской области

2013 - 2015 годы

-

-

-

ОМС (по согласованию)

1.2.

Задача 2. Ликвидация непригодного для проживания жилищного фонда в Иркутской области

Всего по Задаче 2

2013 - 2015 годы

-

-

-

ОМС (по согласованию)

1.2.1.

Снос непригодного

для проживания

жилищного фонда

2013 - 2015 годы

-

-

-

ОМС (по согласованию)

1.2.2.

Снос жилищного

фонда в

соответствии с

Планом выполнения

мероприятий по

ликвидации

последствий

весеннего паводка

2013 года на

территории

Иркутской области

2013 - 2015 годы

-

-

-

ОМС (по согласованию)

Приложение 3

к долгосрочной целевой программе

Иркутской области «Переселение граждан

из ветхого и аварийного жилищного

фонда в Иркутской области

на 2013 – 2015 годы»

НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ»

Источники финансирования

        Объем финансирования, тыс. руб.        

   Всего  

2013 год 

2014 год 

  2015 год 

                 За счет всех источников финансирования                 

НИОКР                  

       0  

       0  

       0  

        0  

Капитальные вложения   

  849179,8

  324774,6

  262186,6

   262218,6

Прочие                 

       0  

       0  

       0  

        0  

                   За счет средств областного бюджета                   

НИОКР                  

       0  

       0  

       0  

        0  

Капитальные вложения   

  722162,0

  282162,0

  220000,0

   220000,0

Прочие                 

       0  

       0  

       0  

        0  

                    За счет средств местных бюджетов                    

НИОКР                  

       0  

       0  

       0  

        0  

Капитальные вложения   

  127017,8

   42612,6

   42186,6

    42218,6

Прочие                 

       0  

       0  

       0  

        0  

Приложение 4

к долгосрочной целевой программе

Иркутской области «Переселение граждан

из ветхого и аварийного жилищного

фонда в Иркутской области

на 2013 – 2015 годы»

ПЛАНИРУЕМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2015 ГОДЫ»

(ДАЛЕЕ – ПРОГРАММА)

№ п/п

Цели и задачи, показатели результатов

Значение затрат и целевых индикаторов, показателей результативности Программы

2013 год

2014 год

2015 год

Объемы финансирования, тыс. руб.

Плановое значение целевого индикатора показателя результативности

Эффективность (5=4/3)

Объемы финансирования, тыс. руб.

Плановое значение целевого индикатора показателя результативности

Эффективность (8=7/6)

Объемы финансирования, тыс. руб.

Плановое значение целевого индикатора показателя результативности

Эффективность (11=10/9)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Цель. Обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания, и ликвидация  ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года

   1.1.

Задача 1:  Обеспечение граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, жилыми помещениями, отвечающими требованиям законодательства

1.1.1.

Объем введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства

324 774,6

9 560

0,03

262 186,6

7 700

0,03

262 218,6

7 700

0,04

1.2.1.

Доля семей, переселенных из ветхого и аварийного жилья в общем количестве семей, нуждающихся в переселении

0,00

187

0,00

0,00

143

0,00

0,00

143

0,000

Задача 2: Ликвидация непригодного для проживания жилищного фонда в Иркутской области

1.2.1.

Площадь снесенного непригодного для проживания жилищного фонда

0,00

7 700

0,00

0,00

7 700

0,00

0,00

7 700

0,00

».

{приложения 1, 2, 3, 4 к Программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.08.2013 № 300-пп; от 31.10.2013 № 493-пп}

Приложение 5

к долгосрочной целевой программе

Иркутской области «Переселение

граждан из ветхого и аварийного

жилищного фонда в Иркутской

области на 2013-2015 годы»

ИНФОРМАЦИЯ О ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, РАССЕЛЯЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ПЛАНОМ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ВЕСЕННЕГО ПАВОДКА 2013 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

№

Адрес (наименование улицы,  номер дома)

Площадь

пострадавшего

от паводка

помещения  (кв.м) *

Кол-во

жильцов

Максимальная площадь  предоставляемого

помещения (кв.м)

Стоимость   строительства (приобретения)   при цене

1 кв.м = 33,8  тыс. руб.,

(тыс. руб.)

