О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛА...



Утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 920-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.04.2019 № 195-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2016 № 919-ПП

(Вносит изменения в постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 919-ПП)

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790‑ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области», в целях эффективного использования бюджетных средств Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в государственную программу Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года», утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2016 № 919-ПП «Об утверждении государственной программы Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года» («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2016, 30 декабря, № 10983) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 27.04.2017 № 277-ПП, от 24.08.2017 № 599-ПП, от 29.12.2017 № 1014-ПП, от 21.02.2018 № 69-ПП, от 03.05.2018 № 236-ПП, от 17.05.2018 № 301-ПП, от 31.05.2018 № 323-ПП, от 20.09.2018 № 617-ПП, от 08.11.2018 № 777-ПП, от 20.12.2018 № 905-ПП, от 24.01.2019 № 26-ПП и от 05.02.2019 № 65-ПП, следующие изменения:

1) в разделе 1 абзац сто тридцать третий изложить в следующей редакции:

«Основные направления развития системы образования в Свердловской области определены в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенными в указах Президента Российской Федерации, государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы», действовавшим до 1 января 2018 года, государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».»;

2) в приложении № 1 в таблице в строке 55 в графах 7–12 число «27,0» заменить числом «36,6»;

3) в приложении № 1 в таблице в строке 58 в графах 7–12 число «22,5» заменить числом «40,4»;

4) в приложении № 1 в таблице в строке 61 графу 7 изложить в следующей редакции:

«1»;

5) в приложении № 1 в таблице в строке 67-1 в графе 7 число «350» заменить числом «0»;

6) в приложении № 1 в таблице в строке 107 графу 13 изложить в следующей редакции:

«Указ Президента Российской Федерации от 28 января 2010 года № 117 «О денежном поощрении лучших учителей»3, Указ Президента Российской Федерации от 28 ноября 2018 года № 679 «О премиях лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности», постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 2952»;

7) в приложении № 1 в таблице строки 117-3 и 117-4, приложении № 6 подпункт 6 пункта 13 и приложении № 13 пункты 81-3 и 81-4 признать утратившими силу;

8) в приложении № 1 в таблице в строках 139–141 графу 13 изложить в следующей редакции:

«Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 280 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, формы отчета о фактически достигнутых органами государственной власти субъектов Российской Федерации указанных значениях и значениях целевых показателей, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации, а также установлении сроков его представления»4, приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 20.11.2018 № 1545 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, формы отчета о фактически достигнутых органами государственной власти субъектов Российской Федерации указанных значениях и значениях целевых показателей, утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, а также установлении сроков его представления»;

9) в приложении № 1 в таблице в строке 140 в графах 7–12 число «20,0» заменить словами «не менее 20,0»;

10) в приложении № 1 в таблице в строке 141 в графах 7–12 число «20,0» заменить числом «10,0»;

11) приложение № 1 после таблицы дополнить сносками 3 и 4 следующего содержания:

«3 Указ Президента Российской Федерации от 28 января 2010 года № 117 «О денежном поощрении лучших учителей» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2018 года № 679 «О премиях лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности» признан утратившим силу с 28 ноября 2018 года;

4 приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 280 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, формы отчета о фактически достигнутых органами государственной власти субъектов Российской Федерации указанных значениях и значениях целевых показателей, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации, а также установлении сроков его представления» в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 20.11.2018 № 1545 «Об утверждении значений целевых показателей эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению переданных им полномочий Российской Федерации в сфере образования, при выполнении которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации, формы отчета о фактически достигнутых органами государственной власти субъектов Российской Федерации указанных значениях и значениях целевых показателей, утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, а также установлении сроков его представления» признан не подлежащим к применению с 25 декабря 2018 года.»;

12) в приложении № 2 в таблице в строках 4 и 9 в графе 3 число «43 771 970,5» заменить числом «43 771 970,7», графе 6 число «5 081 975,2» – числом «5 081 975,4»;

13) в приложении № 2 в таблице в строках 59 и 65 в графе 3 число «43 556 257,4» заменить числом «43 556 257,6», графе 6 число «5 041 262,1» – числом «5 041 262,3»;

14) в приложении № 2 в таблице в строке 83 графу 12 изложить в следующей редакции:

