Основная информация
| Дата опубликования: | 01 апреля 2013г. |
| Номер документа: | RU51000201300148 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Мурманская область |
| Принявший орган: | Правительство Мурманской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Правительство Мурманской области
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.04.2013 № 141-ПП
Мурманск
ТЕЛЬСТВО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2010-2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА
{утратило силу в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 574-ПП}
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации» Правительство Мурманской области постановляет:
1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 27.07.2010 № 340-ПП/12 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.10.2012 № 483-ПП), изложив ее в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением приложения 2 к указанной программе, которое вступает в силу со дня вступления в силу Закона Мурманской области «О внесении изменений в Закон Мурманской области от 18.12.2012 № 1544-01-ЗМО «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Врио Губернатора
Мурманской области А. Тюкавин
Приложение
к постановлению Правительства Мурманской области
от 04.04.2013 № 141-ПП
«Паспорт долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года
Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного правового акта о разработке ДЦП)
Постановление Правительства Мурманской области от 30.10.2009 № 510-ПП «О стратегии развития энергосбережения в Мурманской области»
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует программа
Повышение конкурентоспособности экономики региона
Государственный заказчик - координатор программы
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Государственные заказчики программы
- Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области;
- Министерство труда и социального развития Мурманской области;
- Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области
Цель программы
Стимулирование ресурсосбережения и повышения энергоэффективности
Задачи программы
Задача 1. Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области.
Задача 2. Повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения Мурманской области
Целевые показатели (индикаторы) реализации программы
Энергоемкость валового регионального продукта
Сроки и этапы реализации программы
2010 - 2020 годы
Перечень подпрограмм
1. «Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности Мурманской области» на 2010 - 2015 годы.
2. «Повышение энергетической эффективности при проведении капитального ремонта и подготовке объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период»на 2013-2015 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
Мероприятия программы направлены на создание правовых, организационных, экономических, технических и технологических условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Мурманской области при реализации государственной политики в области энергосбережения
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
По источникам финансирования
по годам реализации
Всего
2011
2012
2013
2014
2015
Федеральный бюджет
196 503,1
322 918,6
0
0
0
519 421,7
Областной бюджет
324 510,2
179 076,1
3 240 345,8
2 393 918,9
2 434 098,8
8 571 949,8
Внебюджетные источники
257 658,0
1 188 273,0
2 048 282,0
3 749 865,0
2 775 482,0
10 019 560,0
Муниципальный бюджет
0
0
4 988,2
7 324,4
10 655,3
22 967,9
ИТОГО
778 671,3
1 690 267,7
5 293 616,0
6 151 108,3
5 220 236,1
19 133 899,4
в том числе по подпрограммам:
«Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010 - 2015 годы
Федеральный бюджет
196 503,1
322 918,6
0
0
0
519421,7
Областной бюджет
324510,2
179076,1
215019,2
235330,2
274019,2
1 227954,9
Внебюджетные источники
257 658,0
1 188 273,0
2 048 282,0
3 749 865,0
2 775 482,0
10 019 560,0
Муниципальный бюджет
0
0
4988,2
7324,4
10655,3
22967,9
Всего по подпрограмме
778 671,3
1 690 267,7
2 268 289,4
3 992 519,6
3 060 156,5
11 789 904,5
«Повышение энергетической эффективности при проведении капитального ремонта и подготовке объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период на 2013-2015 годы»
Областной бюджет
0
0
3 025 326,6
2 158 588,7
2 160 079,6
7 343 994,9
ИТОГО
0
0
3 025 326,6
2 158 588,7
2 160 079,6
7 343 994,9
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и
показатели социально-экономической эффективности
Сокращение в 2015 году по отношению к 2007 году энергоемкости ВРП не менее чем на 30 % с перспективой увеличения показателя до 40 % в 2020 году.
Достижение суммарной экономии в рамках реализации программы к 2015 году:
- электрической энергии - 383 тыс. МВт/ч;
- тепловой энергии - 905 тыс. Гкал;
- воды – 15771 тыс. м3.
Доля отремонтированных инженерных сетей от общего объема подлежащих ремонту, определенного согласно форме 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимний условиях», утвержденной постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 по состоянию на 01.07.2012:
в 2013 г. – 6 %;
в 2014 г. – 11,7 %;
в 2015 г. – 17 %.
Доля погашенной задолженности муниципальных образований Мурманской области, возникшей по обязательствам муниципальных учреждений в рамках субсидиарной ответственности, перед организациями - государственными областными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими деятельность по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и обеспечению работоспособности котельных, от общего размера задолженности перед указанными организациями:
в 2013 г. – 65 %.
Доля обеспеченных водоснабжением населенных пунктов от общего числа населенных пунктов, система водоснабжения которых основана на использовании специализированных транспортных средств:
в 2013 г. – 100 %.
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (теплоснабжающим организациям):
в 2013 г. – 5,1 %;
в 2014 г. – 4,9 %;
в 2015 г. – 4,9 %.
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (газоснабжающим организациям):
в 2013 г. – 50 %;
в 2014 г. – 50 %;
в 2015 г. – 50 %.
Адрес размещения программы в сети Интернет
http://minenergo.gov-murman.ru/
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Формирование в Мурманской области энергоэффективного общества - это неотъемлемая составляющая развития экономики Мурманской области по инновационному пути. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как один из основных источников будущего экономического роста.
Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только за счет использования программно-целевых инструментов, поскольку:
- затрагивает все отрасли экономики и социальную сферу, всех производителей и потребителей энергетических ресурсов;
- требует государственного регулирования и высокой степени координации действий не только органов исполнительной власти Мурманской области, но и органов местного самоуправления, организаций и граждан;
- требует запуска механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в реализации целей и задач Программы;
- требует мобилизации ресурсов и оптимизации их использования.
Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.
Программа направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Мурманской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
Реализация государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности имеет комплексный подход, который сформулирован на федеральном уровне и включает в себя осуществление региональных и муниципальных программ энергосбережения, программ энергосбережения организаций и предприятий бюджетной сферы и иных организаций.
На региональном уровне в Мурманской области кроме данной Программы ряд мероприятий по энергосбережению осуществляется в рамках ДЦП «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Мурманской области» на 2011- 2015 годы», ДЦП «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области» на 2013-2015 годы и долгосрочных целевых и ведомственных программах исполнительных органов государственной власти Мурманской области.
Реализация мероприятий на муниципальном уровне осуществляется в соответствии с муниципальными целевыми программами.
В организациях с участием государства, организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и иных организациях реализуются мероприятия в рамках программ по энергосбережению, разработанных в соответствии с федеральными и региональными нормативно-правовыми актами.
Комплексный подход позволяет добиться мультипликативного эффекта за счет реализации организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования.
Приоритетными направлениями финансирования мероприятий программы являются мероприятия за счет средств внебюджетных источников, в то время как бюджетныесредства предусматриваются на софинансирование (субсидирование) проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для привлечения инвестиций.
В связи с масштабностью и сложностью конкретных задач в рамках Программы, а также необходимостью рациональной организации их решения Программа разбита на следующие подпрограммы:
- «Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010 – 2015 годы(приложение № 1 к Программе);
-«Повышение энергетической эффективности при проведении капитального ремонта и подготовке объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в осенне-зимний период» на 2013-2015 годы (приложение № 2 к Программе).
1
2. Цель, задачи программы, показатели (индикаторы),степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели
№
п/п
Цель, задачи и показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора) по годам реализации Программы
Источник данных
Степень влиянияпоказателя (индикатора) на достижение цели, (%)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Цель: Стимулирование ресурсосбережения и повышения энергоэффективности
Энергоемкость валового регионального продукта
кг у.т./
тыс. руб.
38,9
35,5
32,0
31,5
30,9
30,4
29,2
28,05
Росстат
1.
Задача 1. Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области
1.1
Суммарная экономия электрической энергии
тыс. МВт/ч
0
0
2
49
73
90
81
75
Ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11,1
тыс. руб.
0
0
2 450,0
60 025,0
89 425,0
110 250,0
99 225,0
91 875,0
1.2
Суммарная экономия тепловой энергии
тыс. Гкал
0
0
5
70
200
185
170
160
Ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11,1
тыс. руб.
0
0
7 500,0
105 000,0
300 000,0
277 500,0
255 000,0
240 000,0
1.3
Суммарная экономия воды
тыс. м3
0
0
100
3001
3150
3300
3200
3020
Ведомственный
мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11,1
тыс. руб.
0
0
1350
40 513,5
42 525,0
44 550,0
43 200,0
40 770,0
1.4
Ввод мощности объектов теплоснабжения
Гкал/ч
0
0
0
0
0
10,4
5,32
15,7
Ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11,1
1.5
Доля тепловой энергии, выработанной за счет альтернативных источников энергии (кроме мазута)
%
-
-
-
-
-
22
26
30
Ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11,1
2.
Задача 2. Повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения Мурманской области
2.1
Доля отремонтированных инженерных сетей от общего объема, подлежащих ремонту, определенного согласно форме 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», утвержденной постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 по состоянию на 01.07.2012
%
-
-
-
-
-
6
11,7
17
по данным муниципальных образований
11,1
2.2
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (теплоснабжающим организациям)
%
-
-
-
-
-
5,1
4,9
4,9
по данным муниципальных образований
11,1
2.3
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (газоснабжающим организациям)
%
-
-
-
-
-
50
50
50
по данным газоснабжающих организаций
11,1
2.4
Работа дизельных электростанций в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов
часов в сутки
-
-
-
-
-
24
24
24
по данным муниципальных образований
11,2
1
3. Перечень программных мероприятий
Программные мероприятия представлены в виде перечней мероприятий по каждой подпрограмме (приложения к подпрограммам), увязаны по срокам и ресурсам, имеют результат реализации к моменту окончания Программы.
Объемы финансовых средств на реализацию мероприятий Программы предусматривают комплекс мер, направленных на реализацию требований федерального законодательства в области энергосбережения и энергетической эффективности и выпущенных в соответствии с ним нормативных правовых актов.
Система программных мероприятий обеспечивает выполнение задач и достижение цели Программы.
3.1. Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета
№ п/п
Наименование объектов, отраслей
Государственный заказчик (ГРБС)
Заказчик-застройщик
Проектная мощность
Сроки строительства
Стоимость объекта,
тыс. руб.
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Источники финансирования
2011-2015 годы
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Объекты, финансируемые за счет средств областного бюджета, передаваемые местным бюджетам
Теплоснабжение
1.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения в п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. г.п. Зеленоборский Кандалакшского района
3,6 Гкал/ч
2013
60 454,0
Всего
30 339,8
0
0
30 339,8
0
0
ОБ
27 500,0
0
0
27 500,0
0
0
МБ
2 839,8
0
0
2 839,8
0
0
2.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Зареченск Кандалакшского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. с.п. Зареченск Кандалакшского района
3,2 Гкал/ч
2015 разработка ПСД
ПСД отсутствует
Всего
5 516,3
0
0
0
0
5 516,3
ОБ
5 000,0
0
0
0
0
5 000,0
МБ
516,3
0
0
0
0
516,3
3.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Пушной Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. с.п. Пушной Кольского района
6,8 Гкал/ч
2013
51 534,0
Всего
20 338,6
0
0
20 338,6
0
0
ОБ
18 500,0
0
0
18 500,0
0
0
МБ
1 838,6
0
0
1 838,6
0
0
4.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Мокрая Кица Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. с.п. Пушной Кольского района
1,02 Гкал/ч
2014
ПСД отсутствует
Всего
17 932,1
0
0
0
17 932,1
0
ОБ
16 311,0
0
0
0
16 311,0
0
МБ
1 621,1
0
0
0
1 621,1
0
5.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения п.г.т. Кильдинстрой Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. г.п. Кильдинстрой Кольского района
0,8 Гкал/ч
2014
ПСД отсутствует
Всего
21 987,7
0
0
0
21 987,7
0
ОБ
20 000,0
0
0
0
20 000,0
0
МБ
1 987,7
0
0
0
1 987,7
0
6.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения с. Тулома Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. с.п. Тулома Кольского района
15,7 Гкал/ч
2015
ПСД отсутствует
Всего
104 441,5
0
0
0
0
104 441,5
ОБ
95 000,0
0
0
0
0
95 000,0
МБ
9 441,5
0
0
0
0
9 441,5
7.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения с. Ена Ковдорского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. Ковдорский район
3,5 Гкал/ч
2014
ПСД отсутствует
Всего
36 715,6
0
0
0
36 715,6
0
ОБ
33 000,0
0
0
0
33 000,0
0
МБ
3 715,6
0
0
0
3 715,6
0
8.
Строительство муниципальной котельной на биотопливе в п.г.т. Умба
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. г.п. Умба Терского района
нужна корректура ПСД
2015
Стоимость будет определена после корректуры ПСД
Всего
8 697,5
0
0
0
0
8 697,5
ОБ
8 000,0
0
0
0
0
8 000,0
МБ
697,5
0
0
0
0
697,5
1
3.2. Нормативное правовое регулирование
Нормативные правовые акты, предполагаемые к разработке в рамках реализации Программы, приведены в паспортах подпрограмм.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию программы
Описание внешних и внутренних рисков, влияющих на реализацию Программы, приведены в паспорте каждой из подпрограмм.
5. Обоснование ресурсного обеспечения программы
тыс. руб.
Наименование
Всего
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Всего по программе:
19 133 899,4
778 671,3
1 690 267,7
5 293 616,0
6 151 108,3
5 220 236,1
в том числе за счет:
средств федерального бюджета:
519 421,7
196 503,1
322 918,6
0,0
0,0
0,0
средств областного бюджета:
8 571 949,8
324 510,2
179 076,1
3 240 345,8
2 393 918,9
2 434 098,8
средств местных бюджетов:
22 967,9
0,0
0,0
4 988,2
7 324,4
10 655,3
внебюджетных средств:
10 019 560,0
257 658,0
1 188 273,0
2 048 282,0
3 749 865,0
2 775 482,0
в том числе по подпрограмме:
«Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010 - 2015 годы
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
11 623 027,6
747 001,3
1 652 410,8
2 229 639,4
3 963 169,6
3 030 806,5
Инвестиции в основной капитал
Министерство труда и социального развития Мурманской области
18 600,0
0,0
9 300,0
9 300,0
0,0
0,0
Инвестиции в основной капитал
Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области
1 770,0
1 770,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Инвестиции в основной капитал
ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области»
146 506,9
29 900,0
28 556,9
29 350,0
29 350,0
29 350,0
Инвестиции в основной капитал
в том числе по подпрограмме:
«Повышение энергетической эффективности при проведении капитального ремонта и подготовке объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период» на 2012-2015 годы
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
7 343 994,9
0
0
3 025 326,6
2 158 588,7
2 160 079,6
Инвестиции в основной капитал
1
6. Механизм реализации программы
6.1. Порядок управления реализацией программы
Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, организация
Функция управления
Сроки
Правительство Мурманской области
Утверждение результатов работ по энергосбережению в области в целом и по программе энергосбережения в отдельности за предыдущий год. Утверждение обоснованных изменений в планы предстоящего года
во II квартале следующего за отчетным периодом года
Министерство энергетики и ЖКХ Мурманской области
Выполнение функций государственного заказчика - координатора по реализации программы энергосбережения. Конкурсный отбор на реализацию энергосберегающих проектов. Подготовка предложений по корректировке программных мероприятий
в течение всего срока реализации программы
Координационный совет по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Мурманской области
Рассмотрение и принятие решений по ходу реализации программных мероприятий
в течение всего срока реализации программы
Исполнительные органы государственной власти Мурманской области и администрации муниципальных образований
Выполнение функций государственного заказчика по реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения
в течение всего срока реализации программы
ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области»
Управление подпрограммой «Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010 - 2015 годы, в том числе координация работ по энергетическим обследованиям, формирование технико-экономических обоснований к энергосберегающим проектам, подготовка материалов для конкурсного отбора исполнителей по инвестиционным проектам, оценка фактической энергоэффективности наиболее распространенных энергосберегающих мероприятий, регистрация мероприятий, осуществляемых по энергосервисным контрактам, расчет показателей по ключевым индикаторам подпрограммы
в течение всего срока реализации программы
6.2. Контроль за ходом исполнения программы
Систему организации управления и контроля за исполнением программы осуществляют:
- Правительство Мурманской области утверждает итоговые результаты исполнения программы за предыдущий отчетный период, утверждает изменения и дополнения, рекомендуемые для внесения в программу;
- Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Государственный заказчик) является государственным заказчиком - координатором программы, осуществляющим руководство ходом разработки и реализации программы, включая подготовку необходимых распорядительных документов в целях исполнения программы, осуществляет координацию исполнения государственными заказчиками конкретных мероприятий программы;
- Государственный заказчик осуществляет систематический контроль за исполнением программы на основании анализа отчетов заказчиков программы и заключений ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области».
По итогам представленной информации Государственный заказчик подготавливает (в случае необходимости) предложения по корректировке программы и действиям, которые необходимо совершить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и исполнительным органам государственной власти Мурманской области в целях эффективной реализации программы, а также составляет сводный отчет о ходе исполнения программы.
- Координационный совет по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Мурманской области (далее - координационный совет) является коллегиальным межведомственным органом управления процессом энергосбережения в области, ответственным за принятие решений по выполнению программы, требующих взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, координацию выполнения муниципальных программ энергосбережения. В состав координационного совета по энергосбережению включены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также ресурсоснабжающих организаций;
- Исполнительные органы государственной власти Мурманской области, администрации муниципальных образований осуществляют функции государственных заказчиков по отраслевым направлениям и муниципальным программам энергосбережения;
Государственный заказчик ежегодно составляет и представляет в Министерство экономического развития Мурманской области заявку на финансирование долгосрочной целевой программы в сроки, предусмотренные законодательством о бюджетном процессе.
Государственный заказчик ежегодно, до 1 февраля, направляет в Министерство экономического развития Мурманской области доклады о ходе работ по программе и об эффективности использования финансовых средств, подготовленные на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
7. Оценка эффективности программы
Цели и задачи программы соответствуют целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2025 года в части сокращения энергоемкости ВРП, развития новых источников энергии на базе возобновляемых ресурсов, создания условий для повышения уровня и качества жизни населения за счет сокращения темпов роста расходов на коммунальные услуги.
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе индикаторов, установленных разделом 2 Программы, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации» по направлениям:
- оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющих достижение целей и выполнение мероприятий Программы (результативность подпрограммы);
- оценка полноты финансирования Программы.
Приложение №1
к Программе
Паспорт подпрограммы
«Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010 – 2015 годы
Государственный заказчик подпрограммы
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Цель подпрограммы
Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области
Задачи подпрограммы
1. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов.
2. Создание условий для использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии.
3. Создание условий по обеспечению государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
4. Модернизация источников теплоснабжения
Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
1. Суммарная экономия тепловой энергии.
2. Суммарная экономия электрической энергии.
3. Суммарная экономия воды.
4. Ввод мощности объектов теплоснабжения.
5. Доля тепловой энергии, выработанной за счет альтернативных источников энергии (кроме мазута)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
1 этап: 2010 – 2015 годы. 2 этап: 2016 – 2020 годы.
Мероприятия и объемы финансирования 2 этапа будут разработаны и определены в 2013 году
Краткая характеристика подпрограммных мероприятий
Мероприятия подпрограммы направлены на создание правовых, организационных, экономических, технических и технологических условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Мурманской области
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
По источникам финансирования
по годам реализации
Всего
2011
2012
2013
2014
2015
Федеральный бюджет
196 503,1
322 918,6
0
0
0
519 421,7
Областной бюджет
324 510,2
179 076,1
215 019,2
235 330,2
274 019,2
1 227 954,9
Внебюджетные источники
257 658,0
1 188 273,0
2 048 282,0
3 749 865,0
2 775 482,0
10 019 560,0
Муниципальный бюджет
0
0
4 988,2
7 324,4
10 655,3
22 967,9
ИТОГО
778 671,3
1 690 267,7
2 268 289,4
3 992 519,6
3 060 156,5
11 789 904,5
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и
показатели социально-экономической эффективности
Сокращение в 2015 году по отношению к 2007 году энергоемкости ВРП не менее чем на 30 % с перспективой увеличения показателя до 40 % в 2020 году.
Достижение суммарной экономии в рамках реализации программы к 2015 году:
- электрической энергии – 383 тыс. МВт/ч;
- тепловой энергии – 905 тыс. Гкал;
- воды – 15 771 тыс. м3.
Повышение надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.
Снижение издержек по приобретению топлива для выработки тепловой энергии котельными Мурманской области
Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Общие сведения
Мурманская область образована 28 мая 1938 года, является субъектом Российской Федерации (входит в состав Северо-Западного федерального округа), расположена на северо-западе европейской части России (на юго-западе граничит с Республикой Карелия, на западе и северо-западе – с Финляндией и Норвегией). Большая часть территории расположена севернее полярного круга.
Территорию области составляет Кольский полуостров, омываемый водами Баренцева и Белого морей. Занимаемая площадь – 144,9 тыс. кв. км (8,6 % территории СЗФО и 0,85 % РФ). Население Мурманской области по состоянию на 2012 год составляет 787 579 человек, плотность населения – 5,4 чел./км², удельный вес городского населения – 92,74 %.
Климат Мурманской области арктически-умеренный, морской и благодаря влиянию теплого течения Гольфстрим мягкий по сравнению с другими северными регионами.
Кольский край характеризуется многообразием ландшафтов, уникальными экосистемами, в том числе районами, практически не затронутыми хозяйственным освоением (восточная часть области).
Энергетическая система
Основу энергосистемы Мурманской области составляют 17 гидроэлектростанций филиала «Кольский» ОАО «ТГК-1», 3 блок-станции, 2 теплоэлектроцентрали, филиал ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Кольская атомная станция» и сеть магистральных и распределительных ЛЭП, объединяющая генерирующие станции в энергосистему Мурманской области, которая в свою очередь входит в Единую энергетическую систему (ЕЭС) России (транзиты 110 и 330 кВ пропускной способностью 580 МВт). Оперативно-диспетчерское управление энергосистемой осуществляется филиалом ОАО «СО ЕЭС» Кольское РДУ.
Электроэнергетика Мурманской области обладает следующими основными характеристиками:
- наличие избыточной мощности (обеспечивается в полном объеме спрос на электроэнергию в регионе, часть электроэнергии передается как в ЕЭС России,
так и в энергосистему Nordel (Норвегия, Финляндия));
- уникальный баланс генерирующих мощностей (ГЭС-42%, АЭС-47%, другие - 11%).
Основные проблемы электроэнергетики Мурманской области:
- физическое и моральное старение генерирующих мощностей и электрических сетей;
- недостаточная пропускная способность электрической сети на основных транзитах, что приводит к снижению надежности электроснабжения потребителей, выдачи мощности электростанций, недоиспользованию мощности электростанций и уменьшению возможной выработки ими электроэнергии.
Для Мурманской области характерен высокий уровень централизации теплоснабжения. В Мурманске более 90 % всего жилищного фонда обеспечивается теплом от 4 теплоисточников (260 – 461 Гкал/ч): Мурманской ТЭЦ (помимо собственно ТЭЦ включающей Южную и Восточную котельные) и Северной котельной. В г. Апатиты весь жилищный фонд подключен к Апатитской ТЭЦ. В остальных городах централизованные системы теплоснабжения запитаны от ведомственных ТЭЦ, крупных и небольших котельных, обеспечивающих более 90 % потребности в тепле. На территории региона порядка 130 котельных находятся в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ.
К проблемам систем теплоснабжения региона относятся:
- высокий уровень морального и физического износа оборудования источников и сетей теплоснабжения;
- низкая эффективность использования топлива;
- отсутствие приборного учета и эффективного регулирования потребления тепловой энергии;
- высокая доля использования мазута в качестве топлива для выработки тепловой энергии.
В сфере водоснабжения и водоотведения (канализации) на территории области по состоянию на 2010 год оказывают услуги порядка 70 организаций различных форм собственности. Для централизованного хозяйственно – питьевого водоснабжения населения, предприятий и организаций области используются 63 источника, в том числе 11 подземных и 52 поверхностных.
Фактическая обеспеченность населения области централизованным водоснабжением составляет 95,8%, в том числе: городское население – 100%, сельское – 91,6%. 93,7% водопотребителей области пользуется водой из поверхностных источников.
В целях успешного функционирования системы водопользования и коммунального комплекса предстоит решить следующие задачи:
- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры за счет реализации целевых программ, инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса;
- снижение удельного водопотребления и минимизация потерь воды на основе внедрения энергосберегающих технологий и энергоэффективной техники;
- при строительстве и модернизации объектов водопользования основополагающими являются устранение причин несоответствия качества воды, подаваемой населению, гигиеническим нормативам, а также дифференциация подходов к выбору технологических схем водоснабжения населения городов и сельских поселений.
Природный газ на территории Мурманской области не добывается, газоснабжение осуществляется сжиженным углеводородным газом (далее – СУГ), поставляемым от компаний-производителей СУГ в область в железнодорожных цистернах.
Хранение газа осуществляется в резервуарах Мурманской и Апатитской газонаполнительных станций (ГНС), с которых осуществляется последующая доставка СУГ потребителям специализированным транспортом.
К основным проблемам газовой промышленности относятся:
- недостаточная газификация населенных пунктов региона;
- высокая степень износа основных фондов газовой промышленности, газификация которых осуществлялась в середине прошлого века;
- недостаточная степень инвестирования в развитие отрасли, в том числе низкие темпы геологоразведочных работ при освоении месторождений континентального шельфа арктических морей.
Основными направлениями государственной политики в сфере использования возобновляемых источников энергии установлено целевое значение относительного объема производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии (кроме гидроэлектростанций установленной мощностью более 25 МВт) на уровне 4,5% к 2020 году. Для достижения намеченных объемов производства электроэнергии на базе возобновляемых источников энергии необходимо в указанный период обеспечить ввод соответствующих генерирующих объектов на территории Мурманской области.
К основным проблемам развития возобновляемой энергетики относятся:
- недостаточный уровень нормативно-технической базы, регулирующей сооружения генерирующих объектов, использующих возобновляемые источники энергии;
- недостаточная заинтересованность инвесторов в использовании местных видов топлива в региональных энергетических балансах (отходы лесной и деревообрабатывающей промышленности, торф).
В системе потребления энергетических ресурсов следует выделять жилищный фонд, промышленные предприятия, государственные и муниципальные учреждения.
В целом система производства и потребления энергоресурсов Мурманской области характеризуется высоким потенциалом энергосбережения.
Программа ориентирована:
- на создание эффективной региональной структуры управления энергосбережением;
- на проведение мероприятий в бюджетной сфере, в том числе с привлечением внебюджетных источников финансирования;
- на создание благоприятных условий для перехода экономики на энергоэффективный путь развития;
- на усиление роли информационного воздействия на население с целью вовлечения жителей области в процесс энергосбережения.
Повышение энергоэффективности региона требует разработки и внедрения механизмов, направленных на мониторинг, управление и финансовую поддержку процесса энергосбережения на региональном и муниципальном уровнях.
Реализация подпрограммы предполагается в 2 этапа.
На I этапе (2010-2015 годы) предполагается осуществить переход на энергоэффективный путь развития экономики Мурманской области, включая:
- формирование системы управления энергосбережением и комплекса взаимосвязанных программных мероприятий;
- переход на расчеты за использование энергетических ресурсов по приборам учета с последующей автоматизацией этого процесса;
- организация и проведение обязательных энергетических обследований;
- использование механизма энергосервисного контракта для формирования адресных мероприятий по повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере, в жилищном фонде и коммунальной инфраструктуре;
- повышение образованности населения в области энергосбережения, формирование энергосберегающего образа жизни, развитие нормативно-правовой базы в области энергосбережения;
- определение потенциала энергосбережения по видам энергетических ресурсов.
На II этапе (2016-2020 годы) предполагается обеспечить развитие экономики Мурманской области по энергоэффективному пути, реализуя мероприятия по выведению из эксплуатации старых неэффективных мощностей, оборудования, установок, внедрению инновационных технологий и нового прогрессивного оборудования во всех отраслях экономики и в социальной сфере Мурманской области в процессе нового строительства и модернизации.
Коммунальный комплекс Мурманской области
В настоящее время в целом деятельность организаций коммунального комплекса Мурманской области характеризуется недостаточным качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причинами возникновения этих проблем являются:
- высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость;
- низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики, затратные методы ценообразования на товары и услуги организаций коммунального комплекса, преобладание административных методов хозяйствования.
Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является ненадлежащее качество предоставления коммунальных ресурсов.
Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
2. Цель, задачи подпрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели
Система целевых показателей и индикаторов сформирована в соответствии с Указом Президента РФ от 13.05.2010 № 579 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и представлена в таблице 1.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области – ответственный государственный заказчик программы за показатели цели.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области – ответственный государственный заказчик подпрограммы «Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности Мурманской области» на 2012 - 2015 годы за показатели 1.1 – 1.16 задачи 1, показатель 2.2. задачи 2, показатели задачи 3, показатели задачи 4.
Министерство труда и социального развития Мурманской области – ответственный государственный заказчик подпрограммы «Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности Мурманской области» на 2012 - 2015 годы за показатель 1.6 задачи 1.
Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области – ответственный государственный заказчик подпрограммы «Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности Мурманской области» на 2012 - 2015 годы за показатель 2.1 задачи 2 в 2011 году.
1
Таблица 1
№ п/п
Цель, задачи и показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора) по годам реализации подпрограммы
Источник данных
Степень влияния
показателя
(индикатора) на достижение цели (%)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Цель: Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области
Суммарная экономия электрической энергии
тыс. МВт/ч
0
0
2
49
73
90
81
75
Ведомственный
мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
тыс. руб.
0
0
2 450,0
60 025,0
89 425,0
110 250,0
99 225,0
91 875,0
Суммарная экономия тепловой энергии
тыс. Гкал
0
0
5
70
200
185
170
160
Ведомственный
мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
тыс. руб.
0
0
7 500,0
105 000,0
300 000,0
277 500,0
255 000,0
240 000,0
Суммарная экономия воды
тыс. м3
0
0
100
3001
3150
3300
3200
3020
Ведомственный
мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
тыс. руб.
0
0
1350
40 513,5
42 525,0
44 550,0
43 200,0
40 770,0
Ввод мощности объектов теплоснабжения
Гкал/ч
0
0
0
0
0
10,4
5,32
15,7
Ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
Доля тепловой энергии, выработанной за счет альтернативных источников энергии (кроме мазута)
%
0
0
0
0
0
22
26
30
Ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
1.
Задача 1. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов
1.1
Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах
тыс. кВт/ч
в год/чел.
0,999
0,998
0,993
0,99
0,99
0,98
0,96
0,9
Ведомственный
мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11
1.2
Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах
Гкал/м2 в
год
0,343
0,340
0,339
0,34
0,326
0,308
0,28
0,256
Ведомственный
мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11
1.3
Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах
л/чел. в
сутки
166
164
162
160
155
150
145
145
Ведомственный
мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11
1.4
Удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах
л/чел. в
сутки
161
154
147
140
130
120
115
115
Ведомственный
мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11
1.5
Доля малоимущих граждан, в отношении которых предусмотрена финансовая поддержка на установку приборов учета используемых энергоресурсов
%
0
0
0
0
25
50
0
0
Ведомственный мониторинг Минтруда и соцразвития МО
11
1.6
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными и муниципальными заказчиками
шт.
0
0
0
5
10
15
20
25
Ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11
2.
Задача 2. Создание условий для использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии
2.1
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии
%
21
21
21
21,1
21,5
21,5
21,5
21,5
Росстат
12
3.
Задача 3. Создание условий по обеспечению государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
3.1
Уровень информированности населения о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности
%
0,5
0,5
1
10
15
30
40
45
Аналитический
отчет на
основании
социологического
опроса населения
12
4.
Задача 4. Модернизация источников теплоснабжения
4.1
Количество объектов теплоснабжения, строительство и реконструкция которых осуществляются в рамках Программы
ед.
0
0
0
0
0
2
3
2
Ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
10
3. Перечень подпрограммных мероприятий
№ п/п
Цель, задачи, подпрограммные мероприятия
Срок выполнения (квартал, год)
Источники финансирования (тыс. руб.)
Объемы финансирования, тыс. руб.
Показатели (индикаторы) результативности выполнения подпрограммных мероприятий
Перечень организаций,
участвующих в
реализации программных
мероприятий
всего
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Наименование, ед. измерения
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
1.
Цель: Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области
Задача 1. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов
1.1.**
Выделение муниципальным
образованиям грантов для софинансирования пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности при осуществлении технических мероприятий
2011-2015
Всего:
287 417,8
30 000,0
77 417,8
50 000,0
65 000,0
65 000,0
Снижение потребления электрической энергии, тыс. кВт/ч
700
1800
1500
1600
1700
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, органы местного самоуправления
ФБ
33 000,0
0,0
33 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
254 417,8
30 000,0
44 417,8
50 000,0
65 000,0
65 000,0
в т.ч. субсидии муниципальным образованиям на принятые и неисполненные обязательства по мероприятиям, реализуемым за счет предоставленных грантов для софинансирования пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках муниципальных целевых программ в 2011 году
ОБ
4 417,8
0,0
4 417,8
0,0
0,0
0,0
Снижение потребления тепловой энергии, тыс. Гкал
0,2
1
0,5
1
1
Снижение потребления воды, тыс. м3
30
65
45
60
65
1.2.
Софинансирование программ в области энергосбережения учреждений областной собственности
2013-2015
Всего:
102 000,0
0,0
0,0
34 000,0
34 000,0
34 000,0
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области
ОБ
102 000,0
0,0
0,0
34 000,0
34 000,0
34 000,0
Количество учреждений областной собственности, в которых реализованы мероприятия по энергосбережению, единиц
0
0
25
25
25
1.3.
Реализация мероприятий по энергосбережению и эффективности использования энергетических ресурсов в системах жилищно-коммунальной инфраструктуры, промышленном производстве и на транспорте
2011-2015
Всего:
4 105 416,2
378 058,0
1 188 593,2
941 421,0
985 948,0
611 396,0
Количество муниципальных образований, получивших поддержку из областного бюджета на реализацию энергосберегающих мероприятий, единиц
2
1
0
0
0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ «АЭЭМО», органы местного самоуправления муниципальных образований, УК, ТСЖ, собственники жилья
ОБ
120 720,2
120 400,0
320,2
0,0
0,0
0,0
Количество реализованных энергоэффективных мероприятия, единиц
6
36
102
87
70
ВИ
3 984 696,0
257 658,0
1 188 273,0
941 421,0
985 948,0
611 396,0
Снижение потребления энергетических ресурсов в год, %
3
7
5
5
4
в т.ч. субсидия муниципальному образованию на принятые и неисполненные обязательства по мероприятию, реализуемому за счет предоставленной субсидии на финансирование проекта по освещению внутрипоселковой дороги в г.п. Туманный в 2011 году
ОБ
320,2
0,0
320,2
0,0
0,0
0,0
1.4.*
Оснащение зданий, строений, сооружений исполнительных органов государственной власти Мурманской области и государственных областных учреждений, находящихся в государственной собственности Мурманской области, предприятий приборами учета используемых энергетических ресурсов, эксплуатация данных приборов, формирование системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности (далее САПУиУЭЭиЭ)
2011-2015
Всего:
271 481,7
128 080,2
62 611,5
26 930,0
26 930,0
26 930,0
Количество юридических лиц, подключенных к САПУиУЭЭиЭ, единиц
70
50
23
23
23
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ФБ
40 000,0
0,0
40 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
231 481,7
128 080,2
22 611,5
26 930,0
26 930,0
26 930,0
1.5.*
Энергетические обследования зданий, строений, сооружений, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организациям с участием государства или муниципального образования (далее – здания, строения, сооружения), сбор и анализ информации об энергопотреблении зданий, строений, сооружений, в том числе их ранжирование по удельному энергопотреблению и очередности проведения мероприятий по энергосбережению (энергетическое обследование, паспортизация и разработка программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности зданий, сооружений и объектов теплоснабжения Мурманской области)
2011-2012
Всего:
315 926,2
150 963,1
164 963,1
0,0
0,0
0,0
Доля организаций в общем объеме организаций, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование, %
75
100
-
-
-
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ФБ
287 206,2
136 603,1
150 603,1
0,0
0,0
0,0
Количество отчетов, единиц
4
6
-
-
-
ОБ
28 720,0
14 360,0
14 360,0
0,0
0,0
0,0
Количество обследованных зданий, строений, сооружений, единиц
1158
1245
-
-
-
1.6.
Предоставление поддержки малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов
2012-2013
Всего:
30 000,0
0,0
15 000,0
15 000,0
0,0
0,0
Численность малоимущих граждан, в отношении которых предусмотрена финансовая поддержка, человек
Министерство
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, органы местного самоуправления муниципальных образований
ОБ
11 400,0
0,0
5 700,0
5 700,0
0,0
0,0
-
1629
1629
-
-
ОБ
18 600,0
0,0
9 300,0
9 300,0
0,0
0,0
-
2657
2657
-
-
Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.7.**
Разработка, координация и мониторинг мероприятий по энергосбережению в целях обеспечения законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (управление подпрограммой) ***
2011-2015
Всего:
36 500,0
6 700,0
6 700,0
7 700,0
7 700,0
7 700,0
Степень достижения плановых индикаторов (ДИП)
не менее 0,95
не менее 0,95
не менее 0,95
не менее 0,95
не менее 0,95
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ОБ
36 500,0
6 700,0
6 700,0
7 700,0
7 700,0
7 700,0
1.8.**
Мониторинг, анализ, координация разработки и реализации программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальных образований***
2011-2015
Всего:
5 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
Количество подготовленных отчетов, единиц
4
4
4
4
4
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ОБ
5 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
Доля муниципальных программ энергосбережения, реализуемых в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства, %
40
55
70
85
100
1.9.**
Мониторинг, анализ, координация разработки и реализации программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности предприятий и организаций***
2011-2015
Всего:
6 900,0
1 200,0
1 200,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
Количество организаций, разработавших программы энергосбережения, единиц
37
37
45
45
45
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ОБ
6 900,0
1 200,0
1 200,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1.10.**
Разработка стратегий, концепций, программ развития, технико-экономических обоснований и проектов в области энергетики и повышения энергетической эффективности ***
2011-2015
Всего:
66 917,6
3 100,0
27 400,0
12 139,2
12 139,2
12 139,2
Количество отчетов, единиц
1
1
1
1
1
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ «АЭЭМО»
ФБ
26 000,0
0,0
26 000,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанных документов, единиц
2
7
4
4
4
ОБ
8 700,0
3 100,0
1 400,0
1 400,0
1 400,0
1 400,0
ОБ
32 217,6
0,0
0,0
10 739,2
10 739,2
10 739,2
1.11.**
Организация и мониторинг реализации энергоэффективных проектов, в том числе на основе энергосервисных договоров (контрактов)***
2011-2015
Всего:
7 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
Количество подготовленных отчетов, единиц
4
4
4
4
4
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ОБ
7 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1.12.**
Мониторинг проведения энергетических обследований***
2011-2015
Всего:
5 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
Количество проведенных мониторингов, единиц
12
12
12
12
12
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ОБ
5 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1.13.*
Разработка, мониторинг и анализ нормативов (регламентов) потребления жилищно-коммунальных услуг, нормативов (регламентов) тепловых потерь, запасов топлива и удельных расходов топлива***
2011-2015
Всего:
18 000,0
2 500,0
5 000,0
3 500,0
3 500,0
3 500,0
Количество разработанных нормативов (регламентов) потребления жилищно-коммунальных услуг, единиц
1
1
1
1
1
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, Министерство имущественных отношений Мурманской области, ГБУ «АЭЭМО»
Количество подготовленных заключений по нормативам (регламентам) тепловых потерь, единиц
3
6
8
8
10
Количество подготовленных заключений по нормативам (регламентам) запасов топлива, единиц
3
7
8
9
10
ОБ
15 500,0
2 500,0
2 500,0
3 500,0
3 500,0
3 500,0
Количество подготовленных заключений по нормативам (регламентам) удельных расходов топлива, единиц
4
7
8
9
10
1.13.1.
Предоставление субсидии организации на разработку технической документации на многоквартирные жилые дома Мурманской области
2012
ОБ
2 500,0
0,00
2 500,0
0,00
0,00
0,00
Количество муниципальных образований, утвердивших техническую документацию по МКД, единиц
0
35
0
0
0
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области
1.14.**
Мониторинг потребления энергетических ресурсов (составление топливно-энергетического баланса Мурманской области)***
2011-2015
Всего:
5 350,0
950,0
1 100,0
1 100,0
1 100,0
1 100,0
Количество подготовленных топливно-энергетических балансов, единиц
1
1
1
1
1
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ОБ
5 350,0
950,0
1 100,0
1 100,0
1 100,0
1 100,0
1.15.
Предоставление муниципальным образованиям субсидии на реализацию проектов по оснащению узлами учета энергоресурсов, формированию системы учёта и контроля потребления энергетических ресурсов
2012
Всего:
51 309,7
0,0
51 309,7
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных конкурсных отборов, единиц
0
1
1
-
-
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
Количество муниципальных образований, получивших субсидию, единиц
0
13
31
-
-
ОБ
51 309,7
0,0
51 309,7
0,0
0,0
0,0
Количество установленных приборов учета холодной воды, штук
-
-
4371
-
-
Количество установленных приборов учета горячей воды, штук
-
-
4718
-
-
Количество установленных приборов учета тепловой энергии, штук
-
-
4122
-
-
Количество установленных приборов учета электрической энергии, штук
-
-
1095
-
-
1.15.1
в т.ч. субсидия на реализацию мероприятий по поэтапному переходу на отпуск коммунальных ресурсов по приборам учета
ОБ
8 772,1
0,0
8 772,1
0,0
0,0
0,0
Количество муниципальных образований, получивших субсидию, единиц
-
6
-
-
-
1.16.
Погашение кредиторской задолженности по осуществлению функций «ГБУ АЭЭМО»
2012
Всего:
1 256,9
0,0
1 256,9
0,0
0,0
0,0
Количество оборудованных рабочих мест, единиц
0
15
-
-
-
«ГБУ АЭЭМО»
ОБ
1 256,9
0,0
1 256,9
0,0
0,0
0,0
Итого по задаче 1
Всего:
5 315 976,1
705 051,3
1 606 052,2
1 096 790,2
1 141 317,2
766 765,2
ФБ
386 206,2
136 603,1
249 603,1
0,0
0,0
0,0
ОБ
945 073,9
310 790,2
168 176,1
155 369,2
155 369,2
155 369,2
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВИ
3 984 696,0
257 658,0
1 188 273,0
941 421,0
985 948,0
611 396,0
2.
Задача 2. Создание условий для использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии
2.1.*
Разработка технико-экономических обоснований на внедрение эффективных технологий использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии
2011-2012
Всего:
13 770,0
7 770,0
6 000,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанных ТЭО, единиц
6
4
0
0
0
Комитет по
агропромышлен-ному комплексу и продовольствен-ному рынку Мурманской
области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ФБ
12 000,0
6 000,0
6 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
1 770,0
1 770,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.**
Организация и мониторинг реализации проектов по использованию в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии***
2011-2015
Всего:
3 750,0
750,0
750,0
750,0
750,0
750,0
Количество реализованных проектов по использованию в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии, единиц
1
1
1
1
1
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ОБ
3 750,0
750,0
750,0
750,0
750,0
750,0
Итого по задаче 2
Всего:
17 520,0
8 520,0
6 750,0
750,0
750,0
750,0
ФБ
12 000,0
6 000,0
6 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
5 520,0
2 520,0
750,0
750,0
750,0
750,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Задача 3. Создание условий по обеспечению государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
3.1.**
Информационно-аналитическое обеспечение государственной политики в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения с целью сбора, классификации, учета, контроля и распространения информации в данной сфере (разработка и внедрение методик сбора исходных данных (индикаторов целевых показателей) и расчета фактических целевых показателей для ДЦП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года)***
2011-2015
Всего:
46 800,0
15 000,0
19 200,0
4 200,0
4 200,0
4 200,0
Количество
проведенных
мероприятий, единиц
30
36
12
12
12
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ФБ
25 000,0
10 000,0
15 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
21 800,0
5 000,0
4 200,0
4 200,0
4 200,0
4 200,0
3.2.**
Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров. Проведение региональных и межмуниципальных конкурсов по энергосбережению. Информирование руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров и об особенностях их заключения (создание Центра энергосбережения, энергоэффективности, энергоменеджмента Мурманской области)***
2011-2015
Всего:
65 050,0
26 700,0
31 450,0
2 300,0
2 300,0
2 300,0
Количество отчетов, единиц
1
4
4
4
4
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ФБ
52 800,0
23 900,0
28 900,0
0,0
0,0
0,0
Количество
обученных
специалистов,
человек
750
850
95
95
95
ОБ
12 250,0
2 800,0
2 550,0
2 300,0
2 300,0
2 300,0
Количество региональных и межмуниципальных конкурсов по энергосбережению, единиц
2
2
2
2
2
Количество мероприятий по информированию руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности, единиц
48
48
48
48
48
3.3.*
Мониторинг повышения квалификации специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности***
2011-2015
Всего:
2 500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Количество проведенных мониторингов, единиц
4
4
4
4
4
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ОБ
2 500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3.4.**
Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (разработка концепции
проведения региональной программы пропаганды энергоэффективности в Мурманской области до 2016 года)***
2011-2015
Всего:
57 915,5
22 900,0
26 315,5
2 900,0
2 900,0
2 900,0
Количество мероприятий по пропаганде энергосбережения, единиц
36
48
12
12
12
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ФБ
43 415,5
20 000,0
23 415,5
0,0
0,0
0,0
ОБ
14 500,0
2 900,0
2 900,0
2 900,0
2 900,0
2 900,0
Количество разработанных концепций проведения региональной программы пропаганды энергоэффективности в Мурманской области, единиц
-
1
-
-
-
Итого по задаче 3
Всего:
172 265,5
65 100,0
77 465,5
9 900,0
9 900,0
9 900,0
ФБ
121 215,5
53 900,0
67 315,5
0,0
0,0
0,0
ОБ
51 050,0
11 200,0
10 150,0
9 900,0
9 900,0
9 900,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Задача 4. Модернизация источников теплоснабжения
4.1.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения в п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района, в т.ч. разработка ПСД
2013
всего
30 339,8
0,0
0,0
30 339,8
0,0
0,0
Реконструкция объекта, единиц
-
-
1
-
-
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, м.о.г.п. Зеленоборский Кандалакшского района
ОБ
27 500,0
0,0
0,0
27 500,0
0,0
0,0
Ввод мощности теплоснабжения, Гкал/ч
-
-
3,6
-
-
МБ
2 839,8
0,0
0,0
2 839,8
0,0
0,0
4.2.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Зареченск Кандалакшского района, в т.ч. разработка ПСД
2015
всего
5 516,3
0,0
0,0
0,0
0,0
5 516,3
Реконструкция объекта, единиц
-
-
-
-
-
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, м.о. с.п. Зареченск Кандалакшского района
ОБ
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5 000,0
МБ
516,3
0,0
0,0
0,0
0,0
516,3
Наличие разработанной ПСД, единиц
-
-
-
-
1
4.3.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Пушной Кольского района
2013
всего
20 338,6
0,0
0,0
20 338,6
0,0
0,0
Реконструкция объекта, единиц
-
-
1
-
-
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, м.о. с.п. Пушной Кольского района
ОБ
18 500,0
0,0
0,0
18 500,0
0,0
0,0
МБ
1 838,6
0,0
0,0
1 838,6
0,0
0,0
Ввод мощности теплоснабжения, Гкал/ч
-
-
6,8
-
-
4.4.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Мокрая Кица Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
2014
всего
17 932,1
0,0
0,0
0,0
17 932,1
0,0
Реконструкция объекта, единиц
-
-
-
1
-
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, м.о. с.п. Пушной Кольского района
ОБ
16 311,0
0,0
0,0
0,0
16 311,0
0,0
Ввод мощности теплоснабжения, Гкал/ч
-
-
-
1,02
-
МБ
1 621,1
0,0
0,0
0,0
1 621,1
0,0
4.5.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения п.г.т. Кильдинстрой Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
2014
всего
21 987,7
0,0
0,0
0,0
21 987,7
0,0
Реконструкция объекта, единиц
-
-
-
1
-
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, м.о. г.п. Кильдинстрой Кольского района
ОБ
20 000,0
0,0
0,0
0,0
20 000,0
0,0
Ввод мощности теплоснабжения, Гкал/ч
-
-
-
0,8
-
МБ
1 987,7
0,0
0,0
0,0
1 987,7
0,00
4.6.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения с. Тулома Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
2015
всего
104 441,5
0,0
0,0
0,0
0,0
104 441,5
Реконструкция объекта, единиц
-
-
-
-
1
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, м.о. с.п. Тулома Кольского района
ОБ
95 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
95 000,0
Ввод мощности теплоснабжения, Гкал/ч
-
-
-
-
15,7
МБ
9 441,5
0,0
0,0
0,0
0,0
9 441,5
4.7.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения с. Ена Ковдорского района, в т.ч. разработка ПСД
2014
всего
36 715,6
0,0
0,0
0,0
36 715,6
0,00
Реконструкция объекта, единиц
-
-
-
1
-
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, м.о. Ковдорский район
ОБ
33 000,0
0,0
0,0
0,0
33 000,0
0,0
Ввод мощности теплоснабжения, Гкал/ч
-
-
-
3,5
МБ
3 715,6
0,0
0,0
0,0
3 715,6
0,0
4.8.
Строительство муниципальной котельной на биотопливе в п.г.т. Умба
2015
всего
8 697,5
0,0
0,0
0,0
0,0
8 697,5
Строительство объекта, единиц
-
-
-
-
1
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, м.о. г.п. Умба Терского района
ОБ
8 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8 000,0
МБ
697,5
0,0
0,0
0,0
0,0
697,5
4.9.
Разработка проектной документации объекта «Реконструкция системы централизованного теплоснабжения микрорайона Лесозавод г. Кандалакша»
2013
Всего
3 309,8
0,0
0,0
3 309,8
0,0
0,0
Наличие разработанной ПСД, единиц
-
-
1
-
-
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, м.о. г.п. Кандалакша
ОБ
3 000,0
0,0
0,0
3 000,0
0,0
0,0
МБ
309,8
0,0
0,0
309,8
0,0
0,0
4.10.
Строительство тепломагистрали Апатитская ТЭЦ – г. Кировск
Всего
434 000,0
0,0
0,0
434 000,0
0,0
0,0
Строительство объекта, ед.
-
-
1
-
-
Филиал «Кольский» ОАО «ТГК-1», м.о. г. Кировск с подведомственной территорией, м.о. г. Апатиты с подведомственной территорией
ВИ
434 000,0
0,0
0,0
434 000,0
0,0
0,0
Ввод сетей теплоснабжения, км
-
-
14,0
-
-
4.11.
Строительство угольной котельной в г.Мончегорске
Всего
2 327 864,0
0,0
0,0
672 861,0
1 482 917,0
172 086,0
Строительство объекта, ед.
-
-
1
1
1
ОАО «Кольская теплоснабжающая компания», м.о. г. Мончегорск с подведомственной территорией
ВИ
2 327 864,0
0,0
0,0
672 861,0
1 482 917,0
172 086,0
Ввод мощности теплоснабжения, Гкал/ч
-
-
-
-
225
4.12.
Перевод источников тепловой энергии ЗАТО г. Североморск, г.п.Мурмаши, г.п. Ревда на сжиженный природный газ
Всего
3 073 000,0
0,0
0,0
0,0
1 281 000,0
1 792 000,0
Реконструкция объекта, ед.
-
-
1
1
1
ЗАО «Росдиагностика», м.о. ЗАТО г. Североморск, г.п. Мурмаши, г.п. Ревда
ВИ
3 073 000,0
0,0
0,0
0,0
1 281 000,0
1 792 000,0
4.13.
Строительство угольной котельной в г. Заполярный
Всего
100 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100 000, 0
Строительство объекта, ед.
-
-
-
-
1
ОАО «Кольская теплоснабжающая компания», м.о. г.п. Заполярный
ВИ
100 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100 000, 0
4.14.
Строительство угольной котельной в п.г.т. Никель
Всего
100 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100 000, 0
Строительство объекта, ед.
-
-
-
-
1
ОАО «Кольская теплоснабжающая компания», м.о. г.п. Никель
ВИ
100 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100 000, 0
ИТОГО по задаче 4
Всего
6 284 142,9
0,0
0,0
1 160 849,2
2 840 552,4
2 282 741,3
ОБ
226 311,0
0,0
0,0
49 000,0
69 311,0
108 000,0
МБ
22 967,9
0,0
0,0
4 988,2
7 324,4
10 655,3
ВИ
6 034 864,0
0,0
0,0
1 106 861,0
2 763 917,0
2 164 086,0
Всего по подпрограмме, в том числе:
Всего:
11 789 904,5
778 671,3
1 690 267,7
2 268 289,4
3 992 519,6
3 060 156,5
ФБ
519 421,7
196 503,1
322 918,6
0,0
0,0
0,0
ОБ
1 227 954,9
324 510,2
179 076,1
215 019,2
235 330,2
274 019,2
МБ
22 967,9
0,0
0,0
4 988,2
7 324,4
10 655,3
ВИ
10 019 560,0
257 658,0
1 188 273,0
2 048 282,0
3 749 865,0
2 775 482,0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Всего:
11 623 027,6
747 001,3
1 652 410,8
2 229 639,4
3 963 169,6
3 030 806,5
ФБ
519 421,7
196 503,1
322 918,6
0,0
0,0
0,0
ОБ
22 967,9
0,0
0,0
4 988,2
7 324,4
10 655,3
МБ
22 967,9
0,0
0,0
4 988,2
7 324,4
10 655,3
ВИ
10 019 560,0
257 658,0
1 188 273,0
2 048 282,0
3 749 865,0
2 775 482,0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Всего:
18 600,0
0,0
9 300,0
9 300,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
18 600,0
0,0
9 300,0
9 300,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области
Всего:
1 770,0
1 770,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
1 770,0
1 770,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области»
Всего:
146 506,9
29 900,0
28 556,9
29 350,0
29 350,0
29 350,0
ОБ
146 506,9
29 900,0
28 556,9
29 350,0
29 350,0
29 350,0
Всего по подпрограмме за счет средств областного бюджета:
ОБ
1 227 954,9
324 510,2
179 076,1
215 019,2
235 330,2
274 019,2
государственные услуги (работы), в том числе:
ОБ
145 250,0
29 900,0
27 300,0
29 350,0
29 350,0
29 350,0
Бюджетные учреждения
ОБ
145 250,0
29 900,0
27 300,0
29 350,0
29 350,0
29 350,0
Автономные учреждения
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
ОБ
18 600,0
0,0
9 300,0
9 300,0
0,0
0,0
мероприятия по содержанию имущества, в том числе:
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджетные учреждения
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Автономные учреждения
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
ОБ
664 158,70
150 400,0
101 747,7
104 700,0
134 311,0
173 000,0
иные мероприятия, в том числе:
ОБ
399 946,2
144 210,2
40 728,4
71 669,2
71 669,2
71 669,2
Бюджетные мероприятия
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Автономные мероприятия
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИОГВ, казенные учреждения
ОБ
399 946,2
144 210,2
40 728,4
71 669,2
71 669,2
71 669,2
__________________
<*> По мероприятиям 1.4, 1.5, 1.13, 2.1 и 3.3 предусмотренные в 2011 году финансовые средства не были израсходованы.
<**> По мероприятиям 1.1, 1.7 – 1.12, 1.14, 2.2, 3.1 – 3.2, 3.4 предусмотренные в 2011 году финансовые средства частично не были израсходованы.
<***> Мероприятия, входящие в государственное задание ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области».
3.1. Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета
№ п/п
Наименование объектов, отраслей
Государственный заказчик (ГРБС)
Заказчик-застройщик
Проектная мощность
Сроки строительства
Стоимость объекта, тыс. руб.
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Источники финансирования
2011-2015 годы
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Объекты, финансируемые за счет средств областного бюджета, передаваемые местным бюджетам
Теплоснабжение
1.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения в п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. г.п. Зеленоборский Кандалакшского района
3,6 Гкал/ч
2013
60 454,0
Всего
30 339,8
0
0
30 339,8
0
0
ОБ
27 500,0
0
0
27 500,0
0
0
МБ
2 839,8
0
0
2 839,8
0
0
2.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Зареченск Кандалакшского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. с.п. Зареченск Кандалакшского района
3,2 Гкал/ч
2015 разработка ПСД
ПСД отсутствует
Всего
5 516,3
0
0
0
0
5 516,3
ОБ
5 000,0
0
0
0
0
5 000,0
МБ
516,3
0
0
0
0
516,3
3.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Пушной Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. с.п. Пушной Кольского района
6,8 Гкал/ч
2013
51 534,0
Всего
20 338,6
0
0
20 338,6
0
0
ОБ
18 500,0
0
0
18 500,0
0
0
МБ
1 838,6
0
0
1 838,6
0
0
4.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Мокрая Кица Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. с.п. Пушной Кольского района
1,02 Гкал/ч
2014
ПСД отсутствует
Всего
17 932,1
0
0
0
17 932,1
0
ОБ
16 311,0
0
0
0
16 311,0
0
МБ
1 621,1
0
0
0
1 621,1
0
5.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения п.г.т. Кильдинстрой Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. г.п. Кильдинстрой Кольского района
0,8 Гкал/ч
2014
ПСД отсутствует
Всего
21 987,7
0
0
0
21 987,7
0
ОБ
20 000,0
0
0
0
20 000,0
0
МБ
1 987,7
0
0
0
1 987,7
0
6.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения с. Тулома Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. с.п. Тулома Кольского района
15,7 Гкал/ч
2015
ПСД отсутствует
Всего
104 441,5
0
0
0
0
104 441,5
ОБ
95 000,0
0
0
0
0
95 000,0
МБ
9 441,5
0
0
0
0
9 441,5
7.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения с. Ена Ковдорского района,в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. Ковдорский район
3,5 Гкал/ч
2014
ПСД отсутствует
Всего
36 715,6
0
0
0
36 715,6
0
ОБ
33 000,0
0
0
0
33 000,0
0
МБ
3 715,6
0
0
0
3 715,6
0
8.
Строительство муниципальной котельной на биотопливе в
п.г.т. Умба
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. г.п. Умба Терского района
нужна корректура ПСД
2015
Стоимость будет определена после корректуры ПСД
Всего
8 697,5
0
0
0
0
8 697,5
ОБ
8 000,0
0
0
0
0
8 000,0
МБ
697,5
0
0
0
0
697,5
3.2. Нормативное правовое регулирование
№ п/п
Вид НПА
Краткая характеристика НПА
Ожидаемый срок утверждения НПА
(квартал, год)
1
Постановление Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Утверждение нормативов потребления коммунальных услуг в Мурманской области
4 квартал 2012 года
2
Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Об утверждении нормативов тепловых потерь, запасов топлива и удельных расходов топлива
ежегодно
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию подпрограммы
Описание внешних рисков
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов
Описание и оценка внутренних рисков
Меры, направленные на снижение внутренних рисков
1
2
3
4
Изменение федерального законодательства, регулирующего бюджетные отношения и отношения в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства.
Несбалансированность финансирования
Своевременное принятие управленческих решений в части финансово-экономического планирования и выполнения программных мероприятий.
Своевременное и обоснованное планирование сроков реализации мероприятий ДЦП. Своевременная подготовка и проведение конкурсных процедур, необходимых для реализации программных мероприятий.
Недостаток квалифицированных кадров по направлению энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Обучение лиц, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности
5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
тыс. руб.
Наименование
Всего
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Всего по подпрограмме:
11 789 904,5
778 671,3
1 690 267,7
2 268 289,4
3 992 519,6
3 060 156,5
в том числе за счет:
средств федерального бюджета:
519 421,7
196 503,1
322 918,6
0,0
0,0
0,0
средств областного бюджета:
1 227 954,9
324 510,2
179 076,1
215 019,2
235 330,2
274 019,2
средств местных бюджетов:
22 967,9
0,0
0,0
4 988,2
7 324,4
10 655,3
внебюджетных средств:
10 019 560,0
257 658,0
1 188 273,0
2 048 282,0
3 749 865,0
2 775 482,0
В том числе по государственным заказчикам
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
11 623 027,6
747 001,3
1 652 410,8
2 229 639,4
3 963 169,6
3 030 806,5
Инвестиции в основной капитал
Министерство труда и социального развития Мурманской области
18 600,0
0
9 300,0
9 300,0
0
0
Инвестиции в основной капитал
Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области
1 770,0
1 770,0
0
0
0
0
Инвестиции в основной капитал
ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области»
146 506,9
29 900,0
28 556,9
29 350,0
29 350,0
29 350,0
Инвестиции в основной капитал
6. Механизм реализации подпрограммы
6.1. Порядок управления реализацией подпрограммой
Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, организация
Функция управления
Сроки
Правительство Мурманской области
Утверждение результатов работ по энергосбережению в области в целом и по подпрограмме стимулирования энергосбережения в отдельности за предыдущий год. Утверждение обоснованных изменений в планы предстоящего года
Во II квартале следующего за отчетным периодом года
Министерство энергетики и ЖКХ Мурманской области
Выполнение функций государственного заказчика – координатора по реализации подпрограммы стимулирования энергосбережения. Конкурсный отбор на реализацию энергосберегающих проектов. Подготовка предложений по корректировке подпрограммных мероприятий
В течение всего срока реализации подпрограммы
Координационный совет по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Мурманской области
Рассмотрение и принятие решений по ходу реализации подпрограммных мероприятий
В течение всего срока реализации подпрограммы
Исполнительные органы государственной власти Мурманской области и администрации муниципальных образований
Выполнение функций государственного заказчика по реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения
В течение всего срока реализации подпрограммы
ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области»
Управление подпрограммой, в том числе координация работ по энергетическим обследованиям, формирование технико-экономических обоснований к энергосберегающим проектам, подготовка материалов для конкурсного отбора исполнителей по инвестиционным проектам, контроль за ходом реализации подпрограммы, оценка фактической энергоэффективности наиболее распространенных энергосберегающих мероприятий, мониторинг выполнения подпрограммы, регистрация мероприятий, осуществляемых по энергосервисным контрактам, расчет показателей по ключевым индикаторам подпрограммы
В течение всего срока реализации подпрограммы
1
6.2. Контроль за ходом исполнения подпрограммы
Систему организации управления и контроля за исполнением подпрограммы осуществляют:
- Правительство Мурманской области утверждает итоговые результаты исполнения подпрограммы за предыдущий отчетный период, утверждает изменения и дополнения, рекомендуемые для внесения в подпрограмму;
- Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Государственный заказчик) является государственным заказчиком – координатором подпрограммы, осуществляющим руководство ходом разработки и реализации подпрограммы, включая подготовку необходимых распорядительных документов в целях исполнения подпрограммы, осуществляет координацию исполнения государственными заказчиками конкретных мероприятий подпрограммы;
- Государственный заказчик осуществляет систематический контроль за исполнением подпрограммы на основании анализа отчетов заказчиков подпрограммы и заключений ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области».
По итогам представленной информации Государственный заказчик подготавливает (в случае необходимости) предложения по корректировке подпрограммы и действиям, которые необходимо совершить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и исполнительным органам государственной власти Мурманской области в целях эффективной реализации подпрограммы, а также составляет сводный отчет о ходе исполнения подпрограммы.
- Координационный совет по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Мурманской области (далее – координационный совет) является коллегиальным межведомственным органом управления процессом энергосбережения в области, ответственным за принятие решений по выполнению подпрограммы, требующих взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, координацию выполнения муниципальных программ энергосбережения.
В состав координационного совета по энергосбережению включены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также ресурсоснабжающих организаций.
- Исполнительные органы государственной власти Мурманской области, администрации муниципальных образований осуществляют функции государственных заказчиков по отраслевым направлениям и муниципальным программам энергосбережения;
- ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области» - специализированная организация, осуществляющая управление подпрограммой, в том числе координацию работ по энергетическим обследованиям, формирование технико-экономических обоснований к энергосберегающим проектам, подготовку материалов для конкурсного отбора исполнителей по инвестиционным проектам, контроль за ходом реализации подпрограммы, оценку фактической энергоэффективности наиболее распространенных энергосберегающих мероприятий, мониторинг выполнения подпрограммы, регистрацию мероприятий, осуществляемых по энергосервисным контрактам, расчет показателей по ключевым индикаторам подпрограммы.
ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области» во II квартале года, следующего за отчетным, формирует базовые показатели подпрограммы по результатам отчетного года и представляет их Государственному заказчику на утверждение.
Государственный заказчик ежегодно составляет и представляет в Министерство экономического развития Мурманской области заявку на финансирование подпрограммы в сроки, предусмотренные законодательством о бюджетном процессе.
Государственный заказчик ежегодно, до 1 февраля, направляет в Министерство экономического развития Мурманской области доклады о ходе работ по подпрограмме и об эффективности использования финансовых средств, подготовленные на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
7. Оценка эффективности подпрограммы
Цели и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2025 года в части сокращения энергоемкости ВРП, развития новых источников энергии на базе возобновляемых ресурсов, создания условий для повышения уровня и качества жизни населения за счет сокращения темпов роста расходов на коммунальные услуги.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации» по направлениям.
________________
Приложение № 1
к подпрограмме
Целевые показатели
в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
А.1
Динамика энергоемкости валового регионального продукта – для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности
кг у.т./тыс. руб.
35,5
32,0
31,5
30,9
30,4
29,2
28,05
27,47
26,90
26,32
25,75
25,17
А.2
Доля объемов электрической энергии (далее – ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Мурманской области
%
87,2
99,25
99,72
99,82
100
100
100
100
100
100
100
100
А.3
Доля объемов тепловой энергии (далее – ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории Мурманской области
%
14,4
18,49
26,66
46,3
85
90
92
94
96
98
99
100
А.4
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории Мурманской области
%
23,1
43,6
44,63
48,2
90
92
93
94
96
98
99
100
А.5
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов – с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории Мурманской области
%
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0<*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
А.6
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов
т.у.т.
0
0
841
3364
0
0
0
0
0
0
0
0
А.7
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Мурманской области
%
21
21
21,1
21,5
21,5
21,5
21,5
21,5
21,5
21,5
21,5
21,5
А.8
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы
%
0
0
72,8
97,8
86
86
79
97
97
97
97
97
Группа В. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
B.1
Экономия электрической энергии в натуральном выражении
тыс. МВт.ч
0
2
49
73
90
81
75
1,42
1,42
0,71
0,71
0,71
B.2
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении
тыс. рублей
0
2450
60025
89485
110250
99225
91875
1740
1740
870
870
870
B.3
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении
тыс. Гкал
0
5
70
200
185
170
160
3,58
3,58
1,79
1,79
1,79
B.4
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении
тыс. рублей
0
7500
105000
300000
277500
255000
240000
5370
5370
2685
2685
2685
B.5
Экономия воды в натуральном выражении
тыс. куб. м
0
100
3001
3150
3300
3200
3020
60
60
30
30
30
B.6
Экономия воды в стоимостном выражении
тыс. рублей
0
1350
40544
42557
44550
43200
40770
810
810
405
405
405
B.7
Экономия природного газа в натуральном выражении
тыс. куб. м
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0<*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
B.8
Экономия природного газа в стоимостном выражении
тыс. рублей
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0<*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
C.1
Доля объемов ЭЭ, потребляемой бюджетным учреждением (далее – БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории Мурманской области
%
52
80
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
C.2
Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории Мурманской области
%
34
70
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
C.3
Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории Мурманской области
%
46
70
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
C.4
Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории Мурманской области
%
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0<*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
C.5
Доля расходов бюджета Мурманской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)
%
1,98
1,96
1,9
1,84
1,79
1,74
1,68
1,45
1,35
1,27
1,2
1,15
C.6
Доля расходов бюджета Мурманской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)
%
1,99
1,94
1,89
1,82
1,76
1,71
1,63
1,42
1,32
1,25
1,18
1,11
C.7
Динамика расходов бюджета Мурманской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)
млн. руб.
7,7
8
19
27
22
20
30
81
16
50
27
26,7
C.8
Динамика расходов бюджета Мурманской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)
млн. руб.
4
7,7
23,1
23,1
19,2
19,3
23,1
19,3
38,5
30,9
26,9
39
C.9
Доля расходов бюджета Мурманской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
%
0,06
0,06
0,05
0,05
0,05
0,05
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
C.10
Динамика расходов областного бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
млн. руб.
20,7
20,1
19,5
18,8
18,2
17,6
16,9
16,3
15,9
15,4
15
14,7
C.11
Доля БУ, финансируемых за счет бюджета Мурманской области, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование
%
0
0
0
21
43
65
86
93
99
100
100
100
C.12
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками
шт.
0
0
0
2
15
20
25
10
10
10
10
10
C.13
Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, заключивших энергосервисные договоры (контракты)
%
0
0
0
1
8
11
13
5
5
5
5
5
C.14
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд
%
3
3
3
5
10
12
15
45
60
75
90
100
C.15
Удельные расходы областного бюджета на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на одного человека
тыс. руб.
/ чел.
0,58
0,563
0,545
0,527
0,51
0,493
0,476
0,476
0,476
0,476
0,476
0,476
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
D.1
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Мурманской области
%
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
D.2
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
49,51
57,28
87,6
90
91
92
93
94
95
96
98
100
D.3
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
98
98,1
98,2
98,3
98,4
98,5
99,6
99,7
99,8
99,9
100
100
D.4
Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Мурманской области (за исключением многоквартирных домов)
%
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
D.5
Доля объемов ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
17,5
46,79
81,11
82
85
90
92
94
96
98
99
100
D.6
Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Мурманской области
%
0
30
42
88
93
94
95
96
97
98
99
100
D.7
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
20,55
38,8
81,98
100
100
100
100
100
100
100
100
100
D.8
Доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
13
35
75
100
100
100
100
100
100
100
100
100
D.9
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Мурманской области
%
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0<*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
D.10
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0<*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
D.11
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее – ЭО)
шт.
0
0
477
810
1477
1977
2477
2977
3477
3977
4477
4977
D.12
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов
%
0
0
5,1
8,7
12,2
16,3
20,4
24,5
28,7
32,8
36,9
41
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
E1
Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями
т у.т./кВтч
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
E2
Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ
т у.т./Гкал
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
E3
Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям
тыс. кВтч
-15000
-13500
-12000
-10200
-10000
-10000
-10000
-10000
-10000
-10000
-10000
-10000
E4
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче
Гкал
-35000
-34000
-33000
-32000
-32000
-32000
-30000
-30000
-30000
-30000
-30000
-30000
E5
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче
м3
-1200000
-1100000
-1000000
-1000000
-1000000
-1000000
-1000000
-1000000
-1000000
-1000000
-1000000
-1000000
E6
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды
кВтч
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
F.1
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Мурманской областью
шт.
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
F.2
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Мурманской областью, в отношении которого проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом
шт.
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
_________________________________
<*> Показатели не рассчитаны ввиду отсутствия природного газа на территории Мурманской области.
<**> В Мурманской области отсутствуют жилые дома, подключенные к централизованному теплоснабжению.
<***> Показатель не рассчитан из-за отсутствия необходимых статистических данных и данных ведомственного учета.
__________________
Приложение № 2
к подпрограмме
Порядок
предоставления и расходования грантов из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования грантов – средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансирования проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках муниципальных целевых программ (далее – гранты).
2. Под проектами в области энергосбережения и повышения энергоэффективности подразумеваются проекты, включающие следующие мероприятия:
- реконструкция и модернизация котельных, перевод котельных на другие виды топлива;
- использование альтернативных источников энергии;
- мероприятия по повышению энергетической эффективности систем уличного освещения;
- автоматизация потребления тепловой энергии, воды многоквартирными домами (автоматизация тепловых пунктов, пофасадное регулирование);
- восстановление/внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки, автоматической/ ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков;
- установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, формирование системы учета и контроля потребления коммунальных ресурсов;
- установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения;
- мероприятия по повышению эффективности использования нефтепродуктов при выработке тепловой и электрической энергии;
- модернизация и реконструкция многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий и снижение на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению, повышение тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте;
- другие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, в результате которых достигается цель снижения потребления топливно-энергетических ресурсов.
3. Гранты предоставляются в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Министерство) на указанные цели, на основании соглашений о предоставлении субсидий.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается по результатам отбора проектов муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
4. Для участия в отборе проектов муниципальное образование направляет в Министерство заявку по форме, утвержденной приказом, с приложением следующих документов:
- паспорта проекта, в том числе с указанием цели, задачи проекта, механизма реализации, источники финансирования;
- копию скорректированной программы муниципального образования в области энергосбережения и повышения энергоэффективности – заверенной в установленном порядке с указанием размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства по ее реализации, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (электронная копия);
- выписки из бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период с подтверждением наличия в бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных на реализацию программы;
- программы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности организации с участием муниципального образования – заверенные в установленном порядке (электронные копии);
- электронных копий отчетов в ГИС «Энергоэффективность» с 2011 года;
- электронных копий отчетов муниципальных образований и бюджетных учреждений для АРМ «Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность» с 2011 года;
- копии приказа о назначении ответственного за реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в муниципальном образовании;
- актуальные сведения по оснащенности и потребности в оснащении приборами учета многоквартирных домов на территории муниципального образования в разрезе коммунальных ресурсов.
5. Условиями участия муниципальных образований в отборе проектов являются:
- наличие паспорта проекта;
- наличие скорректированной программы муниципального образования в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
- наличие в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных на реализацию;
- наличие выданных технических условий (если требуется);
- наличие разработанной конкурсной документации (если требуется);
- отсутствие незавершенных проектов, реализуемых за счет средств субсидии из областного бюджета, реализуемых в рамках долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года.
6. Сроки предоставления заявок на участие в отборе, а также состав комиссии и срок подведения итогов отбора проектов муниципальных образований указывается в приказе Министерства.
7. Муниципальные образования, не соответствующие условиям, установленным п. 5 настоящего Порядка, к участию в отборе не допускаются.
8. Отбор проектов осуществляется комиссией на основании критериев. Критериями отбора проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для предоставления грантов являются:
- расчетная экономия энергоресурсов в натуральном и денежном выражении;
- срок окупаемости проекта;
- привлечение для реализации проекта внешнего финансирования, в том числе с использованием энергосервисного контракта (с приложением подтверждающих документов);
- экономическая и социальная направленность проекта;
- процент объема софинансирования из бюджета соответствующего муниципального образования на реализацию по мероприятиям в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности по отношению к областному бюджету;
- процент объема софинансирования за счет внебюджетных источников по мероприятиям в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности по отношению к областному бюджету;
- процент оснащенности приборами учета коммунальных ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода) многоквартирных домов на территории муниципального образования;
- проведение проектных и изыскательских работ за счет средств муниципалитета или внебюджетных источников.
9. При предоставлении субсидии муниципальному бюджету доля софинансирования из областного бюджета не может быть установлена выше 95 процентов и ниже 5 процентов средств, предусмотренных на реализацию проекта в рамках муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утвержденных в соответствующем бюджете, и документально подтвержденного внебюджетного финансирования.
Заявка муниципального образования на предоставление гранта из областного бюджета для софинансирования проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности не может превышать объема средств, предусмотренных на выделение грантов.
10. Гранты в виде субсидий из областного бюджета перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Предоставление субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения.
11. Отчеты о расходовании субсидий предоставляются муниципальными образованиями в Министерство ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утверждаемой Министерством.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
14. В случае обнаружения нарушений муниципальными образованиями уровня софинансирования, непредоставления в срок отчетов, предоставления недостоверных сведений и данных в отчетности, нецелевого использования субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство.
Распределение грантов из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в 2011 году
№ п/п
Муниципальное образование
Областной бюджет, тыс. руб.
1
Кандалакшский район
3 000,00
2
Кольский район
3 000,00
3
г. Апатиты с подведомственной территорией
5 615,00
4
г. Мончегорск с подведомственной территорией
2 851,80
5
г. Кировск с подведомственной территорией
2 011,40
6
г. Кандалакша Кандалакшского района
3 000,00
7
с.п. Тулома Кольского района
733,20
8
с.п. Корзуново Печенгского района
9 000,00
9
г.п. Печенга Печенгского района
788,60
ВСЕГО:
30 000,00
Распределение грантов из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в 2012 году
№ п/п
Муниципальное образование
Федеральный бюджет, тыс. руб.
Областной бюджет, тыс. руб.
1
г. п. Никель Печенгского района
20 374,00
3 590,00
2
г. Мончегорск с подведомственной территорией
9 616,00
0,00
3
с.п. Тулома Кольского района
1 847,62
0,00
4
г.п. Туманный Кольского района
1 153,67
0,00
5
г. Оленегорск с подведомственной территорией
0,00
36 410,00
ВСЕГО:
32 991,29
40 000,00
______________
Приложение № 3
к подпрограмме
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской
области на предоставление поддержки малоимущим гражданам на
установку приборов учета используемых энергоресурсов
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на предоставление поддержки малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов (далее - субсидии).
Применительно к настоящим Правилам малоимущими являются граждане, получающие или имеющие право на получение адресной государственной социальной помощи в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО «О государственной социальной помощи в Мурманской области» на день обращения за социальной поддержкой, а также имеющие среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной Правительством Мурманской области, а именно следующие категории граждан:
- одиноко проживающие пенсионеры (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет);
- одиноко проживающие инвалиды, в том числе дети-инвалиды;
- семьи, состоящие из пенсионеров (мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет);
- семьи, состоящие из инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- семьи, состоящие из пенсионеров (мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет) и инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- многодетные семьи.
Применительно к настоящим Правилам приборами учета используемых энергоресурсов являются приборы учета холодной и горячей воды.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области на оказание поддержки малоимущим гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях.
Предоставление поддержки осуществляется в заявительном порядке в виде:
- компенсации фактических расходов, понесенных с 1 января 2012 года на приобретение, установку и пломбирование индивидуальных приборов учета используемых энергоресурсов, установленных в жилом помещении, нанимателем которого является гражданин;
- субсидии малоимущим гражданам в целях возмещения затрат, понесенных с 1 января 2012 года по приобретению, установке и пломбированию индивидуальных приборов учета используемых энергоресурсов, установленных в жилом помещении, нанимателем которого является гражданин;
- приобретения, установки и пломбирования индивидуальных приборов учета используемых энергоресурсов в жилом помещении, нанимателем которого является гражданин.
Поддержка осуществляется один раз на одно жилое помещение, не более 3 500 рублей.
Порядок предоставления поддержки устанавливается органами местного самоуправления муниципальных образований.
3. Субсидии предоставляются Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.
4. Условия предоставления субсидии:
- наличие муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанной в соответствии с требованиями федерального законодательства к программам в области энергосбережения;
- наличие мероприятий по оказанию помощи малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов;
- наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований, направляемых на оказание помощи малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов, с указанием доли софинансирования из средств местного бюджета на реализацию программных мероприятий.
5. Размер субсидии i-му муниципальному образованию определяется по следующей формуле:
Si = V№ / H№ x Hi, где:
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на предоставление поддержки малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов;
V№ - общий объем средств, предусмотренных в текущем году на предоставление поддержки малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов;
Н№ - общая численность малоимущих граждан, получающих государственную адресную социальную помощь и проживающих в муниципальных жилых помещениях по состоянию на 1 января 2012 года;
Hi - численность малоимущих граждан, получающих государственную адресную социальную помощь и проживающих в муниципальных жилых помещениях в i-м муниципальном образовании по состоянию на 1 января 2012 года.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен ниже 5 процентов расходного обязательства областного бюджета.
7. Субсидии из областного бюджета предоставляются на основании соглашения, заключаемого между Министерством и администрацией муниципального образования.
8. Целевой показатель результативности предоставления субсидии - доля малоимущих граждан, которым предоставлена поддержка на установку приборов учета энергоресурсов, от общей численности малоимущих граждан, обратившихся за предоставлением данной поддержки.
9. Оценка результативности использования субсидии производится на основе плановых (заявленных) и фактических показателей результативности предоставления субсидий в порядке, утверждаемом Министерством, исходя из достижения значений показателей результативности предоставления субсидий.
10. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования на финансирование его расходного обязательства, не соответствует установленному уровню софинансирования, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня.
11. Субсидии из областного бюджета перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Предоставление субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения.
12. Сроки и порядок предоставления муниципальным образованием отчетности об исполнении условий предоставления субсидий указывается в соглашении на предоставление субсидий между Министерством и администрацией муниципального образования - получателем субсидии.
13. Не использованный на 31 декабря 2012 года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
15. Предоставление субсидии приостанавливается (прекращается) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в случаях:
- нецелевого использования субсидии;
- невыполнения муниципальным образованием обязанности обеспечить уровень софинансирования проекта за счет средств муниципального бюджета;
- непредоставления муниципальным образованием отчетности по форме, в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий.
Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на предоставление поддержки малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов
№ п/п
Муниципальное образование
Областной бюджет,
тыс. руб.
1
г. Мурманск
572
2
г. Апатиты с подведомственной территорией
275
3
г. Кировск с подведомственной территорией
207
4
Ковдорский район
157
5
г. Мончегорск с подведомственной территорией
678
6
г. Оленегорск с подведомственной территорией
307
7
г. Полярные Зори с подведомственной территорией
81
8
ЗАТО п. Видяево
57
9
ЗАТО г. Заозерск
184
10
ЗАТО г. Островной
42
11
ЗАТО г. Североморск
360
12
ЗАТО Александровск
822
13
г.п. Кандалакша Кандалакшского района
302
14
г.п. Зеленоборский Кандалакшского района
276
15
с.п. Алакуртти Кандалакшского района
60
16
с.п. Зареченск Кандалакшского района
40
17
с.п. Ловозеро Ловозерского района
68
18
г.п. Ревда Ловозерского района
166
19
г.п. Заполярный Печенгского района
114
20
г.п. Никель Печенгского района
275
21
г.п. Печенга Печенгского района
21
22
с.п. Корзуново Печенгского района
11
23
с.п. Варзуга Терского района
5
24
г.п. Умба Терского района
166
25
г.п. Кола Кольского района
107
26
г.п. Мурмаши Кольского района
101
27
г.п. Молочный Кольского района
66
28
г.п. Туманный Кольского района
8
29
г.п. Верхнетуломский Кольского района
22
30
г.п. Кильдинстрой Кольского района
50
31
с.п. Териберка Кольского района
23
32
с.п. Междуречье Кольского района
19
33
с.п. Ура-Губа Кольского района
9
34
с.п. Пушной Кольского района
21
35
с.п. Тулома Кольского района
28
ИТОГО:
5 700
_________________
Приложение № 4
к подпрограмме
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской
области на принятые и неисполненные обязательства по
мероприятиям, реализуемым за счет предоставленных грантов
для софинансирования пилотных проектов в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности в
рамках муниципальных целевых программ в 2011 году
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения в 2012 году средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований на принятые и неисполненные обязательства по мероприятиям, реализуемым за счет предоставленных грантов для софинансирования пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках муниципальных целевых программ в 2011 году (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в 2012 году на принятые и неисполненные обязательства по мероприятиям, реализуемым за счет предоставленных грантов для софинансирования пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках муниципальных целевых программ в 2011 году, в том числе с возможностью направления средств муниципальными образованиями на возмещение фактически произведенных расходов за счет средств бюджета муниципального образования в 2012 году на расчеты с подрядными организациями в рамках заключенных муниципальных контрактов.
Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области на указанные цели, на основании соглашений о предоставлении субсидий.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
- наличие муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанной в соответствии с требованиями федерального законодательства к программам в области энергосбережения;
- наличие муниципального контракта на выполнение мероприятий, реализуемых за счет предоставленных в 2011 году грантов для софинансирования пилотного проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках муниципальной целевой программы;
- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных на реализацию проекта.
4. Размер субсидии муниципальному образованию определяется по следующей формуле:
Si = Ci - Pi, где:
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на принятые и неисполненные обязательства по мероприятиям, реализуемым за счет предоставленных грантов для софинансирования пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках муниципальных целевых программ в 2011 году;
Ci - объем средств областного бюджета в размере предоставленного гранта i-му муниципальному образованию для софинансирования пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках муниципальных целевых программ в 2011 году.
При этом Ci не должна превышать объем средств, предусмотренный муниципальным контрактом за счет средств областного бюджета;
Pi - фактическая оплата выполненных работ по реализации пилотного проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2012 года.
5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается не ниже 5 процентов расходного обязательства областного бюджета.
6. Субсидии из областного бюджета предоставляются на основании соглашения между Министерством и администрацией муниципального образования.
7. Целевые показатели результативности предоставления субсидий - показатели, характеризующие экономию энергоресурсов по итогам реализации пилотного проекта, софинансируемого за счет предоставленного гранта.
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.
8. Оценка результативности использования субсидии производится на основе плановых (заявленных) и фактических показателей результативности предоставления субсидий в порядке, утверждаемом Министерством, исходя из достижения значений показателей результативности предоставления субсидий.
9. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования на финансирование его расходного обязательства, не соответствует установленному уровню софинансирования, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня.
10. Субсидии из областного бюджета перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Предоставление субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, на основании трехсторонних соглашений.
11. Сроки и порядок предоставления муниципальным образованием отчетности об исполнении условий предоставления субсидий указывается в соглашении на предоставление субсидий между Министерством и администрацией муниципального образования - получателем субсидии.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
14. Предоставление субсидии приостанавливается (прекращается) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в случаях:
- нецелевого использования субсидии;
- невыполнения муниципальным образованием обязанности обеспечить уровень софинансирования проекта за счет средств муниципального бюджета;
- непредоставления муниципальным образованием отчетности по форме, в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
Распределение субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской
области на принятые и неисполненные обязательства по
мероприятиям, реализуемым за счет предоставленных грантов
для софинансирования пилотных проектов в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности в
рамках муниципальных целевых программ в 2011 году
№ п/п
Муниципальное образование
Областной бюджет, тыс. руб.
1
Кандалакшский район
2 541,9
2
г.п. Кандалакша Кандалакшского района
1 875,9
ВСЕГО
4 417,8
___________
Приложение № 5
к подпрограмме
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов, направленных на оснащение узлами учета энергоресурсов, формирование системы учета и контроля потребления энергетических ресурсов
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования проектов, направленных на оснащение узлами учета энергоресурсов, формирование системы учета и контроля потребления энергетических ресурсов (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Министерство) на указанные цели, на основании соглашений о предоставлении субсидий. Соглашение о предоставлении субсидии заключается по результатам отбора проектов муниципальных образований. Результаты отбора утверждаются приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области.
3. Критериями отбора проектов для предоставления субсидий являются:
- наличие муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанной в соответствии с требованиями федерального законодательства к программам в области энергосбережения;
- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных на реализацию проекта;
- процент объема софинансирования из бюджета соответствующего муниципального образования на реализацию проекта;
- процент объема софинансирования за счет внебюджетных источников.
4. Сроки проведения и методика отбора проектов муниципальных образований в целях предоставления субсидий из областного бюджета, а также состав отборочной комиссии утверждаются приказом Министерства.
5. Размер субсидии муниципальному образованию определяется по следующей формуле:
Гi = k х Зi, где:
Гi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Зi – объем заявки i-го муниципального образования на получение субсидии из областного бюджета;
k - коэффициент, рассчитанный по формуле:
n
k =Гn / ∑Зi, где:
i=1
Гn – общий объем средств, предусмотренных на выделение субсидий.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается не ниже 20 процентов расходного обязательства областного бюджета, уровень софинансирования расходного обязательства за счет внебюджетных источников устанавливается не ниже 60 процентов расходного обязательства областного бюджета.
7. Распределение субсидий муниципальным образованиям на основании решения отборочной комиссии по итогам отбора проектов утверждается Министерством.
8. Субсидии из областного бюджета предоставляются на основании соглашения между Министерством и администрацией муниципального образования.
9. Перечень целевых показателей результативности предоставления субсидий:
- доля объемов энергетических ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, газ), расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории муниципального образования;
- доля объемов энергетических ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, газ), потребляемых бюджетным учреждениями, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых бюджетным учреждениями на территории муниципального образования;
- доля объемов энергетических ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, газ), потребляемых в многоквартирных домах, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых в многоквартирных домах на территории муниципального образования.
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.
10. Оценка результативности использования субсидии производится на основе плановых (заявленных) и фактических показателей результативности предоставления субсидий в порядке, утверждаемом Министерством, исходя из достижения значений показателей результативности предоставления субсидий.
11. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования на финансирование его расходного обязательства, не соответствует установленному уровню софинансирования, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня.
12. Субсидии из областного бюджета перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Предоставление субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, на основании трехсторонних соглашений.
13. Сроки и порядок предоставления муниципальным образованием отчетности об исполнении условий предоставления субсидий указывается в соглашении на предоставление субсидий между Министерством и администрацией муниципального образования – получателем субсидии.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
16. Предоставление субсидии приостанавливается (прекращается) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в случаях:
- нецелевого использования субсидии;
- невыполнения муниципальным образованием обязанности обеспечить уровень софинансирования проекта за счет средств муниципального бюджета;
- непредставления муниципальным образованием отчетности по форме, в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
17. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять процедуру выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров (работ, услуг) путем проведения совместных торгов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 631 «Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных и муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов».
18. В связи с прекращением реализации долгосрочной целевой программы «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов» на 2009 - 2016 годы для муниципальных образований, подавших заявление на предоставление субсидии на реализацию мероприятий данной программы до вступления в силу постановления Правительства Мурманской области от 28.05.2012 № 235-ПП, действует прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию в 2012 году мероприятий по поэтапному переходу на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов.
Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на реализацию проектов, направленных на оснащение узлами учета энергоресурсов, формирование системы учета и контроля потребления энергетических ресурсов в 2012 году
№ п/п
Муниципальное образование
Областной бюджет,
тыс. руб.
1
ЗАТО Александровск
1 921,00
2
ЗАТО п. Видяево
344,00
3
г. Мурманск
26 500,00
4
г. Мончегорск с подведомственной территорией
7 257,78
5
Ловозерский район
3 657,00
6
с.п. Тулома Кольского района
828,57
7
г.п. Кола Кольского района
1 982,75
ВСЕГО
42 491,1
Приложение
к Правилам
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных образований, подавших заявления на предоставление субсидий в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 484-ПП
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных образований, подавших заявления на предоставление субсидий в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 484-ПП.
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в случаях:
2.1. Наличия утвержденной на территории соответствующего муниципального образования муниципальной программы, предусматривающей поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов (далее - муниципальная программа).
2.2. Передачи органами местного самоуправления полномочий по подготовке технических характеристик коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Министерство).
2.3. Соблюдения муниципальным образованием одного из условий:
2.3.1. Участие в адресных региональных программах по проведению капитального ремонта МКД в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (субсидия предоставляется в отношении МКД, включенных в адресные региональные программы по проведению капитального ремонта).
2.3.2. Наличие разработанной в отношении МКД проектно-сметной документации на установку коллективных (общедомовых) приборов учета, согласованной с ресурсоснабжающей организацией.
3. Для получения субсидии муниципальные образования представляют в Министерство заявление на получение субсидии с приложением следующих документов:
- выписки из решения о бюджете муниципального образования о принятии соответствующего расходного обязательства на реализацию муниципальной программы;
- копий протоколов общего собрания собственников помещений в МКД о долевом участии в установке приборов учета.
Дополнительно представляется один из следующих документов:
- копии согласованной с ресурсоснабжающей организацией проектно-сметной документации на установку коллективных (общедомовых) приборов учета;
- документы, подтверждающие участие муниципального образования в адресных региональных программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (копии договоров, дополнительных соглашений).
4. Предоставление субсидий осуществляется Министерством на основании заключенных договоров (соглашений) о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Предоставление субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения.
Сроки предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.
5. В Соглашении в обязательном порядке содержатся:
- предмет Соглашения, которым определяется целевое использование предоставляемой субсидии;
- уровень и размеры софинансирования сторон Соглашения;
- источники финансирования;
- обязательства сторон по Соглашению, в которых перечисляются условия и сроки предоставления субсидии, предельный размер субсидии;
- обязательства по целевому использованию субсидии, а также по выполнению условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата субсидии;
- порядок, сроки и формы предоставления отчетности о результатах выполнения условий, предусмотренных Соглашением;
- право Министерства на проведение проверки целевого использования и размера предоставленной субсидии;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий Соглашения.
6. Отчеты о расходовании субсидий предоставляются муниципальными образованиями в Министерство ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утверждаемой Министерством.
7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
9. В случае обнаружения нарушений муниципальными образованиями уровня софинансирования, непредоставления в срок отчетов, предоставления недостоверных сведений и данных в отчетности, нецелевого использования субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство.
Распределение субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных образований, подавшими заявление на предоставление субсидии в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 484-ПП
№ п/п.
Муниципальное образование
Областной бюджет,
тыс. руб.
1
ЗАТО г. Заозерск
585,30
2
ЗАТО г. Североморск
3 628,60
3
г. Полярные Зори с подведомственной территорией
1 383,90
4
г. Апатиты с подведомственной территорией
2 788,60
5
г.п. Туманный Кольского района
34,50
6
г.п. Печенга Печенгского района
351,20
ВСЕГО
8 772,1
________________
Приложение № 6
к подпрограмме
Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий для повышения энергетической эффективности уличного освещения в 2011 году
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований с целью возмещения затрат на реализацию мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий для повышения энергетической эффективности уличного освещения, включенных в Программу (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом главного распорядителя средств областного бюджета Мурманской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Сроки проведения и методика отбора заявок в целях предоставления Субсидий из областного бюджета, а также состав отборочной комиссии утверждаются приказом Министерства.
3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен ниже 5 процентов расходного обязательства областного бюджета.
4. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных с Министерством по утвержденной форме.
В соглашении предусматриваются:
а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;
б) целевое назначение субсидии;
в) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с софинансированием мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий для повышения энергетической эффективности уличного освещения, с учетом установленного уровня финансирования;
г) обязательства муниципального образования по целевому использованию субсидии, а также по выполнению условий, установленных при ее предоставлении;
д) сроки и порядок предоставления документов и отчетов об исполнении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
е) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
з) порядок возврата субсидии в случае неисполнения обязательств муниципальным образованием;
и) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.
5. Предоставление субсидии осуществляется при наличии:
а) перечня основных мероприятий, источниками финансового обеспечения которых являются бюджетные средства, с подтверждением истребования расходных бюджетных обязательств сметно-финансовыми расчетами;
б) выписки из решения Совета депутатов муниципального образования о бюджете муниципального образования, подтверждающей включение средств на софинансирование в соответствующем финансовом году;
в) отчетов о фактически выполненных объемах работ (формы КС-2, КС-3) в срок, установленный соглашением;
г) отчетов о расходовании субсидии по утвержденной Министерством форме в срок, установленный соглашением;
д) заявки о потребности в средствах на финансирование работ, выполненных за отчетный период, по установленной Министерством форме.
6. Субсидии перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
9. В случае обнаружения нарушений муниципальными образованиями соглашений о предоставлении субсидий в части несоблюдения уровня софинансирования, непредоставления в срок отчетов, предоставления недостоверных сведений и данных в отчетности, нецелевого использования бюджетных средств и других обязательств субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Муниципальное образование, не соответствующее установленному порядку, к участию в отборе не допускается.
11. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области.
Распределение субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий для повышения энергетической эффективности уличного освещения в 2011 году
№
п/п
Муниципальное образование
Областной бюджет, тыс. руб.
1
г. Мурманск
120 000
2
г.п. Туманный Кольского района
400
ВСЕГО
120 400
______________
Приложение № 7
к подпрограмме
Порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение разработки, согласования и утверждения технической документации на многоквартирные жилые дома Мурманской области в 2012 году
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидии организациям на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение разработки, согласования и утверждения технической документации на многоквартирные жилые дома Мурманской области в 2012 году, включенные в Программу (далее - субсидия).
2. Право на получение субсидии имеют организации, осуществляющие технический учет, техническую инвентаризацию объектов недвижимости (объектов учета), расположенных на территории Мурманской области, независимо от их принадлежности.
3. Условия предоставления субсидии:
- организация осуществляет проектирование перепланировок и переоборудования объектов недвижимости, согласование проектной документации и получение разрешений на производство ремонтных работ;
- организация осуществляет производство землеустроительных работ;
- организация осуществляет формирование информационной базы об объектах учета и их административно-территориальном распределении;
- организация обеспечивает достоверность сведений об объектах налогообложения;
- организация обеспечивает информационное обеспечение функционирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- организация осуществляет сбор и предоставление сведений об объектах недвижимости для проведения государственного статистического учета;
- целевое использование средств, а именно - средства областного бюджета, предоставленные получателю субсидии в соответствии с настоящим Порядком, направляются исключительно на разработку, согласование и утверждение технической документации на многоквартирные жилые дома Мурманской области;
- организацией предоставлена в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Министерство) заявка на получение субсидии на разработку, согласование и утверждение технической документации на многоквартирные жилые дома Мурманской области.
4. Субсидия предоставляется Министерством в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом главного распорядителя средств областного бюджета Мурманской области в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утверждаемой Министерством.
5. В соглашении в обязательном порядке содержатся:
- предмет соглашения, которым определяется целевое использование предоставляемой субсидии;
- обязательства сторон, в которых перечисляются условия и сроки предоставления субсидии, предельный размер субсидии;
- обязательства организации по целевому использованию субсидии, а также по выполнению условий, установленных при ее предоставлении, и порядок возврата субсидии;
- порядок, сроки и формы предоставления организацией отчетности о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением;
- право Министерства на проведение проверки целевого использования и размера предоставленной субсидии;
- обязательства Министерства в отношении сроков и размеров финансирования;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
6. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет организации, открытый ей в кредитной организации.
7. Контроль за целевым использованием субсидии, выполнением условий ее предоставления осуществляется Министерством.
В случаях выявления Министерством нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней после выявления обстоятельств нарушения направляет организации-нарушителю письмо с предложением о возврате незаконно полученных средств областного бюджета с указанием нарушений, сумм и сроков возврата.
Возврат субсидии осуществляется организацией на лицевой счет Министерства, открытый для кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства:
- в случае нецелевого использования средств - в размере нецелевого использования;
- в случае нарушений организацией условий соглашения о предоставлении субсидии - в суммах, определенных соглашением.
8. При отказе организации от возврата средств в случаях, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, их взыскание осуществляется в судебном порядке.
_____________
Приложение № 8
к подпрограмме
Порядок
софинансирования программ в области энергосбережения учреждений областной собственности
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и распределения средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидий (далее – Субсидии) учреждениям областной собственности (далее – Учреждения) в целях софинансирования программ в области энергосбережения (далее – Программа) Учреждений.
2. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Министерство) на указанные цели, на основании соглашений о предоставлении Субсидий. Соглашение о предоставлении Субсидии заключается по результатам отбора заявок, представленных в Министерство. Результаты отбора утверждаются приказом Министерства.
3. Критериями отбора заявок для предоставления Субсидий являются:
- наличие Программы Учреждения, разработанной в соответствии с требованиями федеральных и региональных нормативных правовых актов к программам в области энергосбережения;
- наличие в Учреждении должностного лица, назначенного приказом руководителя Учреждения ответственным за энергосбережение;
- проведенное обязательное энергетическое обследование Учреждения и наличие энергетического паспорта;
- обязательное исполнение Учреждением требований постановления Правительства Мурманской области от 17.08.2012 № 413-ПП «Об утверждении правил предоставления информации, необходимой для расчета фактических целевых показателей долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010 – 2015 годы и на перспективу до 2020 года»;
- процент объема софинансирования за счет внебюджетных источников;
- расчетная экономия энергоресурсов в натуральном и денежном выражении;
- срок окупаемости проекта;
- привлечение для реализации проекта внешнего финансирования, в том числе с использованием энергосервисного контракта (с приложением подтверждающих документов);
- наличие приборов учета, введенных в эксплуатацию по всем видам потребляемых коммунальных ресурсов.
4. Сроки проведения и методика отбора заявок в целях предоставления Субсидий из областного бюджета, а также состав отборочной комиссии утверждаются приказом Министерства.
5. Размер субсидии Учреждению определяется по следующей формуле:
Гi = k х Зi, где:
Гi - объем субсидии i-му Учреждению;
Зi – объем заявки по i-му Учреждению на получение субсидии из областного бюджета;
k - коэффициент, рассчитанный по формуле:
n
k =Гn / ∑Зi, где:
i=1
Гn – общий объем средств, предусмотренных на выделение Субсидий.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства Учреждения устанавливается не ниже 5 процентов расходного обязательства областного бюджета.
7. Распределение Субсидий Учреждениям на основании решения отборочной комиссии по итогам отбора заявок утверждается Министерством.
8. Субсидии из областного бюджета предоставляются на основании соглашения.
9. Перечень целевых показателей результативности предоставления субсидий:
- объем коммунальных ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, газ), потребляемых Учреждением в отчетном и предшествующем годах (с 2009 года);
- объем средств из внебюджетных источников, привлекаемых на реализацию программы в Учреждениях.
Значения целевых показателей результативности предоставления Субсидий устанавливаются соглашением о предоставлении Субсидии.
10. Оценка результативности использования Субсидии производится на основе плановых (заявленных) и фактических показателей результативности предоставления субсидий в соответствии с Соглашением.
11. Министерство в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, производит перечисление Субсидии в соответствии с Соглашением.
12. Сроки и порядок предоставления Учреждениями отчетности об исполнении условий предоставления субсидий указывается в Соглашении на предоставление субсидий.
13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
14. Учреждения несут ответственность за использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
15. Предоставление субсидии приостанавливается (прекращается) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в случаях:
- нецелевого использования субсидии;
- непредоставления Учреждением отчетности по форме, в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
__________________
Приложение № 9
к подпрограмме
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Мурманской области местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности (далее - субсидии).
2. Уровень софинансирования расходного обязательства органа местного самоуправления по объектам капитального строительства, относящимся к муниципальной собственности, частично финансируемым за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета, устанавливается не менее 5%.
3. Эффективность использования субсидий оценивается исполнительными органами государственной власти Мурманской области, осуществляющими предоставление субсидий муниципальным образованиям на софинансирование объектов капитального строительства (далее - исполнительные органы государственной власти Мурманской области), на основе следующих показателей:
а) ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
б) увеличение степени готовности объекта капитального строительства не менее чем на 30 %;
в) утверждение проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).
4. Субсидии предоставляются исполнительным органом государственной власти Мурманской области в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по утверждаемой исполнительным органом государственной власти Мурманской области форме.
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
а) утверждение в установленном порядке муниципальных программ (планов) сокращения объемов незавершенного строительства с определением сроков и размеров финансирования объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия (далее - объекты капитального строительства), из бюджета муниципального образования;
б) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) или обязательство муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметной документации и проведение в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации.
6. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:
а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальному образованию;
б) целевое назначение субсидий;
в) сведения о наименовании объектов капитального строительства;
г) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование объектов капитального строительства, относящихся к собственности муниципального образования;
д) сведения об объеме средств, предоставляемых из бюджетов районов бюджетам поселений на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к собственности поселений (в случае софинансирования объектов капитального строительства поселений из бюджетов муниципальных районов);
е) обязательство муниципального образования представить исполнительному органу государственной власти Мурманской области в месячный срок после заключения соглашения подтверждение о внесении изменений в сводные бюджетные росписи в части увеличения доходов и расходов бюджетов муниципальных образований на сумму предоставленных субсидий;
ж) график финансирования (перечисления) субсидий;
з) обязательство муниципального образования о предоставлении по формам и в сроки, установленные исполнительным органом государственной власти Мурманской области, отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставлены субсидии;
и) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;
к) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
7. Размер средств, указанных в подпункте «г» и «д» пункта 6 настоящих Правил, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, которая предоставляется муниципальным образованием исполнительному органу государственной власти Мурманской области при заключении соглашения.
8. Для заключения соглашения муниципальные образования предоставляют:
а) копии муниципальных программ (планов) сокращения объемов незавершенного строительства с определением сроков и размеров финансирования объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации на объекты капитального строительства, сводных сметных расчетов и распоряжений об утверждении проектно-сметной документации или обязательство муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметной документации и проведения в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации;
в) копию соглашения, заключенного муниципальным районом с поселением, в случае предоставления субсидий из бюджета муниципального района на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к собственности поселений.
9. Предоставление субсидий на один и тот же объект капитального строительства в рамках различных соглашений не допускается.
Не допускается использование субсидий на финансирование объекта капитального строительства в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.
10. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к собственности поселений, муниципальные районы обязаны передать указанные субсидии бюджетам поселений.
Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
По соглашению сторон средства субсидии предоставляются на возмещение произведенных ранее расходов местных бюджетов.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
11. Предоставление субсидий приостанавливается по решению исполнительного органа государственной власти Мурманской области в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.
При невозможности устранения допущенного муниципальным образованием нарушения условий соглашения предоставление субсидий прекращается по решению исполнительного органа государственной власти Мурманской области, а высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в адресную инвестиционную программу и в соответствующую долгосрочную целевую программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год.
12. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением муниципальными образованиями условий соглашений осуществляется исполнительным органом государственной власти Мурманской области, Контрольно-счетной палатой Мурманской области, иными контрольно-ревизионными органами в соответствии с законодательством РФ.
_____________
Приложение № 2
к Программе
Паспорт подпрограммы «Повышение энергетической эффективности при проведении капитального ремонта и подготовке объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период» на 2013-2015 годы
Государственный заказчик
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Цель подпрограммы
Повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения Мурманской области
Задачи подпрограммы
Задача № 1. Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период:
1.1. Подготовка объектов водоснабжения Мурманской области к работе в отопительный период.
1.2. Подготовка объектов водоотведения Мурманской области к работе в отопительный период.
1.3. Подготовка объектов теплоснабжения Мурманской области к работе в отопительный период.
1.4. Подготовка объектов электроснабжения Мурманской области к работе в отопительный период.
1.5. Реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования.
1.6. Частичное погашение задолженности муниципальных образований Мурманской области, возникшей по обязательствам муниципальных учреждений в рамках субсидиарной ответственности, перед организациями - государственными областными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими деятельность по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и обеспечению работоспособности котельных.
1.7. Обеспечение водоснабжением муниципальных образований Мурманской области, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств.
Задача № 2. Обеспечение нефтепродуктами и топливом удаленных населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов.
Задача № 3. Снижение размера убытков ресурсоснабжающих организаций
Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Доля отремонтированных инженерных сетей от общего объема подлежащих ремонту, определенного согласно форме 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», утвержденной постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 по состоянию на 01.07.2012.
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (теплоснабжающим организациям).
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (газоснабжающим организациям).
Работа дизельных электростанций в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов, часов в сутки
Сроки реализации подпрограммы
2013 - 2015 годы
Краткая характеристика мероприятий подпрограммы
Ремонт объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения на территории МО.
Реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования.
Частичное погашение задолженности муниципальных образований Мурманской области, возникшей по обязательствам муниципальных учреждений в рамках субсидиарной ответственности, перед организациями - государственными областными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими деятельность по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и обеспечению работоспособности котельных.
Обеспечение водоснабжением муниципальных образований Мурманской области, системы водоснабжения которых основаны на использовании специализированных транспортных средств.
Обеспечение нефтепродуктами и топливом удаленных населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов.
Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
Компенсация выпадающих доходов газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам.
Снижение реестровой, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования в рамках данной подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 7 343 994,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 г. – 3 025 326,6 тыс. руб.;
2014 г. – 2 158 588,7 тыс. руб.;
2015 г. – 2 160 079,6 тыс. руб.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований на 2012-2015 годы определяется в соответствии с постановлениями Правительства Мурманской области
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Доля отремонтированных инженерных сетей от общего объема, подлежащих ремонту, определенного согласно форме 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», утвержденной постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 по состоянию на 01.07.2012:
в 2013 г. – 6 %;
в 2014 г. – 11,7 %;
в 2015 г. – 17 %.
Доля погашенной задолженности муниципальных образований Мурманской области, возникшей по обязательствам муниципальных учреждений в рамках субсидиарной ответственности, перед организациями - государственными областными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими деятельность по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и обеспечению работоспособности котельных от общего размера задолженности перед указанными организациями:
в 2013 г. – 65 %.
Доля обеспеченных водоснабжением населенных пунктов от общего числа населенных пунктов, система водоснабжения которых основана в том числе на использовании специализированных транспортных средств:
в 2013 г. – 100 %.
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (теплоснабжающим организациям):
в 2013 г. – 5,1 %;
в 2014 г. – 4,9 %;
в 2015 г. – 4,9 %.
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (газоснабжающим организациям):
в 2013 г. – 50 %;
в 2014 г. – 50 %;
в 2015 г. – 50 %
1
1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации подпрограммы
Капитальный ремонт (ремонт) заключается в систематических и своевременно проводимых работах на объектах и системах жизнеобеспечения, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, а также работах по устранению локальных повреждений и неисправностей в конструкциях и оборудовании, возникающих в процессе эксплуатации объектов и систем жизнеобеспечения.
Учитывая сроки ввода в эксплуатацию объектов, в настоящее время исчерпан срок минимальной эффективной эксплуатации объектов и систем жизнеобеспечения.
Жилищно-коммунальная отрасль в течение многих лет финансировалась по остаточному принципу, что сделало ее убыточной и депрессивной. Предприятия отрасли, не имея достаточных доходов от предоставленных жилищно-коммунальных услуг, не производили инвестиций в основные производственные фонды в объемах, необходимых не только для развития инфраструктуры, но и для ее поддержки. Все это привело к ряду проблем, копившимся годами, основными из которых являются:
- высокий уровень морального и физического износа инженерной инфраструктуры коммунального комплекса;
- неэффективное использование природных ресурсов в виде потерь ресурсов при транспортировке, а также тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей;
- тарифы на предоставление коммунальных услуг ниже экономически обоснованных;
- увеличение количества ветхого жилищного фонда.
Анализ причин возникновения проблемы:
Объекты и системы жизнеобеспечения, несмотря на проводимую реформу, находятся в изношенном состоянии. Физический износ инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса составляет более 60%, что требуют немедленной перекладки (замены) инженерных сетей, а также капитального ремонта объектов и систем жизнеобеспечения.
В 2010 году по Мурманской области отпущено воды 128 680,8 тыс. м3, в т.ч. населению 67 699 тыс. м3; отпущено тепловой энергии 8 734,5 тыс. Гкал, в т.ч. населению 6 353 тыс. Гкал. Потери ресурсоснабжающих организаций по тепловой энергии на тепловых и паровых сетях в общем объёме доступа составляют 8,9%, утечка и неучтенный расход воды составляют 20,7% от всей воды, поданной в сеть. Как следствие – потери организаций коммунального комплекса в результате перерасчета платежей потребителей из-за предоставления коммунальных ресурсов и услуг ненадлежащего качества.
Работа жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период требует для снижения риска нарушения нормальной работы системы, предупреждения аварийных ситуаций проведения планово-предупредительных профилактических мероприятий, которые в осенне-зимний период либо затруднены, либо невозможны.
В последние годы темпы роста стоимости топлива опережают темпы роста тарифов на тепловую энергию, устанавливаемых в рамках предельных уровней тарифов, определяемых Федеральной службой по тарифам, что создает острый дефицит свободных финансовых средств у большинства теплоснабжающих организаций Мурманской области.
Указанный дефицит ведет к прекращению поставок топлива в адрес теплоснабжающих организаций (в связи с неоплатой за ранее поставленный товар) и, как следствие, ставит под угрозу создание нормативного запаса топлива.
Регулирование государством тарифов на газ сжиженный, поставляемый для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения, приводит газоснабжающие организации к дефициту финансовых средств, необходимых для своевременной закупки ресурса, что в свою очередь может привести к нарушению качества предоставления коммунальной услуги «газоснабжение».
С целью предотвращения перебоев в газоснабжении потребителей газоснабжающим организациям необходима финансовая помощь на компенсацию выпадающих доходов в связи с государственным регулированием тарифов.
Для обеспечения стабильной деятельности ОАО «Мурманэнергосбыт» по теплоснабжению населенных пунктов Мурманской области, осуществления своевременной закупки топочного мазута, создания нормативного запаса топлива, а также в связи с недостатком собственных оборотных средств обществу необходимо дополнительное привлечение денежных средств.
Также для предотвращения чрезвычайной ситуации, выраженной в прекращении электро- и теплоснабжения населения, организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства удаленных населенных пунктов Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов необходима государственная финансовая поддержка бюджетов муниципальных образований на закупку и доставку нефтепродуктов и топлива.
Целью подпрограммы является повышение надёжности обеспечения коммунальными услугами населения Мурманской области. Для реализации цели подпрограммы предполагается решение следующих задач:
- подготовка жилищно-коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период (сети, объекты жилищно-коммунального хозяйства): водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения;
- обеспечение нефтепродуктами и топливом удаленных населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов;
- снижение размера убытков ресурсоснабжающих организаций.
Программно-целевой метод позволит обеспечить прозрачность расходования средств и повысить эффективность их использования.
Использование средств областного бюджета на решение задач в рамках данной подпрограммы позволит обеспечить население региона качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства.
1
2. Цель и задачи подпрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния показателей (индикаторов) на достижение тактической цели
№ п/п
Цель, задачи и показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
годы реализации подпрограммы
Источник данных
Степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели (%)
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: Повышение надёжности обеспечения коммунальными услугами населения Мурманской области
Доля отремонтированных инженерных сетей от общего объема подлежащих ремонту, определенного согласно форме 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», утвержденной постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 по состоянию на 01.07.2012
%
6
11,7
17
по данным муниципальных образований
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (теплоснабжающим организациям)
%
5,1
4,9
4,9
по данным муниципальных образований
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (газоснабжающим организациям)
%
50
50
50
по данным газоснабжающих организаций
Задача № 1. Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период
1.1. Подготовка объектов водоснабжения Мурманской области к работе в отопительный период
-
Доля отремонтированных сетей водоснабжения от общего объема подлежащих ремонту
%
1,12
2,19
3,18
по данным муниципальных образований
3,2
1.2. Подготовка объектов водоотведения Мурманской области к работе в отопительный период
-
Доля отремонтированных сетей водоотведения от общего объема подлежащих ремонту
%
0,3
0,59
0,86
по данным муниципальных образований
1,34
1.3. Подготовка объектов теплоснабжения Мурманской области к работе в отопительный период
-
Доля отремонтированных сетей теплоснабжения от общего объема подлежащих ремонту
%
1,03
2
2,91
по данным муниципальных образований
5,23
1.4. Подготовка объектов электроснабжения Мурманской области к работе в отопительный период
-
Доля отремонтированных сетей электроснабжения от общего объема подлежащих ремонту
%
3,55
6,92
10,06
по данным муниципальных образований
1,98
1.5. Частичная реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования
-
Доля отремонтированных объектов от общего объема подлежащих ремонту согласно Комплексному плану решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденному в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области
%
100
-
-
согласно Комплексному плану решения основных социально-экономических проблем муниципального образования
0,39
1.6. Погашение субсидиарной задолженности муниципальных образований по обязательствам муниципальных учреждений перед ресурсоснабжающими организациями
-
Доля погашенной задолженности муниципальных образований Мурманской области, возникшей по обязательствам муниципальных учреждений в рамках субсидиарной ответственности, перед организациями - государственными областными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими деятельность по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и обеспечению работоспособности котельных от общего размера задолженности перед указанными организациями:
в 2013 г. – 65 %
%
65
-
-
по данным муниципальных образований
1,36
1.7. Обеспечение водоснабжением муниципальных образований Мурманской области, системы водоснабжения которых основаны на использовании специализированных транспортных средств
-
Доля обеспеченных водоснабжением населенных пунктов от общего числа населенных пунктов, система водоснабжения которых основана в том числе на использовании специализированных транспортных средств
%
100
-
-
по данным муниципальных образований
0,02
Задача № 2: Обеспечение нефтепродуктами и топливом удаленных населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов
-
Работа дизельных электростанций в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов Ловозерского района
часов в сутки
24
24
24
по данным муниципальных образований
0,76
-
Работа дизельных электростанций в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов Терского района
часов в сутки
24
24
24
по данным муниципальных образований
0,76
Задача № 3: Снижение размера убытков ресурсоснабжающих организаций
-
Доля компенсированных убытков теплоснабжающих организаций
%
54
70,4
70,4
по НПА Правительства МО
82,83
-
Доля компенсированных убытков газоснабжающих организаций
%
50
50
50
УТР МО, газоснабжающие организации
0,87
-
Доля снижения текущей задолженности ГОУТП «ТЭКОС»
%
100
-
-
по данным ОАО «Мурман-энергосбыт»
1,26
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области – ответственный государственный заказчик подпрограммы «Повышение энергетической эффективности при проведении капитального ремонта и подготовке объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период» на 2013-2015 годы за показатели задач 1- 3.
3. Перечень мероприятий подпрограммы
№ п/п
Цель, задачи, подпрограммные мероприятия
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования, тыс. руб.
Показатели (индикаторы) результативности подпрограммных мероприятий
Перечень организаций, участвующих в реализации подпрограммных мероприятий
ВСЕГО
2013-2015 годы
2013 год
2014 год
2015 год
Наименование, ед. изм.
2013 год
2014 год
2015 год
Цель: Повышение надёжности обеспечения коммунальными услугами населения Мурманской области
Задача № 1. Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период
1.1.
Подготовка объектов водоснабжения Мурманской области к работе в отопительный период
2013-2015
Всего,
в т.ч.
234 778,3
64 928,9
84 834,7
84 834,7
Количество объектов водоснабжения, подлежащих ремонту, ед.
65
65
65
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
234 778,3
64 928,9
84 834,7
84 834,7
1.2.
Подготовка объектов водоотведения Мурманской области к работе в отопительный период
2013-2015
Всего,
в т.ч.
98 212,3
19 003,9
39 604,2
39 604,2
Количество объектов водоотведения, подлежащих ремонту, ед.
20
20
20
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
98 212,3
19 003,9
39 604,2
39 604,2
1.3.
Подготовка объектов теплоснабжения Мурманской области к работе в отопительный период
2013-2015
Всего,
в т.ч.
384 298,5
108 237,0
136 888,9
136 888,9
Количество объектов теплоснабжения, подлежащих ремонту, ед.
55
55
55
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
384 298,5
108 237,0
136 888,9
136 888,9
1.4.
Подготовка объектов электроснабжения Мурманской области к работе в отопительный период
2013-2015
2012-2015
145 253,8
70 373,1
38 672,2
38 672,2
Количество объектов электроснабжения, подлежащих ремонту, ед.
57
57
57
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
145 253,8
70 373,1
38 672,2
38 672,2
1.5.
Частичная реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области
2013-2015
Всего,
в т.ч.
28 720,0
28 720,0
0
0
Количество объектов, подлежащих ремонту, ед.
2
0
0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
28 720,0
28 720,0
0
0
1.6.
Частичное погашение субсидиарной задолженности муниципальных образований по обязательствам муниципальных учреждений перед ресурсоснабжающими организациями - государственными областными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и обеспечению работоспособности котельных
2013-2015
Всего,
в т.ч.
100 000,0
100 000,0
0
0
Количество ресурсо-снабжающих организаций-кредиторов, участвующих в получении денежных средств
2
2
2
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
100 000,0
100 000,0
0
0
1.7.
Обеспечение водоснабжением с. Ковдозеро муниципального образования с.п. Зареченск Кандалакшского района Мурманской области
2013-2015
Всего,
в т.ч.
1 120,5
1 120,5
0
0
Количество жителей в населенных пунктах, обеспеченных водоснабжением путем приобретения специализирован-ных транспортных средств, чел.
34
0
0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
1 120,5
1 120,5
0
0
Итого по задаче № 1
Всего,
в т.ч.
992 383,4
392 383,4
300 000,0
300 000,0
ОБ
992 383,4
392 383,4
300 000,0
300 000,0
Задача № 2. Обеспечение нефтепродуктами и топливом удаленных населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов
2.1.
Обеспечение нефтепродуктами и топливом удаленных населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов
2013-2015
Всего,
в т.ч.
111 877,8
35 839,9
37 273,5
38 764,4
Объем нефтепродуктов, планируемый к поставке, тыс. тонн
0,7
0,7
0,7
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
111 877,8
35 839,9
37 273,5
38 764,4
Итого по задаче № 2
Всего,
в т.ч.
111 877,8
35 839,9
37 273,5
38 764,4
ОБ
111 877,8
35 839,9
37 273,5
38 764,4
Задача № 3. Снижение размера убытков ресурсоснабжающих организаций
3.1.
Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек
2013-2015
Всего,
в т.ч.
6 083 176,1
2 483 176,1
1 800 000,0
1 800 000,0
Организации, в адрес которых предоставлены субсидии, ед.
14
19
19
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
6 083 176,1
2 483 176,1
1 800 000,0
1 800 000,0
3.2.
Компенсация выпадающих доходов газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам
2013-2015
Всего,
в т.ч.
63 945,6
21 315,2
21 315,2
21 315,2
Организации, в адрес которых предоставлены субсидии, ед.
1
1
1
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
63 945,6
21 315,2
21 315,2
21 315,2
3.3.
Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества «Мурманэнергосбыт»
2013-2015
Всего,
в т.ч.
92 612,0
92 612,0
0
0
Количество акций, тыс. ед.
92 612,1
-
-
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ОАО «Мурманэнерго- сбыт»
ОБ
92 612,0
92 612,0
0
0
Итого по задаче № 3
Всего,
в т.ч.
6 239 733,7
2 597 103,3
1 821 315,2
1 821 315,2
ОБ
6 239 733,7
2 597 103,3
1 821 315,2
1 821 315,2
Всего по подрограмме, в том числе:
Всего,
в т.ч.
7 343 994,9
3 025 326,6
2 158 588,7
2 160 079,6
ОБ
7 343 994,9
3 025 326,6
2 158 588,7
2 160 079,6
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер:
Всего,
в т.ч.
1 104 261,2
428 223,3
337 273,5
338 764,4
ОБ
1 104 261,2
428 223,3
337 273,5
338 764,4
иные мероприятия:
2012-2015
год
Всего,
в т.ч.
6 239 733,7
2 597 103,3
1 821 315,2
1 821 315,2
ОБ
6 239 733,7
2 597 103,3
1 821 315,2
1 821 315,2
* Размер субсидии на реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования определяется в соответствии с распоряжением Губернатора Мурманской области от 29.06.2012 № 103-РГ «Об утверждении Комплексного плана решения основных социально-экономических проблем с.п. Териберка Кольского района Мурманской области».
3.1. Нормативное правовое регулирование
№ п/п
Вид НПА
Краткая характеристика НПА
Ожидаемый срок утверждения
1
Постановление Правительства Мурманской области
Правила, методика
ежегодно
4. Общая оценка вклада подпрограммы в достижение соответствующей тактической цели социально-экономического развития, оценка рисков ее реализации
Описание внешних рисков реализации Программы
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов
Описание и оценка внутренних рисков реализации Программы
Меры, направленные на снижение внутренних рисков
Увеличение объема работ вследствие воздействия природных аномальных явлений (затопление, пожар, землетрясение)
Организация производства работ в соответствии с требованиями технических регламентов, строительных норм и правил.
Оптимизация издержек.
Выполнение мероприятий в строгом соответствии с планами поставок
Некачественное производство работ со стороны подрядчика.
Нарушение сроков выполнения программных мероприятий.
Нарушение (невыполнение) планов поставок
Организация строительного контроля со стороны заказчика.
Организация контроля над исполнением программных мероприятий со стороны заказчика (предоставление отчетности, документов, подтверждающих выполнение работ и их оплату)
5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
тыс. руб.
Наименование
Всего
2013 год
2014 год
2015 год
Всего по подпрограмме:
7 343 994,9
3 025 326,6
2 158 588,7
2 160 079,6
в том числе за счет:
средств областного бюджета
7 343 994,9
3 025 326,6
2 158 588,7
2 160 079,6
средств местных бюджетов
внебюджетных средств
6. Механизм реализации подпрограммы
6.1. Порядок управления реализацией подпрограммы
Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, организация
Функция управления
Сроки
Правительство Мурманской области
Утверждение результатов работ по подпрограмме за предыдущий год.
Утверждение обоснованных изменений в планы предстоящего года
во II квартале следующего за отчетным периодом года
Министерство энергетики и ЖКХ Мурманской области
Выполнение функций государственного заказчика - координатора по реализации подпрограммы. Организация конкурсных отборов на реализацию подпрограммных мероприятий. Подготовка предложений по корректировке подпрограммных мероприятий
в течение всего срока реализации программы
6.2. Контроль за ходом исполнения подпрограммы
Систему организации управления и контроля за исполнением подпрограммы осуществляют:
- Правительство Мурманской области утверждает итоговые результаты исполнения подпрограммы за предыдущий отчетный период, утверждает изменения и дополнения, рекомендуемые для внесения в подпрограмму.
- Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Государственный заказчик) является государственным заказчиком - координатором подпрограммы, осуществляющим руководство ходом разработки и реализации ее, включая подготовку необходимых распорядительных документов.
- Государственный заказчик подготавливает (в случае необходимости) предложения по корректировке подпрограммы и действиям, которые необходимо совершить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и исполнительным органам государственной власти Мурманской области в целях эффективной реализации подпрограммы, а также составляет сводный отчет о ходе исполнения подпрограммы.
- Исполнительные органы государственной власти Мурманской области, администрации муниципальных образований осуществляют функции государственных заказчиков по отраслевым направлениям и муниципальным программам энергосбережения.
Государственный заказчик ежегодно составляет и представляет в Министерство экономического развития Мурманской области заявку на финансирование подпрограммы в сроки, предусмотренные законодательством о бюджетном процессе.
Государственный заказчик ежегодно, до 1 февраля, направляет в Министерство экономического развития Мурманской области доклады о ходе работ по подпрограмме и об эффективности использования финансовых средств, подготовленные на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
7. Оценка эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации» по направлениям.
Приложение № 1
к подпрограмме
Распределение
в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 04.09.2012 № 434-ПП
тыс. руб.
Наименование муниципального образования
Общая сумма субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований в отопительный период в размере 200 000 тыс. рублей
Общая сумма субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичное погашение задолженности, возникшей в рамках субсидиарной ответственности, перед организациями - государственными областными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими деятельность по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и обеспечению работоспособности котельных в размере 100 000 тыс. рублей
Общая сумма субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
г. Полярные Зори
888,96
888,96
ЗАТО Видяево
1134,56
1134,56
г.п. Кола
2257,01
19160,66
21417,67
г.п. Зеленоборский
2453,25
17787,23
20240,48
г. Мончегорск
3059,66
3059,66
г.п. Молочный
3451,13
3451,13
с.п. Пушной
3772,64
328,45
4101,09
с.п. Ура-Губа
3791,56
8575,62
12367,18
г.п. Верхнетуломский
4284,64
7234,83
11519,47
с.п. Тулома
4693,75
330,78
5024,53
Кандалакшский р-н
4685,08
4685,08
с.п. Ловозеро
5066,86
5066,86
г.п. Туманный
5364,43
5364,43
г.п. Мурмаши
5620,66
22253,03
27873,69
с.п. Междуречье
5652,21
3201,70
8853,91
с.п. Зареченск
6136,63
6136,63
г.п. Кильдинстрой
6640,40
21127,70
27768,10
г.п. Ревда
6992,30
6992,30
г. Кировск
8578,71
8578,71
г. Оленегорск
9266,00
9266,00
г.п. Кандалакша
10630,43
10630,43
ЗАТО Александровск
10996,55
10996,55
Ковдорский р-н
11708,17
11708,17
ЗАТО Североморск
12251,21
12251,21
г. Апатиты
12735,14
12735,14
г.п. Умба
2286,51
2286,51
с.п. Териберка
2775,23
2775,23
с.п. Варзуга
3585,85
3585,85
с.п. Корзуново
6946,36
6946,36
г.п. Заполярный
7227,32
7227,32
г.п. Печенга
7430,30
7430,30
ЗАТО Островной
7907,00
7907,00
г.п. Никель
9729,49
9729,49
Всего
200000,00
100000,00
300000,00
____________________
Приложение № 2
к подпрограмме
Порядок
предоставления в 2013 году средств субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований Мурманской области, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления в 2013 году средств субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области (далее – Муниципальные образования) на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований Мурманской области, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств (далее – субсидия).
2. В настоящем Порядке используются термины и понятия:
- специализированное транспортное средство - транспортное средство, предназначенное для перевозки определенных видов грузов (пищевые жидкости, пищевые продукты и т.д.).
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Мурманской области, указанным в п. 1.7 перечня мероприятий подпрограммы «Повышение энергетической эффективности при проведении капитального ремонта и подготовке объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период» на 2013-2015 годы долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Мурманской области» на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области на приобретение специализированного транспортного средства для доставки питьевой воды.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на указанные в п. 3 настоящего Порядка цели.
5. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:
- предоставление муниципальным образованием заявки на получение субсидии на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований Мурманской области, системы водоснабжения которых основаны на использовании специализированных транспортных средств по форме, утвержденной приказом Министерства с приложением обоснования потребности денежных средств и выписки из бюджета муниципального образования, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на приобретение специализированного транспортного средства;
- подписанное и заверенное печатью соглашение между муниципальным районом, муниципальным образованием и Министерством на приобретение специализированного транспортного средства по форме, утвержденной приказом Министерства;
- объявление торгов на приобретение муниципальным образованием специализированного транспортного средства в сроки, утвержденные приказом Министерства.
6. Соглашение должно содержать следующие положения:
- права и обязанности сторон с указанием условий и сроков предоставления субсидий;
- предмет соглашения, которым определяется целевое использование предоставляемых субсидий;
- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
7. Рассмотрение заявки на получение субсидии на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований Мурманской области, системы водоснабжения которых основаны на использовании специализированных транспортных средств по форме, утвержденной Министерством, производится Министерством в течение 10 дней с момента предоставления муниципальным образованием документов, указанных в п. 5 настоящего Порядка.
8. Неполное представление документов, указанных в пунктах 5 настоящего Порядка, или представление документов, не соответствующих установленным требованиям, считается нарушением условий предоставления субсидии и является основанием для отказа в предоставлении субсидии муниципальному образованию.
9. Муниципальные образования Мурманской области – получатели субсидии как муниципальные заказчики заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области муниципальные контракты на приобретение специализированного транспортного средства.
10. Субсидия предоставляется единовременно и в полном объеме по результатам проведения торгов по факту заключения муниципального контракта с предоставлением копии обозначенного контракта в адрес Министерства.
11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с Методикой распределения субсидий, предоставляемых из областного бюджета в 2013 году бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств (приложение № 3 к подпрограмме).
12. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере не более 95%.
13. Отчет о расходовании субсидии предоставляется муниципальным образованием в Министерство по форме, утвержденной приказом Министерства, с приложением документов об оформлении специализированного транспортного средства в течение месяца с момента его приобретения.
14. В случае если фактическая стоимость приобретения специализированного транспортного средства меньше объема выделенной субсидии, муниципальные образования по согласованию с Министерством вправе направить высвободившиеся бюджетные средства на мероприятия в части водоснабжения населения в населенных пунктах муниципальных образований, в которых отсутствует система централизованного водоснабжения, с учетом пунктов 11-13 настоящих Правил.
15. Возврат субсидии осуществляется муниципальным образованием на лицевой счет Министерства, открытый для кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства:
- в случае нарушения условий, установленных п. 5 настоящих Правил, – в сумме, определенной соглашением;
- в случае нецелевого использования средств – в размере нецелевого использования.
16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Министерство и Контрольно-счетная палата Мурманской области.
______________
Приложение № 3
к подпрограмме
Методика
распределения субсидий, предоставляемых из областного бюджета в 2013 году бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств
1. Настоящая Методика определяет порядок распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны на использовании специализированных транспортных средств.
2. Размер субсидии на обеспечение водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны на использовании специализированных транспортных средств (далее – субсидия), определяется по следующей формуле:
Si = 1/n * Sb, где
Si – объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств;
n – количество муниципальных образований, подавших заявку на получение субсидии на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств;
Sb – объем средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств в размере 1 120,5 рубля.
____________
Приложение № 4
к подпрограмме
Распределение
субсидий, предоставляемых из областного бюджета в 2013 году бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств
Наименование муниципального образования
Общая сумма субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны на использовании специализированных транспортных средств, тыс. руб.
с.п. Зареченск
1 120,5
______________
Приложение № 5
к подпрограмме
Правила
предоставления, расходования в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления, распределения и расходования в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период (далее - субсидия).
2. В настоящих Правилах используются термины и понятия:
- объекты и системы жизнеобеспечения - объекты и инженерно-технические системы, на которых сконцентрированы жизненно важные материальные, финансовые средства и услуги, сгруппированные по функциональному назначению и используемые для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения.
3. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования Мурманской области, соответствующие условиям, определенным пунктом 7 настоящих Правил, за исключением муниципальных образований, получающих субсидии в соответствии с Законом Мурманской области от 11.02.2000 № 181-01-ЗМО «О статусе административного центра Мурманской области города-героя Мурманска».
4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период и (или) на компенсацию произведенных расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию данных мероприятий в 2013 году в объеме средств не более уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, утвержденного настоящим постановлением.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на указанные цели.
6. Размер субсидии определяется Министерством в соответствии с Методикой распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период (далее - Методика) и утверждается настоящим постановлением.
7. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий муниципальными образованиями:
- представление в Министерство в срок до 15.01.2013 утвержденной в установленном порядке муниципальной программы с планом мероприятий, перечнем объектов и систем жизнеобеспечения, соответствующей целям предоставления субсидии, установленным пунктом 4 настоящих Правил. К муниципальным программам с планом мероприятий по подготовке к работе в отопительный период, перечнем работ по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования должны прилагаться схемы с расположенными на них многоквартирными домами с указанием объектов и систем жизнеобеспечения, подлежащих капитальному ремонту и ремонту, а также их физических объемов (технические характеристики, протяженность);
- представление в Министерство выписки из решения о бюджете муниципального образования о размере собственных средств, предусмотренных на софинансирование расходов на цели, установленные пунктом 4 настоящих Правил, в срок до 15.01.2013;
- представление в Министерство правоустанавливающих документов (выписка из реестра муниципального имущества и (или) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности) на объекты и системы жизнеобеспечения муниципальной собственности в срок до 15.01.2013;
- представление в Министерство утвержденных в установленном порядке проектно-сметной документации или сметных расчетов стоимости работ по капитальному ремонту и (или) ремонту на объектах и системах жизнеобеспечения с положительным заключением негосударственной экспертизы, выданным лицами, аккредитованными в установленном законодательством порядке, в срок до 15.01.2013;
- объявление торгов на выполнение работ по всем мероприятиям муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период в сроки, определяемые приказом Министерства;
- выполнение работ в соответствии с техническим заданием, требованиями ГОСТ, принятыми правилами, а также с применением энергосберегающих технологий и материалов.
8. Процент софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более уровня, рассчитанного в соответствии с Методикой.
9. Целевым показателем результативности использования субсидии является доля отремонтированных объектов и систем жизнеобеспечения от общего объема объектов и систем жизнеобеспечения, подлежащих ремонту.
10. Результативность программы определяется достижением целевых показателей муниципальной программы.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность и полноту сведений, предоставляемых в Министерство, а также целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальных программ.
12. Субсидия предоставляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между Министерством и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение), на основании заявки. Формы Соглашения, заявки и отчетности утверждаются Министерством.
13. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего Соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в установленном порядке.
14. Соглашение должно содержать следующие положения:
- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
- приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;
- расторжение Соглашения при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящих Правил;
- право Министерства осуществлять контроль за производством работ, графиком выполнения работ, технологией производства работ.
15. Для заключения Соглашения муниципальное образование направляет в Министерство в срок, установленный приказом Министерства, следующие документы:
- подписанный со стороны муниципального образования проект Соглашения с приложениями;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Соглашение;
- копию распорядительного документа о назначении ответственного за реализацию муниципальной программы и лица, замещающего его на время отсутствия, с указанием полной контактной информации, заверенную главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности;
- информацию о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием лиц, ответственных за осуществление строительного контроля по мероприятиям муниципальной программы.
16. Неполное представление документов, указанных в пунктах 7, 15 настоящих Правил, или представление документов, не соответствующих установленным требованиям и срокам представления, считается нарушением условий предоставления субсидии и является основанием для непредоставления субсидии.
17. Перечисление субсидии муниципальному образованию осуществляется после завершения работ по одному из мероприятий муниципальной программы и (или) после завершения всех работ по муниципальной программе на основании представленной заявки на финансирование, проверенной муниципальным образованием и утвержденной главой администрации муниципального образования, по установленной Министерством форме.
18. Муниципальное образование проверяет документы, подтверждающие фактически выполненный объем работ, целевое использование субсидии и направляет заявку на финансирование. В заявке на финансирование указываются мероприятия муниципальной программы, местонахождение объекта, номер договора, номера форм документов, используемых в качестве первичных учетных документов, по которым производится оплата. За достоверность данных, указанных в заявке на финансирование, несет ответственность глава администрации муниципального образования или лицо, исполняющее его обязанности.
19. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
20. В случае если в текущем финансовом году муниципальным образованием не достигнуты плановые значения целевых показателей результативности использования установленной Соглашением субсидии, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на очередной финансовый год, подлежит сокращению в следующем порядке:
- при показателе результативности < 25 % субсидии не предоставляются;
- при показателе результативности = 25 % - < 50 % субсидии предоставляются в размере 50 %;
- при показателе результативности = 50 % - < 75 % субсидии предоставляются в размере 75 %;
- при показателе результативности = 75 % - < 100 % субсидии предоставляются в размере 100 %.
21. Работы, запланированные по мероприятиям муниципальных программ, необходимо завершить: по теплоснабжению - в срок до 01.09.2013, по водоснабжению, водоотведению - в срок до 01.10.2013, по электроснабжению - в срок до 20.10.2013.
22. Муниципальные программы необходимо завершить в срок до 01.11.2013. Расчеты с организациями по заключенным муниципальным контрактам органам местного самоуправления необходимо завершить в срок до 20.11.2013.
23. Документы, подтверждающие завершение мероприятий в рамках муниципальных программ (акт приемки отремонтированных объектов и систем жизнеобеспечения в эксплуатацию, подписанный представителем органа местного самоуправления, ответственного за реализацию программы, ответственным лицом заказчика и руководителем подрядной организации; акт приема-передачи исполнительной документации, в том числе акты освидетельствования скрытых работ, исполнительные схемы, сертификаты соответствия на использованные в ходе работ материалы и конструкции), необходимо представить в Министерство в 2-недельный срок после завершения.
24. Не использованный на 1 января 2014 года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
25. В случае нарушения муниципальным образованием настоящих Правил Министерство принимает решение о приостановлении предоставления субсидии бюджету муниципального образования до устранения нарушений и (или) расторжении Соглашения. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения информирует муниципальное образование о принятии такого решения с указанием выявленных нарушений. Для возобновления предоставления субсидии муниципальное образование в письменном виде уведомляет Министерство об устранении нарушений с приложением подтверждающих документов.
26. При приостановлении предоставления субсидий или сокращении их объемов, а также при взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению субсидий ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование. Приостановление предоставления средств или сокращение объемов финансирования за счет средств областного бюджета на очередной год не влечет в указанных случаях возникновения обязательств Мурманской области по увеличению финансирования этих объектов в последующих периодах.
27. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета (в размере нецелевого использования) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, выполнение соответствующих работ обеспечивается за счет бюджета муниципального образования.
28. Глава администрации несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих использование субсидии.
29. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.
___________
Приложение № 6
к подпрограмме
Методика
распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период в размере 62 542,9 тыс. рублей
Настоящая Методика определяет порядок распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период, в общем объеме 62 542,9 тыс. рублей (M).
Общий объем субсидии i-му муниципальному образованию (Wi) определяется по следующей формуле:
=
M*1/3 х (Qixkqixki)
+
M*2/3 х ( Sixksixki)
, где
SUM(Qi x kqi x ki)
SUM (Si x ksix ki)
Ai – объем средств субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период;
M – общий объем субсидии в размере 62542,9 тыс. рублей, предусмотренный муниципальным образованиям в 2013 году на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период;
Qi – количество объектов жизнеобеспечения на 01.07.2012, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, i-го муниципального образования, которому предоставляется субсидия (форма 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», утвержденная постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 (далее – Форма 1-ЖКХ (зима) срочная));
Si – протяженность систем жизнеобеспечения на 01.07.2012, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, i-го муниципального образования, которому предоставляется субсидия (Форма 1-ЖКХ (зима) срочная);
ki– коэффициент численности населения i-го муниципального образования, которому предоставляется субсидия:
ki = 1,5 при численности < 5000 чел.;
ki =2 при численности < 17000 чел.;
ki = 3 при численности < 100000 чел.;
ki = 20 при численности ≥ 100000 чел.;
kqi – коэффициент количества объектов жизнеобеспечения, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, i-го муниципального образования:
kqi = 1,5 при количестве объектов жизнеобеспечения < 15 ед.;
kqi = 1 при количестве объектов жизнеобеспечения < 20 ед.;
kqi = 0,6 при количестве объектов жизнеобеспечения < 25 ед.;
kqi = 0,4 при количестве объектов жизнеобеспечения < 50 ед. ;
kqi = 0,2 при количестве объектов жизнеобеспечения ≥ 50 ед.;
ksi – коэффициент протяженности систем жизнеобеспечения, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, i-го муниципального образования:
ksi = 5 при протяженности систем жизнеобеспечения < 4 тыс. м;
ksi= 4 при протяженности систем жизнеобеспечения < 10 тыс. м;
ksi = 3 при протяженности систем жизнеобеспечения < 20 тыс. м;
ksi = 1 при протяженности систем жизнеобеспечения < 30 тыс. м;
ksi = 0,6 при протяженности систем жизнеобеспечения < 50 тыс. м;
ksi = 0,5 при протяженности систем жизнеобеспечения < 100 тыс. м;
ksi = 0,1 при протяженности систем жизнеобеспечения ≥ 100 тыс. м.
Уровень софинансирования из областного бюджета (Уi) расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований в отопительный период определяется в зависимости от доли межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования на 01.07.2012 по следующей формуле:
Уi =75% при Di ≤ 30,0 %;
Уi =85% при 30,0%
Уi =95% при Di ≥ 70,0 %, где:
Di – доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования по состоянию на 01.07.2012.
Di = (МВТi / DOHi) *100, где:
MBTi – объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования, утвержденных в бюджете муниципального образования, по состоянию на 01.07.2012;
DOHi – объем доходов муниципального образования (за исключением субвенций), утвержденных в бюджете муниципального образования, по состоянию на 01.07.2012.
_______________
Приложение № 7
к подпрограмме
Распределение в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период
Наименование муниципального образования
Общая сумма субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований в отопительный период
г. Полярные Зори
277,99
ЗАТО Видяево
354,79
г.п. Кола
705,8
г.п. Зеленоборский
767,17
г. Мончегорск
956,8
г.п. Молочный
1079,22
с.п. Пушной
1179,76
с.п. Ура-Губа
1185,68
г.п. Верхнетуломский
1339,87
с.п. Тулома
1467,8
Кандалакшский р-н
1465,09
с.п. Ловозеро
1584,48
г.п. Туманный
1677,53
г.п. Мурмаши
1757,66
с.п. Междуречье
1767,53
с.п. Зареченск
1919,02
г.п. Кильдинстрой
2076,55
г.п. Ревда
2186,59
г. Кировск
2682,69
г. Оленегорск
2897,61
г.п. Кандалакша
3324,29
ЗАТО Александровск
3438,78
Ковдорский р-н
3661,31
ЗАТО Североморск
3831,13
г. Апатиты
3982,46
г.п. Умба
715,02
с.п. Териберка
867,86
с.п. Варзуга
1121,35
с.п. Корзуново
2172,23
г.п. Заполярный
2260,09
г.п. Печенга
2323,56
ЗАТО Островной
2472,63
г.п. Никель
3042,55
Всего
62542,9
_________________
Приложение № 8
к подпрограмме
Правила
распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и расходования в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области (далее – субсидия).
2. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования Мурманской области, соответствующие условиям, определенным пунктом 6 настоящих Правил, за исключением муниципальных образований получающих субсидии в соответствии с Законом Мурманской области от 11.02.2000 № 181-01-ЗМО «О статусе административного центра Мурманской области города-героя Мурманска».
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на частичную реализацию мероприятий в 2013 году в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области (далее – Комплексный план).
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на указанные цели.
5. Размер субсидии определяется в соответствии с Методикой распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области (далее - Методика) и утверждается настоящим постановлением.
6. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий муниципальными образованиями:
- представление в Министерство в срок до 30.04.2013 утвержденной в установленном порядке муниципальной программы с планом мероприятий, перечнем объектов и систем жизнеобеспечения, соответствующей целям предоставления субсидии, установленным пунктом 3 настоящих Правил. К муниципальным программам с планом мероприятий по подготовке к работе в отопительный период, перечнем работ по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования должны прилагаться схемы с расположенными на них многоквартирными домами с указанием объектов и систем жизнеобеспечения, подлежащих капитальному ремонту и ремонту, а также их физических объемов (технические характеристики, протяженность);
- представление в Министерство выписки из решения о бюджете муниципального образования о размере собственных средств, предусмотренных на софинансирование расходов на цели, установленные пунктом 3 настоящих Правил, в срок до 30.04.2013;
- представление в Министерство утвержденных в установленном порядке проектно-сметной документации или сметных расчетов стоимости работ по капитальному ремонту и (или) ремонту на объектах и системах жизнеобеспечения с положительным заключением негосударственной экспертизы, выданным лицами, аккредитованными в установленном законодательством порядке, в срок до 30.04.2013;
- объявление торгов на выполнение работ по всем мероприятиям муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период в сроки, определяемые приказом Министерства.
7. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств областного бюджета устанавливается в объёме не более 95 %.
8. Целевым показателем результативности использования субсидии является доля выполненных программных мероприятий от общего объема программных мероприятий муниципальных программ в рамках Комплексного плана.
9. Результативность программы определяется достижением целевых показателей муниципальной программы.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность и полноту сведений, предоставляемых в Министерство, а также целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Комплексного плана.
11. Субсидия предоставляется в соответствии с Соглашениями, заключаемым между Министерством и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение), на основании заявки. Формы Соглашения, заявки и отчетности утверждаются Министерством.
12. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего Соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в установленном порядке.
13. Соглашение должно содержать следующие положения:
- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
- приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;
- расторжение Соглашения при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящих Правил;
- право Министерства осуществлять контроль за производством работ, графиком выполнения работ, технологией производства работ.
14. Для заключения Соглашения муниципальное образование направляет в Министерство в срок, установленный приказом Министерства, следующие документы:
- подписанный со стороны муниципального образования проект Соглашения с приложениями;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Соглашение;
- копию распорядительного документа о назначении ответственного за реализацию муниципальной программы и лица, замещающего его на время отсутствия, с указанием полной контактной информации, заверенную главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности;
- информацию о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием лиц, ответственных за осуществление строительного контроля по мероприятиям муниципальной программы.
15. Неполное представление документов, указанных в пунктах 6, 14 настоящих Правил, или представление документов, не соответствующих установленным требованиям и срокам представления, считается нарушением условий предоставления субсидии и является основанием для непредоставления субсидии.
16. Перечисление субсидии муниципальному образованию осуществляется после завершения работ по одному из мероприятий муниципальной программы и (или) после завершения всех работ по муниципальной программе на основании представленной заявки на финансирование, проверенной муниципальным образованием и утвержденной главой администрации муниципального образования, по установленной Министерством форме.
17. Муниципальное образование проверяет документы, подтверждающие фактически выполненный объем работ, целевое использование субсидии и направляет заявку на финансирование. В заявке на финансирование указываются мероприятия муниципальной программы, местонахождение объекта, номер договора, номера форм документов, используемых в качестве первичных учетных документов, по которым производится оплата. За достоверность данных, указанных в заявке на финансирование, несет ответственность глава администрации муниципального образования или лицо, исполняющее его обязанности.
18. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
19. Работы, запланированные по мероприятиям муниципальных программ, необходимо завершить: по теплоснабжению - в срок до 01.09.2013, по водоснабжению, водоотведению - в срок до 01.10.2013, по электроснабжению - в срок до 20.10.2013.
20. Муниципальные программы необходимо завершить в срок до 01.11.2013. Расчеты с организациями по заключенным муниципальным контрактам органам местного самоуправления необходимо завершить в срок до 20.11.2013.
21. Документы, подтверждающие завершение мероприятий в рамках муниципальных программ (акт приемки отремонтированных объектов и систем жизнеобеспечения в эксплуатацию, подписанный представителем органа местного самоуправления, ответственного за реализацию программы, ответственным лицом заказчика и руководителем подрядной организации; акт приема-передачи исполнительной документации, в том числе акты освидетельствования скрытых работ, исполнительные схемы, сертификаты соответствия на использованные в ходе работ материалы и конструкции), необходимо представить в Министерство в 2-недельный срок после завершения.
22. Не использованный на 1 января 2014 года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
23. В случае нарушения муниципальным образованием настоящих Правил Министерство принимает решение о приостановлении предоставления субсидии бюджету муниципального образования до устранения нарушений и (или) расторжении Соглашения. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения информирует муниципальное образование о принятии такого решения с указанием выявленных нарушений. Для возобновления предоставления субсидии муниципальное образование в письменном виде уведомляет Министерство об устранении нарушений с приложением подтверждающих документов.
24. При приостановлении предоставления субсидий или сокращении их объемов, а также при взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению субсидий ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование. Приостановление предоставления средств или сокращение объемов финансирования за счет средств областного бюджета на очередной год не влечет в указанных случаях возникновения обязательств Мурманской области по увеличению финансирования этих объектов в последующих периодах.
25. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета (в размере нецелевого использования) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, выполнение соответствующих работ обеспечивается за счет бюджета муниципального образования.
26. Глава администрации несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих использование субсидии.
27. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.
______________
Приложение № 9
к подпрограмме
Методика
распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области
1. Настоящая Методика определяет порядок распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области, в общем объеме 28 720 тыс. рублей.
2. Общий объем субсидии i-му муниципальному образованию из областного бюджета на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области (Ki), определяется по следующей формуле:
Ki = ∑ik ÷ ∑k общ × С, где
Ki – объем средств субсидии i-му муниципальному образованию на частичную реализацию мероприятий, запланированных на 2013 год в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области;
∑ik – сумма средств потребности i-го муниципального образования на реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2013 год в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем i-ого муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области;
∑k общ – общая сумма средств потребности муниципальных образований Мурманской области на реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2013 год в соответствии с Комплексными планами решения основных социально-экономических проблем муниципальных образований, утвержденных в 2012 году распоряжениями Губернатора Мурманской области;
C – общий объем субсидии в размере 28 720 тыс. рублей, предусмотренный муниципальным образованиям в 2013 году на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области.
_______________
Приложение № 10
к подпрограмме
Распределение в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области
Наименование муниципального образования
Общая сумма субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области, тыс. руб.
с.п. Териберка
28 720,0»
_______________
Правительство Мурманской области
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.04.2013 № 141-ПП
Мурманск
ТЕЛЬСТВО
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2010-2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА
{утратило силу в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 574-ПП}
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации» Правительство Мурманской области постановляет:
1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 27.07.2010 № 340-ПП/12 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.10.2012 № 483-ПП), изложив ее в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением приложения 2 к указанной программе, которое вступает в силу со дня вступления в силу Закона Мурманской области «О внесении изменений в Закон Мурманской области от 18.12.2012 № 1544-01-ЗМО «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Врио Губернатора
Мурманской области А. Тюкавин
Приложение
к постановлению Правительства Мурманской области
от 04.04.2013 № 141-ПП
«Паспорт долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года
Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного правового акта о разработке ДЦП)
Постановление Правительства Мурманской области от 30.10.2009 № 510-ПП «О стратегии развития энергосбережения в Мурманской области»
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует программа
Повышение конкурентоспособности экономики региона
Государственный заказчик - координатор программы
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Государственные заказчики программы
- Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области;
- Министерство труда и социального развития Мурманской области;
- Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области
Цель программы
Стимулирование ресурсосбережения и повышения энергоэффективности
Задачи программы
Задача 1. Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области.
Задача 2. Повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения Мурманской области
Целевые показатели (индикаторы) реализации программы
Энергоемкость валового регионального продукта
Сроки и этапы реализации программы
2010 - 2020 годы
Перечень подпрограмм
1. «Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности Мурманской области» на 2010 - 2015 годы.
2. «Повышение энергетической эффективности при проведении капитального ремонта и подготовке объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период»на 2013-2015 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
Мероприятия программы направлены на создание правовых, организационных, экономических, технических и технологических условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Мурманской области при реализации государственной политики в области энергосбережения
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
По источникам финансирования
по годам реализации
Всего
2011
2012
2013
2014
2015
Федеральный бюджет
196 503,1
322 918,6
0
0
0
519 421,7
Областной бюджет
324 510,2
179 076,1
3 240 345,8
2 393 918,9
2 434 098,8
8 571 949,8
Внебюджетные источники
257 658,0
1 188 273,0
2 048 282,0
3 749 865,0
2 775 482,0
10 019 560,0
Муниципальный бюджет
0
0
4 988,2
7 324,4
10 655,3
22 967,9
ИТОГО
778 671,3
1 690 267,7
5 293 616,0
6 151 108,3
5 220 236,1
19 133 899,4
в том числе по подпрограммам:
«Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010 - 2015 годы
Федеральный бюджет
196 503,1
322 918,6
0
0
0
519421,7
Областной бюджет
324510,2
179076,1
215019,2
235330,2
274019,2
1 227954,9
Внебюджетные источники
257 658,0
1 188 273,0
2 048 282,0
3 749 865,0
2 775 482,0
10 019 560,0
Муниципальный бюджет
0
0
4988,2
7324,4
10655,3
22967,9
Всего по подпрограмме
778 671,3
1 690 267,7
2 268 289,4
3 992 519,6
3 060 156,5
11 789 904,5
«Повышение энергетической эффективности при проведении капитального ремонта и подготовке объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период на 2013-2015 годы»
Областной бюджет
0
0
3 025 326,6
2 158 588,7
2 160 079,6
7 343 994,9
ИТОГО
0
0
3 025 326,6
2 158 588,7
2 160 079,6
7 343 994,9
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и
показатели социально-экономической эффективности
Сокращение в 2015 году по отношению к 2007 году энергоемкости ВРП не менее чем на 30 % с перспективой увеличения показателя до 40 % в 2020 году.
Достижение суммарной экономии в рамках реализации программы к 2015 году:
- электрической энергии - 383 тыс. МВт/ч;
- тепловой энергии - 905 тыс. Гкал;
- воды – 15771 тыс. м3.
Доля отремонтированных инженерных сетей от общего объема подлежащих ремонту, определенного согласно форме 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимний условиях», утвержденной постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 по состоянию на 01.07.2012:
в 2013 г. – 6 %;
в 2014 г. – 11,7 %;
в 2015 г. – 17 %.
Доля погашенной задолженности муниципальных образований Мурманской области, возникшей по обязательствам муниципальных учреждений в рамках субсидиарной ответственности, перед организациями - государственными областными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими деятельность по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и обеспечению работоспособности котельных, от общего размера задолженности перед указанными организациями:
в 2013 г. – 65 %.
Доля обеспеченных водоснабжением населенных пунктов от общего числа населенных пунктов, система водоснабжения которых основана на использовании специализированных транспортных средств:
в 2013 г. – 100 %.
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (теплоснабжающим организациям):
в 2013 г. – 5,1 %;
в 2014 г. – 4,9 %;
в 2015 г. – 4,9 %.
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (газоснабжающим организациям):
в 2013 г. – 50 %;
в 2014 г. – 50 %;
в 2015 г. – 50 %.
Адрес размещения программы в сети Интернет
http://minenergo.gov-murman.ru/
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Формирование в Мурманской области энергоэффективного общества - это неотъемлемая составляющая развития экономики Мурманской области по инновационному пути. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как один из основных источников будущего экономического роста.
Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только за счет использования программно-целевых инструментов, поскольку:
- затрагивает все отрасли экономики и социальную сферу, всех производителей и потребителей энергетических ресурсов;
- требует государственного регулирования и высокой степени координации действий не только органов исполнительной власти Мурманской области, но и органов местного самоуправления, организаций и граждан;
- требует запуска механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в реализации целей и задач Программы;
- требует мобилизации ресурсов и оптимизации их использования.
Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.
Программа направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Мурманской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
Реализация государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности имеет комплексный подход, который сформулирован на федеральном уровне и включает в себя осуществление региональных и муниципальных программ энергосбережения, программ энергосбережения организаций и предприятий бюджетной сферы и иных организаций.
На региональном уровне в Мурманской области кроме данной Программы ряд мероприятий по энергосбережению осуществляется в рамках ДЦП «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Мурманской области» на 2011- 2015 годы», ДЦП «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Мурманской области» на 2013-2015 годы и долгосрочных целевых и ведомственных программах исполнительных органов государственной власти Мурманской области.
Реализация мероприятий на муниципальном уровне осуществляется в соответствии с муниципальными целевыми программами.
В организациях с участием государства, организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и иных организациях реализуются мероприятия в рамках программ по энергосбережению, разработанных в соответствии с федеральными и региональными нормативно-правовыми актами.
Комплексный подход позволяет добиться мультипликативного эффекта за счет реализации организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования.
Приоритетными направлениями финансирования мероприятий программы являются мероприятия за счет средств внебюджетных источников, в то время как бюджетныесредства предусматриваются на софинансирование (субсидирование) проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для привлечения инвестиций.
В связи с масштабностью и сложностью конкретных задач в рамках Программы, а также необходимостью рациональной организации их решения Программа разбита на следующие подпрограммы:
- «Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010 – 2015 годы(приложение № 1 к Программе);
-«Повышение энергетической эффективности при проведении капитального ремонта и подготовке объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в осенне-зимний период» на 2013-2015 годы (приложение № 2 к Программе).
1
2. Цель, задачи программы, показатели (индикаторы),степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели
№
п/п
Цель, задачи и показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора) по годам реализации Программы
Источник данных
Степень влиянияпоказателя (индикатора) на достижение цели, (%)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Цель: Стимулирование ресурсосбережения и повышения энергоэффективности
Энергоемкость валового регионального продукта
кг у.т./
тыс. руб.
38,9
35,5
32,0
31,5
30,9
30,4
29,2
28,05
Росстат
1.
Задача 1. Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области
1.1
Суммарная экономия электрической энергии
тыс. МВт/ч
0
0
2
49
73
90
81
75
Ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11,1
тыс. руб.
0
0
2 450,0
60 025,0
89 425,0
110 250,0
99 225,0
91 875,0
1.2
Суммарная экономия тепловой энергии
тыс. Гкал
0
0
5
70
200
185
170
160
Ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11,1
тыс. руб.
0
0
7 500,0
105 000,0
300 000,0
277 500,0
255 000,0
240 000,0
1.3
Суммарная экономия воды
тыс. м3
0
0
100
3001
3150
3300
3200
3020
Ведомственный
мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11,1
тыс. руб.
0
0
1350
40 513,5
42 525,0
44 550,0
43 200,0
40 770,0
1.4
Ввод мощности объектов теплоснабжения
Гкал/ч
0
0
0
0
0
10,4
5,32
15,7
Ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11,1
1.5
Доля тепловой энергии, выработанной за счет альтернативных источников энергии (кроме мазута)
%
-
-
-
-
-
22
26
30
Ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11,1
2.
Задача 2. Повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения Мурманской области
2.1
Доля отремонтированных инженерных сетей от общего объема, подлежащих ремонту, определенного согласно форме 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», утвержденной постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 по состоянию на 01.07.2012
%
-
-
-
-
-
6
11,7
17
по данным муниципальных образований
11,1
2.2
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (теплоснабжающим организациям)
%
-
-
-
-
-
5,1
4,9
4,9
по данным муниципальных образований
11,1
2.3
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (газоснабжающим организациям)
%
-
-
-
-
-
50
50
50
по данным газоснабжающих организаций
11,1
2.4
Работа дизельных электростанций в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов
часов в сутки
-
-
-
-
-
24
24
24
по данным муниципальных образований
11,2
1
3. Перечень программных мероприятий
Программные мероприятия представлены в виде перечней мероприятий по каждой подпрограмме (приложения к подпрограммам), увязаны по срокам и ресурсам, имеют результат реализации к моменту окончания Программы.
Объемы финансовых средств на реализацию мероприятий Программы предусматривают комплекс мер, направленных на реализацию требований федерального законодательства в области энергосбережения и энергетической эффективности и выпущенных в соответствии с ним нормативных правовых актов.
Система программных мероприятий обеспечивает выполнение задач и достижение цели Программы.
3.1. Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета
№ п/п
Наименование объектов, отраслей
Государственный заказчик (ГРБС)
Заказчик-застройщик
Проектная мощность
Сроки строительства
Стоимость объекта,
тыс. руб.
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Источники финансирования
2011-2015 годы
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Объекты, финансируемые за счет средств областного бюджета, передаваемые местным бюджетам
Теплоснабжение
1.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения в п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. г.п. Зеленоборский Кандалакшского района
3,6 Гкал/ч
2013
60 454,0
Всего
30 339,8
0
0
30 339,8
0
0
ОБ
27 500,0
0
0
27 500,0
0
0
МБ
2 839,8
0
0
2 839,8
0
0
2.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Зареченск Кандалакшского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. с.п. Зареченск Кандалакшского района
3,2 Гкал/ч
2015 разработка ПСД
ПСД отсутствует
Всего
5 516,3
0
0
0
0
5 516,3
ОБ
5 000,0
0
0
0
0
5 000,0
МБ
516,3
0
0
0
0
516,3
3.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Пушной Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. с.п. Пушной Кольского района
6,8 Гкал/ч
2013
51 534,0
Всего
20 338,6
0
0
20 338,6
0
0
ОБ
18 500,0
0
0
18 500,0
0
0
МБ
1 838,6
0
0
1 838,6
0
0
4.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Мокрая Кица Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. с.п. Пушной Кольского района
1,02 Гкал/ч
2014
ПСД отсутствует
Всего
17 932,1
0
0
0
17 932,1
0
ОБ
16 311,0
0
0
0
16 311,0
0
МБ
1 621,1
0
0
0
1 621,1
0
5.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения п.г.т. Кильдинстрой Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. г.п. Кильдинстрой Кольского района
0,8 Гкал/ч
2014
ПСД отсутствует
Всего
21 987,7
0
0
0
21 987,7
0
ОБ
20 000,0
0
0
0
20 000,0
0
МБ
1 987,7
0
0
0
1 987,7
0
6.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения с. Тулома Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. с.п. Тулома Кольского района
15,7 Гкал/ч
2015
ПСД отсутствует
Всего
104 441,5
0
0
0
0
104 441,5
ОБ
95 000,0
0
0
0
0
95 000,0
МБ
9 441,5
0
0
0
0
9 441,5
7.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения с. Ена Ковдорского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. Ковдорский район
3,5 Гкал/ч
2014
ПСД отсутствует
Всего
36 715,6
0
0
0
36 715,6
0
ОБ
33 000,0
0
0
0
33 000,0
0
МБ
3 715,6
0
0
0
3 715,6
0
8.
Строительство муниципальной котельной на биотопливе в п.г.т. Умба
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. г.п. Умба Терского района
нужна корректура ПСД
2015
Стоимость будет определена после корректуры ПСД
Всего
8 697,5
0
0
0
0
8 697,5
ОБ
8 000,0
0
0
0
0
8 000,0
МБ
697,5
0
0
0
0
697,5
1
3.2. Нормативное правовое регулирование
Нормативные правовые акты, предполагаемые к разработке в рамках реализации Программы, приведены в паспортах подпрограмм.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию программы
Описание внешних и внутренних рисков, влияющих на реализацию Программы, приведены в паспорте каждой из подпрограмм.
5. Обоснование ресурсного обеспечения программы
тыс. руб.
Наименование
Всего
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Всего по программе:
19 133 899,4
778 671,3
1 690 267,7
5 293 616,0
6 151 108,3
5 220 236,1
в том числе за счет:
средств федерального бюджета:
519 421,7
196 503,1
322 918,6
0,0
0,0
0,0
средств областного бюджета:
8 571 949,8
324 510,2
179 076,1
3 240 345,8
2 393 918,9
2 434 098,8
средств местных бюджетов:
22 967,9
0,0
0,0
4 988,2
7 324,4
10 655,3
внебюджетных средств:
10 019 560,0
257 658,0
1 188 273,0
2 048 282,0
3 749 865,0
2 775 482,0
в том числе по подпрограмме:
«Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010 - 2015 годы
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
11 623 027,6
747 001,3
1 652 410,8
2 229 639,4
3 963 169,6
3 030 806,5
Инвестиции в основной капитал
Министерство труда и социального развития Мурманской области
18 600,0
0,0
9 300,0
9 300,0
0,0
0,0
Инвестиции в основной капитал
Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области
1 770,0
1 770,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Инвестиции в основной капитал
ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области»
146 506,9
29 900,0
28 556,9
29 350,0
29 350,0
29 350,0
Инвестиции в основной капитал
в том числе по подпрограмме:
«Повышение энергетической эффективности при проведении капитального ремонта и подготовке объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период» на 2012-2015 годы
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
7 343 994,9
0
0
3 025 326,6
2 158 588,7
2 160 079,6
Инвестиции в основной капитал
1
6. Механизм реализации программы
6.1. Порядок управления реализацией программы
Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, организация
Функция управления
Сроки
Правительство Мурманской области
Утверждение результатов работ по энергосбережению в области в целом и по программе энергосбережения в отдельности за предыдущий год. Утверждение обоснованных изменений в планы предстоящего года
во II квартале следующего за отчетным периодом года
Министерство энергетики и ЖКХ Мурманской области
Выполнение функций государственного заказчика - координатора по реализации программы энергосбережения. Конкурсный отбор на реализацию энергосберегающих проектов. Подготовка предложений по корректировке программных мероприятий
в течение всего срока реализации программы
Координационный совет по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Мурманской области
Рассмотрение и принятие решений по ходу реализации программных мероприятий
в течение всего срока реализации программы
Исполнительные органы государственной власти Мурманской области и администрации муниципальных образований
Выполнение функций государственного заказчика по реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения
в течение всего срока реализации программы
ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области»
Управление подпрограммой «Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010 - 2015 годы, в том числе координация работ по энергетическим обследованиям, формирование технико-экономических обоснований к энергосберегающим проектам, подготовка материалов для конкурсного отбора исполнителей по инвестиционным проектам, оценка фактической энергоэффективности наиболее распространенных энергосберегающих мероприятий, регистрация мероприятий, осуществляемых по энергосервисным контрактам, расчет показателей по ключевым индикаторам подпрограммы
в течение всего срока реализации программы
6.2. Контроль за ходом исполнения программы
Систему организации управления и контроля за исполнением программы осуществляют:
- Правительство Мурманской области утверждает итоговые результаты исполнения программы за предыдущий отчетный период, утверждает изменения и дополнения, рекомендуемые для внесения в программу;
- Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Государственный заказчик) является государственным заказчиком - координатором программы, осуществляющим руководство ходом разработки и реализации программы, включая подготовку необходимых распорядительных документов в целях исполнения программы, осуществляет координацию исполнения государственными заказчиками конкретных мероприятий программы;
- Государственный заказчик осуществляет систематический контроль за исполнением программы на основании анализа отчетов заказчиков программы и заключений ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области».
По итогам представленной информации Государственный заказчик подготавливает (в случае необходимости) предложения по корректировке программы и действиям, которые необходимо совершить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и исполнительным органам государственной власти Мурманской области в целях эффективной реализации программы, а также составляет сводный отчет о ходе исполнения программы.
- Координационный совет по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Мурманской области (далее - координационный совет) является коллегиальным межведомственным органом управления процессом энергосбережения в области, ответственным за принятие решений по выполнению программы, требующих взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, координацию выполнения муниципальных программ энергосбережения. В состав координационного совета по энергосбережению включены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также ресурсоснабжающих организаций;
- Исполнительные органы государственной власти Мурманской области, администрации муниципальных образований осуществляют функции государственных заказчиков по отраслевым направлениям и муниципальным программам энергосбережения;
Государственный заказчик ежегодно составляет и представляет в Министерство экономического развития Мурманской области заявку на финансирование долгосрочной целевой программы в сроки, предусмотренные законодательством о бюджетном процессе.
Государственный заказчик ежегодно, до 1 февраля, направляет в Министерство экономического развития Мурманской области доклады о ходе работ по программе и об эффективности использования финансовых средств, подготовленные на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
7. Оценка эффективности программы
Цели и задачи программы соответствуют целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2025 года в части сокращения энергоемкости ВРП, развития новых источников энергии на базе возобновляемых ресурсов, создания условий для повышения уровня и качества жизни населения за счет сокращения темпов роста расходов на коммунальные услуги.
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе индикаторов, установленных разделом 2 Программы, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации» по направлениям:
- оценка достижения плановых значений индикаторов, измеряющих достижение целей и выполнение мероприятий Программы (результативность подпрограммы);
- оценка полноты финансирования Программы.
Приложение №1
к Программе
Паспорт подпрограммы
«Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010 – 2015 годы
Государственный заказчик подпрограммы
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Цель подпрограммы
Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области
Задачи подпрограммы
1. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов.
2. Создание условий для использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии.
3. Создание условий по обеспечению государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
4. Модернизация источников теплоснабжения
Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
1. Суммарная экономия тепловой энергии.
2. Суммарная экономия электрической энергии.
3. Суммарная экономия воды.
4. Ввод мощности объектов теплоснабжения.
5. Доля тепловой энергии, выработанной за счет альтернативных источников энергии (кроме мазута)
Сроки и этапы реализации подпрограммы
1 этап: 2010 – 2015 годы. 2 этап: 2016 – 2020 годы.
Мероприятия и объемы финансирования 2 этапа будут разработаны и определены в 2013 году
Краткая характеристика подпрограммных мероприятий
Мероприятия подпрограммы направлены на создание правовых, организационных, экономических, технических и технологических условий для энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Мурманской области
Объемы и источники финансирования (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
По источникам финансирования
по годам реализации
Всего
2011
2012
2013
2014
2015
Федеральный бюджет
196 503,1
322 918,6
0
0
0
519 421,7
Областной бюджет
324 510,2
179 076,1
215 019,2
235 330,2
274 019,2
1 227 954,9
Внебюджетные источники
257 658,0
1 188 273,0
2 048 282,0
3 749 865,0
2 775 482,0
10 019 560,0
Муниципальный бюджет
0
0
4 988,2
7 324,4
10 655,3
22 967,9
ИТОГО
778 671,3
1 690 267,7
2 268 289,4
3 992 519,6
3 060 156,5
11 789 904,5
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и
показатели социально-экономической эффективности
Сокращение в 2015 году по отношению к 2007 году энергоемкости ВРП не менее чем на 30 % с перспективой увеличения показателя до 40 % в 2020 году.
Достижение суммарной экономии в рамках реализации программы к 2015 году:
- электрической энергии – 383 тыс. МВт/ч;
- тепловой энергии – 905 тыс. Гкал;
- воды – 15 771 тыс. м3.
Повышение надежности работы объектов коммунальной инфраструктуры.
Снижение издержек по приобретению топлива для выработки тепловой энергии котельными Мурманской области
Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Общие сведения
Мурманская область образована 28 мая 1938 года, является субъектом Российской Федерации (входит в состав Северо-Западного федерального округа), расположена на северо-западе европейской части России (на юго-западе граничит с Республикой Карелия, на западе и северо-западе – с Финляндией и Норвегией). Большая часть территории расположена севернее полярного круга.
Территорию области составляет Кольский полуостров, омываемый водами Баренцева и Белого морей. Занимаемая площадь – 144,9 тыс. кв. км (8,6 % территории СЗФО и 0,85 % РФ). Население Мурманской области по состоянию на 2012 год составляет 787 579 человек, плотность населения – 5,4 чел./км², удельный вес городского населения – 92,74 %.
Климат Мурманской области арктически-умеренный, морской и благодаря влиянию теплого течения Гольфстрим мягкий по сравнению с другими северными регионами.
Кольский край характеризуется многообразием ландшафтов, уникальными экосистемами, в том числе районами, практически не затронутыми хозяйственным освоением (восточная часть области).
Энергетическая система
Основу энергосистемы Мурманской области составляют 17 гидроэлектростанций филиала «Кольский» ОАО «ТГК-1», 3 блок-станции, 2 теплоэлектроцентрали, филиал ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Кольская атомная станция» и сеть магистральных и распределительных ЛЭП, объединяющая генерирующие станции в энергосистему Мурманской области, которая в свою очередь входит в Единую энергетическую систему (ЕЭС) России (транзиты 110 и 330 кВ пропускной способностью 580 МВт). Оперативно-диспетчерское управление энергосистемой осуществляется филиалом ОАО «СО ЕЭС» Кольское РДУ.
Электроэнергетика Мурманской области обладает следующими основными характеристиками:
- наличие избыточной мощности (обеспечивается в полном объеме спрос на электроэнергию в регионе, часть электроэнергии передается как в ЕЭС России,
так и в энергосистему Nordel (Норвегия, Финляндия));
- уникальный баланс генерирующих мощностей (ГЭС-42%, АЭС-47%, другие - 11%).
Основные проблемы электроэнергетики Мурманской области:
- физическое и моральное старение генерирующих мощностей и электрических сетей;
- недостаточная пропускная способность электрической сети на основных транзитах, что приводит к снижению надежности электроснабжения потребителей, выдачи мощности электростанций, недоиспользованию мощности электростанций и уменьшению возможной выработки ими электроэнергии.
Для Мурманской области характерен высокий уровень централизации теплоснабжения. В Мурманске более 90 % всего жилищного фонда обеспечивается теплом от 4 теплоисточников (260 – 461 Гкал/ч): Мурманской ТЭЦ (помимо собственно ТЭЦ включающей Южную и Восточную котельные) и Северной котельной. В г. Апатиты весь жилищный фонд подключен к Апатитской ТЭЦ. В остальных городах централизованные системы теплоснабжения запитаны от ведомственных ТЭЦ, крупных и небольших котельных, обеспечивающих более 90 % потребности в тепле. На территории региона порядка 130 котельных находятся в ведомственном подчинении Министерства обороны РФ.
К проблемам систем теплоснабжения региона относятся:
- высокий уровень морального и физического износа оборудования источников и сетей теплоснабжения;
- низкая эффективность использования топлива;
- отсутствие приборного учета и эффективного регулирования потребления тепловой энергии;
- высокая доля использования мазута в качестве топлива для выработки тепловой энергии.
В сфере водоснабжения и водоотведения (канализации) на территории области по состоянию на 2010 год оказывают услуги порядка 70 организаций различных форм собственности. Для централизованного хозяйственно – питьевого водоснабжения населения, предприятий и организаций области используются 63 источника, в том числе 11 подземных и 52 поверхностных.
Фактическая обеспеченность населения области централизованным водоснабжением составляет 95,8%, в том числе: городское население – 100%, сельское – 91,6%. 93,7% водопотребителей области пользуется водой из поверхностных источников.
В целях успешного функционирования системы водопользования и коммунального комплекса предстоит решить следующие задачи:
- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры за счет реализации целевых программ, инвестиционных и производственных программ организаций коммунального комплекса;
- снижение удельного водопотребления и минимизация потерь воды на основе внедрения энергосберегающих технологий и энергоэффективной техники;
- при строительстве и модернизации объектов водопользования основополагающими являются устранение причин несоответствия качества воды, подаваемой населению, гигиеническим нормативам, а также дифференциация подходов к выбору технологических схем водоснабжения населения городов и сельских поселений.
Природный газ на территории Мурманской области не добывается, газоснабжение осуществляется сжиженным углеводородным газом (далее – СУГ), поставляемым от компаний-производителей СУГ в область в железнодорожных цистернах.
Хранение газа осуществляется в резервуарах Мурманской и Апатитской газонаполнительных станций (ГНС), с которых осуществляется последующая доставка СУГ потребителям специализированным транспортом.
К основным проблемам газовой промышленности относятся:
- недостаточная газификация населенных пунктов региона;
- высокая степень износа основных фондов газовой промышленности, газификация которых осуществлялась в середине прошлого века;
- недостаточная степень инвестирования в развитие отрасли, в том числе низкие темпы геологоразведочных работ при освоении месторождений континентального шельфа арктических морей.
Основными направлениями государственной политики в сфере использования возобновляемых источников энергии установлено целевое значение относительного объема производства и потребления электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии (кроме гидроэлектростанций установленной мощностью более 25 МВт) на уровне 4,5% к 2020 году. Для достижения намеченных объемов производства электроэнергии на базе возобновляемых источников энергии необходимо в указанный период обеспечить ввод соответствующих генерирующих объектов на территории Мурманской области.
К основным проблемам развития возобновляемой энергетики относятся:
- недостаточный уровень нормативно-технической базы, регулирующей сооружения генерирующих объектов, использующих возобновляемые источники энергии;
- недостаточная заинтересованность инвесторов в использовании местных видов топлива в региональных энергетических балансах (отходы лесной и деревообрабатывающей промышленности, торф).
В системе потребления энергетических ресурсов следует выделять жилищный фонд, промышленные предприятия, государственные и муниципальные учреждения.
В целом система производства и потребления энергоресурсов Мурманской области характеризуется высоким потенциалом энергосбережения.
Программа ориентирована:
- на создание эффективной региональной структуры управления энергосбережением;
- на проведение мероприятий в бюджетной сфере, в том числе с привлечением внебюджетных источников финансирования;
- на создание благоприятных условий для перехода экономики на энергоэффективный путь развития;
- на усиление роли информационного воздействия на население с целью вовлечения жителей области в процесс энергосбережения.
Повышение энергоэффективности региона требует разработки и внедрения механизмов, направленных на мониторинг, управление и финансовую поддержку процесса энергосбережения на региональном и муниципальном уровнях.
Реализация подпрограммы предполагается в 2 этапа.
На I этапе (2010-2015 годы) предполагается осуществить переход на энергоэффективный путь развития экономики Мурманской области, включая:
- формирование системы управления энергосбережением и комплекса взаимосвязанных программных мероприятий;
- переход на расчеты за использование энергетических ресурсов по приборам учета с последующей автоматизацией этого процесса;
- организация и проведение обязательных энергетических обследований;
- использование механизма энергосервисного контракта для формирования адресных мероприятий по повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере, в жилищном фонде и коммунальной инфраструктуре;
- повышение образованности населения в области энергосбережения, формирование энергосберегающего образа жизни, развитие нормативно-правовой базы в области энергосбережения;
- определение потенциала энергосбережения по видам энергетических ресурсов.
На II этапе (2016-2020 годы) предполагается обеспечить развитие экономики Мурманской области по энергоэффективному пути, реализуя мероприятия по выведению из эксплуатации старых неэффективных мощностей, оборудования, установок, внедрению инновационных технологий и нового прогрессивного оборудования во всех отраслях экономики и в социальной сфере Мурманской области в процессе нового строительства и модернизации.
Коммунальный комплекс Мурманской области
В настоящее время в целом деятельность организаций коммунального комплекса Мурманской области характеризуется недостаточным качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причинами возникновения этих проблем являются:
- высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры и их технологическая отсталость;
- низкая эффективность системы управления в этом секторе экономики, затратные методы ценообразования на товары и услуги организаций коммунального комплекса, преобладание административных методов хозяйствования.
Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является ненадлежащее качество предоставления коммунальных ресурсов.
Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания и доступности коммунальных услуг для населения.
2. Цель, задачи подпрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели
Система целевых показателей и индикаторов сформирована в соответствии с Указом Президента РФ от 13.05.2010 № 579 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» и представлена в таблице 1.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области – ответственный государственный заказчик программы за показатели цели.
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области – ответственный государственный заказчик подпрограммы «Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности Мурманской области» на 2012 - 2015 годы за показатели 1.1 – 1.16 задачи 1, показатель 2.2. задачи 2, показатели задачи 3, показатели задачи 4.
Министерство труда и социального развития Мурманской области – ответственный государственный заказчик подпрограммы «Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности Мурманской области» на 2012 - 2015 годы за показатель 1.6 задачи 1.
Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области – ответственный государственный заказчик подпрограммы «Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности Мурманской области» на 2012 - 2015 годы за показатель 2.1 задачи 2 в 2011 году.
1
Таблица 1
№ п/п
Цель, задачи и показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора) по годам реализации подпрограммы
Источник данных
Степень влияния
показателя
(индикатора) на достижение цели (%)
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Цель: Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области
Суммарная экономия электрической энергии
тыс. МВт/ч
0
0
2
49
73
90
81
75
Ведомственный
мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
тыс. руб.
0
0
2 450,0
60 025,0
89 425,0
110 250,0
99 225,0
91 875,0
Суммарная экономия тепловой энергии
тыс. Гкал
0
0
5
70
200
185
170
160
Ведомственный
мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
тыс. руб.
0
0
7 500,0
105 000,0
300 000,0
277 500,0
255 000,0
240 000,0
Суммарная экономия воды
тыс. м3
0
0
100
3001
3150
3300
3200
3020
Ведомственный
мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
тыс. руб.
0
0
1350
40 513,5
42 525,0
44 550,0
43 200,0
40 770,0
Ввод мощности объектов теплоснабжения
Гкал/ч
0
0
0
0
0
10,4
5,32
15,7
Ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
Доля тепловой энергии, выработанной за счет альтернативных источников энергии (кроме мазута)
%
0
0
0
0
0
22
26
30
Ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
1.
Задача 1. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов
1.1
Удельная величина потребления электрической энергии в многоквартирных домах
тыс. кВт/ч
в год/чел.
0,999
0,998
0,993
0,99
0,99
0,98
0,96
0,9
Ведомственный
мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11
1.2
Удельная величина потребления тепловой энергии в многоквартирных домах
Гкал/м2 в
год
0,343
0,340
0,339
0,34
0,326
0,308
0,28
0,256
Ведомственный
мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11
1.3
Удельная величина потребления холодной воды в многоквартирных домах
л/чел. в
сутки
166
164
162
160
155
150
145
145
Ведомственный
мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11
1.4
Удельная величина потребления горячей воды в многоквартирных домах
л/чел. в
сутки
161
154
147
140
130
120
115
115
Ведомственный
мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11
1.5
Доля малоимущих граждан, в отношении которых предусмотрена финансовая поддержка на установку приборов учета используемых энергоресурсов
%
0
0
0
0
25
50
0
0
Ведомственный мониторинг Минтруда и соцразвития МО
11
1.6
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными и муниципальными заказчиками
шт.
0
0
0
5
10
15
20
25
Ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
11
2.
Задача 2. Создание условий для использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии
2.1
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии
%
21
21
21
21,1
21,5
21,5
21,5
21,5
Росстат
12
3.
Задача 3. Создание условий по обеспечению государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
3.1
Уровень информированности населения о мероприятиях и способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности
%
0,5
0,5
1
10
15
30
40
45
Аналитический
отчет на
основании
социологического
опроса населения
12
4.
Задача 4. Модернизация источников теплоснабжения
4.1
Количество объектов теплоснабжения, строительство и реконструкция которых осуществляются в рамках Программы
ед.
0
0
0
0
0
2
3
2
Ведомственный мониторинг Минэнерго и ЖКХ МО
10
3. Перечень подпрограммных мероприятий
№ п/п
Цель, задачи, подпрограммные мероприятия
Срок выполнения (квартал, год)
Источники финансирования (тыс. руб.)
Объемы финансирования, тыс. руб.
Показатели (индикаторы) результативности выполнения подпрограммных мероприятий
Перечень организаций,
участвующих в
реализации программных
мероприятий
всего
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Наименование, ед. измерения
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
1.
Цель: Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов и снижение их потребления на территории Мурманской области
Задача 1. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов
1.1.**
Выделение муниципальным
образованиям грантов для софинансирования пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности при осуществлении технических мероприятий
2011-2015
Всего:
287 417,8
30 000,0
77 417,8
50 000,0
65 000,0
65 000,0
Снижение потребления электрической энергии, тыс. кВт/ч
700
1800
1500
1600
1700
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, органы местного самоуправления
ФБ
33 000,0
0,0
33 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
254 417,8
30 000,0
44 417,8
50 000,0
65 000,0
65 000,0
в т.ч. субсидии муниципальным образованиям на принятые и неисполненные обязательства по мероприятиям, реализуемым за счет предоставленных грантов для софинансирования пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках муниципальных целевых программ в 2011 году
ОБ
4 417,8
0,0
4 417,8
0,0
0,0
0,0
Снижение потребления тепловой энергии, тыс. Гкал
0,2
1
0,5
1
1
Снижение потребления воды, тыс. м3
30
65
45
60
65
1.2.
Софинансирование программ в области энергосбережения учреждений областной собственности
2013-2015
Всего:
102 000,0
0,0
0,0
34 000,0
34 000,0
34 000,0
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области
ОБ
102 000,0
0,0
0,0
34 000,0
34 000,0
34 000,0
Количество учреждений областной собственности, в которых реализованы мероприятия по энергосбережению, единиц
0
0
25
25
25
1.3.
Реализация мероприятий по энергосбережению и эффективности использования энергетических ресурсов в системах жилищно-коммунальной инфраструктуры, промышленном производстве и на транспорте
2011-2015
Всего:
4 105 416,2
378 058,0
1 188 593,2
941 421,0
985 948,0
611 396,0
Количество муниципальных образований, получивших поддержку из областного бюджета на реализацию энергосберегающих мероприятий, единиц
2
1
0
0
0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ «АЭЭМО», органы местного самоуправления муниципальных образований, УК, ТСЖ, собственники жилья
ОБ
120 720,2
120 400,0
320,2
0,0
0,0
0,0
Количество реализованных энергоэффективных мероприятия, единиц
6
36
102
87
70
ВИ
3 984 696,0
257 658,0
1 188 273,0
941 421,0
985 948,0
611 396,0
Снижение потребления энергетических ресурсов в год, %
3
7
5
5
4
в т.ч. субсидия муниципальному образованию на принятые и неисполненные обязательства по мероприятию, реализуемому за счет предоставленной субсидии на финансирование проекта по освещению внутрипоселковой дороги в г.п. Туманный в 2011 году
ОБ
320,2
0,0
320,2
0,0
0,0
0,0
1.4.*
Оснащение зданий, строений, сооружений исполнительных органов государственной власти Мурманской области и государственных областных учреждений, находящихся в государственной собственности Мурманской области, предприятий приборами учета используемых энергетических ресурсов, эксплуатация данных приборов, формирование системы автоматизации процессов управления и учета энергопотребления, энергосбережения и энергоэффективности (далее САПУиУЭЭиЭ)
2011-2015
Всего:
271 481,7
128 080,2
62 611,5
26 930,0
26 930,0
26 930,0
Количество юридических лиц, подключенных к САПУиУЭЭиЭ, единиц
70
50
23
23
23
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ФБ
40 000,0
0,0
40 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
231 481,7
128 080,2
22 611,5
26 930,0
26 930,0
26 930,0
1.5.*
Энергетические обследования зданий, строений, сооружений, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организациям с участием государства или муниципального образования (далее – здания, строения, сооружения), сбор и анализ информации об энергопотреблении зданий, строений, сооружений, в том числе их ранжирование по удельному энергопотреблению и очередности проведения мероприятий по энергосбережению (энергетическое обследование, паспортизация и разработка программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности зданий, сооружений и объектов теплоснабжения Мурманской области)
2011-2012
Всего:
315 926,2
150 963,1
164 963,1
0,0
0,0
0,0
Доля организаций в общем объеме организаций, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование, %
75
100
-
-
-
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ФБ
287 206,2
136 603,1
150 603,1
0,0
0,0
0,0
Количество отчетов, единиц
4
6
-
-
-
ОБ
28 720,0
14 360,0
14 360,0
0,0
0,0
0,0
Количество обследованных зданий, строений, сооружений, единиц
1158
1245
-
-
-
1.6.
Предоставление поддержки малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов
2012-2013
Всего:
30 000,0
0,0
15 000,0
15 000,0
0,0
0,0
Численность малоимущих граждан, в отношении которых предусмотрена финансовая поддержка, человек
Министерство
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, органы местного самоуправления муниципальных образований
ОБ
11 400,0
0,0
5 700,0
5 700,0
0,0
0,0
-
1629
1629
-
-
ОБ
18 600,0
0,0
9 300,0
9 300,0
0,0
0,0
-
2657
2657
-
-
Министерство труда и социального развития Мурманской области
1.7.**
Разработка, координация и мониторинг мероприятий по энергосбережению в целях обеспечения законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (управление подпрограммой) ***
2011-2015
Всего:
36 500,0
6 700,0
6 700,0
7 700,0
7 700,0
7 700,0
Степень достижения плановых индикаторов (ДИП)
не менее 0,95
не менее 0,95
не менее 0,95
не менее 0,95
не менее 0,95
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ОБ
36 500,0
6 700,0
6 700,0
7 700,0
7 700,0
7 700,0
1.8.**
Мониторинг, анализ, координация разработки и реализации программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности муниципальных образований***
2011-2015
Всего:
5 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
Количество подготовленных отчетов, единиц
4
4
4
4
4
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ОБ
5 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
Доля муниципальных программ энергосбережения, реализуемых в соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства, %
40
55
70
85
100
1.9.**
Мониторинг, анализ, координация разработки и реализации программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности предприятий и организаций***
2011-2015
Всего:
6 900,0
1 200,0
1 200,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
Количество организаций, разработавших программы энергосбережения, единиц
37
37
45
45
45
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ОБ
6 900,0
1 200,0
1 200,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1.10.**
Разработка стратегий, концепций, программ развития, технико-экономических обоснований и проектов в области энергетики и повышения энергетической эффективности ***
2011-2015
Всего:
66 917,6
3 100,0
27 400,0
12 139,2
12 139,2
12 139,2
Количество отчетов, единиц
1
1
1
1
1
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ГБУ «АЭЭМО»
ФБ
26 000,0
0,0
26 000,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанных документов, единиц
2
7
4
4
4
ОБ
8 700,0
3 100,0
1 400,0
1 400,0
1 400,0
1 400,0
ОБ
32 217,6
0,0
0,0
10 739,2
10 739,2
10 739,2
1.11.**
Организация и мониторинг реализации энергоэффективных проектов, в том числе на основе энергосервисных договоров (контрактов)***
2011-2015
Всего:
7 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
Количество подготовленных отчетов, единиц
4
4
4
4
4
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ОБ
7 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1 500,0
1.12.**
Мониторинг проведения энергетических обследований***
2011-2015
Всего:
5 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
Количество проведенных мониторингов, единиц
12
12
12
12
12
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ОБ
5 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
1.13.*
Разработка, мониторинг и анализ нормативов (регламентов) потребления жилищно-коммунальных услуг, нормативов (регламентов) тепловых потерь, запасов топлива и удельных расходов топлива***
2011-2015
Всего:
18 000,0
2 500,0
5 000,0
3 500,0
3 500,0
3 500,0
Количество разработанных нормативов (регламентов) потребления жилищно-коммунальных услуг, единиц
1
1
1
1
1
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, Министерство имущественных отношений Мурманской области, ГБУ «АЭЭМО»
Количество подготовленных заключений по нормативам (регламентам) тепловых потерь, единиц
3
6
8
8
10
Количество подготовленных заключений по нормативам (регламентам) запасов топлива, единиц
3
7
8
9
10
ОБ
15 500,0
2 500,0
2 500,0
3 500,0
3 500,0
3 500,0
Количество подготовленных заключений по нормативам (регламентам) удельных расходов топлива, единиц
4
7
8
9
10
1.13.1.
Предоставление субсидии организации на разработку технической документации на многоквартирные жилые дома Мурманской области
2012
ОБ
2 500,0
0,00
2 500,0
0,00
0,00
0,00
Количество муниципальных образований, утвердивших техническую документацию по МКД, единиц
0
35
0
0
0
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области
1.14.**
Мониторинг потребления энергетических ресурсов (составление топливно-энергетического баланса Мурманской области)***
2011-2015
Всего:
5 350,0
950,0
1 100,0
1 100,0
1 100,0
1 100,0
Количество подготовленных топливно-энергетических балансов, единиц
1
1
1
1
1
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ОБ
5 350,0
950,0
1 100,0
1 100,0
1 100,0
1 100,0
1.15.
Предоставление муниципальным образованиям субсидии на реализацию проектов по оснащению узлами учета энергоресурсов, формированию системы учёта и контроля потребления энергетических ресурсов
2012
Всего:
51 309,7
0,0
51 309,7
0,0
0,0
0,0
Количество проведенных конкурсных отборов, единиц
0
1
1
-
-
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
Количество муниципальных образований, получивших субсидию, единиц
0
13
31
-
-
ОБ
51 309,7
0,0
51 309,7
0,0
0,0
0,0
Количество установленных приборов учета холодной воды, штук
-
-
4371
-
-
Количество установленных приборов учета горячей воды, штук
-
-
4718
-
-
Количество установленных приборов учета тепловой энергии, штук
-
-
4122
-
-
Количество установленных приборов учета электрической энергии, штук
-
-
1095
-
-
1.15.1
в т.ч. субсидия на реализацию мероприятий по поэтапному переходу на отпуск коммунальных ресурсов по приборам учета
ОБ
8 772,1
0,0
8 772,1
0,0
0,0
0,0
Количество муниципальных образований, получивших субсидию, единиц
-
6
-
-
-
1.16.
Погашение кредиторской задолженности по осуществлению функций «ГБУ АЭЭМО»
2012
Всего:
1 256,9
0,0
1 256,9
0,0
0,0
0,0
Количество оборудованных рабочих мест, единиц
0
15
-
-
-
«ГБУ АЭЭМО»
ОБ
1 256,9
0,0
1 256,9
0,0
0,0
0,0
Итого по задаче 1
Всего:
5 315 976,1
705 051,3
1 606 052,2
1 096 790,2
1 141 317,2
766 765,2
ФБ
386 206,2
136 603,1
249 603,1
0,0
0,0
0,0
ОБ
945 073,9
310 790,2
168 176,1
155 369,2
155 369,2
155 369,2
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВИ
3 984 696,0
257 658,0
1 188 273,0
941 421,0
985 948,0
611 396,0
2.
Задача 2. Создание условий для использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии
2.1.*
Разработка технико-экономических обоснований на внедрение эффективных технологий использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии
2011-2012
Всего:
13 770,0
7 770,0
6 000,0
0,0
0,0
0,0
Количество разработанных ТЭО, единиц
6
4
0
0
0
Комитет по
агропромышлен-ному комплексу и продовольствен-ному рынку Мурманской
области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ФБ
12 000,0
6 000,0
6 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
1 770,0
1 770,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.2.**
Организация и мониторинг реализации проектов по использованию в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии***
2011-2015
Всего:
3 750,0
750,0
750,0
750,0
750,0
750,0
Количество реализованных проектов по использованию в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии, единиц
1
1
1
1
1
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ОБ
3 750,0
750,0
750,0
750,0
750,0
750,0
Итого по задаче 2
Всего:
17 520,0
8 520,0
6 750,0
750,0
750,0
750,0
ФБ
12 000,0
6 000,0
6 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
5 520,0
2 520,0
750,0
750,0
750,0
750,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Задача 3. Создание условий по обеспечению государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
3.1.**
Информационно-аналитическое обеспечение государственной политики в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения с целью сбора, классификации, учета, контроля и распространения информации в данной сфере (разработка и внедрение методик сбора исходных данных (индикаторов целевых показателей) и расчета фактических целевых показателей для ДЦП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года)***
2011-2015
Всего:
46 800,0
15 000,0
19 200,0
4 200,0
4 200,0
4 200,0
Количество
проведенных
мероприятий, единиц
30
36
12
12
12
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ФБ
25 000,0
10 000,0
15 000,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
21 800,0
5 000,0
4 200,0
4 200,0
4 200,0
4 200,0
3.2.**
Организация обучения специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности, в том числе по вопросам проведения энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров. Проведение региональных и межмуниципальных конкурсов по энергосбережению. Информирование руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров и об особенностях их заключения (создание Центра энергосбережения, энергоэффективности, энергоменеджмента Мурманской области)***
2011-2015
Всего:
65 050,0
26 700,0
31 450,0
2 300,0
2 300,0
2 300,0
Количество отчетов, единиц
1
4
4
4
4
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ФБ
52 800,0
23 900,0
28 900,0
0,0
0,0
0,0
Количество
обученных
специалистов,
человек
750
850
95
95
95
ОБ
12 250,0
2 800,0
2 550,0
2 300,0
2 300,0
2 300,0
Количество региональных и межмуниципальных конкурсов по энергосбережению, единиц
2
2
2
2
2
Количество мероприятий по информированию руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и энергетической эффективности, единиц
48
48
48
48
48
3.3.*
Мониторинг повышения квалификации специалистов в области энергосбережения и энергетической эффективности***
2011-2015
Всего:
2 500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
Количество проведенных мониторингов, единиц
4
4
4
4
4
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ОБ
2 500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
3.4.**
Разработка и проведение мероприятий по пропаганде энергосбережения через средства массовой информации, распространение социальной рекламы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (разработка концепции
проведения региональной программы пропаганды энергоэффективности в Мурманской области до 2016 года)***
2011-2015
Всего:
57 915,5
22 900,0
26 315,5
2 900,0
2 900,0
2 900,0
Количество мероприятий по пропаганде энергосбережения, единиц
36
48
12
12
12
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, ГБУ «АЭЭМО»
ФБ
43 415,5
20 000,0
23 415,5
0,0
0,0
0,0
ОБ
14 500,0
2 900,0
2 900,0
2 900,0
2 900,0
2 900,0
Количество разработанных концепций проведения региональной программы пропаганды энергоэффективности в Мурманской области, единиц
-
1
-
-
-
Итого по задаче 3
Всего:
172 265,5
65 100,0
77 465,5
9 900,0
9 900,0
9 900,0
ФБ
121 215,5
53 900,0
67 315,5
0,0
0,0
0,0
ОБ
51 050,0
11 200,0
10 150,0
9 900,0
9 900,0
9 900,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Задача 4. Модернизация источников теплоснабжения
4.1.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения в п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района, в т.ч. разработка ПСД
2013
всего
30 339,8
0,0
0,0
30 339,8
0,0
0,0
Реконструкция объекта, единиц
-
-
1
-
-
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, м.о.г.п. Зеленоборский Кандалакшского района
ОБ
27 500,0
0,0
0,0
27 500,0
0,0
0,0
Ввод мощности теплоснабжения, Гкал/ч
-
-
3,6
-
-
МБ
2 839,8
0,0
0,0
2 839,8
0,0
0,0
4.2.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Зареченск Кандалакшского района, в т.ч. разработка ПСД
2015
всего
5 516,3
0,0
0,0
0,0
0,0
5 516,3
Реконструкция объекта, единиц
-
-
-
-
-
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, м.о. с.п. Зареченск Кандалакшского района
ОБ
5 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5 000,0
МБ
516,3
0,0
0,0
0,0
0,0
516,3
Наличие разработанной ПСД, единиц
-
-
-
-
1
4.3.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Пушной Кольского района
2013
всего
20 338,6
0,0
0,0
20 338,6
0,0
0,0
Реконструкция объекта, единиц
-
-
1
-
-
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, м.о. с.п. Пушной Кольского района
ОБ
18 500,0
0,0
0,0
18 500,0
0,0
0,0
МБ
1 838,6
0,0
0,0
1 838,6
0,0
0,0
Ввод мощности теплоснабжения, Гкал/ч
-
-
6,8
-
-
4.4.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Мокрая Кица Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
2014
всего
17 932,1
0,0
0,0
0,0
17 932,1
0,0
Реконструкция объекта, единиц
-
-
-
1
-
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, м.о. с.п. Пушной Кольского района
ОБ
16 311,0
0,0
0,0
0,0
16 311,0
0,0
Ввод мощности теплоснабжения, Гкал/ч
-
-
-
1,02
-
МБ
1 621,1
0,0
0,0
0,0
1 621,1
0,0
4.5.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения п.г.т. Кильдинстрой Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
2014
всего
21 987,7
0,0
0,0
0,0
21 987,7
0,0
Реконструкция объекта, единиц
-
-
-
1
-
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, м.о. г.п. Кильдинстрой Кольского района
ОБ
20 000,0
0,0
0,0
0,0
20 000,0
0,0
Ввод мощности теплоснабжения, Гкал/ч
-
-
-
0,8
-
МБ
1 987,7
0,0
0,0
0,0
1 987,7
0,00
4.6.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения с. Тулома Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
2015
всего
104 441,5
0,0
0,0
0,0
0,0
104 441,5
Реконструкция объекта, единиц
-
-
-
-
1
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, м.о. с.п. Тулома Кольского района
ОБ
95 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
95 000,0
Ввод мощности теплоснабжения, Гкал/ч
-
-
-
-
15,7
МБ
9 441,5
0,0
0,0
0,0
0,0
9 441,5
4.7.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения с. Ена Ковдорского района, в т.ч. разработка ПСД
2014
всего
36 715,6
0,0
0,0
0,0
36 715,6
0,00
Реконструкция объекта, единиц
-
-
-
1
-
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, м.о. Ковдорский район
ОБ
33 000,0
0,0
0,0
0,0
33 000,0
0,0
Ввод мощности теплоснабжения, Гкал/ч
-
-
-
3,5
МБ
3 715,6
0,0
0,0
0,0
3 715,6
0,0
4.8.
Строительство муниципальной котельной на биотопливе в п.г.т. Умба
2015
всего
8 697,5
0,0
0,0
0,0
0,0
8 697,5
Строительство объекта, единиц
-
-
-
-
1
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, м.о. г.п. Умба Терского района
ОБ
8 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8 000,0
МБ
697,5
0,0
0,0
0,0
0,0
697,5
4.9.
Разработка проектной документации объекта «Реконструкция системы централизованного теплоснабжения микрорайона Лесозавод г. Кандалакша»
2013
Всего
3 309,8
0,0
0,0
3 309,8
0,0
0,0
Наличие разработанной ПСД, единиц
-
-
1
-
-
Министерство энергетики и
жилищно-коммунального
хозяйства Мурманской
области, м.о. г.п. Кандалакша
ОБ
3 000,0
0,0
0,0
3 000,0
0,0
0,0
МБ
309,8
0,0
0,0
309,8
0,0
0,0
4.10.
Строительство тепломагистрали Апатитская ТЭЦ – г. Кировск
Всего
434 000,0
0,0
0,0
434 000,0
0,0
0,0
Строительство объекта, ед.
-
-
1
-
-
Филиал «Кольский» ОАО «ТГК-1», м.о. г. Кировск с подведомственной территорией, м.о. г. Апатиты с подведомственной территорией
ВИ
434 000,0
0,0
0,0
434 000,0
0,0
0,0
Ввод сетей теплоснабжения, км
-
-
14,0
-
-
4.11.
Строительство угольной котельной в г.Мончегорске
Всего
2 327 864,0
0,0
0,0
672 861,0
1 482 917,0
172 086,0
Строительство объекта, ед.
-
-
1
1
1
ОАО «Кольская теплоснабжающая компания», м.о. г. Мончегорск с подведомственной территорией
ВИ
2 327 864,0
0,0
0,0
672 861,0
1 482 917,0
172 086,0
Ввод мощности теплоснабжения, Гкал/ч
-
-
-
-
225
4.12.
Перевод источников тепловой энергии ЗАТО г. Североморск, г.п.Мурмаши, г.п. Ревда на сжиженный природный газ
Всего
3 073 000,0
0,0
0,0
0,0
1 281 000,0
1 792 000,0
Реконструкция объекта, ед.
-
-
1
1
1
ЗАО «Росдиагностика», м.о. ЗАТО г. Североморск, г.п. Мурмаши, г.п. Ревда
ВИ
3 073 000,0
0,0
0,0
0,0
1 281 000,0
1 792 000,0
4.13.
Строительство угольной котельной в г. Заполярный
Всего
100 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100 000, 0
Строительство объекта, ед.
-
-
-
-
1
ОАО «Кольская теплоснабжающая компания», м.о. г.п. Заполярный
ВИ
100 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100 000, 0
4.14.
Строительство угольной котельной в п.г.т. Никель
Всего
100 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100 000, 0
Строительство объекта, ед.
-
-
-
-
1
ОАО «Кольская теплоснабжающая компания», м.о. г.п. Никель
ВИ
100 000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
100 000, 0
ИТОГО по задаче 4
Всего
6 284 142,9
0,0
0,0
1 160 849,2
2 840 552,4
2 282 741,3
ОБ
226 311,0
0,0
0,0
49 000,0
69 311,0
108 000,0
МБ
22 967,9
0,0
0,0
4 988,2
7 324,4
10 655,3
ВИ
6 034 864,0
0,0
0,0
1 106 861,0
2 763 917,0
2 164 086,0
Всего по подпрограмме, в том числе:
Всего:
11 789 904,5
778 671,3
1 690 267,7
2 268 289,4
3 992 519,6
3 060 156,5
ФБ
519 421,7
196 503,1
322 918,6
0,0
0,0
0,0
ОБ
1 227 954,9
324 510,2
179 076,1
215 019,2
235 330,2
274 019,2
МБ
22 967,9
0,0
0,0
4 988,2
7 324,4
10 655,3
ВИ
10 019 560,0
257 658,0
1 188 273,0
2 048 282,0
3 749 865,0
2 775 482,0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Всего:
11 623 027,6
747 001,3
1 652 410,8
2 229 639,4
3 963 169,6
3 030 806,5
ФБ
519 421,7
196 503,1
322 918,6
0,0
0,0
0,0
ОБ
22 967,9
0,0
0,0
4 988,2
7 324,4
10 655,3
МБ
22 967,9
0,0
0,0
4 988,2
7 324,4
10 655,3
ВИ
10 019 560,0
257 658,0
1 188 273,0
2 048 282,0
3 749 865,0
2 775 482,0
Министерство труда и социального развития Мурманской области
Всего:
18 600,0
0,0
9 300,0
9 300,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
18 600,0
0,0
9 300,0
9 300,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области
Всего:
1 770,0
1 770,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ФБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОБ
1 770,0
1 770,0
0,0
0,0
0,0
0,0
МБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ВИ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области»
Всего:
146 506,9
29 900,0
28 556,9
29 350,0
29 350,0
29 350,0
ОБ
146 506,9
29 900,0
28 556,9
29 350,0
29 350,0
29 350,0
Всего по подпрограмме за счет средств областного бюджета:
ОБ
1 227 954,9
324 510,2
179 076,1
215 019,2
235 330,2
274 019,2
государственные услуги (работы), в том числе:
ОБ
145 250,0
29 900,0
27 300,0
29 350,0
29 350,0
29 350,0
Бюджетные учреждения
ОБ
145 250,0
29 900,0
27 300,0
29 350,0
29 350,0
29 350,0
Автономные учреждения
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
публичные обязательства
ОБ
18 600,0
0,0
9 300,0
9 300,0
0,0
0,0
мероприятия по содержанию имущества, в том числе:
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджетные учреждения
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Автономные учреждения
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
ОБ
664 158,70
150 400,0
101 747,7
104 700,0
134 311,0
173 000,0
иные мероприятия, в том числе:
ОБ
399 946,2
144 210,2
40 728,4
71 669,2
71 669,2
71 669,2
Бюджетные мероприятия
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Автономные мероприятия
ОБ
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ИОГВ, казенные учреждения
ОБ
399 946,2
144 210,2
40 728,4
71 669,2
71 669,2
71 669,2
__________________
<*> По мероприятиям 1.4, 1.5, 1.13, 2.1 и 3.3 предусмотренные в 2011 году финансовые средства не были израсходованы.
<**> По мероприятиям 1.1, 1.7 – 1.12, 1.14, 2.2, 3.1 – 3.2, 3.4 предусмотренные в 2011 году финансовые средства частично не были израсходованы.
<***> Мероприятия, входящие в государственное задание ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области».
3.1. Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета
№ п/п
Наименование объектов, отраслей
Государственный заказчик (ГРБС)
Заказчик-застройщик
Проектная мощность
Сроки строительства
Стоимость объекта, тыс. руб.
Объемы и источники финансирования (тыс. руб.)
Источники финансирования
2011-2015 годы
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Объекты, финансируемые за счет средств областного бюджета, передаваемые местным бюджетам
Теплоснабжение
1.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения в п.г.т. Зеленоборский Кандалакшского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. г.п. Зеленоборский Кандалакшского района
3,6 Гкал/ч
2013
60 454,0
Всего
30 339,8
0
0
30 339,8
0
0
ОБ
27 500,0
0
0
27 500,0
0
0
МБ
2 839,8
0
0
2 839,8
0
0
2.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Зареченск Кандалакшского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. с.п. Зареченск Кандалакшского района
3,2 Гкал/ч
2015 разработка ПСД
ПСД отсутствует
Всего
5 516,3
0
0
0
0
5 516,3
ОБ
5 000,0
0
0
0
0
5 000,0
МБ
516,3
0
0
0
0
516,3
3.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Пушной Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. с.п. Пушной Кольского района
6,8 Гкал/ч
2013
51 534,0
Всего
20 338,6
0
0
20 338,6
0
0
ОБ
18 500,0
0
0
18 500,0
0
0
МБ
1 838,6
0
0
1 838,6
0
0
4.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения н.п. Мокрая Кица Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. с.п. Пушной Кольского района
1,02 Гкал/ч
2014
ПСД отсутствует
Всего
17 932,1
0
0
0
17 932,1
0
ОБ
16 311,0
0
0
0
16 311,0
0
МБ
1 621,1
0
0
0
1 621,1
0
5.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения п.г.т. Кильдинстрой Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. г.п. Кильдинстрой Кольского района
0,8 Гкал/ч
2014
ПСД отсутствует
Всего
21 987,7
0
0
0
21 987,7
0
ОБ
20 000,0
0
0
0
20 000,0
0
МБ
1 987,7
0
0
0
1 987,7
0
6.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения с. Тулома Кольского района, в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. с.п. Тулома Кольского района
15,7 Гкал/ч
2015
ПСД отсутствует
Всего
104 441,5
0
0
0
0
104 441,5
ОБ
95 000,0
0
0
0
0
95 000,0
МБ
9 441,5
0
0
0
0
9 441,5
7.
Реконструкция системы централизованного теплоснабжения с. Ена Ковдорского района,в т.ч. разработка ПСД
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. Ковдорский район
3,5 Гкал/ч
2014
ПСД отсутствует
Всего
36 715,6
0
0
0
36 715,6
0
ОБ
33 000,0
0
0
0
33 000,0
0
МБ
3 715,6
0
0
0
3 715,6
0
8.
Строительство муниципальной котельной на биотопливе в
п.г.т. Умба
Минэнерго и ЖКХ МО
м.о. г.п. Умба Терского района
нужна корректура ПСД
2015
Стоимость будет определена после корректуры ПСД
Всего
8 697,5
0
0
0
0
8 697,5
ОБ
8 000,0
0
0
0
0
8 000,0
МБ
697,5
0
0
0
0
697,5
3.2. Нормативное правовое регулирование
№ п/п
Вид НПА
Краткая характеристика НПА
Ожидаемый срок утверждения НПА
(квартал, год)
1
Постановление Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Утверждение нормативов потребления коммунальных услуг в Мурманской области
4 квартал 2012 года
2
Приказ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Об утверждении нормативов тепловых потерь, запасов топлива и удельных расходов топлива
ежегодно
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию подпрограммы
Описание внешних рисков
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов
Описание и оценка внутренних рисков
Меры, направленные на снижение внутренних рисков
1
2
3
4
Изменение федерального законодательства, регулирующего бюджетные отношения и отношения в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части принятия соответствующего областного законодательства.
Несбалансированность финансирования
Своевременное принятие управленческих решений в части финансово-экономического планирования и выполнения программных мероприятий.
Своевременное и обоснованное планирование сроков реализации мероприятий ДЦП. Своевременная подготовка и проведение конкурсных процедур, необходимых для реализации программных мероприятий.
Недостаток квалифицированных кадров по направлению энергосбережения и повышения энергетической эффективности
Обучение лиц, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности
5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
тыс. руб.
Наименование
Всего
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Всего по подпрограмме:
11 789 904,5
778 671,3
1 690 267,7
2 268 289,4
3 992 519,6
3 060 156,5
в том числе за счет:
средств федерального бюджета:
519 421,7
196 503,1
322 918,6
0,0
0,0
0,0
средств областного бюджета:
1 227 954,9
324 510,2
179 076,1
215 019,2
235 330,2
274 019,2
средств местных бюджетов:
22 967,9
0,0
0,0
4 988,2
7 324,4
10 655,3
внебюджетных средств:
10 019 560,0
257 658,0
1 188 273,0
2 048 282,0
3 749 865,0
2 775 482,0
В том числе по государственным заказчикам
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
11 623 027,6
747 001,3
1 652 410,8
2 229 639,4
3 963 169,6
3 030 806,5
Инвестиции в основной капитал
Министерство труда и социального развития Мурманской области
18 600,0
0
9 300,0
9 300,0
0
0
Инвестиции в основной капитал
Комитет по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Мурманской области
1 770,0
1 770,0
0
0
0
0
Инвестиции в основной капитал
ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области»
146 506,9
29 900,0
28 556,9
29 350,0
29 350,0
29 350,0
Инвестиции в основной капитал
6. Механизм реализации подпрограммы
6.1. Порядок управления реализацией подпрограммой
Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, организация
Функция управления
Сроки
Правительство Мурманской области
Утверждение результатов работ по энергосбережению в области в целом и по подпрограмме стимулирования энергосбережения в отдельности за предыдущий год. Утверждение обоснованных изменений в планы предстоящего года
Во II квартале следующего за отчетным периодом года
Министерство энергетики и ЖКХ Мурманской области
Выполнение функций государственного заказчика – координатора по реализации подпрограммы стимулирования энергосбережения. Конкурсный отбор на реализацию энергосберегающих проектов. Подготовка предложений по корректировке подпрограммных мероприятий
В течение всего срока реализации подпрограммы
Координационный совет по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Мурманской области
Рассмотрение и принятие решений по ходу реализации подпрограммных мероприятий
В течение всего срока реализации подпрограммы
Исполнительные органы государственной власти Мурманской области и администрации муниципальных образований
Выполнение функций государственного заказчика по реализации региональной и муниципальных программ энергосбережения
В течение всего срока реализации подпрограммы
ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области»
Управление подпрограммой, в том числе координация работ по энергетическим обследованиям, формирование технико-экономических обоснований к энергосберегающим проектам, подготовка материалов для конкурсного отбора исполнителей по инвестиционным проектам, контроль за ходом реализации подпрограммы, оценка фактической энергоэффективности наиболее распространенных энергосберегающих мероприятий, мониторинг выполнения подпрограммы, регистрация мероприятий, осуществляемых по энергосервисным контрактам, расчет показателей по ключевым индикаторам подпрограммы
В течение всего срока реализации подпрограммы
1
6.2. Контроль за ходом исполнения подпрограммы
Систему организации управления и контроля за исполнением подпрограммы осуществляют:
- Правительство Мурманской области утверждает итоговые результаты исполнения подпрограммы за предыдущий отчетный период, утверждает изменения и дополнения, рекомендуемые для внесения в подпрограмму;
- Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Государственный заказчик) является государственным заказчиком – координатором подпрограммы, осуществляющим руководство ходом разработки и реализации подпрограммы, включая подготовку необходимых распорядительных документов в целях исполнения подпрограммы, осуществляет координацию исполнения государственными заказчиками конкретных мероприятий подпрограммы;
- Государственный заказчик осуществляет систематический контроль за исполнением подпрограммы на основании анализа отчетов заказчиков подпрограммы и заключений ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области».
По итогам представленной информации Государственный заказчик подготавливает (в случае необходимости) предложения по корректировке подпрограммы и действиям, которые необходимо совершить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и исполнительным органам государственной власти Мурманской области в целях эффективной реализации подпрограммы, а также составляет сводный отчет о ходе исполнения подпрограммы.
- Координационный совет по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Мурманской области (далее – координационный совет) является коллегиальным межведомственным органом управления процессом энергосбережения в области, ответственным за принятие решений по выполнению подпрограммы, требующих взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, координацию выполнения муниципальных программ энергосбережения.
В состав координационного совета по энергосбережению включены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Мурманской области, а также ресурсоснабжающих организаций.
- Исполнительные органы государственной власти Мурманской области, администрации муниципальных образований осуществляют функции государственных заказчиков по отраслевым направлениям и муниципальным программам энергосбережения;
- ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области» - специализированная организация, осуществляющая управление подпрограммой, в том числе координацию работ по энергетическим обследованиям, формирование технико-экономических обоснований к энергосберегающим проектам, подготовку материалов для конкурсного отбора исполнителей по инвестиционным проектам, контроль за ходом реализации подпрограммы, оценку фактической энергоэффективности наиболее распространенных энергосберегающих мероприятий, мониторинг выполнения подпрограммы, регистрацию мероприятий, осуществляемых по энергосервисным контрактам, расчет показателей по ключевым индикаторам подпрограммы.
ГБУ «Агентство энергетической эффективности Мурманской области» во II квартале года, следующего за отчетным, формирует базовые показатели подпрограммы по результатам отчетного года и представляет их Государственному заказчику на утверждение.
Государственный заказчик ежегодно составляет и представляет в Министерство экономического развития Мурманской области заявку на финансирование подпрограммы в сроки, предусмотренные законодательством о бюджетном процессе.
Государственный заказчик ежегодно, до 1 февраля, направляет в Министерство экономического развития Мурманской области доклады о ходе работ по подпрограмме и об эффективности использования финансовых средств, подготовленные на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
7. Оценка эффективности подпрограммы
Цели и задачи подпрограммы соответствуют целям и задачам Стратегии социально-экономического развития Мурманской области до 2025 года в части сокращения энергоемкости ВРП, развития новых источников энергии на базе возобновляемых ресурсов, создания условий для повышения уровня и качества жизни населения за счет сокращения темпов роста расходов на коммунальные услуги.
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации» по направлениям.
________________
Приложение № 1
к подпрограмме
Целевые показатели
в области энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
А.1
Динамика энергоемкости валового регионального продукта – для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности
кг у.т./тыс. руб.
35,5
32,0
31,5
30,9
30,4
29,2
28,05
27,47
26,90
26,32
25,75
25,17
А.2
Доля объемов электрической энергии (далее – ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ЭЭ, потребляемой на территории Мурманской области
%
87,2
99,25
99,72
99,82
100
100
100
100
100
100
100
100
А.3
Доля объемов тепловой энергии (далее – ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой на территории Мурманской области
%
14,4
18,49
26,66
46,3
85
90
92
94
96
98
99
100
А.4
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой на территории Мурманской области
%
23,1
43,6
44,63
48,2
90
92
93
94
96
98
99
100
А.5
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов – с использованием индивидуальных и общих приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого на территории Мурманской области
%
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0<*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
А.6
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов
т.у.т.
0
0
841
3364
0
0
0
0
0
0
0
0
А.7
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории Мурманской области
%
21
21
21,1
21,5
21,5
21,5
21,5
21,5
21,5
21,5
21,5
21,5
А.8
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования региональной программы
%
0
0
72,8
97,8
86
86
79
97
97
97
97
97
Группа В. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
B.1
Экономия электрической энергии в натуральном выражении
тыс. МВт.ч
0
2
49
73
90
81
75
1,42
1,42
0,71
0,71
0,71
B.2
Экономия электрической энергии в стоимостном выражении
тыс. рублей
0
2450
60025
89485
110250
99225
91875
1740
1740
870
870
870
B.3
Экономия тепловой энергии в натуральном выражении
тыс. Гкал
0
5
70
200
185
170
160
3,58
3,58
1,79
1,79
1,79
B.4
Экономия тепловой энергии в стоимостном выражении
тыс. рублей
0
7500
105000
300000
277500
255000
240000
5370
5370
2685
2685
2685
B.5
Экономия воды в натуральном выражении
тыс. куб. м
0
100
3001
3150
3300
3200
3020
60
60
30
30
30
B.6
Экономия воды в стоимостном выражении
тыс. рублей
0
1350
40544
42557
44550
43200
40770
810
810
405
405
405
B.7
Экономия природного газа в натуральном выражении
тыс. куб. м
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0<*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
B.8
Экономия природного газа в стоимостном выражении
тыс. рублей
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0<*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения повышения энергетической эффективности в бюджетном секторе
C.1
Доля объемов ЭЭ, потребляемой бюджетным учреждением (далее – БУ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой БУ на территории Мурманской области
%
52
80
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
C.2
Доля объемов ТЭ, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой БУ на территории Мурманской области
%
34
70
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
C.3
Доля объемов воды, потребляемой БУ, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой БУ на территории Мурманской области
%
46
70
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
C.4
Доля объемов природного газа, потребляемого БУ, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого БУ на территории Мурманской области
%
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0<*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
C.5
Доля расходов бюджета Мурманской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)
%
1,98
1,96
1,9
1,84
1,79
1,74
1,68
1,45
1,35
1,27
1,2
1,15
C.6
Доля расходов бюджета Мурманской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)
%
1,99
1,94
1,89
1,82
1,76
1,71
1,63
1,42
1,32
1,25
1,18
1,11
C.7
Динамика расходов бюджета Мурманской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для фактических условий)
млн. руб.
7,7
8
19
27
22
20
30
81
16
50
27
26,7
C.8
Динамика расходов бюджета Мурманской области на обеспечение энергетическими ресурсами БУ (для сопоставимых условий)
млн. руб.
4
7,7
23,1
23,1
19,2
19,3
23,1
19,3
38,5
30,9
26,9
39
C.9
Доля расходов бюджета Мурманской области на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
%
0,06
0,06
0,05
0,05
0,05
0,05
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
C.10
Динамика расходов областного бюджета на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
млн. руб.
20,7
20,1
19,5
18,8
18,2
17,6
16,9
16,3
15,9
15,4
15
14,7
C.11
Доля БУ, финансируемых за счет бюджета Мурманской области, в общем объеме БУ, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование
%
0
0
0
21
43
65
86
93
99
100
100
100
C.12
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных государственными заказчиками
шт.
0
0
0
2
15
20
25
10
10
10
10
10
C.13
Доля государственных заказчиков в общем объеме государственных заказчиков, заключивших энергосервисные договоры (контракты)
%
0
0
0
1
8
11
13
5
5
5
5
5
C.14
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для государственных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для государственных нужд
%
3
3
3
5
10
12
15
45
60
75
90
100
C.15
Удельные расходы областного бюджета на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на одного человека
тыс. руб.
/ чел.
0,58
0,563
0,545
0,527
0,51
0,493
0,476
0,476
0,476
0,476
0,476
0,476
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
D.1
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Мурманской области
%
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
D.2
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
49,51
57,28
87,6
90
91
92
93
94
95
96
98
100
D.3
Доля объемов ЭЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
98
98,1
98,2
98,3
98,4
98,5
99,6
99,7
99,8
99,9
100
100
D.4
Доля объемов ТЭ, потребляемой в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории Мурманской области (за исключением многоквартирных домов)
%
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
0 <**>
D.5
Доля объемов ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
17,5
46,79
81,11
82
85
90
92
94
96
98
99
100
D.6
Доля объемов воды, потребляемой в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Мурманской области
%
0
30
42
88
93
94
95
96
97
98
99
100
D.7
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
20,55
38,8
81,98
100
100
100
100
100
100
100
100
100
D.8
Доля объемов воды, потребляемой в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
13
35
75
100
100
100
100
100
100
100
100
100
D.9
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории Мурманской области
%
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0<*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
D.10
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории Мурманской области
%
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0<*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
0 <*>
D.11
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее – ЭО)
шт.
0
0
477
810
1477
1977
2477
2977
3477
3977
4477
4977
D.12
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов
%
0
0
5,1
8,7
12,2
16,3
20,4
24,5
28,7
32,8
36,9
41
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
E1
Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями
т у.т./кВтч
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
E2
Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ
т у.т./Гкал
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
-0,001
E3
Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям
тыс. кВтч
-15000
-13500
-12000
-10200
-10000
-10000
-10000
-10000
-10000
-10000
-10000
-10000
E4
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче
Гкал
-35000
-34000
-33000
-32000
-32000
-32000
-30000
-30000
-30000
-30000
-30000
-30000
E5
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче
м3
-1200000
-1100000
-1000000
-1000000
-1000000
-1000000
-1000000
-1000000
-1000000
-1000000
-1000000
-1000000
E6
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды
кВтч
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
F.1
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Мурманской областью
шт.
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
F.2
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется Мурманской областью, в отношении которого проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом
шт.
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
0 <***>
_________________________________
<*> Показатели не рассчитаны ввиду отсутствия природного газа на территории Мурманской области.
<**> В Мурманской области отсутствуют жилые дома, подключенные к централизованному теплоснабжению.
<***> Показатель не рассчитан из-за отсутствия необходимых статистических данных и данных ведомственного учета.
__________________
Приложение № 2
к подпрограмме
Порядок
предоставления и расходования грантов из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования грантов – средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований для софинансирования проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках муниципальных целевых программ (далее – гранты).
2. Под проектами в области энергосбережения и повышения энергоэффективности подразумеваются проекты, включающие следующие мероприятия:
- реконструкция и модернизация котельных, перевод котельных на другие виды топлива;
- использование альтернативных источников энергии;
- мероприятия по повышению энергетической эффективности систем уличного освещения;
- автоматизация потребления тепловой энергии, воды многоквартирными домами (автоматизация тепловых пунктов, пофасадное регулирование);
- восстановление/внедрение циркуляционных систем горячего водоснабжения, проведение гидравлической регулировки, автоматической/ ручной балансировки распределительных систем отопления и стояков;
- установка общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, формирование системы учета и контроля потребления коммунальных ресурсов;
- установка частотного регулирования приводов насосов в системах горячего водоснабжения;
- мероприятия по повышению эффективности использования нефтепродуктов при выработке тепловой и электрической энергии;
- модернизация и реконструкция многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий и снижение на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению, повышение тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте;
- другие мероприятия в области энергосбережения и повышения энергоэффективности, в результате которых достигается цель снижения потребления топливно-энергетических ресурсов.
3. Гранты предоставляются в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Министерство) на указанные цели, на основании соглашений о предоставлении субсидий.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается по результатам отбора проектов муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
4. Для участия в отборе проектов муниципальное образование направляет в Министерство заявку по форме, утвержденной приказом, с приложением следующих документов:
- паспорта проекта, в том числе с указанием цели, задачи проекта, механизма реализации, источники финансирования;
- копию скорректированной программы муниципального образования в области энергосбережения и повышения энергоэффективности – заверенной в установленном порядке с указанием размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства по ее реализации, соответствующей требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (электронная копия);
- выписки из бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период с подтверждением наличия в бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных на реализацию программы;
- программы в области энергосбережения и повышения энергоэффективности организации с участием муниципального образования – заверенные в установленном порядке (электронные копии);
- электронных копий отчетов в ГИС «Энергоэффективность» с 2011 года;
- электронных копий отчетов муниципальных образований и бюджетных учреждений для АРМ «Мониторинг энергоэффективности. Регламентированная отчетность» с 2011 года;
- копии приказа о назначении ответственного за реализацию мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в муниципальном образовании;
- актуальные сведения по оснащенности и потребности в оснащении приборами учета многоквартирных домов на территории муниципального образования в разрезе коммунальных ресурсов.
5. Условиями участия муниципальных образований в отборе проектов являются:
- наличие паспорта проекта;
- наличие скорректированной программы муниципального образования в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
- наличие в бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных на реализацию;
- наличие выданных технических условий (если требуется);
- наличие разработанной конкурсной документации (если требуется);
- отсутствие незавершенных проектов, реализуемых за счет средств субсидии из областного бюджета, реализуемых в рамках долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года.
6. Сроки предоставления заявок на участие в отборе, а также состав комиссии и срок подведения итогов отбора проектов муниципальных образований указывается в приказе Министерства.
7. Муниципальные образования, не соответствующие условиям, установленным п. 5 настоящего Порядка, к участию в отборе не допускаются.
8. Отбор проектов осуществляется комиссией на основании критериев. Критериями отбора проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для предоставления грантов являются:
- расчетная экономия энергоресурсов в натуральном и денежном выражении;
- срок окупаемости проекта;
- привлечение для реализации проекта внешнего финансирования, в том числе с использованием энергосервисного контракта (с приложением подтверждающих документов);
- экономическая и социальная направленность проекта;
- процент объема софинансирования из бюджета соответствующего муниципального образования на реализацию по мероприятиям в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности по отношению к областному бюджету;
- процент объема софинансирования за счет внебюджетных источников по мероприятиям в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности по отношению к областному бюджету;
- процент оснащенности приборами учета коммунальных ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода) многоквартирных домов на территории муниципального образования;
- проведение проектных и изыскательских работ за счет средств муниципалитета или внебюджетных источников.
9. При предоставлении субсидии муниципальному бюджету доля софинансирования из областного бюджета не может быть установлена выше 95 процентов и ниже 5 процентов средств, предусмотренных на реализацию проекта в рамках муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утвержденных в соответствующем бюджете, и документально подтвержденного внебюджетного финансирования.
Заявка муниципального образования на предоставление гранта из областного бюджета для софинансирования проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности не может превышать объема средств, предусмотренных на выделение грантов.
10. Гранты в виде субсидий из областного бюджета перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Предоставление субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения.
11. Отчеты о расходовании субсидий предоставляются муниципальными образованиями в Министерство ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утверждаемой Министерством.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
14. В случае обнаружения нарушений муниципальными образованиями уровня софинансирования, непредоставления в срок отчетов, предоставления недостоверных сведений и данных в отчетности, нецелевого использования субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство.
Распределение грантов из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в 2011 году
№ п/п
Муниципальное образование
Областной бюджет, тыс. руб.
1
Кандалакшский район
3 000,00
2
Кольский район
3 000,00
3
г. Апатиты с подведомственной территорией
5 615,00
4
г. Мончегорск с подведомственной территорией
2 851,80
5
г. Кировск с подведомственной территорией
2 011,40
6
г. Кандалакша Кандалакшского района
3 000,00
7
с.п. Тулома Кольского района
733,20
8
с.п. Корзуново Печенгского района
9 000,00
9
г.п. Печенга Печенгского района
788,60
ВСЕГО:
30 000,00
Распределение грантов из областного бюджета муниципальным образованиям на реализацию пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в 2012 году
№ п/п
Муниципальное образование
Федеральный бюджет, тыс. руб.
Областной бюджет, тыс. руб.
1
г. п. Никель Печенгского района
20 374,00
3 590,00
2
г. Мончегорск с подведомственной территорией
9 616,00
0,00
3
с.п. Тулома Кольского района
1 847,62
0,00
4
г.п. Туманный Кольского района
1 153,67
0,00
5
г. Оленегорск с подведомственной территорией
0,00
36 410,00
ВСЕГО:
32 991,29
40 000,00
______________
Приложение № 3
к подпрограмме
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской
области на предоставление поддержки малоимущим гражданам на
установку приборов учета используемых энергоресурсов
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на предоставление поддержки малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов (далее - субсидии).
Применительно к настоящим Правилам малоимущими являются граждане, получающие или имеющие право на получение адресной государственной социальной помощи в соответствии с Законом Мурманской области от 23.12.2004 № 549-01-ЗМО «О государственной социальной помощи в Мурманской области» на день обращения за социальной поддержкой, а также имеющие среднедушевой доход ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной Правительством Мурманской области, а именно следующие категории граждан:
- одиноко проживающие пенсионеры (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет);
- одиноко проживающие инвалиды, в том числе дети-инвалиды;
- семьи, состоящие из пенсионеров (мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет);
- семьи, состоящие из инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- семьи, состоящие из пенсионеров (мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет) и инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- многодетные семьи.
Применительно к настоящим Правилам приборами учета используемых энергоресурсов являются приборы учета холодной и горячей воды.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области на оказание поддержки малоимущим гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях.
Предоставление поддержки осуществляется в заявительном порядке в виде:
- компенсации фактических расходов, понесенных с 1 января 2012 года на приобретение, установку и пломбирование индивидуальных приборов учета используемых энергоресурсов, установленных в жилом помещении, нанимателем которого является гражданин;
- субсидии малоимущим гражданам в целях возмещения затрат, понесенных с 1 января 2012 года по приобретению, установке и пломбированию индивидуальных приборов учета используемых энергоресурсов, установленных в жилом помещении, нанимателем которого является гражданин;
- приобретения, установки и пломбирования индивидуальных приборов учета используемых энергоресурсов в жилом помещении, нанимателем которого является гражданин.
Поддержка осуществляется один раз на одно жилое помещение, не более 3 500 рублей.
Порядок предоставления поддержки устанавливается органами местного самоуправления муниципальных образований.
3. Субсидии предоставляются Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.
4. Условия предоставления субсидии:
- наличие муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанной в соответствии с требованиями федерального законодательства к программам в области энергосбережения;
- наличие мероприятий по оказанию помощи малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов;
- наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований, направляемых на оказание помощи малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов, с указанием доли софинансирования из средств местного бюджета на реализацию программных мероприятий.
5. Размер субсидии i-му муниципальному образованию определяется по следующей формуле:
Si = V№ / H№ x Hi, где:
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на предоставление поддержки малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов;
V№ - общий объем средств, предусмотренных в текущем году на предоставление поддержки малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов;
Н№ - общая численность малоимущих граждан, получающих государственную адресную социальную помощь и проживающих в муниципальных жилых помещениях по состоянию на 1 января 2012 года;
Hi - численность малоимущих граждан, получающих государственную адресную социальную помощь и проживающих в муниципальных жилых помещениях в i-м муниципальном образовании по состоянию на 1 января 2012 года.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен ниже 5 процентов расходного обязательства областного бюджета.
7. Субсидии из областного бюджета предоставляются на основании соглашения, заключаемого между Министерством и администрацией муниципального образования.
8. Целевой показатель результативности предоставления субсидии - доля малоимущих граждан, которым предоставлена поддержка на установку приборов учета энергоресурсов, от общей численности малоимущих граждан, обратившихся за предоставлением данной поддержки.
9. Оценка результативности использования субсидии производится на основе плановых (заявленных) и фактических показателей результативности предоставления субсидий в порядке, утверждаемом Министерством, исходя из достижения значений показателей результативности предоставления субсидий.
10. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования на финансирование его расходного обязательства, не соответствует установленному уровню софинансирования, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня.
11. Субсидии из областного бюджета перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Предоставление субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения.
12. Сроки и порядок предоставления муниципальным образованием отчетности об исполнении условий предоставления субсидий указывается в соглашении на предоставление субсидий между Министерством и администрацией муниципального образования - получателем субсидии.
13. Не использованный на 31 декабря 2012 года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
15. Предоставление субсидии приостанавливается (прекращается) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в случаях:
- нецелевого использования субсидии;
- невыполнения муниципальным образованием обязанности обеспечить уровень софинансирования проекта за счет средств муниципального бюджета;
- непредоставления муниципальным образованием отчетности по форме, в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий.
Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на предоставление поддержки малоимущим гражданам на установку приборов учета используемых энергоресурсов
№ п/п
Муниципальное образование
Областной бюджет,
тыс. руб.
1
г. Мурманск
572
2
г. Апатиты с подведомственной территорией
275
3
г. Кировск с подведомственной территорией
207
4
Ковдорский район
157
5
г. Мончегорск с подведомственной территорией
678
6
г. Оленегорск с подведомственной территорией
307
7
г. Полярные Зори с подведомственной территорией
81
8
ЗАТО п. Видяево
57
9
ЗАТО г. Заозерск
184
10
ЗАТО г. Островной
42
11
ЗАТО г. Североморск
360
12
ЗАТО Александровск
822
13
г.п. Кандалакша Кандалакшского района
302
14
г.п. Зеленоборский Кандалакшского района
276
15
с.п. Алакуртти Кандалакшского района
60
16
с.п. Зареченск Кандалакшского района
40
17
с.п. Ловозеро Ловозерского района
68
18
г.п. Ревда Ловозерского района
166
19
г.п. Заполярный Печенгского района
114
20
г.п. Никель Печенгского района
275
21
г.п. Печенга Печенгского района
21
22
с.п. Корзуново Печенгского района
11
23
с.п. Варзуга Терского района
5
24
г.п. Умба Терского района
166
25
г.п. Кола Кольского района
107
26
г.п. Мурмаши Кольского района
101
27
г.п. Молочный Кольского района
66
28
г.п. Туманный Кольского района
8
29
г.п. Верхнетуломский Кольского района
22
30
г.п. Кильдинстрой Кольского района
50
31
с.п. Териберка Кольского района
23
32
с.п. Междуречье Кольского района
19
33
с.п. Ура-Губа Кольского района
9
34
с.п. Пушной Кольского района
21
35
с.п. Тулома Кольского района
28
ИТОГО:
5 700
_________________
Приложение № 4
к подпрограмме
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской
области на принятые и неисполненные обязательства по
мероприятиям, реализуемым за счет предоставленных грантов
для софинансирования пилотных проектов в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности в
рамках муниципальных целевых программ в 2011 году
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения в 2012 году средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований на принятые и неисполненные обязательства по мероприятиям, реализуемым за счет предоставленных грантов для софинансирования пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках муниципальных целевых программ в 2011 году (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в 2012 году на принятые и неисполненные обязательства по мероприятиям, реализуемым за счет предоставленных грантов для софинансирования пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках муниципальных целевых программ в 2011 году, в том числе с возможностью направления средств муниципальными образованиями на возмещение фактически произведенных расходов за счет средств бюджета муниципального образования в 2012 году на расчеты с подрядными организациями в рамках заключенных муниципальных контрактов.
Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области на указанные цели, на основании соглашений о предоставлении субсидий.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
- наличие муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанной в соответствии с требованиями федерального законодательства к программам в области энергосбережения;
- наличие муниципального контракта на выполнение мероприятий, реализуемых за счет предоставленных в 2011 году грантов для софинансирования пилотного проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках муниципальной целевой программы;
- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных на реализацию проекта.
4. Размер субсидии муниципальному образованию определяется по следующей формуле:
Si = Ci - Pi, где:
Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на принятые и неисполненные обязательства по мероприятиям, реализуемым за счет предоставленных грантов для софинансирования пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках муниципальных целевых программ в 2011 году;
Ci - объем средств областного бюджета в размере предоставленного гранта i-му муниципальному образованию для софинансирования пилотных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в рамках муниципальных целевых программ в 2011 году.
При этом Ci не должна превышать объем средств, предусмотренный муниципальным контрактом за счет средств областного бюджета;
Pi - фактическая оплата выполненных работ по реализации пилотного проекта в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности за счет средств областного бюджета по состоянию на 1 января 2012 года.
5. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается не ниже 5 процентов расходного обязательства областного бюджета.
6. Субсидии из областного бюджета предоставляются на основании соглашения между Министерством и администрацией муниципального образования.
7. Целевые показатели результативности предоставления субсидий - показатели, характеризующие экономию энергоресурсов по итогам реализации пилотного проекта, софинансируемого за счет предоставленного гранта.
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.
8. Оценка результативности использования субсидии производится на основе плановых (заявленных) и фактических показателей результативности предоставления субсидий в порядке, утверждаемом Министерством, исходя из достижения значений показателей результативности предоставления субсидий.
9. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования на финансирование его расходного обязательства, не соответствует установленному уровню софинансирования, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня.
10. Субсидии из областного бюджета перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Предоставление субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, на основании трехсторонних соглашений.
11. Сроки и порядок предоставления муниципальным образованием отчетности об исполнении условий предоставления субсидий указывается в соглашении на предоставление субсидий между Министерством и администрацией муниципального образования - получателем субсидии.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
14. Предоставление субсидии приостанавливается (прекращается) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в случаях:
- нецелевого использования субсидии;
- невыполнения муниципальным образованием обязанности обеспечить уровень софинансирования проекта за счет средств муниципального бюджета;
- непредоставления муниципальным образованием отчетности по форме, в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
Распределение субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской
области на принятые и неисполненные обязательства по
мероприятиям, реализуемым за счет предоставленных грантов
для софинансирования пилотных проектов в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности в
рамках муниципальных целевых программ в 2011 году
№ п/п
Муниципальное образование
Областной бюджет, тыс. руб.
1
Кандалакшский район
2 541,9
2
г.п. Кандалакша Кандалакшского района
1 875,9
ВСЕГО
4 417,8
___________
Приложение № 5
к подпрограмме
Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов, направленных на оснащение узлами учета энергоресурсов, формирование системы учета и контроля потребления энергетических ресурсов
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования проектов, направленных на оснащение узлами учета энергоресурсов, формирование системы учета и контроля потребления энергетических ресурсов (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Министерство) на указанные цели, на основании соглашений о предоставлении субсидий. Соглашение о предоставлении субсидии заключается по результатам отбора проектов муниципальных образований. Результаты отбора утверждаются приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области.
3. Критериями отбора проектов для предоставления субсидий являются:
- наличие муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, разработанной в соответствии с требованиями федерального законодательства к программам в области энергосбережения;
- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, предусмотренных на реализацию проекта;
- процент объема софинансирования из бюджета соответствующего муниципального образования на реализацию проекта;
- процент объема софинансирования за счет внебюджетных источников.
4. Сроки проведения и методика отбора проектов муниципальных образований в целях предоставления субсидий из областного бюджета, а также состав отборочной комиссии утверждаются приказом Министерства.
5. Размер субсидии муниципальному образованию определяется по следующей формуле:
Гi = k х Зi, где:
Гi - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;
Зi – объем заявки i-го муниципального образования на получение субсидии из областного бюджета;
k - коэффициент, рассчитанный по формуле:
n
k =Гn / ∑Зi, где:
i=1
Гn – общий объем средств, предусмотренных на выделение субсидий.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования устанавливается не ниже 20 процентов расходного обязательства областного бюджета, уровень софинансирования расходного обязательства за счет внебюджетных источников устанавливается не ниже 60 процентов расходного обязательства областного бюджета.
7. Распределение субсидий муниципальным образованиям на основании решения отборочной комиссии по итогам отбора проектов утверждается Министерством.
8. Субсидии из областного бюджета предоставляются на основании соглашения между Министерством и администрацией муниципального образования.
9. Перечень целевых показателей результативности предоставления субсидий:
- доля объемов энергетических ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, газ), расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории муниципального образования;
- доля объемов энергетических ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, газ), потребляемых бюджетным учреждениями, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых бюджетным учреждениями на территории муниципального образования;
- доля объемов энергетических ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, газ), потребляемых в многоквартирных домах, расчеты за которые осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых в многоквартирных домах на территории муниципального образования.
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий устанавливаются соглашением о предоставлении субсидии.
10. Оценка результативности использования субсидии производится на основе плановых (заявленных) и фактических показателей результативности предоставления субсидий в порядке, утверждаемом Министерством, исходя из достижения значений показателей результативности предоставления субсидий.
11. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом муниципального образования на финансирование его расходного обязательства, не соответствует установленному уровню софинансирования, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня.
12. Субсидии из областного бюджета перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Предоставление субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, на основании трехсторонних соглашений.
13. Сроки и порядок предоставления муниципальным образованием отчетности об исполнении условий предоставления субсидий указывается в соглашении на предоставление субсидий между Министерством и администрацией муниципального образования – получателем субсидии.
14. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
16. Предоставление субсидии приостанавливается (прекращается) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в случаях:
- нецелевого использования субсидии;
- невыполнения муниципальным образованием обязанности обеспечить уровень софинансирования проекта за счет средств муниципального бюджета;
- непредставления муниципальным образованием отчетности по форме, в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
17. Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять процедуру выбора поставщика (исполнителя, подрядчика) товаров (работ, услуг) путем проведения совместных торгов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 631 «Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных и муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов».
18. В связи с прекращением реализации долгосрочной целевой программы «Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов» на 2009 - 2016 годы для муниципальных образований, подавших заявление на предоставление субсидии на реализацию мероприятий данной программы до вступления в силу постановления Правительства Мурманской области от 28.05.2012 № 235-ПП, действует прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию в 2012 году мероприятий по поэтапному переходу на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов.
Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области на реализацию проектов, направленных на оснащение узлами учета энергоресурсов, формирование системы учета и контроля потребления энергетических ресурсов в 2012 году
№ п/п
Муниципальное образование
Областной бюджет,
тыс. руб.
1
ЗАТО Александровск
1 921,00
2
ЗАТО п. Видяево
344,00
3
г. Мурманск
26 500,00
4
г. Мончегорск с подведомственной территорией
7 257,78
5
Ловозерский район
3 657,00
6
с.п. Тулома Кольского района
828,57
7
г.п. Кола Кольского района
1 982,75
ВСЕГО
42 491,1
Приложение
к Правилам
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных образований, подавших заявления на предоставление субсидий в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 484-ПП
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных образований, подавших заявления на предоставление субсидий в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 484-ПП.
2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в случаях:
2.1. Наличия утвержденной на территории соответствующего муниципального образования муниципальной программы, предусматривающей поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов (далее - муниципальная программа).
2.2. Передачи органами местного самоуправления полномочий по подготовке технических характеристик коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Министерство).
2.3. Соблюдения муниципальным образованием одного из условий:
2.3.1. Участие в адресных региональных программах по проведению капитального ремонта МКД в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (субсидия предоставляется в отношении МКД, включенных в адресные региональные программы по проведению капитального ремонта).
2.3.2. Наличие разработанной в отношении МКД проектно-сметной документации на установку коллективных (общедомовых) приборов учета, согласованной с ресурсоснабжающей организацией.
3. Для получения субсидии муниципальные образования представляют в Министерство заявление на получение субсидии с приложением следующих документов:
- выписки из решения о бюджете муниципального образования о принятии соответствующего расходного обязательства на реализацию муниципальной программы;
- копий протоколов общего собрания собственников помещений в МКД о долевом участии в установке приборов учета.
Дополнительно представляется один из следующих документов:
- копии согласованной с ресурсоснабжающей организацией проектно-сметной документации на установку коллективных (общедомовых) приборов учета;
- документы, подтверждающие участие муниципального образования в адресных региональных программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (копии договоров, дополнительных соглашений).
4. Предоставление субсидий осуществляется Министерством на основании заключенных договоров (соглашений) о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства. Предоставление субсидий городским и сельским поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения.
Сроки предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.
5. В Соглашении в обязательном порядке содержатся:
- предмет Соглашения, которым определяется целевое использование предоставляемой субсидии;
- уровень и размеры софинансирования сторон Соглашения;
- источники финансирования;
- обязательства сторон по Соглашению, в которых перечисляются условия и сроки предоставления субсидии, предельный размер субсидии;
- обязательства по целевому использованию субсидии, а также по выполнению условий, установленных при их предоставлении, и порядок возврата субсидии;
- порядок, сроки и формы предоставления отчетности о результатах выполнения условий, предусмотренных Соглашением;
- право Министерства на проведение проверки целевого использования и размера предоставленной субсидии;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий Соглашения.
6. Отчеты о расходовании субсидий предоставляются муниципальными образованиями в Министерство ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утверждаемой Министерством.
7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
9. В случае обнаружения нарушений муниципальными образованиями уровня софинансирования, непредоставления в срок отчетов, предоставления недостоверных сведений и данных в отчетности, нецелевого использования субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство.
Распределение субсидий из областного бюджета между бюджетами муниципальных образований, подавшими заявление на предоставление субсидии в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2011 № 484-ПП
№ п/п.
Муниципальное образование
Областной бюджет,
тыс. руб.
1
ЗАТО г. Заозерск
585,30
2
ЗАТО г. Североморск
3 628,60
3
г. Полярные Зори с подведомственной территорией
1 383,90
4
г. Апатиты с подведомственной территорией
2 788,60
5
г.п. Туманный Кольского района
34,50
6
г.п. Печенга Печенгского района
351,20
ВСЕГО
8 772,1
________________
Приложение № 6
к подпрограмме
Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий для повышения энергетической эффективности уличного освещения в 2011 году
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидий бюджетам муниципальных образований с целью возмещения затрат на реализацию мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий для повышения энергетической эффективности уличного освещения, включенных в Программу (далее - субсидия).
2. Субсидии предоставляются Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом главного распорядителя средств областного бюджета Мурманской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Сроки проведения и методика отбора заявок в целях предоставления Субсидий из областного бюджета, а также состав отборочной комиссии утверждаются приказом Министерства.
3. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен ниже 5 процентов расходного обязательства областного бюджета.
4. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных с Министерством по утвержденной форме.
В соглашении предусматриваются:
а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;
б) целевое назначение субсидии;
в) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с софинансированием мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий для повышения энергетической эффективности уличного освещения, с учетом установленного уровня финансирования;
г) обязательства муниципального образования по целевому использованию субсидии, а также по выполнению условий, установленных при ее предоставлении;
д) сроки и порядок предоставления документов и отчетов об исполнении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
е) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
з) порядок возврата субсидии в случае неисполнения обязательств муниципальным образованием;
и) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.
5. Предоставление субсидии осуществляется при наличии:
а) перечня основных мероприятий, источниками финансового обеспечения которых являются бюджетные средства, с подтверждением истребования расходных бюджетных обязательств сметно-финансовыми расчетами;
б) выписки из решения Совета депутатов муниципального образования о бюджете муниципального образования, подтверждающей включение средств на софинансирование в соответствующем финансовом году;
в) отчетов о фактически выполненных объемах работ (формы КС-2, КС-3) в срок, установленный соглашением;
г) отчетов о расходовании субсидии по утвержденной Министерством форме в срок, установленный соглашением;
д) заявки о потребности в средствах на финансирование работ, выполненных за отчетный период, по установленной Министерством форме.
6. Субсидии перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
7. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
9. В случае обнаружения нарушений муниципальными образованиями соглашений о предоставлении субсидий в части несоблюдения уровня софинансирования, непредоставления в срок отчетов, предоставления недостоверных сведений и данных в отчетности, нецелевого использования бюджетных средств и других обязательств субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Муниципальное образование, не соответствующее установленному порядку, к участию в отборе не допускается.
11. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области.
Распределение субсидий за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий для повышения энергетической эффективности уличного освещения в 2011 году
№
п/п
Муниципальное образование
Областной бюджет, тыс. руб.
1
г. Мурманск
120 000
2
г.п. Туманный Кольского района
400
ВСЕГО
120 400
______________
Приложение № 7
к подпрограмме
Порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение разработки, согласования и утверждения технической документации на многоквартирные жилые дома Мурманской области в 2012 году
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидии организациям на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение разработки, согласования и утверждения технической документации на многоквартирные жилые дома Мурманской области в 2012 году, включенные в Программу (далее - субсидия).
2. Право на получение субсидии имеют организации, осуществляющие технический учет, техническую инвентаризацию объектов недвижимости (объектов учета), расположенных на территории Мурманской области, независимо от их принадлежности.
3. Условия предоставления субсидии:
- организация осуществляет проектирование перепланировок и переоборудования объектов недвижимости, согласование проектной документации и получение разрешений на производство ремонтных работ;
- организация осуществляет производство землеустроительных работ;
- организация осуществляет формирование информационной базы об объектах учета и их административно-территориальном распределении;
- организация обеспечивает достоверность сведений об объектах налогообложения;
- организация обеспечивает информационное обеспечение функционирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- организация осуществляет сбор и предоставление сведений об объектах недвижимости для проведения государственного статистического учета;
- целевое использование средств, а именно - средства областного бюджета, предоставленные получателю субсидии в соответствии с настоящим Порядком, направляются исключительно на разработку, согласование и утверждение технической документации на многоквартирные жилые дома Мурманской области;
- организацией предоставлена в Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Министерство) заявка на получение субсидии на разработку, согласование и утверждение технической документации на многоквартирные жилые дома Мурманской области.
4. Субсидия предоставляется Министерством в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом главного распорядителя средств областного бюджета Мурманской области в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по форме, утверждаемой Министерством.
5. В соглашении в обязательном порядке содержатся:
- предмет соглашения, которым определяется целевое использование предоставляемой субсидии;
- обязательства сторон, в которых перечисляются условия и сроки предоставления субсидии, предельный размер субсидии;
- обязательства организации по целевому использованию субсидии, а также по выполнению условий, установленных при ее предоставлении, и порядок возврата субсидии;
- порядок, сроки и формы предоставления организацией отчетности о результатах выполнения условий, предусмотренных соглашением;
- право Министерства на проведение проверки целевого использования и размера предоставленной субсидии;
- обязательства Министерства в отношении сроков и размеров финансирования;
- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения.
6. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет организации, открытый ей в кредитной организации.
7. Контроль за целевым использованием субсидии, выполнением условий ее предоставления осуществляется Министерством.
В случаях выявления Министерством нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней после выявления обстоятельств нарушения направляет организации-нарушителю письмо с предложением о возврате незаконно полученных средств областного бюджета с указанием нарушений, сумм и сроков возврата.
Возврат субсидии осуществляется организацией на лицевой счет Министерства, открытый для кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства:
- в случае нецелевого использования средств - в размере нецелевого использования;
- в случае нарушений организацией условий соглашения о предоставлении субсидии - в суммах, определенных соглашением.
8. При отказе организации от возврата средств в случаях, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, их взыскание осуществляется в судебном порядке.
_____________
Приложение № 8
к подпрограмме
Порядок
софинансирования программ в области энергосбережения учреждений областной собственности
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и распределения средств областного бюджета, выделяемых в виде субсидий (далее – Субсидии) учреждениям областной собственности (далее – Учреждения) в целях софинансирования программ в области энергосбережения (далее – Программа) Учреждений.
2. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее – Министерство) на указанные цели, на основании соглашений о предоставлении Субсидий. Соглашение о предоставлении Субсидии заключается по результатам отбора заявок, представленных в Министерство. Результаты отбора утверждаются приказом Министерства.
3. Критериями отбора заявок для предоставления Субсидий являются:
- наличие Программы Учреждения, разработанной в соответствии с требованиями федеральных и региональных нормативных правовых актов к программам в области энергосбережения;
- наличие в Учреждении должностного лица, назначенного приказом руководителя Учреждения ответственным за энергосбережение;
- проведенное обязательное энергетическое обследование Учреждения и наличие энергетического паспорта;
- обязательное исполнение Учреждением требований постановления Правительства Мурманской области от 17.08.2012 № 413-ПП «Об утверждении правил предоставления информации, необходимой для расчета фактических целевых показателей долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мурманской области» на 2010 – 2015 годы и на перспективу до 2020 года»;
- процент объема софинансирования за счет внебюджетных источников;
- расчетная экономия энергоресурсов в натуральном и денежном выражении;
- срок окупаемости проекта;
- привлечение для реализации проекта внешнего финансирования, в том числе с использованием энергосервисного контракта (с приложением подтверждающих документов);
- наличие приборов учета, введенных в эксплуатацию по всем видам потребляемых коммунальных ресурсов.
4. Сроки проведения и методика отбора заявок в целях предоставления Субсидий из областного бюджета, а также состав отборочной комиссии утверждаются приказом Министерства.
5. Размер субсидии Учреждению определяется по следующей формуле:
Гi = k х Зi, где:
Гi - объем субсидии i-му Учреждению;
Зi – объем заявки по i-му Учреждению на получение субсидии из областного бюджета;
k - коэффициент, рассчитанный по формуле:
n
k =Гn / ∑Зi, где:
i=1
Гn – общий объем средств, предусмотренных на выделение Субсидий.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства Учреждения устанавливается не ниже 5 процентов расходного обязательства областного бюджета.
7. Распределение Субсидий Учреждениям на основании решения отборочной комиссии по итогам отбора заявок утверждается Министерством.
8. Субсидии из областного бюджета предоставляются на основании соглашения.
9. Перечень целевых показателей результативности предоставления субсидий:
- объем коммунальных ресурсов (электрическая энергия, тепловая энергия, горячая вода, холодная вода, газ), потребляемых Учреждением в отчетном и предшествующем годах (с 2009 года);
- объем средств из внебюджетных источников, привлекаемых на реализацию программы в Учреждениях.
Значения целевых показателей результативности предоставления Субсидий устанавливаются соглашением о предоставлении Субсидии.
10. Оценка результативности использования Субсидии производится на основе плановых (заявленных) и фактических показателей результативности предоставления субсидий в соответствии с Соглашением.
11. Министерство в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, производит перечисление Субсидии в соответствии с Соглашением.
12. Сроки и порядок предоставления Учреждениями отчетности об исполнении условий предоставления субсидий указывается в Соглашении на предоставление субсидий.
13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
14. Учреждения несут ответственность за использование субсидий и достоверность предоставляемых сведений, подтверждающих использование субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
15. Предоставление субсидии приостанавливается (прекращается) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в случаях:
- нецелевого использования субсидии;
- непредоставления Учреждением отчетности по форме, в порядке и сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
__________________
Приложение № 9
к подпрограмме
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета муниципальным образованиям на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и расходования субсидий из бюджета Мурманской области местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности (далее - субсидии).
2. Уровень софинансирования расходного обязательства органа местного самоуправления по объектам капитального строительства, относящимся к муниципальной собственности, частично финансируемым за счет субсидий, предоставляемых из областного бюджета, устанавливается не менее 5%.
3. Эффективность использования субсидий оценивается исполнительными органами государственной власти Мурманской области, осуществляющими предоставление субсидий муниципальным образованиям на софинансирование объектов капитального строительства (далее - исполнительные органы государственной власти Мурманской области), на основе следующих показателей:
а) ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
б) увеличение степени готовности объекта капитального строительства не менее чем на 30 %;
в) утверждение проектно-сметной документации и получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).
4. Субсидии предоставляются исполнительным органом государственной власти Мурманской области в соответствии с бюджетной росписью и кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) по утверждаемой исполнительным органом государственной власти Мурманской области форме.
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при соблюдении следующих условий:
а) утверждение в установленном порядке муниципальных программ (планов) сокращения объемов незавершенного строительства с определением сроков и размеров финансирования объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия (далее - объекты капитального строительства), из бюджета муниципального образования;
б) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (в случае, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) или обязательство муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметной документации и проведение в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации.
6. Соглашение в обязательном порядке должно содержать:
а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых муниципальному образованию;
б) целевое назначение субсидий;
в) сведения о наименовании объектов капитального строительства;
г) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования и направляемых на финансирование объектов капитального строительства, относящихся к собственности муниципального образования;
д) сведения об объеме средств, предоставляемых из бюджетов районов бюджетам поселений на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к собственности поселений (в случае софинансирования объектов капитального строительства поселений из бюджетов муниципальных районов);
е) обязательство муниципального образования представить исполнительному органу государственной власти Мурманской области в месячный срок после заключения соглашения подтверждение о внесении изменений в сводные бюджетные росписи в части увеличения доходов и расходов бюджетов муниципальных образований на сумму предоставленных субсидий;
ж) график финансирования (перечисления) субсидий;
з) обязательство муниципального образования о предоставлении по формам и в сроки, установленные исполнительным органом государственной власти Мурманской области, отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местных бюджетов в части объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставлены субсидии;
и) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидий;
к) порядок возврата субсидий, в том числе использованных не по целевому назначению;
л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
7. Размер средств, указанных в подпункте «г» и «д» пункта 6 настоящих Правил, подтверждается выпиской из решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете, которая предоставляется муниципальным образованием исполнительному органу государственной власти Мурманской области при заключении соглашения.
8. Для заключения соглашения муниципальные образования предоставляют:
а) копии муниципальных программ (планов) сокращения объемов незавершенного строительства с определением сроков и размеров финансирования объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
б) копии положительных заключений государственной экспертизы проектной документации на объекты капитального строительства, сводных сметных расчетов и распоряжений об утверждении проектно-сметной документации или обязательство муниципального образования, предусматривающее обеспечение разработки проектно-сметной документации и проведения в установленных законодательством РФ случаях государственной экспертизы проектной документации;
в) копию соглашения, заключенного муниципальным районом с поселением, в случае предоставления субсидий из бюджета муниципального района на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к собственности поселений.
9. Предоставление субсидий на один и тот же объект капитального строительства в рамках различных соглашений не допускается.
Не допускается использование субсидий на финансирование объекта капитального строительства в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.
10. Субсидии перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
В случае если соглашением предусмотрено предоставление субсидий из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений на софинансирование объектов капитального строительства, относящихся к собственности поселений, муниципальные районы обязаны передать указанные субсидии бюджетам поселений.
Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
По соглашению сторон средства субсидии предоставляются на возмещение произведенных ранее расходов местных бюджетов.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
11. Предоставление субсидий приостанавливается по решению исполнительного органа государственной власти Мурманской области в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.
При невозможности устранения допущенного муниципальным образованием нарушения условий соглашения предоставление субсидий прекращается по решению исполнительного органа государственной власти Мурманской области, а высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в адресную инвестиционную программу и в соответствующую долгосрочную целевую программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год.
12. Контроль за целевым использованием субсидий и исполнением муниципальными образованиями условий соглашений осуществляется исполнительным органом государственной власти Мурманской области, Контрольно-счетной палатой Мурманской области, иными контрольно-ревизионными органами в соответствии с законодательством РФ.
_____________
Приложение № 2
к Программе
Паспорт подпрограммы «Повышение энергетической эффективности при проведении капитального ремонта и подготовке объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период» на 2013-2015 годы
Государственный заказчик
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Цель подпрограммы
Повышение надежности обеспечения коммунальными услугами населения Мурманской области
Задачи подпрограммы
Задача № 1. Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период:
1.1. Подготовка объектов водоснабжения Мурманской области к работе в отопительный период.
1.2. Подготовка объектов водоотведения Мурманской области к работе в отопительный период.
1.3. Подготовка объектов теплоснабжения Мурманской области к работе в отопительный период.
1.4. Подготовка объектов электроснабжения Мурманской области к работе в отопительный период.
1.5. Реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования.
1.6. Частичное погашение задолженности муниципальных образований Мурманской области, возникшей по обязательствам муниципальных учреждений в рамках субсидиарной ответственности, перед организациями - государственными областными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими деятельность по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и обеспечению работоспособности котельных.
1.7. Обеспечение водоснабжением муниципальных образований Мурманской области, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств.
Задача № 2. Обеспечение нефтепродуктами и топливом удаленных населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов.
Задача № 3. Снижение размера убытков ресурсоснабжающих организаций
Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы
Доля отремонтированных инженерных сетей от общего объема подлежащих ремонту, определенного согласно форме 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», утвержденной постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 по состоянию на 01.07.2012.
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (теплоснабжающим организациям).
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (газоснабжающим организациям).
Работа дизельных электростанций в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов, часов в сутки
Сроки реализации подпрограммы
2013 - 2015 годы
Краткая характеристика мероприятий подпрограммы
Ремонт объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения на территории МО.
Реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования.
Частичное погашение задолженности муниципальных образований Мурманской области, возникшей по обязательствам муниципальных учреждений в рамках субсидиарной ответственности, перед организациями - государственными областными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими деятельность по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и обеспечению работоспособности котельных.
Обеспечение водоснабжением муниципальных образований Мурманской области, системы водоснабжения которых основаны на использовании специализированных транспортных средств.
Обеспечение нефтепродуктами и топливом удаленных населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов.
Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
Компенсация выпадающих доходов газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам.
Снижение реестровой, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования в рамках данной подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 7 343 994,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 г. – 3 025 326,6 тыс. руб.;
2014 г. – 2 158 588,7 тыс. руб.;
2015 г. – 2 160 079,6 тыс. руб.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований на 2012-2015 годы определяется в соответствии с постановлениями Правительства Мурманской области
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности
Доля отремонтированных инженерных сетей от общего объема, подлежащих ремонту, определенного согласно форме 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», утвержденной постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 по состоянию на 01.07.2012:
в 2013 г. – 6 %;
в 2014 г. – 11,7 %;
в 2015 г. – 17 %.
Доля погашенной задолженности муниципальных образований Мурманской области, возникшей по обязательствам муниципальных учреждений в рамках субсидиарной ответственности, перед организациями - государственными областными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими деятельность по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и обеспечению работоспособности котельных от общего размера задолженности перед указанными организациями:
в 2013 г. – 65 %.
Доля обеспеченных водоснабжением населенных пунктов от общего числа населенных пунктов, система водоснабжения которых основана в том числе на использовании специализированных транспортных средств:
в 2013 г. – 100 %.
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (теплоснабжающим организациям):
в 2013 г. – 5,1 %;
в 2014 г. – 4,9 %;
в 2015 г. – 4,9 %.
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (газоснабжающим организациям):
в 2013 г. – 50 %;
в 2014 г. – 50 %;
в 2015 г. – 50 %
1
1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации подпрограммы
Капитальный ремонт (ремонт) заключается в систематических и своевременно проводимых работах на объектах и системах жизнеобеспечения, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, а также работах по устранению локальных повреждений и неисправностей в конструкциях и оборудовании, возникающих в процессе эксплуатации объектов и систем жизнеобеспечения.
Учитывая сроки ввода в эксплуатацию объектов, в настоящее время исчерпан срок минимальной эффективной эксплуатации объектов и систем жизнеобеспечения.
Жилищно-коммунальная отрасль в течение многих лет финансировалась по остаточному принципу, что сделало ее убыточной и депрессивной. Предприятия отрасли, не имея достаточных доходов от предоставленных жилищно-коммунальных услуг, не производили инвестиций в основные производственные фонды в объемах, необходимых не только для развития инфраструктуры, но и для ее поддержки. Все это привело к ряду проблем, копившимся годами, основными из которых являются:
- высокий уровень морального и физического износа инженерной инфраструктуры коммунального комплекса;
- неэффективное использование природных ресурсов в виде потерь ресурсов при транспортировке, а также тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей;
- тарифы на предоставление коммунальных услуг ниже экономически обоснованных;
- увеличение количества ветхого жилищного фонда.
Анализ причин возникновения проблемы:
Объекты и системы жизнеобеспечения, несмотря на проводимую реформу, находятся в изношенном состоянии. Физический износ инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса составляет более 60%, что требуют немедленной перекладки (замены) инженерных сетей, а также капитального ремонта объектов и систем жизнеобеспечения.
В 2010 году по Мурманской области отпущено воды 128 680,8 тыс. м3, в т.ч. населению 67 699 тыс. м3; отпущено тепловой энергии 8 734,5 тыс. Гкал, в т.ч. населению 6 353 тыс. Гкал. Потери ресурсоснабжающих организаций по тепловой энергии на тепловых и паровых сетях в общем объёме доступа составляют 8,9%, утечка и неучтенный расход воды составляют 20,7% от всей воды, поданной в сеть. Как следствие – потери организаций коммунального комплекса в результате перерасчета платежей потребителей из-за предоставления коммунальных ресурсов и услуг ненадлежащего качества.
Работа жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период требует для снижения риска нарушения нормальной работы системы, предупреждения аварийных ситуаций проведения планово-предупредительных профилактических мероприятий, которые в осенне-зимний период либо затруднены, либо невозможны.
В последние годы темпы роста стоимости топлива опережают темпы роста тарифов на тепловую энергию, устанавливаемых в рамках предельных уровней тарифов, определяемых Федеральной службой по тарифам, что создает острый дефицит свободных финансовых средств у большинства теплоснабжающих организаций Мурманской области.
Указанный дефицит ведет к прекращению поставок топлива в адрес теплоснабжающих организаций (в связи с неоплатой за ранее поставленный товар) и, как следствие, ставит под угрозу создание нормативного запаса топлива.
Регулирование государством тарифов на газ сжиженный, поставляемый для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения, приводит газоснабжающие организации к дефициту финансовых средств, необходимых для своевременной закупки ресурса, что в свою очередь может привести к нарушению качества предоставления коммунальной услуги «газоснабжение».
С целью предотвращения перебоев в газоснабжении потребителей газоснабжающим организациям необходима финансовая помощь на компенсацию выпадающих доходов в связи с государственным регулированием тарифов.
Для обеспечения стабильной деятельности ОАО «Мурманэнергосбыт» по теплоснабжению населенных пунктов Мурманской области, осуществления своевременной закупки топочного мазута, создания нормативного запаса топлива, а также в связи с недостатком собственных оборотных средств обществу необходимо дополнительное привлечение денежных средств.
Также для предотвращения чрезвычайной ситуации, выраженной в прекращении электро- и теплоснабжения населения, организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства удаленных населенных пунктов Мурманской области с ограниченными сроками завоза грузов необходима государственная финансовая поддержка бюджетов муниципальных образований на закупку и доставку нефтепродуктов и топлива.
Целью подпрограммы является повышение надёжности обеспечения коммунальными услугами населения Мурманской области. Для реализации цели подпрограммы предполагается решение следующих задач:
- подготовка жилищно-коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период (сети, объекты жилищно-коммунального хозяйства): водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения;
- обеспечение нефтепродуктами и топливом удаленных населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов;
- снижение размера убытков ресурсоснабжающих организаций.
Программно-целевой метод позволит обеспечить прозрачность расходования средств и повысить эффективность их использования.
Использование средств областного бюджета на решение задач в рамках данной подпрограммы позволит обеспечить население региона качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства.
1
2. Цель и задачи подпрограммы, показатели (индикаторы), степень влияния показателей (индикаторов) на достижение тактической цели
№ п/п
Цель, задачи и показатели (индикаторы)
Ед. изм.
Значение показателя (индикатора)
годы реализации подпрограммы
Источник данных
Степень влияния показателя (индикатора) на достижение цели (%)
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
Цель: Повышение надёжности обеспечения коммунальными услугами населения Мурманской области
Доля отремонтированных инженерных сетей от общего объема подлежащих ремонту, определенного согласно форме 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», утвержденной постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 по состоянию на 01.07.2012
%
6
11,7
17
по данным муниципальных образований
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (теплоснабжающим организациям)
%
5,1
4,9
4,9
по данным муниципальных образований
Доля усредненного объема средств субсидии к общему объему средств субсидии (газоснабжающим организациям)
%
50
50
50
по данным газоснабжающих организаций
Задача № 1. Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период
1.1. Подготовка объектов водоснабжения Мурманской области к работе в отопительный период
-
Доля отремонтированных сетей водоснабжения от общего объема подлежащих ремонту
%
1,12
2,19
3,18
по данным муниципальных образований
3,2
1.2. Подготовка объектов водоотведения Мурманской области к работе в отопительный период
-
Доля отремонтированных сетей водоотведения от общего объема подлежащих ремонту
%
0,3
0,59
0,86
по данным муниципальных образований
1,34
1.3. Подготовка объектов теплоснабжения Мурманской области к работе в отопительный период
-
Доля отремонтированных сетей теплоснабжения от общего объема подлежащих ремонту
%
1,03
2
2,91
по данным муниципальных образований
5,23
1.4. Подготовка объектов электроснабжения Мурманской области к работе в отопительный период
-
Доля отремонтированных сетей электроснабжения от общего объема подлежащих ремонту
%
3,55
6,92
10,06
по данным муниципальных образований
1,98
1.5. Частичная реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования
-
Доля отремонтированных объектов от общего объема подлежащих ремонту согласно Комплексному плану решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденному в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области
%
100
-
-
согласно Комплексному плану решения основных социально-экономических проблем муниципального образования
0,39
1.6. Погашение субсидиарной задолженности муниципальных образований по обязательствам муниципальных учреждений перед ресурсоснабжающими организациями
-
Доля погашенной задолженности муниципальных образований Мурманской области, возникшей по обязательствам муниципальных учреждений в рамках субсидиарной ответственности, перед организациями - государственными областными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими деятельность по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и обеспечению работоспособности котельных от общего размера задолженности перед указанными организациями:
в 2013 г. – 65 %
%
65
-
-
по данным муниципальных образований
1,36
1.7. Обеспечение водоснабжением муниципальных образований Мурманской области, системы водоснабжения которых основаны на использовании специализированных транспортных средств
-
Доля обеспеченных водоснабжением населенных пунктов от общего числа населенных пунктов, система водоснабжения которых основана в том числе на использовании специализированных транспортных средств
%
100
-
-
по данным муниципальных образований
0,02
Задача № 2: Обеспечение нефтепродуктами и топливом удаленных населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов
-
Работа дизельных электростанций в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов Ловозерского района
часов в сутки
24
24
24
по данным муниципальных образований
0,76
-
Работа дизельных электростанций в населенных пунктах с ограниченными сроками завоза грузов Терского района
часов в сутки
24
24
24
по данным муниципальных образований
0,76
Задача № 3: Снижение размера убытков ресурсоснабжающих организаций
-
Доля компенсированных убытков теплоснабжающих организаций
%
54
70,4
70,4
по НПА Правительства МО
82,83
-
Доля компенсированных убытков газоснабжающих организаций
%
50
50
50
УТР МО, газоснабжающие организации
0,87
-
Доля снижения текущей задолженности ГОУТП «ТЭКОС»
%
100
-
-
по данным ОАО «Мурман-энергосбыт»
1,26
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области – ответственный государственный заказчик подпрограммы «Повышение энергетической эффективности при проведении капитального ремонта и подготовке объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период» на 2013-2015 годы за показатели задач 1- 3.
3. Перечень мероприятий подпрограммы
№ п/п
Цель, задачи, подпрограммные мероприятия
Срок выполнения
Объемы и источники финансирования, тыс. руб.
Показатели (индикаторы) результативности подпрограммных мероприятий
Перечень организаций, участвующих в реализации подпрограммных мероприятий
ВСЕГО
2013-2015 годы
2013 год
2014 год
2015 год
Наименование, ед. изм.
2013 год
2014 год
2015 год
Цель: Повышение надёжности обеспечения коммунальными услугами населения Мурманской области
Задача № 1. Подготовка объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период
1.1.
Подготовка объектов водоснабжения Мурманской области к работе в отопительный период
2013-2015
Всего,
в т.ч.
234 778,3
64 928,9
84 834,7
84 834,7
Количество объектов водоснабжения, подлежащих ремонту, ед.
65
65
65
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
234 778,3
64 928,9
84 834,7
84 834,7
1.2.
Подготовка объектов водоотведения Мурманской области к работе в отопительный период
2013-2015
Всего,
в т.ч.
98 212,3
19 003,9
39 604,2
39 604,2
Количество объектов водоотведения, подлежащих ремонту, ед.
20
20
20
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
98 212,3
19 003,9
39 604,2
39 604,2
1.3.
Подготовка объектов теплоснабжения Мурманской области к работе в отопительный период
2013-2015
Всего,
в т.ч.
384 298,5
108 237,0
136 888,9
136 888,9
Количество объектов теплоснабжения, подлежащих ремонту, ед.
55
55
55
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
384 298,5
108 237,0
136 888,9
136 888,9
1.4.
Подготовка объектов электроснабжения Мурманской области к работе в отопительный период
2013-2015
2012-2015
145 253,8
70 373,1
38 672,2
38 672,2
Количество объектов электроснабжения, подлежащих ремонту, ед.
57
57
57
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
145 253,8
70 373,1
38 672,2
38 672,2
1.5.
Частичная реализация мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области
2013-2015
Всего,
в т.ч.
28 720,0
28 720,0
0
0
Количество объектов, подлежащих ремонту, ед.
2
0
0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
28 720,0
28 720,0
0
0
1.6.
Частичное погашение субсидиарной задолженности муниципальных образований по обязательствам муниципальных учреждений перед ресурсоснабжающими организациями - государственными областными унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и обеспечению работоспособности котельных
2013-2015
Всего,
в т.ч.
100 000,0
100 000,0
0
0
Количество ресурсо-снабжающих организаций-кредиторов, участвующих в получении денежных средств
2
2
2
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
100 000,0
100 000,0
0
0
1.7.
Обеспечение водоснабжением с. Ковдозеро муниципального образования с.п. Зареченск Кандалакшского района Мурманской области
2013-2015
Всего,
в т.ч.
1 120,5
1 120,5
0
0
Количество жителей в населенных пунктах, обеспеченных водоснабжением путем приобретения специализирован-ных транспортных средств, чел.
34
0
0
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
1 120,5
1 120,5
0
0
Итого по задаче № 1
Всего,
в т.ч.
992 383,4
392 383,4
300 000,0
300 000,0
ОБ
992 383,4
392 383,4
300 000,0
300 000,0
Задача № 2. Обеспечение нефтепродуктами и топливом удаленных населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов
2.1.
Обеспечение нефтепродуктами и топливом удаленных населенных пунктов с ограниченным сроком завоза грузов
2013-2015
Всего,
в т.ч.
111 877,8
35 839,9
37 273,5
38 764,4
Объем нефтепродуктов, планируемый к поставке, тыс. тонн
0,7
0,7
0,7
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
111 877,8
35 839,9
37 273,5
38 764,4
Итого по задаче № 2
Всего,
в т.ч.
111 877,8
35 839,9
37 273,5
38 764,4
ОБ
111 877,8
35 839,9
37 273,5
38 764,4
Задача № 3. Снижение размера убытков ресурсоснабжающих организаций
3.1.
Компенсация выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению услуги теплоснабжения (осуществляющим продажу потребителям тепловой энергии) по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек
2013-2015
Всего,
в т.ч.
6 083 176,1
2 483 176,1
1 800 000,0
1 800 000,0
Организации, в адрес которых предоставлены субсидии, ед.
14
19
19
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
6 083 176,1
2 483 176,1
1 800 000,0
1 800 000,0
3.2.
Компенсация выпадающих доходов газоснабжающим организациям, поставляющим сжиженный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд населения по утвержденным розничным ценам
2013-2015
Всего,
в т.ч.
63 945,6
21 315,2
21 315,2
21 315,2
Организации, в адрес которых предоставлены субсидии, ед.
1
1
1
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
ОБ
63 945,6
21 315,2
21 315,2
21 315,2
3.3.
Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества «Мурманэнергосбыт»
2013-2015
Всего,
в т.ч.
92 612,0
92 612,0
0
0
Количество акций, тыс. ед.
92 612,1
-
-
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, ОАО «Мурманэнерго- сбыт»
ОБ
92 612,0
92 612,0
0
0
Итого по задаче № 3
Всего,
в т.ч.
6 239 733,7
2 597 103,3
1 821 315,2
1 821 315,2
ОБ
6 239 733,7
2 597 103,3
1 821 315,2
1 821 315,2
Всего по подрограмме, в том числе:
Всего,
в т.ч.
7 343 994,9
3 025 326,6
2 158 588,7
2 160 079,6
ОБ
7 343 994,9
3 025 326,6
2 158 588,7
2 160 079,6
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер:
Всего,
в т.ч.
1 104 261,2
428 223,3
337 273,5
338 764,4
ОБ
1 104 261,2
428 223,3
337 273,5
338 764,4
иные мероприятия:
2012-2015
год
Всего,
в т.ч.
6 239 733,7
2 597 103,3
1 821 315,2
1 821 315,2
ОБ
6 239 733,7
2 597 103,3
1 821 315,2
1 821 315,2
* Размер субсидии на реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования определяется в соответствии с распоряжением Губернатора Мурманской области от 29.06.2012 № 103-РГ «Об утверждении Комплексного плана решения основных социально-экономических проблем с.п. Териберка Кольского района Мурманской области».
3.1. Нормативное правовое регулирование
№ п/п
Вид НПА
Краткая характеристика НПА
Ожидаемый срок утверждения
1
Постановление Правительства Мурманской области
Правила, методика
ежегодно
4. Общая оценка вклада подпрограммы в достижение соответствующей тактической цели социально-экономического развития, оценка рисков ее реализации
Описание внешних рисков реализации Программы
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов
Описание и оценка внутренних рисков реализации Программы
Меры, направленные на снижение внутренних рисков
Увеличение объема работ вследствие воздействия природных аномальных явлений (затопление, пожар, землетрясение)
Организация производства работ в соответствии с требованиями технических регламентов, строительных норм и правил.
Оптимизация издержек.
Выполнение мероприятий в строгом соответствии с планами поставок
Некачественное производство работ со стороны подрядчика.
Нарушение сроков выполнения программных мероприятий.
Нарушение (невыполнение) планов поставок
Организация строительного контроля со стороны заказчика.
Организация контроля над исполнением программных мероприятий со стороны заказчика (предоставление отчетности, документов, подтверждающих выполнение работ и их оплату)
5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
тыс. руб.
Наименование
Всего
2013 год
2014 год
2015 год
Всего по подпрограмме:
7 343 994,9
3 025 326,6
2 158 588,7
2 160 079,6
в том числе за счет:
средств областного бюджета
7 343 994,9
3 025 326,6
2 158 588,7
2 160 079,6
средств местных бюджетов
внебюджетных средств
6. Механизм реализации подпрограммы
6.1. Порядок управления реализацией подпрограммы
Исполнительный орган государственной власти Мурманской области, организация
Функция управления
Сроки
Правительство Мурманской области
Утверждение результатов работ по подпрограмме за предыдущий год.
Утверждение обоснованных изменений в планы предстоящего года
во II квартале следующего за отчетным периодом года
Министерство энергетики и ЖКХ Мурманской области
Выполнение функций государственного заказчика - координатора по реализации подпрограммы. Организация конкурсных отборов на реализацию подпрограммных мероприятий. Подготовка предложений по корректировке подпрограммных мероприятий
в течение всего срока реализации программы
6.2. Контроль за ходом исполнения подпрограммы
Систему организации управления и контроля за исполнением подпрограммы осуществляют:
- Правительство Мурманской области утверждает итоговые результаты исполнения подпрограммы за предыдущий отчетный период, утверждает изменения и дополнения, рекомендуемые для внесения в подпрограмму.
- Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Государственный заказчик) является государственным заказчиком - координатором подпрограммы, осуществляющим руководство ходом разработки и реализации ее, включая подготовку необходимых распорядительных документов.
- Государственный заказчик подготавливает (в случае необходимости) предложения по корректировке подпрограммы и действиям, которые необходимо совершить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и исполнительным органам государственной власти Мурманской области в целях эффективной реализации подпрограммы, а также составляет сводный отчет о ходе исполнения подпрограммы.
- Исполнительные органы государственной власти Мурманской области, администрации муниципальных образований осуществляют функции государственных заказчиков по отраслевым направлениям и муниципальным программам энергосбережения.
Государственный заказчик ежегодно составляет и представляет в Министерство экономического развития Мурманской области заявку на финансирование подпрограммы в сроки, предусмотренные законодательством о бюджетном процессе.
Государственный заказчик ежегодно, до 1 февраля, направляет в Министерство экономического развития Мурманской области доклады о ходе работ по подпрограмме и об эффективности использования финансовых средств, подготовленные на основе форм и схем, разрабатываемых Министерством экономического развития Мурманской области.
7. Оценка эффективности подпрограммы
Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП «О Порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации» по направлениям.
Приложение № 1
к подпрограмме
Распределение
в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 04.09.2012 № 434-ПП
тыс. руб.
Наименование муниципального образования
Общая сумма субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований в отопительный период в размере 200 000 тыс. рублей
Общая сумма субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичное погашение задолженности, возникшей в рамках субсидиарной ответственности, перед организациями - государственными областными унитарными предприятиями Мурманской области, осуществляющими деятельность по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и обеспечению работоспособности котельных в размере 100 000 тыс. рублей
Общая сумма субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований
г. Полярные Зори
888,96
888,96
ЗАТО Видяево
1134,56
1134,56
г.п. Кола
2257,01
19160,66
21417,67
г.п. Зеленоборский
2453,25
17787,23
20240,48
г. Мончегорск
3059,66
3059,66
г.п. Молочный
3451,13
3451,13
с.п. Пушной
3772,64
328,45
4101,09
с.п. Ура-Губа
3791,56
8575,62
12367,18
г.п. Верхнетуломский
4284,64
7234,83
11519,47
с.п. Тулома
4693,75
330,78
5024,53
Кандалакшский р-н
4685,08
4685,08
с.п. Ловозеро
5066,86
5066,86
г.п. Туманный
5364,43
5364,43
г.п. Мурмаши
5620,66
22253,03
27873,69
с.п. Междуречье
5652,21
3201,70
8853,91
с.п. Зареченск
6136,63
6136,63
г.п. Кильдинстрой
6640,40
21127,70
27768,10
г.п. Ревда
6992,30
6992,30
г. Кировск
8578,71
8578,71
г. Оленегорск
9266,00
9266,00
г.п. Кандалакша
10630,43
10630,43
ЗАТО Александровск
10996,55
10996,55
Ковдорский р-н
11708,17
11708,17
ЗАТО Североморск
12251,21
12251,21
г. Апатиты
12735,14
12735,14
г.п. Умба
2286,51
2286,51
с.п. Териберка
2775,23
2775,23
с.п. Варзуга
3585,85
3585,85
с.п. Корзуново
6946,36
6946,36
г.п. Заполярный
7227,32
7227,32
г.п. Печенга
7430,30
7430,30
ЗАТО Островной
7907,00
7907,00
г.п. Никель
9729,49
9729,49
Всего
200000,00
100000,00
300000,00
____________________
Приложение № 2
к подпрограмме
Порядок
предоставления в 2013 году средств субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований Мурманской области, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств
1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления в 2013 году средств субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области (далее – Муниципальные образования) на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований Мурманской области, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств (далее – субсидия).
2. В настоящем Порядке используются термины и понятия:
- специализированное транспортное средство - транспортное средство, предназначенное для перевозки определенных видов грузов (пищевые жидкости, пищевые продукты и т.д.).
3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Мурманской области, указанным в п. 1.7 перечня мероприятий подпрограммы «Повышение энергетической эффективности при проведении капитального ремонта и подготовке объектов и систем жизнеобеспечения Мурманской области к работе в отопительный период» на 2013-2015 годы долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Мурманской области» на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Мурманской области на приобретение специализированного транспортного средства для доставки питьевой воды.
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на указанные в п. 3 настоящего Порядка цели.
5. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:
- предоставление муниципальным образованием заявки на получение субсидии на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований Мурманской области, системы водоснабжения которых основаны на использовании специализированных транспортных средств по форме, утвержденной приказом Министерства с приложением обоснования потребности денежных средств и выписки из бюджета муниципального образования, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на приобретение специализированного транспортного средства;
- подписанное и заверенное печатью соглашение между муниципальным районом, муниципальным образованием и Министерством на приобретение специализированного транспортного средства по форме, утвержденной приказом Министерства;
- объявление торгов на приобретение муниципальным образованием специализированного транспортного средства в сроки, утвержденные приказом Министерства.
6. Соглашение должно содержать следующие положения:
- права и обязанности сторон с указанием условий и сроков предоставления субсидий;
- предмет соглашения, которым определяется целевое использование предоставляемых субсидий;
- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидий;
- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
- приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
7. Рассмотрение заявки на получение субсидии на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований Мурманской области, системы водоснабжения которых основаны на использовании специализированных транспортных средств по форме, утвержденной Министерством, производится Министерством в течение 10 дней с момента предоставления муниципальным образованием документов, указанных в п. 5 настоящего Порядка.
8. Неполное представление документов, указанных в пунктах 5 настоящего Порядка, или представление документов, не соответствующих установленным требованиям, считается нарушением условий предоставления субсидии и является основанием для отказа в предоставлении субсидии муниципальному образованию.
9. Муниципальные образования Мурманской области – получатели субсидии как муниципальные заказчики заключают в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области муниципальные контракты на приобретение специализированного транспортного средства.
10. Субсидия предоставляется единовременно и в полном объеме по результатам проведения торгов по факту заключения муниципального контракта с предоставлением копии обозначенного контракта в адрес Министерства.
11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с Методикой распределения субсидий, предоставляемых из областного бюджета в 2013 году бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств (приложение № 3 к подпрограмме).
12. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования устанавливается в размере не более 95%.
13. Отчет о расходовании субсидии предоставляется муниципальным образованием в Министерство по форме, утвержденной приказом Министерства, с приложением документов об оформлении специализированного транспортного средства в течение месяца с момента его приобретения.
14. В случае если фактическая стоимость приобретения специализированного транспортного средства меньше объема выделенной субсидии, муниципальные образования по согласованию с Министерством вправе направить высвободившиеся бюджетные средства на мероприятия в части водоснабжения населения в населенных пунктах муниципальных образований, в которых отсутствует система централизованного водоснабжения, с учетом пунктов 11-13 настоящих Правил.
15. Возврат субсидии осуществляется муниципальным образованием на лицевой счет Министерства, открытый для кассового обслуживания в территориальном органе Федерального казначейства:
- в случае нарушения условий, установленных п. 5 настоящих Правил, – в сумме, определенной соглашением;
- в случае нецелевого использования средств – в размере нецелевого использования.
16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Министерство и Контрольно-счетная палата Мурманской области.
______________
Приложение № 3
к подпрограмме
Методика
распределения субсидий, предоставляемых из областного бюджета в 2013 году бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств
1. Настоящая Методика определяет порядок распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны на использовании специализированных транспортных средств.
2. Размер субсидии на обеспечение водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны на использовании специализированных транспортных средств (далее – субсидия), определяется по следующей формуле:
Si = 1/n * Sb, где
Si – объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств;
n – количество муниципальных образований, подавших заявку на получение субсидии на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств;
Sb – объем средств, предусмотренных в областном бюджете на обеспечение водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств в размере 1 120,5 рубля.
____________
Приложение № 4
к подпрограмме
Распределение
субсидий, предоставляемых из областного бюджета в 2013 году бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны в том числе на использовании специализированных транспортных средств
Наименование муниципального образования
Общая сумма субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную финансовую поддержку обеспечения водоснабжением муниципальных образований, системы водоснабжения которых основаны на использовании специализированных транспортных средств, тыс. руб.
с.п. Зареченск
1 120,5
______________
Приложение № 5
к подпрограмме
Правила
предоставления, расходования в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления, распределения и расходования в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период (далее - субсидия).
2. В настоящих Правилах используются термины и понятия:
- объекты и системы жизнеобеспечения - объекты и инженерно-технические системы, на которых сконцентрированы жизненно важные материальные, финансовые средства и услуги, сгруппированные по функциональному назначению и используемые для удовлетворения жизненно необходимых потребностей населения.
3. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования Мурманской области, соответствующие условиям, определенным пунктом 7 настоящих Правил, за исключением муниципальных образований, получающих субсидии в соответствии с Законом Мурманской области от 11.02.2000 № 181-01-ЗМО «О статусе административного центра Мурманской области города-героя Мурманска».
4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период и (или) на компенсацию произведенных расходов бюджетов муниципальных образований на реализацию данных мероприятий в 2013 году в объеме средств не более уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, утвержденного настоящим постановлением.
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на указанные цели.
6. Размер субсидии определяется Министерством в соответствии с Методикой распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период (далее - Методика) и утверждается настоящим постановлением.
7. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий муниципальными образованиями:
- представление в Министерство в срок до 15.01.2013 утвержденной в установленном порядке муниципальной программы с планом мероприятий, перечнем объектов и систем жизнеобеспечения, соответствующей целям предоставления субсидии, установленным пунктом 4 настоящих Правил. К муниципальным программам с планом мероприятий по подготовке к работе в отопительный период, перечнем работ по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования должны прилагаться схемы с расположенными на них многоквартирными домами с указанием объектов и систем жизнеобеспечения, подлежащих капитальному ремонту и ремонту, а также их физических объемов (технические характеристики, протяженность);
- представление в Министерство выписки из решения о бюджете муниципального образования о размере собственных средств, предусмотренных на софинансирование расходов на цели, установленные пунктом 4 настоящих Правил, в срок до 15.01.2013;
- представление в Министерство правоустанавливающих документов (выписка из реестра муниципального имущества и (или) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности) на объекты и системы жизнеобеспечения муниципальной собственности в срок до 15.01.2013;
- представление в Министерство утвержденных в установленном порядке проектно-сметной документации или сметных расчетов стоимости работ по капитальному ремонту и (или) ремонту на объектах и системах жизнеобеспечения с положительным заключением негосударственной экспертизы, выданным лицами, аккредитованными в установленном законодательством порядке, в срок до 15.01.2013;
- объявление торгов на выполнение работ по всем мероприятиям муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период в сроки, определяемые приказом Министерства;
- выполнение работ в соответствии с техническим заданием, требованиями ГОСТ, принятыми правилами, а также с применением энергосберегающих технологий и материалов.
8. Процент софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более уровня, рассчитанного в соответствии с Методикой.
9. Целевым показателем результативности использования субсидии является доля отремонтированных объектов и систем жизнеобеспечения от общего объема объектов и систем жизнеобеспечения, подлежащих ремонту.
10. Результативность программы определяется достижением целевых показателей муниципальной программы.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность и полноту сведений, предоставляемых в Министерство, а также целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий муниципальных программ.
12. Субсидия предоставляется в соответствии с Соглашением, заключаемым между Министерством и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение), на основании заявки. Формы Соглашения, заявки и отчетности утверждаются Министерством.
13. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего Соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в установленном порядке.
14. Соглашение должно содержать следующие положения:
- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
- приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;
- расторжение Соглашения при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящих Правил;
- право Министерства осуществлять контроль за производством работ, графиком выполнения работ, технологией производства работ.
15. Для заключения Соглашения муниципальное образование направляет в Министерство в срок, установленный приказом Министерства, следующие документы:
- подписанный со стороны муниципального образования проект Соглашения с приложениями;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Соглашение;
- копию распорядительного документа о назначении ответственного за реализацию муниципальной программы и лица, замещающего его на время отсутствия, с указанием полной контактной информации, заверенную главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности;
- информацию о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием лиц, ответственных за осуществление строительного контроля по мероприятиям муниципальной программы.
16. Неполное представление документов, указанных в пунктах 7, 15 настоящих Правил, или представление документов, не соответствующих установленным требованиям и срокам представления, считается нарушением условий предоставления субсидии и является основанием для непредоставления субсидии.
17. Перечисление субсидии муниципальному образованию осуществляется после завершения работ по одному из мероприятий муниципальной программы и (или) после завершения всех работ по муниципальной программе на основании представленной заявки на финансирование, проверенной муниципальным образованием и утвержденной главой администрации муниципального образования, по установленной Министерством форме.
18. Муниципальное образование проверяет документы, подтверждающие фактически выполненный объем работ, целевое использование субсидии и направляет заявку на финансирование. В заявке на финансирование указываются мероприятия муниципальной программы, местонахождение объекта, номер договора, номера форм документов, используемых в качестве первичных учетных документов, по которым производится оплата. За достоверность данных, указанных в заявке на финансирование, несет ответственность глава администрации муниципального образования или лицо, исполняющее его обязанности.
19. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
20. В случае если в текущем финансовом году муниципальным образованием не достигнуты плановые значения целевых показателей результативности использования установленной Соглашением субсидии, объем субсидии, предусмотренный местному бюджету на очередной финансовый год, подлежит сокращению в следующем порядке:
- при показателе результативности < 25 % субсидии не предоставляются;
- при показателе результативности = 25 % - < 50 % субсидии предоставляются в размере 50 %;
- при показателе результативности = 50 % - < 75 % субсидии предоставляются в размере 75 %;
- при показателе результативности = 75 % - < 100 % субсидии предоставляются в размере 100 %.
21. Работы, запланированные по мероприятиям муниципальных программ, необходимо завершить: по теплоснабжению - в срок до 01.09.2013, по водоснабжению, водоотведению - в срок до 01.10.2013, по электроснабжению - в срок до 20.10.2013.
22. Муниципальные программы необходимо завершить в срок до 01.11.2013. Расчеты с организациями по заключенным муниципальным контрактам органам местного самоуправления необходимо завершить в срок до 20.11.2013.
23. Документы, подтверждающие завершение мероприятий в рамках муниципальных программ (акт приемки отремонтированных объектов и систем жизнеобеспечения в эксплуатацию, подписанный представителем органа местного самоуправления, ответственного за реализацию программы, ответственным лицом заказчика и руководителем подрядной организации; акт приема-передачи исполнительной документации, в том числе акты освидетельствования скрытых работ, исполнительные схемы, сертификаты соответствия на использованные в ходе работ материалы и конструкции), необходимо представить в Министерство в 2-недельный срок после завершения.
24. Не использованный на 1 января 2014 года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
25. В случае нарушения муниципальным образованием настоящих Правил Министерство принимает решение о приостановлении предоставления субсидии бюджету муниципального образования до устранения нарушений и (или) расторжении Соглашения. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения информирует муниципальное образование о принятии такого решения с указанием выявленных нарушений. Для возобновления предоставления субсидии муниципальное образование в письменном виде уведомляет Министерство об устранении нарушений с приложением подтверждающих документов.
26. При приостановлении предоставления субсидий или сокращении их объемов, а также при взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению субсидий ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование. Приостановление предоставления средств или сокращение объемов финансирования за счет средств областного бюджета на очередной год не влечет в указанных случаях возникновения обязательств Мурманской области по увеличению финансирования этих объектов в последующих периодах.
27. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета (в размере нецелевого использования) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, выполнение соответствующих работ обеспечивается за счет бюджета муниципального образования.
28. Глава администрации несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих использование субсидии.
29. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.
___________
Приложение № 6
к подпрограмме
Методика
распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период в размере 62 542,9 тыс. рублей
Настоящая Методика определяет порядок распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период, в общем объеме 62 542,9 тыс. рублей (M).
Общий объем субсидии i-му муниципальному образованию (Wi) определяется по следующей формуле:
=
M*1/3 х (Qixkqixki)
+
M*2/3 х ( Sixksixki)
, где
SUM(Qi x kqi x ki)
SUM (Si x ksix ki)
Ai – объем средств субсидии i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период;
M – общий объем субсидии в размере 62542,9 тыс. рублей, предусмотренный муниципальным образованиям в 2013 году на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период;
Qi – количество объектов жизнеобеспечения на 01.07.2012, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, i-го муниципального образования, которому предоставляется субсидия (форма 1-ЖКХ (зима) срочная «Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях», утвержденная постановлением Росстата от 27.02.2006 № 7 (далее – Форма 1-ЖКХ (зима) срочная));
Si – протяженность систем жизнеобеспечения на 01.07.2012, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, i-го муниципального образования, которому предоставляется субсидия (Форма 1-ЖКХ (зима) срочная);
ki– коэффициент численности населения i-го муниципального образования, которому предоставляется субсидия:
ki = 1,5 при численности < 5000 чел.;
ki =2 при численности < 17000 чел.;
ki = 3 при численности < 100000 чел.;
ki = 20 при численности ≥ 100000 чел.;
kqi – коэффициент количества объектов жизнеобеспечения, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, i-го муниципального образования:
kqi = 1,5 при количестве объектов жизнеобеспечения < 15 ед.;
kqi = 1 при количестве объектов жизнеобеспечения < 20 ед.;
kqi = 0,6 при количестве объектов жизнеобеспечения < 25 ед.;
kqi = 0,4 при количестве объектов жизнеобеспечения < 50 ед. ;
kqi = 0,2 при количестве объектов жизнеобеспечения ≥ 50 ед.;
ksi – коэффициент протяженности систем жизнеобеспечения, в том числе жилищно-коммунального хозяйства, i-го муниципального образования:
ksi = 5 при протяженности систем жизнеобеспечения < 4 тыс. м;
ksi= 4 при протяженности систем жизнеобеспечения < 10 тыс. м;
ksi = 3 при протяженности систем жизнеобеспечения < 20 тыс. м;
ksi = 1 при протяженности систем жизнеобеспечения < 30 тыс. м;
ksi = 0,6 при протяженности систем жизнеобеспечения < 50 тыс. м;
ksi = 0,5 при протяженности систем жизнеобеспечения < 100 тыс. м;
ksi = 0,1 при протяженности систем жизнеобеспечения ≥ 100 тыс. м.
Уровень софинансирования из областного бюджета (Уi) расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований в отопительный период определяется в зависимости от доли межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования на 01.07.2012 по следующей формуле:
Уi =75% при Di ≤ 30,0 %;
Уi =85% при 30,0%
Уi =95% при Di ≥ 70,0 %, где:
Di – доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования по состоянию на 01.07.2012.
Di = (МВТi / DOHi) *100, где:
MBTi – объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) бюджету муниципального образования, утвержденных в бюджете муниципального образования, по состоянию на 01.07.2012;
DOHi – объем доходов муниципального образования (за исключением субвенций), утвержденных в бюджете муниципального образования, по состоянию на 01.07.2012.
_______________
Приложение № 7
к подпрограмме
Распределение в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований к работе в отопительный период
Наименование муниципального образования
Общая сумма субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципальных образований в отопительный период
г. Полярные Зори
277,99
ЗАТО Видяево
354,79
г.п. Кола
705,8
г.п. Зеленоборский
767,17
г. Мончегорск
956,8
г.п. Молочный
1079,22
с.п. Пушной
1179,76
с.п. Ура-Губа
1185,68
г.п. Верхнетуломский
1339,87
с.п. Тулома
1467,8
Кандалакшский р-н
1465,09
с.п. Ловозеро
1584,48
г.п. Туманный
1677,53
г.п. Мурмаши
1757,66
с.п. Междуречье
1767,53
с.п. Зареченск
1919,02
г.п. Кильдинстрой
2076,55
г.п. Ревда
2186,59
г. Кировск
2682,69
г. Оленегорск
2897,61
г.п. Кандалакша
3324,29
ЗАТО Александровск
3438,78
Ковдорский р-н
3661,31
ЗАТО Североморск
3831,13
г. Апатиты
3982,46
г.п. Умба
715,02
с.п. Териберка
867,86
с.п. Варзуга
1121,35
с.п. Корзуново
2172,23
г.п. Заполярный
2260,09
г.п. Печенга
2323,56
ЗАТО Островной
2472,63
г.п. Никель
3042,55
Всего
62542,9
_________________
Приложение № 8
к подпрограмме
Правила
распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и расходования в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области (далее – субсидия).
2. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования Мурманской области, соответствующие условиям, определенным пунктом 6 настоящих Правил, за исключением муниципальных образований получающих субсидии в соответствии с Законом Мурманской области от 11.02.2000 № 181-01-ЗМО «О статусе административного центра Мурманской области города-героя Мурманска».
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на частичную реализацию мероприятий в 2013 году в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области (далее – Комплексный план).
4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, кассовым планом, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) на указанные цели.
5. Размер субсидии определяется в соответствии с Методикой распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области (далее - Методика) и утверждается настоящим постановлением.
6. Субсидии предоставляются при выполнении следующих условий муниципальными образованиями:
- представление в Министерство в срок до 30.04.2013 утвержденной в установленном порядке муниципальной программы с планом мероприятий, перечнем объектов и систем жизнеобеспечения, соответствующей целям предоставления субсидии, установленным пунктом 3 настоящих Правил. К муниципальным программам с планом мероприятий по подготовке к работе в отопительный период, перечнем работ по капитальному ремонту и (или) ремонту объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования должны прилагаться схемы с расположенными на них многоквартирными домами с указанием объектов и систем жизнеобеспечения, подлежащих капитальному ремонту и ремонту, а также их физических объемов (технические характеристики, протяженность);
- представление в Министерство выписки из решения о бюджете муниципального образования о размере собственных средств, предусмотренных на софинансирование расходов на цели, установленные пунктом 3 настоящих Правил, в срок до 30.04.2013;
- представление в Министерство утвержденных в установленном порядке проектно-сметной документации или сметных расчетов стоимости работ по капитальному ремонту и (или) ремонту на объектах и системах жизнеобеспечения с положительным заключением негосударственной экспертизы, выданным лицами, аккредитованными в установленном законодательством порядке, в срок до 30.04.2013;
- объявление торгов на выполнение работ по всем мероприятиям муниципальных программ по подготовке объектов и систем жизнеобеспечения муниципального образования к работе в отопительный период в сроки, определяемые приказом Министерства.
7. Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет средств областного бюджета устанавливается в объёме не более 95 %.
8. Целевым показателем результативности использования субсидии является доля выполненных программных мероприятий от общего объема программных мероприятий муниципальных программ в рамках Комплексного плана.
9. Результативность программы определяется достижением целевых показателей муниципальной программы.
10. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за достоверность и полноту сведений, предоставляемых в Министерство, а также целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Комплексного плана.
11. Субсидия предоставляется в соответствии с Соглашениями, заключаемым между Министерством и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение), на основании заявки. Формы Соглашения, заявки и отчетности утверждаются Министерством.
12. Предоставление субсидий городским (сельским) поселениям осуществляется через муниципальные районы, в состав которых входят эти поселения, при условии заключения трехстороннего Соглашения между Министерством, муниципальным районом и городским (сельским) поселением в установленном порядке.
13. Соглашение должно содержать следующие положения:
- сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;
- значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства местного бюджета;
- осуществление контроля за соблюдением муниципальным образованием условий, установленных при предоставлении субсидии;
- последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;
- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
- приостановление перечисления субсидии при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области;
- расторжение Соглашения при несоблюдении органом местного самоуправления условий предоставления субсидии, установленных пунктом 6 настоящих Правил;
- право Министерства осуществлять контроль за производством работ, графиком выполнения работ, технологией производства работ.
14. Для заключения Соглашения муниципальное образование направляет в Министерство в срок, установленный приказом Министерства, следующие документы:
- подписанный со стороны муниципального образования проект Соглашения с приложениями;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего Соглашение;
- копию распорядительного документа о назначении ответственного за реализацию муниципальной программы и лица, замещающего его на время отсутствия, с указанием полной контактной информации, заверенную главой администрации муниципального образования или лицом, исполняющим его обязанности;
- информацию о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием лиц, ответственных за осуществление строительного контроля по мероприятиям муниципальной программы.
15. Неполное представление документов, указанных в пунктах 6, 14 настоящих Правил, или представление документов, не соответствующих установленным требованиям и срокам представления, считается нарушением условий предоставления субсидии и является основанием для непредоставления субсидии.
16. Перечисление субсидии муниципальному образованию осуществляется после завершения работ по одному из мероприятий муниципальной программы и (или) после завершения всех работ по муниципальной программе на основании представленной заявки на финансирование, проверенной муниципальным образованием и утвержденной главой администрации муниципального образования, по установленной Министерством форме.
17. Муниципальное образование проверяет документы, подтверждающие фактически выполненный объем работ, целевое использование субсидии и направляет заявку на финансирование. В заявке на финансирование указываются мероприятия муниципальной программы, местонахождение объекта, номер договора, номера форм документов, используемых в качестве первичных учетных документов, по которым производится оплата. За достоверность данных, указанных в заявке на финансирование, несет ответственность глава администрации муниципального образования или лицо, исполняющее его обязанности.
18. Отчет об исполнении муниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидии представляется в Министерство ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
19. Работы, запланированные по мероприятиям муниципальных программ, необходимо завершить: по теплоснабжению - в срок до 01.09.2013, по водоснабжению, водоотведению - в срок до 01.10.2013, по электроснабжению - в срок до 20.10.2013.
20. Муниципальные программы необходимо завершить в срок до 01.11.2013. Расчеты с организациями по заключенным муниципальным контрактам органам местного самоуправления необходимо завершить в срок до 20.11.2013.
21. Документы, подтверждающие завершение мероприятий в рамках муниципальных программ (акт приемки отремонтированных объектов и систем жизнеобеспечения в эксплуатацию, подписанный представителем органа местного самоуправления, ответственного за реализацию программы, ответственным лицом заказчика и руководителем подрядной организации; акт приема-передачи исполнительной документации, в том числе акты освидетельствования скрытых работ, исполнительные схемы, сертификаты соответствия на использованные в ходе работ материалы и конструкции), необходимо представить в Министерство в 2-недельный срок после завершения.
22. Не использованный на 1 января 2014 года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
23. В случае нарушения муниципальным образованием настоящих Правил Министерство принимает решение о приостановлении предоставления субсидии бюджету муниципального образования до устранения нарушений и (или) расторжении Соглашения. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения информирует муниципальное образование о принятии такого решения с указанием выявленных нарушений. Для возобновления предоставления субсидии муниципальное образование в письменном виде уведомляет Министерство об устранении нарушений с приложением подтверждающих документов.
24. При приостановлении предоставления субсидий или сокращении их объемов, а также при взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению субсидий ответственность за несвоевременное завершение работ на объектах несет муниципальное образование. Приостановление предоставления средств или сокращение объемов финансирования за счет средств областного бюджета на очередной год не влечет в указанных случаях возникновения обязательств Мурманской области по увеличению финансирования этих объектов в последующих периодах.
25. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета (в размере нецелевого использования) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, выполнение соответствующих работ обеспечивается за счет бюджета муниципального образования.
26. Глава администрации несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Министерство, подтверждающих использование субсидии.
27. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами финансового контроля Мурманской области.
______________
Приложение № 9
к подпрограмме
Методика
распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области
1. Настоящая Методика определяет порядок распределения в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области, в общем объеме 28 720 тыс. рублей.
2. Общий объем субсидии i-му муниципальному образованию из областного бюджета на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области (Ki), определяется по следующей формуле:
Ki = ∑ik ÷ ∑k общ × С, где
Ki – объем средств субсидии i-му муниципальному образованию на частичную реализацию мероприятий, запланированных на 2013 год в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области;
∑ik – сумма средств потребности i-го муниципального образования на реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2013 год в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем i-ого муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области;
∑k общ – общая сумма средств потребности муниципальных образований Мурманской области на реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2013 год в соответствии с Комплексными планами решения основных социально-экономических проблем муниципальных образований, утвержденных в 2012 году распоряжениями Губернатора Мурманской области;
C – общий объем субсидии в размере 28 720 тыс. рублей, предусмотренный муниципальным образованиям в 2013 году на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области.
_______________
Приложение № 10
к подпрограмме
Распределение в 2013 году субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области
Наименование муниципального образования
Общая сумма субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на частичную реализацию мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Комплексным планом решения основных социально-экономических проблем муниципального образования, утвержденным в 2012 году распоряжением Губернатора Мурманской области, тыс. руб.
с.п. Териберка
28 720,0»
_______________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" от 10.04.2013 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.010.000 Промышленность, 090.010.070 Энергетика |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