В т.ч. за счет

средств, тыс. руб.:

областного

бюджета

местного

бюджета

                 с. Подволошино Катангский район (один двухквартирный дом) 2 квартиры                 

1

ул. Майская, 25, кв. 1    

           63

       4

              76

2568,8

2543,1

25,7

2

ул. Геофизиков, 7         

           63

       4

              76

2568,8

2543,1

25,7

ИТОГО с. Подволошино      

          126

       8

             152

5137,6

5086,2

51,4

                с. Преображенка Катангский район (четыре двухквартирных дома) 8 квартир               

1

ул. Маркова, 1/1          

           48

       4

              50

1690,0

1673,1

16,9

2

пер. Советский, 3         

           52

       2

              76

2568,8

2543,1

25,7

3

ул. Нефтяников, 3         

           51

       4

              76

2568,8

2543,1

25,7

4

ул. Височная, 8           

           42

       4

              50

1690,0

1673,1

16,9

5

ул. Маркова, 11           

           64

       5

              76

2568,8

2543,1

25,7

6

пер. Советский, 7         

           76

       4

              76

2568,8

2543,1

25,7

7

ул. Нефтяников, 21        

           36

       2

              50

1690,0

1673,1

16,9

8

ул. Нефтяников, 15, кв. 1 

           36

       2

              50

1690,0

1673,1

16,9

ИТОГО с. Преображенка     

          405

      27

             504

17035,2

16864,8

170,4

ВСЕГО Катангский район    

          531

      35

             656

22172,8

21951,0

221,8

               с. Петропавловское Киренский район (пять двухквартирных домов) 10 квартир              

1

ул. Советская, 13         

           72

       4

              76

2568,8

2543,1

25,7

2

ул. Советская, 14-1       

           42

       3

              50

1690,0

1673,1

16,9

3

ул. Советская, 14-2       

           47

       3

              50

1690,0

1673,1

16,9

4

ул. Профсоюзная, 13-1     

           47

       3

              50

1690,0

1673,1

16,9

5

ул. Профсоюзная, 13-2     

           49

       2

              50

1690,0

1673,1

16,9

6

ул. Профсоюзная, 12-1     

           56

       3

              76

2568,8

2543,1

25,7

7

пер. Октябрьский, 3-1     

           76

       4

              76

2568,8

2543,1

25,7

8

пер. Петропавловский, 3   

           56

       1

              76

2568,8

2543,1

25,7

9

пер. Петропавловский, 9   

           30

       2

              50

1690,0

1673,1

16,9

10

ул. Совхозная, 6          

           49

       2

              50

1690,0

1673,1

16,9

ИТОГО с. Петропавловское  

          524

      27

             604

20415,2

20211,0

204,2

ВСЕГО                     

         1055

      62

            1260

42588,0

42162,0

426,0

*- площадь жилых помещений, не подтвержденная нормативно-правовыми документами ».

Заместитель министра строительства,

дорожного хозяйства Иркутской области

М.А. Садовская

{приложение 5 к Программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.08.2013 № 300-пп; от 18.12.2013 № 605-пп}

Приложение 6

к долгосрочной целевой программе

Иркутской области «Переселение граждан

из ветхого и аварийного жилищного

фонда в Иркутской области

на 2013 – 2015 годы»

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2015 ГОДЫ» В 2013 ГОДУ И НА ПЕРИОД 2014 – 2015 ГОДОВ

№ п/п

Муниципальное образование

Объем средств областного бюджета, предусмотренный на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, тыс. руб.

2013 год

2014 год

2015 год

1

Город Иркутск

0,0

53 400,9

53 758,5

2

Муниципальное образование «Железногорск-Илимское городское поселение»

0,0

993,7

993,7

3

Шара-Тоготское муниципальное образование

171,9

993,7

993,7

4

Муниципальное образование города Братска

10 886,8

18 956,0

19 082,9

5

Муниципальное образование города Усолье-Сибирское

6 040,2

13 146,4

13 234,6

6

Муниципальное образование город Ангарск

3 816,6

6 645,4

6 689,9

7

Город Шелехов

0,0

1 135,7

1 135,7

8

Зиминское городское муниципальное образование

6 697,4

11 887,5

11 967,1

9

Мунциипальное образование «город Свирск»

39 875,8

8 822,7

8 881,8

10

Муниципальное образование – «город Тулун»

6 181,2

10 762,7

10 834,8

11

Муниципальное образование « город Черемхово»

27 204,3

30 647,4

30 852,7

12

Балаганское муниципальное образование

2 023,3

1 206,7

1 206,7

13

Баклашинское муниципальное образование

10 590,4

1 206,7

1 206,7

14

Вихоревское муниципальное образование

14 665,8

1 206,7

1 206,7

15

Заларинское муниципальное образование

1 424,3

1 206,7

1 206,7

16

Тыретское муниципальное образование

2 238,4

1 206,7

1 206,7

17

Оекское муниципальное образование

0,0

1 206,7

0,0

18

Куйтунское муниципальное образование

0,0

1 206,7

1 206,7

19

Нижнеудинское муниципальное образование

5 776,1

11 237,4

11 312,6

20

Слюдянское муниципальное образование

699,3

1 206,7

1 206,7

21

Култукское муниципальное образование

0,0

1 206,7

1 206,7

22

Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение)

5 588,6

9 730,8

9 796,0

23

Усть-Удинское муниципальное образование

1 243,9

1 206,7

1 206,7

24

Муниципальное образование «Кутулик»

2 191,9

1 206,7

1 206,7

25

Муниципальное образование «Баяндай»

794,4

1 206,7

1 206,7

26

Муниципальное образование «Бохан»

4 024,9

1 206,7

1 206,7

27

Муниципальное образование «Хохорск»

5 254,1

1 206,7

1 206,7

28

Коноваловское муниципальное образование

0,0

1 320,2

1 320,2

29

Тарнопольское муниципальное образование

0,0

1 320,2

1 320,2

30

Биритское муниципальное образование

0,0

1 320,2

1 320,2

31

Сосновоборское муниципальное образование

1 279,0

1 320,2

1 320,2

32

Жигаловское муниципальное образование

2 121,6

1 320,2

1 320,2

33

Чунское муниципальное образование

39 383,7

1 320,2

1 320,2

34

Бажирское муниципальное образование

1 342,4

1 320,2

1 320,2

35

Качугское муниципальное образование, городское поселение

1 536,6

1 320,2

1 320,2

36

Казачинское муниципальное образование

2 555,0

1 320,2

1 320,2

37

Еланцынское муниципальное образование

1 591,8

1 320,2

1 320,2

38

Бирюсинское муниципальное образование «Бирюсинское городское поселение»

2 838,7

4 942,9

4 975,9

39

Железнодорожное муниципальное образование муниципального образования «Усть-Илимский район»

0,0

1 320,2

1 320,2

40

Муниципальное образование «Новая Ида»

2 468,3

1 320,2

1 320,2

41

Муниципальное образование «Целинный»

1 326,6

1 320,2

1 320,2

42

Муниципальное образование «Бильчир»

3 082,7

1 320,2

1 320,2

43

Муниципальное образование «Поселок Приморский»

3 084,0

1 320,2

1 320,2

44

Муниципальное образование «Усть-Ордынское»

20 000,0

0,0

0,0

Итого:

240 000,0

220 000,0

220 000,0

{приложение 6 к Программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 31.10.2013 № 493-пп}

Приложение 7

к долгосрочной целевой программе Иркутской

области «Переселение граждан из ветхого и

аварийного жилищного фонда в Иркутской области

на 2013-2015 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ НЕПРИГОДНОГО ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Иркутской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда в Иркутской области (далее - субсидии).

2. Для получения субсидии органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области в срок до 1 апреля года, в котором планируется участие муниципального образования Иркутской области, предоставляются в министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – Министерство) следующие документы:

1) проект планируемого к строительству жилого помещения (в случае строительства либо реконструкции);

2) пояснительная записка о финансировании мероприятий Программы на текущий год;

3) титульный список переходящей или вновь начинаемой стройки (в случае строительства либо реконструкции);

4) выписка из бюджета муниципального образования Иркутской области, подтверждающая софинансирование мероприятий Программы  (в случае, если привлекаются средства внебюджетных источников - копии договоров на финансирование из внебюджетных источников);

5) информационное письмо об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций Федеральной службы государственной статистики по уставным кодам;

6) копия заключения государственной экспертизы по проектной документации в случае, если такое заключение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) копия утвержденного сводно-сметного расчета (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации);

8) копия документа, подтверждающего утверждение рабочего проекта на строящийся объект;

9) копия протокола подведения итогов торгов в электронной форме на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта или на приобретение объекта, либо копия извещения о проведении торгов;

10) копия муниципального контракта на строительство объекта с графиком производства работ (в случае долевого участия в строительстве, либо приобретения жилья предоставляется муниципальный контракт, зарегистрированный в установленном порядке без графика производства работ). В случае, если итоги открытого аукциона не подведены, предоставляется проект муниципального контракта (копия муниципального контракта предоставляется в срок до 1 июня года, в котором муниципальное образование принимает участие);

11) копия документа, подтверждающего наделение соответствующего муниципального служащего полномочиями по реализации мероприятий Программы;

12) утвержденный план реализации земельных участков после проведения мероприятий по переселению граждан, сносу либо реконструкции жилого объекта;

13) копия распоряжения об определении заказчика по выполнению мероприятий Программы;

14) предварительный список граждан, переселяемых из непригодного для постоянного проживания жилищного фонда муниципального образования Иркутской области;

15) список жилых домов, планируемых к расселению в соответствии с утвержденным реестром ветхого и аварийного жилищного фонда муниципального образования Иркутской области;

16) копия  соглашения органа местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, заключенного с органом местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (предоставляется в случаях передачи указанных полномочий).

17) копия свидетельства саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выданной подрядной (субподрядной) организации, осуществляющей строительство указанных объектов.

В случае приобретения жилого помещения, представление документов, указанных в подпунктах 1, 3, 7 – 9, не требуется. 

В случае невыполнения до 1 апреля текущего года органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области указанного условия, Министерство имеет право произвести перераспределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области.

3. Субсидии ежегодно распределяются между муниципальными образованиями Иркутской области, участвующими в Программе, следующим образом:

1) определяется доля непригодного для постоянного проживания жилищного фонда каждого муниципального образования Иркутской области в общем объеме соответствующего непригодного для проживания жилищного фонда в Иркутской области по следующей формуле:

где:

D - доля непригодного для постоянного проживания жилищного фонда каждого муниципального образования Иркутской области;

Sмо – площадь непригодного для проживания жилищного фонда в муниципальном образовании Иркутской области, кв.м.;

S – общая площадь непригодного для проживания жилищного фонда муниципальных образований Иркутской области, участвующих в реализации мероприятий Программы в очередном году, кв.м.

2) для муниципальных образований Иркутской области, значение доли непригодного для постоянного проживания жилищного фонда которых меньше либо равно 2,0 %, предусматриваются средства консолидированного бюджета в объеме, достаточном для строительства (приобретения) одноквартирного жилого помещения площадью не менее 42,0 кв.м. в целях улучшения жилищных условий хотя бы одной семьи, состоящей из двух человек.

Стоимость такого дома рассчитывается по формуле:

С=42,0*Скв

где:

С - стоимость строительно-монтажных работ по возведению (приобретению) одного одноквартирного жилого помещения;

Скв – норматив рыночной стоимости 1 кв.м. жилья, руб.;

3) рассчитанный для каждого муниципального образования Иркутской области объем средств, необходимый для строительства (приобретения) одноквартирного жилого помещения распределяется между местным и областным бюджетами следующим образом:

Lm=С*kсофин

где:

Lm – лимит средств областного бюджета, предусмотренный муниципальному образованию Иркутской области, значение доли непригодного для постоянного проживания жилищного фонда которого меньше либо равно 2,0 %;

kсофин – коэффициент софинансирования за счет средств местного бюджета;

4) для муниципальных образований Иркутской области, значение доли непригодного для проживания жилищного фонда которых больше 2,0 %, рассчитывается доля непригодного для проживания жилищного фонда в общем объеме непригодного для проживания жилищного фонда таких муниципальных образований по формуле:

где:

Dk - доля непригодного для постоянного проживания жилищного фонда  муниципальных образований Иркутской области, первоначальное значение доли которых было рассчитано больше 2,0 %;

Smok - площадь непригодного для постоянного проживания жилищного фонда в муниципальном образовании Иркутской области, значение доли непригодного для проживания жилищного фонда  которого больше 2,0 %, кв.м.;

- общая площадь непригодного для постоянного проживания жилищного фонда тех муниципальных образований Иркутской области, значение доли непригодного для проживания жилищного фонда  которого больше 2,0 %, кв.м.;

5) между муниципальными образованиями Иркутской области, значение доли непригодного для проживания жилищного фонда  которых больше 2,0 %, распределяются оставшиеся средства областного бюджета, предусмотренные в рамках Программы на текущий год финансовый год по следующей формуле:

где:

Lk – лимит средств областного бюджета предусмотренный муниципальному образованию Иркутской области, значение доли непригодного для постоянного проживания жилищного фонда которого больше 2,0;

Smоk- площадь ветхого и аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании Иркутской области, кв.м.

4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету в целях софинансирования расходных обязательств по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области (далее – Соглашение), заключенного между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области.

5. Соглашение должно содержать следующие положения:

1) размер субсидии, условия ее перечисления и расходования;

2) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Иркутской области условий, установленных при предоставлении субсидии;

3) основания, порядок, объем изменения (сокращения), возврата субсидии;

4) сроки и порядок представления отчетности расходования субсидии и средств местного бюджета муниципального образования Иркутской области;

5) значения показателей результативности предоставления субсидии;

6) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

6. Форма Соглашения и порядок предоставления отчетности о выполнении муниципальным образованием Иркутской области обязательств, предусмотренных Соглашением, утверждаются приказом Министерства.

7. Субсидии перечисляются в установленном порядке бюджетам муниципальных образований Иркутской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству в соответствии с законом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

8. В случае невыполнения по объективным причинам муниципальным образованием Иркутской области в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных Соглашением, Министерство вправе в очередном финансовом году не рассматривать вопрос о предоставлении субсидии.

9. В случае сокращения размера субсидий в связи с невыполнением органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области требований, установленных настоящим Положением или Соглашением, бюджетные ассигнования перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями Иркутской области, участвующими в Программе.

10. Орган местного самоуправления муниципального образования Иркутской области ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчет по форме, утвержденной Министерством.

11. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

Первый заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

Н.В. Слободчиков

{приложение 7 к Программе в редакции постановления Правительства Иркутской области от 09.08.2013 № 300-пп}