«1.1.3.1, 2.2.1.1, 2.2.1.2, 2.2.1.4, 2.2.1.6, 2.2.1.7, 2.2.1.9, 2.2.1.10, 2.2.1.26, 2.2.1.27, 2.2.1.28, 2.2.10.1, 2.2.12.1, 3.4.1.2, 3.4.1.3, 3.4.1.4, 3.4.1.7, 3.4.1.8, 3.4.1.15, 3.4.1.17»;

15) в приложении № 2 в таблице в строке 149 в графе 3 число «32 236,5» заменить числом «32 236,7», графе 6 число «4846,9» – числом «4847,1»;

16) в приложении № 5-1 в пункте 7 слова «и оздоровление детей» исключить;

17) в приложении № 5-1 подпункт 4 пункта 10 изложить в следующей редакции:

«4) перечень целевых показателей, которые должны быть достигнуты в результате организации отдыха детей в каникулярное время;»;

18) в приложении № 5-1 пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Органы местного самоуправления представляют в Министерство отчет о достижении целевых показателей охвата отдыхом детей в каникулярное время и использовании средств областного бюджета, предоставленных в виде субсидии местному бюджету на организацию отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, и выполнении обязательств по финансированию за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также по итогам года не позднее 15 января года, следующего за отчетным, по форме, утверждаемой приказом Министерства.»;

19) в приложении № 5-1 приложение изложить в следующей редакции:

«МЕТОДИКА

расчета объема субсидий из областного бюджета местным бюджетам на осуществление в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья

Объем субсидии из областного бюджета местному бюджету муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее – муниципальное образование), на осуществление в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (далее – субсидия), определяется по формуле:

Ci = (Стг/Дптг*К)*Дiтг, где:

Ci – размер субсидии, выделяемой местному бюджету соответствующего муниципального образования в плановом финансовом году;

Стг – общий объем субсидии, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год;

Дптг – численность детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, по данным органов местного самоуправления, на 1 сентября финансового года, предшествующего текущему году;

К – коэффициент, предназначенный для учета уровня инфляции, установленный Правительством Свердловской области, в плановом периоде;

Дiтг – численность детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории соответствующего муниципального образования, по данным органов местного самоуправления этого муниципального образования, на 1 сентября текущего финансового года.»;

20) в приложении № 6 пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Субсидии направляются на капитальный ремонт не используемых с 1 января года предоставления субсидии в образовательном процессе зданий (пристроев к зданиям) (в том числе инженерно-технических сетей), благоустройство территории (при необходимости) муниципальных общеобразовательных организаций с целью создания новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях и оснащение вновь вводимых мест в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках программы «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы (далее – создание современной образовательной среды).

Субсидия может быть предоставлена на капитальный ремонт не более одного не используемого в образовательном процессе здания (пристроя к зданию) в муниципальном образовании в текущем году.»;

21) в приложении № 6 подпункт 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«2) наличие возможности создания новых мест в муниципальных общеобразовательных организациях за счет проведения мероприятий по созданию современной образовательной среды (наличие документа, подтверждающего прекращение образовательного процесса в здании (пристрое к зданию) муниципальной общеобразовательной организации не позднее 1 января года предоставления субсидии, наличие заключения уполномоченных на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий исполнительных органов государственной власти Свердловской области или подведомственных этим органам государственных учреждений о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства);»;

22) в приложении № 6 подпункт 4 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«4) наличие гарантийного обязательства о софинансировании из местного бюджета мероприятий по созданию современной образовательной среды в размере не менее 30 процентов от общего объема бюджетных средств, направляемых на создание современной образовательной среды (в размере не менее 10 процентов от общего объема бюджетных средств, направляемых на создание современной образовательной среды, если осуществление мероприятий по созданию современной образовательной среды требуется с целью исполнения поручений Президента Российской Федерации (поручений от имени Президента Российской Федерации)).»;

23) в приложении № 6 в пункте 6 число «30» заменить словами «5 рабочих»;

24) приложение № 6 дополнить пунктом 9-1 следующего содержания:

«9-1. Размер субсидии муниципальным образованиям, создание современной образовательной среды в которых осуществляется с целью исполнения поручений Президента Российской Федерации (поручений от имени Президента Российской Федерации), определяется по формуле:

Ci=0,9*V, где:

Сi – размер субсидии, выделяемой местному бюджету i-го муниципального образования в текущем финансовом году;

V – общий объем бюджетных средств, необходимых для выполнения поручения Президента Российской Федерации (поручения от имени Президента Российской Федерации) по созданию современной образовательной среды в i-м муниципальном образовании в текущем финансовом году.»;

25) в приложении № 6 пункт 10 после слова «Между» дополнить словом «остальными»;

26) в приложении № 6 подпункт 7 пункта 13 после слов «обязательство органа местного самоуправления» дополнить словами «муниципального образования»;

27) в приложении № 6 подпункт 5 пункта 14 изложить в следующей редакции:

«5) выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год, предусматривающего бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий по созданию современной образовательной среды в размере не менее 30 процентов от общего объема бюджетных средств, направляемых на создание современной образовательной среды (в размере не менее 10 процентов от общего объема бюджетных средств, направляемых на создание современной образовательной среды, если осуществление мероприятий по созданию современной образовательной среды требуется с целью исполнения поручений Президента Российской Федерации (поручений от имени Президента Российской Федерации)).»;

28) в приложении № 6 часть третью пункта 15 изложить в следующей редакции:

«Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования (за исключением муниципальных образований, в которых осуществление мероприятий по созданию современной образовательной среды требуется с целью исполнения поручений Президента Российской Федерации (поручений от имени Президента Российской Федерации)) осуществляется в срок не позднее 45 календарных дней после представления муниципальным образованием документов, подтверждающих исполнение в ходе осуществления закупки товаров, работ, услуг в целях исполнения Соглашения, обязательства, включенного в Соглашение в соответствии с подпунктом 7 пункта 13 настоящего порядка. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования, в котором осуществление мероприятий по созданию современной образовательной среды требуется с целью исполнения поручений Президента Российской Федерации (поручений от имени Президента Российской Федерации), осуществляется в течение 45 календарных дней после заключения Соглашения.»;

29) приложение № 6 дополнить пунктом 15-1 следующего содержания:

«15-1. В случае неисполнения органами местного самоуправления муниципальных образований срока представления документов, необходимых для заключения Соглашений, указанного в части первой пункта 15 настоящего порядка, Министерство в срок не более 110 календарных дней с даты направления администрациям муниципальных образований уведомлений о необходимости заключения Соглашений готовит предложения и вносит в Правительство Свердловской области проекты правовых актов Правительства Свердловской области о перераспределении субсидий из областного бюджета.

Перераспределение средств областного бюджета, предусмотренных на проведение мероприятий по созданию современной образовательной среды, осуществляется между муниципальными образованиями, с которыми Министерством заключены Соглашения, прямо пропорционально потребности в средствах областного бюджета на проведение мероприятий по созданию современной образовательной среды, указанной в заявке муниципального образования на получение субсидии.

Общий объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, с учетом перераспределения не может превышать потребность в средствах областного бюджета на проведение мероприятий по созданию современной образовательной среды, указанную в заявке муниципального образования на получение субсидии.»;

30) в приложении № 6 пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:

«19. В случае возникновения у муниципального образования при заключении муниципальных контрактов (договоров) экономии средств субсидии и (или) средств местного бюджета муниципальное образование не позднее 1 декабря года предоставления субсидии письменно согласует с Министерством возможность использования сэкономленных бюджетных средств на дополнительное обеспечение мероприятий по созданию современной образовательной среды.

20. При расходовании средств субсидии и местного бюджета муниципальное образование обеспечивает расходование средств местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств по обеспечению мероприятий по созданию современной образовательной среды, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия, в размере не менее 30 процентов от общего объема бюджетных средств, направленных на исполнение указанных расходных обязательств (в размере не менее 10 процентов от общего объема бюджетных средств, направленных на исполнение указанных расходных обязательств, если осуществление мероприятий по созданию современной образовательной среды требуется с целью исполнения поручений Президента Российской Федерации (поручений от имени Президента Российской Федерации)), в рамках заключенных муниципальных контрактов (договоров).»;

31) в приложении № 6 в приложении часть вторую изложить в следующей редакции:

«В случае превышения общей потребности муниципальных образований в средствах областного бюджета на создание современной образовательной среды для школьников в рамках программы «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы (далее – создание современной образовательной среды) в текущем финансовом году над общим объемом субсидий на создание современной образовательной среды, предусмотренным в областном бюджете на текущий финансовый год, объем субсидии местному бюджету муниципального образования определяется по следующей формуле:

Ci = (C – V)/(P – D)*(Pi – Di), где:

Сi – размер субсидии, выделяемой местному бюджету i-го муниципального образования на создание современной образовательной среды в текущем финансовом году;

С – общий объем субсидий на создание современной образовательной среды, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год;

V – общий объем субсидий муниципальным образованиям, создание современной образовательной среды в которых осуществляется с целью исполнения поручений Президента Российской Федерации (поручений от имени Президента Российской Федерации), в текущем финансовом году;

P – общая потребность муниципальных образований (кроме муниципальных образований, создание современной образовательной среды в которых осуществляется с целью исполнения поручений Президента Российской Федерации (поручений от имени Президента Российской Федерации)) в текущем финансовом году в бюджетных средствах на создание современной образовательной среды (определяется на основании заявок, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований на текущий финансовый год);

D – общий объем средств местных бюджетов (кроме муниципальных образований, создание современной образовательной среды в которых осуществляется с целью исполнения поручений Президента Российской Федерации (поручений от имени Президента Российской Федерации)), направляемый в текущем финансовом году на создание современной образовательной среды (определяется на основании заявок, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований на текущий финансовый год);

Pi – потребность i-го муниципального образования в финансовых средствах на создание современной образовательной среды в текущем финансовом году;

Di – объем средств, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования на создание современной образовательной среды в текущем финансовом году.»;

32) в приложении № 7 пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Результаты отбора размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (minobraz.egov66.ru) не позднее 10 дней после завершения отбора.»;

33) в приложении № 7 в пункте 12 слова «, расположенных на территории Свердловской области» исключить;

34) в приложении № 7 подпункты 5 и 6 части первой пункта 13 изложить в следующей редакции:

«5) обязательство органа местного самоуправления направлять в Министерство отчеты об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и выполнении обязательств по долевому финансированию за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году, а также отчет об использовании межбюджетных трансфертов (далее – отчеты);

6) сроки и порядок представления отчетов;»;

35) в приложении № 7 в подпункте 10 части первой пункта 13 слово «требования» заменить словом «требование»;

36) в приложении № 7 часть первую пункта 13 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

«12) право Министерства прекратить или приостановить предоставление субсидии, сократить объем субсидии, направляемой местному бюджету, в случае прекращения или приостановления предоставления средств из областного бюджета Министерству, сокращения объема лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, выделенных Министерству для предоставления субсидии.»;

37) в приложении № 7 часть вторую пункта 13 изложить в следующей редакции:

«Типовая форма соглашения и форма отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и выполнении обязательств по долевому финансированию за счет средств местного бюджета в текущем финансовом году утверждаются Министерством.»;

38) в приложении № 7 пункт 15-2 изложить в следующей редакции:

«15-2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2-1 части первой пункта 13 настоящего порядка, объем средств субсидии, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата определяются в соответствии с порядком определения объемов и возврата субсидий, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам, подлежащих возврату в доходы областного бюджета в случае недостижения значений показателей, определенных в соглашениях о предоставлении этих субсидий, заключенных между главными распорядителями средств областного бюджета и администрациями муниципальных образований, утверждаемым Правительством Свердловской области.»;

39) в приложении № 7 в приложении абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«;»;

40) в приложении № 8-1 пункт 3 дополнить подпунктами 13 и 14 следующего содержания:

«13) охват контингента обучающихся общеобразовательной организации, осваивающих основную общеобразовательную программу по предметным областям «Технология», «Информатика», «Основы безопасности жизнедеятельности» на обновленном учебном оборудовании (процентов);

14) охват контингента обучающихся общеобразовательной организации дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественнонаучного, технического и гуманитарного профилей во внеурочное время с применением обновленного учебного оборудования, в том числе с использованием дистанционных форм обучения и сетевого партнерства (процентов).»;

41) в приложении № 8-1 в части первой пункта 21 число «10» заменить числом «30».

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев