Основная информация
Дата опубликования: | 01 апреля 2019г. |
Номер документа: | RU56000201900332 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Оренбургская область |
Принявший орган: | Правительство Оренбургской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01.04.2019 № 199-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2018 № 915-ПП
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 № 915-пп «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры Оренбургской области» следующие изменения:
1.1. В приложение к постановлению согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Приложения № 3, № 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 2, № 3 к настоящему постановлению.
1.3. В приложении № 9 к Программе:
дополнить:
разделом 10 «Правила распределения и предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на государственную поддержку отрасли культуры, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета» согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
разделом 11 «Правила распределения и предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на капитальный ремонт муниципальных объектов культуры и искусства на 2019 год» согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;
разделом 12 «Правила распределения и предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Оренбургской области из областного бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы» согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;
приложение № 2 к подпрограмме 2 «Культура и искусство» изложить в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению;
дополнить приложением № 3 к подпрограмме 2 «Культура и искусство» согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие
с 22 марта 2019 года.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора –
председателя Правительства Д.В.Паслер
Приложение № 1
к постановлению
Правительства области
от 01.04.2019 № 199-пп
Изменения,
которые вносятся в приложение к постановлению Правительства
Оренбургской области от 29.12.2018 № 915-пп
1. В паспорте Программы раздел «Объем бюджетных ассигнований Программы» изложить в новой редакции:
«Объем бюджетных ассигнований
Программы
–
11 529 580,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 1 552 022,2 тыс. рублей;
2020 год – 1 535 131,0 тыс. рублей;
2021 год – 1 680 839,9 тыс. рублей;
2022 год – 2 317 040,5 тыс. рублей;
2023 год – 2 231 247,9 тыс. рублей;
2024 год – 2 213 298,8 тыс. рублей».
2. В приложении № 1 к Программе:
пункт 13 изложить в новой редакции:
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Характеристика показателя (индикатора
Единица
измерения
Значения показателя (индикатора)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
13.
Объем тиража печатной продукции
основное мероприятие
штук
4450
4450
4450
4450
4450
4450
4450
пункт 26 исключить;
пункты 27, 28 изложить в новой редакции:
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Характеристика показателя (индикатора
Единица
измерения
Значения показателя (индикатора)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
27.
Количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню
2010 года
приоритетный проект
процентов
105,0
106,0
-
-
-
-
-
28.
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к уровню
2010 года
приоритетный проект
процентов
101,0
101,0
-
-
-
-
-
3. В приложении № 2 к Программе:
наименование графы 2 изложить в новой редакции:
«Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия Программы, основного мероприятия подпрограммы»;
наименование графы 7 изложить в новой редакции:
«Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия Программы, основного мероприятия подпрограммы»;
пункт 13 изложить в новой редакции:
№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия Программы, основного мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель
срок
Ожидаемый конечный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия Программы, основного мероприятия подпрограммы
Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
13.
Основное мероприятие 2.9 «Государственная поддержка учреждений культуры»
МКиВС
2019 год
2024 год
развитие государственных и муниципальных учреждений культуры
снижение качества оказания государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
4. В приложении № 5 к Программе:
пункт 69 изложить в новой редакции:
№
п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора),
наступление контрольного события)
Единица измерения
Плановое значение
показателя (индикатора)
Дата
наступления контрольного события
Связь со
значением оценки
рисков
1
2
3
4
5
6
7
69.
Показатель
(индикатор) 1
«Объем тиража печатной продукции»
Зимаков Виталий Юрьевич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МКиВС
штук
4450
Х
недостаточный уровень бюджетного финансирования, секвестирование бюджетных расходов на социальную сферу;
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбург-кой области
пункт 165 исключить;
пункт 178 изложить в новой редакции:
№
п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за
реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора),
наступление
контрольного события)
Единица измерения
Плановое значение
показателя (индикатора)
Дата
наступления контрольного события
Связь со
значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
178.
Показатель
(индикатор) 1
«Количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года»
Чахеев Анатолий Михайлович – заместитель министра культуры и внешних связей Оренбургской области
процентов
106,0
Х
недостаточный уровень бюджетного финансирования, секвестирование бюджетных расходов на социальную сферу;
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области
пункт 185 изложить в новой редакции:
№
п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события)
Единица измерения
Плановое значение
показателя (индикатора)
Дата
наступления контрольного события
Связь со
значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
185.
Показатель
(индикатор) 2
«Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к
2010 году»
Чахеев Анатолий Михайлович – заместитель министра культуры и внешних связей Оренбургской области
процентов
101,0
Х
недостаточный уровень бюджетного финансирования, секвестирование бюджетных расходов на социальную сферу;
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области
5. В приложении № 6 к Программе:
пункт 63 изложить в новой редакции:
№
п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события)
Единица измерения
Плановое значение
показателя (индикатора)
Дата
наступления контрольного события
Связь со
значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
63.
Показатель
(индикатор) 1
«Объем тиража печатной продукции»
Зимаков Виталий Юрьевич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МКиВС
штук
4450
Х
недостаточный уровень бюджетного финансирования, секвестирование бюджетных расходов на социальную сферу;
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области
пункт 146 исключить.
6. В приложении № 8 к Программе раздел «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в новой редакции:
«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
–
4 006 914,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 439 044,3 тыс. рублей;
2020 год – 713 990,1 тыс. рублей;
2021 год – 815 420,5 тыс. рублей;
2022 год – 735 538,8 тыс. рублей;
2023 год – 397 998,6 тыс. рублей;
2024 год – 904 922,3 тыс. рублей».
7. В приложении № 9 к Программе:
в паспорте подпрограммы:
раздел «Показатели (индикаторы) подпрограммы» изложить в новой редакции:
«Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
объем тиража печатной продукции;
количество посещений театров (мероприятий в России);
количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов;
количество объектов (песня, танец, обряд и т.д.), внесенных в электронный каталог;
количество участников клубных формирований;
количество посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры;
количество получателей премий в области культуры и искусства;
количество творческих проектов (фестивалей, конкурсов, культурно-просветительских акций и др.), реализуемых государственными учреждениями Оренбургской области;
количество предоставленных грантов Правительства Оренбургской области на реализацию творческих проектов в сфере культуры и искусства (не менее);
количество посещений киносеансов;
количество зрителей на сеансах отечественных фильмов;
просроченная кредиторская задолженность по средствам областного бюджета, главным распорядителем которых является министерство культуры и внешних связей Оренбургской области;
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года;
количество посещений детских и кукольных театров по отношению к уровню 2010 года;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;
мощность вводимого объекта капитального строительства муниципальной собственности;
количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры;
количество организаций культуры, получивших современное оборудование;
количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры;
количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку;
количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел;
количество реализованных творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел;
количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры» (нарастающим итогом);
количество созданных виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации;
количество выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности;
количество онлайн-трансляций мероприятий, размещаемых на портале «Культура.РФ»;
раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в новой редакции:
«Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
7 522 665,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 1 112 977,9 тыс. рублей;
2020 год – 821 140,9 тыс. рублей;
2021 год – 865 419,4 тыс. рублей;
2022 год – 1 581 501,7 тыс. рублей;
2023 год – 1 833 249,3 тыс. рублей;
2024 год – 1 308 376,5 тыс. рублей»;
пункт 14 раздела 2 исключить;
абзац четвертый пункта 10 раздела 3 изложить в новой редакции:
«Перечень объектов капитального строительства для предоставления субсидии из областного бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.»;
раздел 9 изложить в новой редакции:
«9. Правила распределения и предоставления субсидии
из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских
округов Оренбургской области на поддержку отрасли культуры, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из
федерального бюджета
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Оренбургской области (далее – муниципальное образование (муниципальные образования) на обеспечение комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований, обеспечение подключения общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования Оренбургской области, возникающих при выполнении следующих полномочий:
а) городского округа – организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
б) муниципального района – организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям на комплектование книжных фондов межпоселенческих библиотек муниципальных районов, библиотек городских округов Оренбургской области, подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки межпоселенческих библиотек муниципальных районов, библиотек городских округов Оренбургской области.
Под межпоселенческой библиотекой понимается муниципальная библиотека, учрежденная местной администрацией или органами местной администрации муниципальных районов, имеющая в соответствии с законодательством Российской Федерации статус центральной районной библиотеки, и (или) осуществляющая методологическое руководство, централизованное комплектование и обработку литературы в интересах библиотек, расположенных в сельских поселениях, и (или) имеющая обособленные или структурные подразделения.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее – ОМСУ) следующих условий:
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на поддержку отрасли культуры;
наличие в местном бюджете муниципального образования средств в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования;
заключение соглашения о предоставлении субсидии между МКиВС и ОМСУ (далее – соглашение).
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является МКиВС.
6. ОМСУ предусматривают в бюджетах муниципальных образований ассигнования на реализацию соответствующих мероприятий исходя из установленного уровня софинансирования. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства ОМСУ устанавливается:
для городского округа, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, – не более 90,0 процента, если ниже 1,0, – не более 95,0 процента;
для муниципального района, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, – не более 90,0 процента, до 1,0, – не более 95,0 процента.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года
№ 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».
7. Объем субсидии бюджету муниципального образования (Оi) из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
Оi = O1 + O2 , где:
O1 – размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов;
O2 – размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
7.1. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов межпоселенческих библиотек муниципальных районов, библиотек городских округов Оренбургской области (O1), рассчитывается по следующей формуле:
O1 = КБi / КБ х Рп х Ус, где:
O1 – размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов;
КБi – количество общедоступных библиотек (филиалов) i-го муниципального образования;
КБ – общее количество общедоступных библиотек (филиалов) в муниципальных образованиях, имеющих межпоселенческие библиотеки, библиотеки городских округов;
Рп – общая расчетная потребность в финансовых средствах на обеспечение комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований;
Ус – уровень софинансирования, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам муниципальных образований, рассчитанный исходя из расчетного уровня бюджетной обеспеченности до распределения дотации на выравнивание.
Общая расчетная потребность в финансовых средствах на обеспечение комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований рассчитывается по следующей формуле:
Рп = 2,32 х КБ, где:
2,32 – норматив финансовой обеспеченности расходов на комплектование книжных фондов библиотек на 1 библиотеку.
7.2. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки межпоселенческих библиотек муниципальных районов, библиотек городских округов Оренбургской области (O2), рассчитывается по следующей формуле:
O2 = КБi / КБ х Рп х Ус, где:
O2 – размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
КБi – количество общедоступных библиотек (филиалов) i-го муниципального образования;
КБ – общее количество общедоступных библиотек (филиалов) в муниципальных образованиях, имеющих межпоселенческие библиотеки, библиотеки городских округов;
Рп – общая расчетная потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
Ус – уровень софинансирования, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам муниципальных образований, рассчитанный исходя из расчетного уровня бюджетной обеспеченности до распределения дотации на выравнивание.
Общая расчетная потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки рассчитывается по следующей формуле:
Рп = 4,6088 х КБ, где:
4,6088 – норматив финансовой обеспеченности расходов на подключение библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки на одну библиотеку.
8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в случае, если это предусмотрено указанным законом.
9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016
№ 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области» (далее – постановление Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п).
10. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Оренбургской области в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, на основании заявки, представленной по форме, установленной соглашением.
11. В случае нарушения условий софинансирования, недостижения значений целевых показателей результативности расходования субсидии, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидий в сроки и объеме, определенные в соответствии с пунктами 12 и 131 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016
№ 430-п.
12. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 131 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию предоставлению не подлежит до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется МКиВС, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
14. В случае уменьшения муниципальным образованием объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансирование расходного обязательства, размер субсидии из областного бюджета уточняется исходя из установленного уровня софинансирования и уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств. Высвободившийся объем субсидии перераспределяется пропорционально между муниципальными образованиями, заявившими о дополнительной потребности в соответствии с настоящими Правилами.»;
в приложении № 1 к подпрограмме 2 «Культура и искусство» в нумерационном заголовке слова «на 2014–2020 годы» исключить.
_______________
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 01.04.2019 № 199-пп
Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование
Программы,
подпрограммы
Программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)
Код бюджетной
классификации
Объем бюджетных ассигнований
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Государственная программа
«Развитие культуры Оренбургской области»
всего
х
х
х
1 552 022,2
1 535 131,0
1 680 839,9
2 317 040,5
2 231 247,9
2 213 298,8
КДА
818
х
х
96 709,8
91 165,0
91 165,0
94 376,2
94 376,2
94 376,2
МКиВС
829
х
х
1 324 815,0
1 065 988,5
1 110 329,6
1 491 791,3
1 566 799,5
1 638 350,4
Минстрой
851
х
х
105 790,4
354 361,0
455 368,7
715 300,8
554 500,0
460 000,0
Инспекция
823
х
х
24 707,0
23 616,5
23 976,6
15 572,2
15 572,2
20 572,2
2.
Подпрограмма 1
«Наследие»
всего
х
х
х
439 044,3
713 990,1
815 420,5
735 538,8
397 998,6
904 922,3
КДА
818
х
х
96 709,8
91 165,0
91 165,0
94 376,2
94 376,2
94 376,2
МКиВС
829
х
х
261 020,0
244 847,6
244 910,2
275 289,6
278 550,2
329 973,9
Минстрой
851
х
х
56 607,5
354 361,0
455 368,7
350 300,8
9 500,0
460 000,0
Инспекция
823
х
х
24 707,0
23 616,5
23 976,6
15 572,2
15 572,2
20 572,2
3.
Основное мероприятие 1.1
«Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия»
всего
х
х
х
24 707,0
23 616,5
23 976,6
15 572,2
15 572,2
20 572,2
МКиВС
829
0801
1110191950
-
-
-
-
-
-
Инспекция
823
0801
1110191950
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
10 000,0
Инспекция
823
0804
1110110020
11 032,4
9 612,3
9 612,3
10 572,2
10 572,2
10 572,2
Инспекция
823
0804
1110159500
8 674,6
9 004,2
9 364,3
-
-
-
4.
Основное мероприятие 1.2
«Развитие библиотечного дела»
всего
х
х
х
152 376,9
142 492,0
142 492,0
160 771,3
172 393,5
624 121,8
МКиВС
829
0801
1110271650
152 376,9
142 492,0
142 492,0
160 771,3
162 893,5
164 121,8
Минстрой
851
0801
1110240010
-
-
-
-
9 500,0
460 000,0
5.
Основное мероприятие 1.3
«Развитие музейного дела»
всего
х
х
х
102 866,5
102 355,6
102 418,2
114 518,3
115 656,7
165 852,1
МКиВС
829
0801
1110371660
102 866,5
102 355,6
102 418,2
114 518,3
115 656,7
165 852,1
6.
Основное мероприятие 1.4
«Развитие архивного дела»
всего
х
х
х
153 317,3
445 526,0
546 533,7
444 677,0
94 376,2
94 376,2
КДА
818
0113
1110471670
87 699,58
82 202,6
82 202,6
82 195,0
82 195,0
82 195,0
КДА
818
0113
1110410020
9 010,0
8 962,4
8 962,4
8 962,4
8 962,4
8 962,4
КДА
818
0113
1110481060
-
-
-
3 218,8
3 218,8
3 218,8
Минстрой
851
0412
1110440010
56 607,5
354 361,0
455 368,7
350 300,8
-
-
7.
Основное мероприятие 1.5
«Обеспечение комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований»
всего
х
х
х
1935,2
-
-
-
-
-
МКиВС
829
0801
11105R5190
1935,2
-
-
-
-
-
8.
Основное мероприятие 1.6
«Обеспечение подключения общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки»
всего
х
х
х
3 841,4
-
-
-
-
-
МКиВС
829
0801
11106R5190
3 841,4
-
-
-
-
-
9.
Подпрограмма 2
«Культура и искусство»
всего
х
х
х
1 112 977,9
821 140,9
865 419,4
1 581 501,7
1 833 249,3
1 308 376,5
МКиВС
829
х
х
1 063 795,0
821 140,9
865 419,4
1 216 501,7
1 288 249,3
1 308 376,5
Минстрой
851
х
х
49 182,9
-
-
365 000,0
545 000,0
-
10.
Основное мероприятие 2.1
«Сохранение и развитие художественных и литературных традиций»
всего
х
х
х
8 097,6
7 462,2
7 462,2
9 829,0
9 963,7
11 105,1
МКиВС
829
0801
1120171680
8 097,6
7 462,2
7 462,2
9 829,0
9 963,7
11 105,1
11.
Основное мероприятие 2.2
«Сохранение и развитие исполнительских искусств»
всего
х
х
х
557 008,7
467 099,3
467 099,3
870 535,3
1 054 551,1
513 767,7
МКиВС
829
0801
1120271690
557 008,7
467 099,3
467 099,3
505 535,3
509 551,1
513 767,7
Минстрой
851
0801
1120240010
-
-
-
365 000,0
545 000,0
-
12.
Основное мероприятие 2.3
«Сохранение, развитие и популяризация нематериального культурного наследия народов Оренбургской области»
всего
х
х
х
48 581,7
44 053,0
44 053,0
49 494,5
61 574,6
117 708,8
МКиВС
829
0801
1120371700
48 581,7
44 053,0
44 053,0
49 494,5
61 574,6
117 708,8
13.
Основное мероприятие 2.4
«Выплата премий в области культуры и искусства»
всего
х
х
х
4 474,3
4 465,0
4 465,0
4 465,0
4 465,0
4 465,0
МКиВС
829
0801
1120494330
4 474,3
4 465,0
4 465,0
4 465,0
4 465,0
4 465,0
14.
Основное мероприятие 2.5
«Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, кинематографии, международного и межрегионального сотрудничества»
всего
х
х
х
79 479,8
46 672,3
87 825,8
147 569,2
142 569,2
142 569,2
МКиВС
829
0801
1120593740
67 479,8
34 672,3
75 825,8
122 569,2
122 569,2
122 569,2
МКиВС
829
0802
1120593740
12 000,0
12 000,0
12 000,0
25 000,0
20 000,0
20 000,0
15.
Основное мероприятие 2.6
«Предоставление грантов Правительства Оренбургской области на реализацию творческих проектов в сфере культуры и искусства»
всего
х
х
х
-
-
-
-
-
10 000,0
МКиВС
829
0801
-
-
-
-
-
10 000,0
16.
Основное мероприятие 2.7
«Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность в сфере кинообслуживания и кинопроката»
всего
х
х
х
10 000,0
10 000,0
10 000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
МКиВС
829
0802
1120792010
10 000,0
10 000,0
10 000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
17.
Основное мероприятие 2.8
«Проведение единой государственной политики по сохранению и развитию культуры, искусства, кинематографии, художественного образования»
всего
х
х
х
49 473,5
49 313,7
49 313,7
49 556,7
49 556,7
49 556,7
МКиВС
829
0804
1120810020
49 470,5
49 310,7
49 310,7
49 553,7
49 553,7
49 553,7
МКиВС
829
0804
1120893940
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
18.
Основное мероприятие 2.9
«Государственная поддержка учреждений культуры»
всего
х
х
х
69 350,0
8 580,4
8 580,4
50 000,0
80 000,0
100 000,0
МКиВС
829
0801
11209R5190
-
8 580,4
8 580,4
-
-
-
МКиВС
829
0801
-
-
-
50 000,0
80 000,0
100 000,0
МКиВС
829
0801
1120981180
69 350,0
-
-
-
-
-
19.
Основное мероприятие 2.10
«Строительство, реконструкция объектов культуры муниципальной собственности»
всего
х
х
х
49 182,9
-
-
-
-
-
Минстрой
851
0801
1121080010
49 182,9
-
-
-
-
-
20.
Основное мероприятие 2.11
«Государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений»
всего
х
х
х
2 600,0
-
-
-
-
-
МКиВС
829
0801
11211R5190
2 600,0
-
-
-
-
-
21.
Основное мероприятие 2.12
«Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений»
всего
х
х
х
850,0
-
-
-
-
-
МКиВС
829
0801
11212R5190
850,0
-
-
-
-
-
22.
Приоритетный проект
«Культура малой Родины»
всего
х
х
х
83 560,4
8 786,6
8 786,6
-
-
-
МКиВС
829
0801
112П3R4660
24 000,0
-
-
МКиВС
829
0801
112П3R4670
35 146,4
8 786,6
8 786,6
-
-
-
МКиВС
829
0801
112П3R5170
24 414,0
-
-
-
-
-
23.
Региональный проект
«Культурная среда»
всего
х
х
х
109 087,0
174 708,4
177 833,4
336 750,0
367 167,0
295 542,0
МКиВС
829
0801
112А154560
-
102 708,4
145 833,4
93 750,0
104 167,0
88 542,0
МКиВС
829
0801
112А155190
31 087,0
-
-
60 000,0
80 000,0
100 000,0
МКиВС
829
0801
112А181090
-
-
-
75 000,0
75 000,0
-
МКиВС
829
0801
112А181100
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
МКиВС
829
0801
112А181110
1 000,0
-
-
1 000,0
1 000,0
-
МКиВС
829
0801
112А181170
-
40 000,0
-
-
-
-
МКиВС
829
0801
112А172540
70 000,0
25 000,0
25 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
24.
Региональный проект
«Творческие люди»
всего
х
х
х
39 932,0
-
-
42 902,0
43 002,0
43 262,0
МКиВС
829
0801
112А272550
900,0
-
-
1 200,0
1 300,0
1 500,0
МКиВС
829
0801
112А272560
42,0
-
-
42,0
42,0
42,0
МКиВС
829
0801
112А272570
-
-
-
1 200,0
1 200,0
1 200,0
МКиВС
829
0801
112А272580
2 500,0
-
-
2 500,0
2 500,0
2 500,0
МКиВС
829
0801
112А272590
490,0
-
-
460,0
460,0
520,0
МКиВС
829
0801
112А272600
500,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
МКиВС
829
0801
112А272610
5 000,0
-
-
6 000,0
6 000,0
6 000,0
МКиВС
829
0801
112А272620
30 000,0
-
-
30 000,0
30 000,0
30 000,0
МКиВС
829
0801
112А272630
500,0
-
-
500,0
500,0
500,0
25.
Региональный проект
«Цифровая культура»
всего
х
х
х
1 300,0
-
-
400,0
400,0
400,0
МКиВС
829
0801
112А372640
100,0
-
-
100,0
100,0
100,0
МКиВС
829
0801
112А372650
1 000,0
-
-
100,0
100,0
100,0
МКиВС
829
0801
112А381120
200,0
-
-
200,0
200,0
200,0
____________
Приложение № 3
к постановлению
Правительства области
от 01.04.2019 № 199-пп
Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет средств областного бюджета, государственных внебюджетных фондов
и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование Программы,
подпрограммы Программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, приоритетного проекта
Источник
финансирования
Оценка расходов
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Государственная программа
«Развитие культуры Оренбургской области»
всего, в том числе:
1 552 022,2
1 535 131,0
1 680 839,9
2 317 040,5
2 231 247,9
2 213 298,8
федеральный бюджет
101 579,4
107 604,2
149 364,3
90 000,0
122 790,0
85 000,0
2.
Подпрограмма 1
«Наследие»
всего, в том числе:
439 044,3
713 990,1
815 420,5
735 538,8
397 998,6
904 922,3
федеральный бюджет
12 144,5
9 004,2
9 364,3
-
-
-
3.
Основное
мероприятие 1.1
«Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия»
всего, в том числе:
24 707,0
23 616,5
23 976,6
15 572,2
15 572,2
20 572,2
федеральный бюджет
8 674,6
9 004,2
9 364,3
-
-
-
4.
Основное
мероприятие 1.2
«Развитие библиотечного дела»
всего, в том числе:
152 376,9
142 492,0
142 492,0
160 771,3
162 893,5
164 121,8
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
5.
Основное
мероприятие 1.3
«Развитие музейного дела»
всего, в том числе:
102 866,5
102 355,6
102 418,2
114 518,3
115 656,7
165 852,1
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
6.
Основное мероприятие 1.4
«Развитие архивного дела»
всего, в том числе:
153 317,3
445 526,0
546 533,7
444 677,0
94 376,2
94 376,2
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
7.
Основное
мероприятие 1.5
«Обеспечение комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований»
всего, в том числе:
1 935,2
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
588,9
-
-
-
-
-
8.
Основное
мероприятие 1.6
«Обеспечение подключения общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки»
всего, в том числе:
3 841,4
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
2881,0
-
-
-
-
-
9.
Подпрограмма 2
«Культура и искусство»
всего, в том числе:
1 112 977,9
821 140,9
865 419,4
1 581 501,7
1 833 249,3
1 308 376,5
федеральный бюджет
89 434,9
98 600,0
140 000,0
90 000,0
122 790,0
85 000,0
10.
Основное
мероприятие 2.1
«Сохранение и развитие художественных и литературных традиций»
всего, в том числе:
8 097,6
7 462,2
7 462,2
9 829,0
9 963,7
11 105,1
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
11.
Основное
мероприятие 2.2
«Сохранение и развитие исполнительских искусств»
всего, в том числе:
557 008,7
467 099,3
467 099,3
870 535,3
1 054 551,1
513 767,7
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
12.
Основное
мероприятие 2.3
«Сохранение, развитие и популяризация нематериального культурного наследия народов Оренбургской области»
всего, в том числе:
48 581,7
44 053,0
44 053,0
49 494,5
61 574,6
117 708,8
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
13.
Основное
мероприятие 2.4
«Выплата премий в области культуры и искусства»
всего, в том числе:
4 474,3
4 465,0
4 465,0
4 465,0
4 465,0
4 465,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
14.
Основное
мероприятие 2.5
«Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, кинематографии, международного и межрегионального сотрудничества»
всего, в том числе:
79 479,8
46 672,3
87 825,8
147 569,2
142 569,2
142 569,2
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
15.
Основное
мероприятие 2.6
«Предоставление грантов Правительства Оренбургской области на реализацию творческих проектов в сфере культуры и искусства»
всего, в том числе:
-
-
-
-
-
10 000,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
16.
Основное
мероприятие 2.7
«Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность в сфере кинообслуживания и кинопроката»
всего, в том числе:
10 000,0
10 000,0
10 000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
17.
Основное
мероприятие 2.8
«Проведение единой государственной политики по сохранению и развитию культуры, искусства, кинематографии, художественного образования»
всего, в том числе:
49 473,5
49 313,7
49 313,7
49 556,7
49 556,7
49 556,7
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
18.
Основное
мероприятие 2.9
«Государственная поддержка учреждений культуры»
всего, в том числе:
69 350,0
8 580,4
8 580,4
50 000,0
80 000,0
100 000,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
19.
Основное
мероприятие 2.10
«Строительство, реконструкция объектов культуры муниципальной собственности»
всего, в том числе:
49 182,9
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
20.
Основное
мероприятие 2.11
«Государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений»
всего, в том числе:
2 600,0
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
2 600,0
-
-
-
-
-
21.
Основное
мероприятие 2.12
«Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений»
всего, в том числе:
850,0
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
850,0
-
-
-
-
-
22.
Приоритетный проект
«Культура малой Родины»
всего, в том числе:
83 560,4
8 786,6
8 786,6
-
-
-
федеральный бюджет
62 669,8
-
-
-
-
-
23.
Региональный проект
«Культурная среда»
всего, в том числе:
109 087,0
174 708,4
177 833,4
336 750,0
367 167,0
295 542,0
федеральный бюджет
23 315,1
98 600,0
140 000,0
90 000,0
122 790,0
85 000,0
24.
Региональный проект
«Творческие люди»
всего, в том числе:
39 932,0
-
-
42 902,0
43 002,0
43 262,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
25.
Региональный проект
«Цифровая культура»
всего, в том числе:
1 300,0
-
-
400,0
400,0
400,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
______________
Приложение № 4
к постановлению
Правительства области
от 01.04.2019 № 199-пп
10. Правила распределения и предоставления субсидии
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Оренбургской области на государственную поддержку отрасли
культуры, источником финансового обеспечения которых в том числе
является субсидия из федерального бюджета
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на государственную поддержку отрасли культуры (далее – субсидия).
2. Понятие «сельская местность», используемое в настоящих Правилах, применяется в значении, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 317 «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы».
3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Оренбургской области, возникающих при выполнении следующих полномочий:
а) городского округа – создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
б) муниципального района – создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
в) сельского поселения – создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
4. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия «Создание (реконструкция) и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности» регионального проекта Оренбургской области «Культурная среда».
5. Получателями субсидии выступают городские округа, муниципальные районы и сельские поселения Оренбургской области (далее – муниципальное образование, муниципальные образования).
6. Субсидия предоставляется при соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее – ОМСУ) следующих условий:
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на государственную поддержку отрасли культуры;
наличие в бюджете муниципального образования средств в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования;
заключение соглашения о предоставлении субсидии между МКиВС и ОМСУ (далее – соглашение).
7. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является МКиВС.
8. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа, отобранных Министерством культуры Российской Федерации в установленном им порядке.
Перечень объектов капитального ремонта для предоставления субсидии на государственную поддержку отрасли культуры, источником финансового обеспечения которой в том числе является субсидия из федерального бюджета, на 2019 год, представлен в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
9. МКиВС осуществляет предварительный отбор представленных ОМСУ заявок на получение субсидии (далее – заявка), по результатам которого формирует свод заявок и направляет его в Министерство культуры Российской Федерации для прохождения процедуры отбора.
10. Для участия в предварительном отборе муниципальное образование представляет в МКиВС заявку по форме и в сроки, установленные МКиВС.
Предварительный отбор представленных муниципальными образованиями заявок осуществляется исходя из следующих критериев:
наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы;
наличие документа, подтверждающего право собственности на объект капитального ремонта.
11. Объем субсидии бюджету муниципального образования из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
Ci =CCi х 100 / ПСФi , где:
Ci – объем субсидии из областного бюджета на софинансирование проекта в текущем финансовом году;
CCi – объем субсидии из федерального бюджета на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа i-го муниципального образования Оренбургской области, предлагаемой к финансированию в текущем финансовом году;
ПСФi – предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018
№ 1450-р;
12. ОМСУ предусматривают в бюджетах муниципальных образований ассигнования на реализацию соответствующих мероприятий исходя из установленного уровня софинансирования. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства ОМСУ устанавливается:
для городского округа, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,6, – не более 90,0 процента, если ниже 1,6, – не более 95,0 процента;
для муниципального района, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, – не более 93,0 процента, до 1,0 – не более 95,0 процента;
для сельского поселения – не более 95,0 процента.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района или городского округа до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области
от 30 ноября 2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».
13. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
В случае перехода права собственности на объект капитального ремонта другому муниципальному образованию распределение средств между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в Закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, если это предусмотрено указанным законом.
14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016
№ 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области» (далее – постановление Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п).
15. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Оренбургской области в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, на основании представленной заявки по форме, установленной в соглашении.
16. В случае нарушения условий софинансирования, нарушения исполнения целевых показателей результативности, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидий в сроки и объеме, определенные в соответствии с пунктами 12 и 131 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п.
17. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 131 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию предоставлению не подлежит до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется МКиВС, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
_______________
Приложение № 5
к постановлению
Правительства области
от 01.04.2019 № 199-пп
11. Правила распределения и предоставления субсидии
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Оренбургской области на капитальный ремонт муниципальных
объектов культуры и искусства
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области (далее – муниципальное образование, муниципальные образования) на капитальный ремонт муниципальных объектов культуры и искусства (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении следующих полномочий:
а) городского округа – создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
б) муниципального района – создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
в) сельского поселения – создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугам организаций культуры.
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям на капитальный ремонт муниципальных объектов культуры и искусства (далее – объект культуры).
Под объектами культуры понимаются учреждения культурно-досугового типа, библиотеки, музеи (в том числе филиалы централизованных клубных и библиотечных систем).
4. Субсидия предоставляется при соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее – ОМСУ) следующих условий:
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на капитальный ремонт объектов культуры;
наличие в бюджете муниципального образования средств в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования;
наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии между МКиВС и ОМСУ (далее – соглашение) по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии является МКиВС.
6. ОМСУ предусматривают в бюджетах муниципальных образований ассигнования на реализацию соответствующих мероприятий исходя из установленного уровня софинансирования. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства ОМСУ устанавливается:
для городского округа, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,6, – не более 90,0 процента, если ниже 1,6, – не более 95,0 процента;
для муниципального района, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, – не более 93,0 процента, до 1,0, – не более 95,0 процента.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года
№ 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».
7. Объем субсидии бюджету муниципального образования из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
Ci = CСi x ПСi, где:
Ci – объем субсидии из областного бюджета на софинансирование капитального ремонта объекта культуры в текущем финансовом году;
CСi – сумма заявки муниципального образования на проведение капитального ремонта объекта культуры i-го муниципального образования, предлагаемая к финансированию в текущем финансовом году;
ПСi – уровень софинансирования из областного бюджета i-го муниципального образования.
8. МКиВС осуществляет отбор заявок муниципальных образований на выделение субсидии (далее – заявка) из областного бюджета на проведение капитального ремонта (далее – отбор), составленных по форме, установленной МКиВС. Порядок и сроки проведения отбора устанавливаются МКиВС в соответствии с настоящими Правилами. Извещение о начале и сроках приема заявок размещается на официальном сайте МКиВС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет).
9. Отбор представленных муниципальными образованиями заявок осуществляется исходя из следующих критериев:
наличие сметы на капитальный ремонт объекта культуры;
предоставление письменного обоснования необходимости проведения капитального ремонта с указанием краткой характеристики объекта культуры и технико-экономических показателей капитального ремонта;
наличие письменного обязательства по финансированию капитального ремонта за счет средств бюджетов муниципальных образований в объемах, обеспечивающих установленный уровень софинансирования из областного бюджета;
письменное обязательство о внесении изменений в муниципальную программу (выписку из муниципальной программы) в части отражения мероприятий на проведение капитального ремонта объектов культуры.
10. Муниципальные образования не допускаются к участию в отборе в следующих случаях:
заявки поданы по истечении срока, указанного в извещении о начале отбора;
неполного комплекта документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
11. Заявки, допущенные к отбору, рассматриваются МКиВС в течение 10 рабочих дней со дня завершения приема заявок.
В случае обнаружения в ходе проведения отбора в заявке наличия неполных или недостоверных сведений, такая заявка отклоняется.
12. Результаты отбора оформляются приказом МКиВС и размещаются на официальном сайте МКиВС в сети Интернет не позднее трех дней после его подписания.
13. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области» (далее – постановление Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п).
15. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется на основании заявки, составленной по форме, установленной соглашением.
16. В случае нарушения условий софинансирования, нарушения исполнения целевых показателей результативности, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в сроки и объеме, определенные в соответствии с пунктами 12 и 131 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п.
17. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 131 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию предоставлению не подлежит до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется МКиВС, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
_____________
Приложение № 6
к постановлению
Правительства области
от 01.04.2019 № 199-пп
12. Правила распределения и предоставления субсидии
бюджетам муниципальных образований Оренбургской области
из областного бюджета на софинансирование капитальных
вложений в объекты муниципальной собственности
в рамках реализации подпрограммы
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Оренбургской области из областного бюджета (источником финансового обеспечения которых в том числе являются средства федерального бюджета) на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на строительство, реконструкцию объектов культуры муниципальной собственности, (включая расходы на разработку проектной документации, в случае если предполагаемый объем инвестиций на разработку такой документации превышает 5,0 млн. рублей), в том числе в рамках реализации мероприятия «Создание (реконструкция) и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности» регионального проекта Оренбургской области «Культурная среда» (далее – субсидия).
Под объектами культуры муниципальной собственности понимаются учреждения культурно-досугового типа, библиотеки, музеи (в том числе филиалы централизованных клубных и библиотечных систем).
2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – ОМСУ) полномочий по вопросам местного значения:
а) городского округа – создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
б) муниципального района – создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
в) сельского поселения – создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
3. Субсидия подлежит перечислению в бюджеты городских округов, муниципальных районов и сельских поселений Оренбургской области на софинансирование строительства, реконструкции объектов культуры муниципальной собственности в рамках исполнения закрепленных полномочий.
Субсидия предоставляется при соблюдении ОМСУ следующих условий:
а) наличие правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия (решения об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);
б) наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение целей подпрограммы;
в) наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии между Минстроем и ОМСУ (далее – соглашение) по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области;
г) наличие проектов по строительству объектов культуры муниципальной собственности Оренбургской области (далее – проекты), прошедших отбор, в порядке, установленном настоящими Правилами.
4. ОМСУ предусматривают в бюджете муниципального образования Оренбургской области ассигнования на реализацию соответствующих мероприятий исходя из установленного уровня софинансирования. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства ОМСУ устанавливается:
для городского округа, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,5, – не более 90,0 процента, от 1 до 1,5, – не более 93,0 процента, до 1,0, – не более
95,0 процента;
для муниципального района, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, – не более 93,0 процента, до 1,0, – не более 95,0 процента;
для сельского поселения – не более 95,0 процента.
Уровень бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года
№ 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».
Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета на софинансирование проекта в очередном финансовом году бюджету муниципального образования Оренбургской области, рассчитывается по следующей формуле:
Ci = CCi x ПCi, где:
Ci – объем субсидии из областного бюджета на софинансирование проекта в очередном финансовом году;
CCi – стоимость работ (услуг) по реализации проекта i-го муниципального образования Оренбургской области, заявляемая к финансированию в очередном финансовом году;
ПCi – уровень софинансирования из областного бюджета i-го муниципального образования Оренбургской области.
В целях предоставления субсидии МКиВС осуществляет отбор заявок муниципальных образований Оренбургской области на предоставление субсидии (далее – заявка), составленных по форме, установленной МКиВС. Порядок и сроки проведения отбора заявок устанавливаются МКиВС в соответствии с настоящими Правилами. Извещение о начале и сроках приема заявок размещается на официальном сайте МКиВС информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет).
Отбор заявок осуществляется исходя из следующих критериев:
наличие титульных списков вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденных муниципальным заказчиком;
предоставление копии документов об утверждении проектной документации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при софинансировании работ по строительству/реконструкции объектов);
наличие задания на проектирование (в случае если средства областного бюджета запрашиваются на разработку проектной документации);
наличие документа, подтверждающего соответствие сметной стоимости проектных работ по объекту муниципальной собственности нормативам, внесенным в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства (при софинансировании работ (услуг) на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий);
предоставление письменных обязательств по финансированию проектов за счет средств бюджетов муниципальных образований Оренбургской области в объемах, обеспечивающих установленный уровень софинансирования из областного бюджета.
7. ОМСУ ежегодно, в срок, установленный МКиВС, с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, представляют в МКиВС предложения по реализации на территории муниципального образования Оренбургской области проектов в целях их отбора.
Проекты могут быть заявлены на участие в отборе субъектов Российской Федерации на предоставление субсидии из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы на условиях, установленных при проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов.
Муниципальные образования Оренбургской области, являющиеся получателями субсидии из федерального бюджета в рамках в рамках реализации мероприятия «Создание (реконструкция) и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности» регионального проекта Оренбургской области «Культурная среда», становятся участниками подпрограммы и получателями субсидии из областного бюджета без отбора.
8. МКиВС в пределах предельного объема бюджетных ассигнований, доведенных Минстроем на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, осуществляет отбор.
9. В ходе проведения отбора заявок в целях достижения наибольших значений целевых показателей доля средств областного бюджета, определенная настоящим Правилами, может быть уменьшена МКиВС в одинаковой пропорции по всем муниципальным образованиям Оренбургской области, в случае недостаточности объема субсидии областного бюджета на софинансирование отобранных проектов.
По результатам отбора заявок МКиВС готовит предложения по софинансированию проектов и направляет его в Минстрой в целях включения проектов, отобранных для предоставления субсидии в очередном финансовом году, в областную адресную инвестиционную программу.
10. Распределение субсидии между муниципальными образованиями Оренбургской области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
11. В случае если в течение текущего финансового года образуется остаток субсидии по результатам реализации проектов, а также увеличивается объем бюджетных ассигнований, МКиВС распределяет дополнительные средства между муниципальными образованиями Оренбургской области, на реализацию проектов которых предоставляется субсидия, но ее размер был рассчитан исходя из уровня софинансирования ниже установленного, либо проекты, которых были отобраны для предоставления субсидии, но они не вошли в число получателей субсидии.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений, заключенных в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 года № 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области» (далее – постановление Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п).
13. В целях заключения соглашения ОМСУ представляется выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) на очередной год, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции объектов культуры муниципальной собственности в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета. В случае если в решении о бюджете (сводной бюджетной росписи) предусмотрены ассигнования в меньшем объеме, объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
14. Перечисление субсидии муниципальным образованиям Оренбургской области осуществляется на основании представленных Минстрою документов о:
стоимости фактически выполненных и принятых объемов работ и затрат за отчетный период;
выполнении муниципальным образованием Оренбургской области обязательств по финансированию мероприятий настоящей подпрограммы, в том числе за счет средств бюджетов муниципальных образований Оренбургской области, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета.
15. В отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью, превышающей 50,0 млн. рублей, допускается перечисление субсидии муниципальным образованиям Оренбургской области на авансирование работ в размере, не превышающем 30,0 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, с последующим авансированием выполняемых работ после подтверждения выполнения предусмотренных договором (муниципальным контрактом) работ в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей суммы авансирования не более 70,0 процентов суммы договора (муниципального контракта).
16. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидий средства в размере, не превышающем остатка субсидии, по решению Минстроя Оренбургской области могут быть использованы муниципальным образованием Оренбургской области в очередном финансовом году при исполнении бюджета муниципального образования Оренбургской области для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.
17. Оценка эффективности реализации настоящей программы подпрограммы в части предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Оренбургской области осуществляется Минстроем в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2011 № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области» до 15 марта года, следующего за отчетным финансовым годом.
18. В случае если муниципальным образованием Оренбургской области не будут выполнены обязательства, предусмотренные соглашением с Минстроем, муниципальное образование Оренбургской области обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в сроки и в объеме в соответствии с пунктами 12, 131 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п.
Если муниципальным образованием Оренбургской области обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 131 правил, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Оренбургской области условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Минстроем и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
_____________
Приложение № 7
к постановлению
Правительства области
от 01.04.2019 № 199-пп
Перечень
объектов капитального ремонта для предоставления субсидии на
государственную поддержку отрасли культуры, источником финансового обеспечения которой в том числе является субсидия из федерального
бюджета, на 2019 год
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование объекта капитального ремонта
Сумма субсидии из федерального бюджета на 2019 год
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Капитальный ремонт сельского дома культуры «Россия» по адресу: 462823, Оренбургская область, Адамовский район, с. Елизаветинка, ул. Ленина, д.12
5 084,31
МКиВС
2.
Капитальный ремонт здания СДК в п. Кинельский, ул.Парковая, 6, Матвеевского района, Оренбургской области
3 505,31
МКиВС
3.
Капитальный ремонт клуба в с.Озерки по ул. Парковый, 11, Илекского района, Оренбургской области
5 324,51
МКиВС
4.
Капитальный ремонт нежилого здания (СДК) расположенного по адресу: Оренбургская область, Бузулукский район, с. Шахматовка, ул. Центральная, 5
9 400,94
МКиВС
Итого
23 315,07
_____________
Приложение № 8
к постановлению
Правительства области
от 01.04.2019 № 199-пп
Перечень
объектов капитального строительства для предоставления субсидии из областного бюджета
на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
(тыс. рублей)
Наименование строек и объектов
Всего за
2019–
2024 годы
В том числе по годам реализации Программы
Ответственный исполнитель
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Сельский Дом культуры в пос. Красный Коммунар по ул. Краснокоммунарской
49 182,9
49 182,9
-
-
-
-
-
Минстрой
Итого
49 182,9
49 182,9
-
-
-
-
-
_____________
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01.04.2019 № 199-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2018 № 915-ПП
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 № 915-пп «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры Оренбургской области» следующие изменения:
1.1. В приложение к постановлению согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Приложения № 3, № 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 2, № 3 к настоящему постановлению.
1.3. В приложении № 9 к Программе:
дополнить:
разделом 10 «Правила распределения и предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на государственную поддержку отрасли культуры, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета» согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
разделом 11 «Правила распределения и предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на капитальный ремонт муниципальных объектов культуры и искусства на 2019 год» согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;
разделом 12 «Правила распределения и предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Оренбургской области из областного бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках реализации подпрограммы» согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;
приложение № 2 к подпрограмме 2 «Культура и искусство» изложить в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению;
дополнить приложением № 3 к подпрограмме 2 «Культура и искусство» согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие
с 22 марта 2019 года.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора –
председателя Правительства Д.В.Паслер
Приложение № 1
к постановлению
Правительства области
от 01.04.2019 № 199-пп
Изменения,
которые вносятся в приложение к постановлению Правительства
Оренбургской области от 29.12.2018 № 915-пп
1. В паспорте Программы раздел «Объем бюджетных ассигнований Программы» изложить в новой редакции:
«Объем бюджетных ассигнований
Программы
–
11 529 580,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 1 552 022,2 тыс. рублей;
2020 год – 1 535 131,0 тыс. рублей;
2021 год – 1 680 839,9 тыс. рублей;
2022 год – 2 317 040,5 тыс. рублей;
2023 год – 2 231 247,9 тыс. рублей;
2024 год – 2 213 298,8 тыс. рублей».
2. В приложении № 1 к Программе:
пункт 13 изложить в новой редакции:
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Характеристика показателя (индикатора
Единица
измерения
Значения показателя (индикатора)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
13.
Объем тиража печатной продукции
основное мероприятие
штук
4450
4450
4450
4450
4450
4450
4450
пункт 26 исключить;
пункты 27, 28 изложить в новой редакции:
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Характеристика показателя (индикатора
Единица
измерения
Значения показателя (индикатора)
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
27.
Количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню
2010 года
приоритетный проект
процентов
105,0
106,0
-
-
-
-
-
28.
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к уровню
2010 года
приоритетный проект
процентов
101,0
101,0
-
-
-
-
-
3. В приложении № 2 к Программе:
наименование графы 2 изложить в новой редакции:
«Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия Программы, основного мероприятия подпрограммы»;
наименование графы 7 изложить в новой редакции:
«Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия Программы, основного мероприятия подпрограммы»;
пункт 13 изложить в новой редакции:
№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия Программы, основного мероприятия подпрограммы
Ответственный исполнитель
срок
Ожидаемый конечный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия Программы, основного мероприятия подпрограммы
Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
13.
Основное мероприятие 2.9 «Государственная поддержка учреждений культуры»
МКиВС
2019 год
2024 год
развитие государственных и муниципальных учреждений культуры
снижение качества оказания государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года
4. В приложении № 5 к Программе:
пункт 69 изложить в новой редакции:
№
п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора),
наступление контрольного события)
Единица измерения
Плановое значение
показателя (индикатора)
Дата
наступления контрольного события
Связь со
значением оценки
рисков
1
2
3
4
5
6
7
69.
Показатель
(индикатор) 1
«Объем тиража печатной продукции»
Зимаков Виталий Юрьевич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МКиВС
штук
4450
Х
недостаточный уровень бюджетного финансирования, секвестирование бюджетных расходов на социальную сферу;
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбург-кой области
пункт 165 исключить;
пункт 178 изложить в новой редакции:
№
п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за
реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора),
наступление
контрольного события)
Единица измерения
Плановое значение
показателя (индикатора)
Дата
наступления контрольного события
Связь со
значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
178.
Показатель
(индикатор) 1
«Количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года»
Чахеев Анатолий Михайлович – заместитель министра культуры и внешних связей Оренбургской области
процентов
106,0
Х
недостаточный уровень бюджетного финансирования, секвестирование бюджетных расходов на социальную сферу;
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области
пункт 185 изложить в новой редакции:
№
п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события)
Единица измерения
Плановое значение
показателя (индикатора)
Дата
наступления контрольного события
Связь со
значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
185.
Показатель
(индикатор) 2
«Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к
2010 году»
Чахеев Анатолий Михайлович – заместитель министра культуры и внешних связей Оренбургской области
процентов
101,0
Х
недостаточный уровень бюджетного финансирования, секвестирование бюджетных расходов на социальную сферу;
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области
5. В приложении № 6 к Программе:
пункт 63 изложить в новой редакции:
№
п/п
Наименование элемента
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение показателя (индикатора), наступление контрольного события)
Единица измерения
Плановое значение
показателя (индикатора)
Дата
наступления контрольного события
Связь со
значением оценки рисков
1
2
3
4
5
6
7
63.
Показатель
(индикатор) 1
«Объем тиража печатной продукции»
Зимаков Виталий Юрьевич – начальник управления культуры, искусства и образовательной политики МКиВС
штук
4450
Х
недостаточный уровень бюджетного финансирования, секвестирование бюджетных расходов на социальную сферу;
изменения законодательства Российской Федерации и Оренбургской области
пункт 146 исключить.
6. В приложении № 8 к Программе раздел «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» паспорта подпрограммы изложить в новой редакции:
«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
–
4 006 914,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 439 044,3 тыс. рублей;
2020 год – 713 990,1 тыс. рублей;
2021 год – 815 420,5 тыс. рублей;
2022 год – 735 538,8 тыс. рублей;
2023 год – 397 998,6 тыс. рублей;
2024 год – 904 922,3 тыс. рублей».
7. В приложении № 9 к Программе:
в паспорте подпрограммы:
раздел «Показатели (индикаторы) подпрограммы» изложить в новой редакции:
«Показатели
(индикаторы)
подпрограммы
–
объем тиража печатной продукции;
количество посещений театров (мероприятий в России);
количество посещений концертных организаций, самостоятельных коллективов;
количество объектов (песня, танец, обряд и т.д.), внесенных в электронный каталог;
количество участников клубных формирований;
количество посещений платных культурно-массовых мероприятий клубов и домов культуры;
количество получателей премий в области культуры и искусства;
количество творческих проектов (фестивалей, конкурсов, культурно-просветительских акций и др.), реализуемых государственными учреждениями Оренбургской области;
количество предоставленных грантов Правительства Оренбургской области на реализацию творческих проектов в сфере культуры и искусства (не менее);
количество посещений киносеансов;
количество зрителей на сеансах отечественных фильмов;
просроченная кредиторская задолженность по средствам областного бюджета, главным распорядителем которых является министерство культуры и внешних связей Оренбургской области;
количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;
количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года;
количество посещений детских и кукольных театров по отношению к уровню 2010 года;
средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек;
мощность вводимого объекта капитального строительства муниципальной собственности;
количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры;
количество организаций культуры, получивших современное оборудование;
количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры;
количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку;
количество грантов некоммерческим организациям на творческие проекты, направленные на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел;
количество реализованных творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел;
количество волонтеров, вовлеченных в программу «Волонтеры культуры» (нарастающим итогом);
количество созданных виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации;
количество выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности;
количество онлайн-трансляций мероприятий, размещаемых на портале «Культура.РФ»;
раздел «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы» изложить в новой редакции:
«Объем бюджетных ассигнований
подпрограммы
–
7 522 665,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год – 1 112 977,9 тыс. рублей;
2020 год – 821 140,9 тыс. рублей;
2021 год – 865 419,4 тыс. рублей;
2022 год – 1 581 501,7 тыс. рублей;
2023 год – 1 833 249,3 тыс. рублей;
2024 год – 1 308 376,5 тыс. рублей»;
пункт 14 раздела 2 исключить;
абзац четвертый пункта 10 раздела 3 изложить в новой редакции:
«Перечень объектов капитального строительства для предоставления субсидии из областного бюджета на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.»;
раздел 9 изложить в новой редакции:
«9. Правила распределения и предоставления субсидии
из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских
округов Оренбургской области на поддержку отрасли культуры, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из
федерального бюджета
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Оренбургской области (далее – муниципальное образование (муниципальные образования) на обеспечение комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований, обеспечение подключения общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования Оренбургской области, возникающих при выполнении следующих полномочий:
а) городского округа – организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
б) муниципального района – организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям на комплектование книжных фондов межпоселенческих библиотек муниципальных районов, библиотек городских округов Оренбургской области, подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки межпоселенческих библиотек муниципальных районов, библиотек городских округов Оренбургской области.
Под межпоселенческой библиотекой понимается муниципальная библиотека, учрежденная местной администрацией или органами местной администрации муниципальных районов, имеющая в соответствии с законодательством Российской Федерации статус центральной районной библиотеки, и (или) осуществляющая методологическое руководство, централизованное комплектование и обработку литературы в интересах библиотек, расположенных в сельских поселениях, и (или) имеющая обособленные или структурные подразделения.
4. Субсидия предоставляется при соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее – ОМСУ) следующих условий:
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на поддержку отрасли культуры;
наличие в местном бюджете муниципального образования средств в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования;
заключение соглашения о предоставлении субсидии между МКиВС и ОМСУ (далее – соглашение).
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является МКиВС.
6. ОМСУ предусматривают в бюджетах муниципальных образований ассигнования на реализацию соответствующих мероприятий исходя из установленного уровня софинансирования. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства ОМСУ устанавливается:
для городского округа, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, – не более 90,0 процента, если ниже 1,0, – не более 95,0 процента;
для муниципального района, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, – не более 90,0 процента, до 1,0, – не более 95,0 процента.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года
№ 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».
7. Объем субсидии бюджету муниципального образования (Оi) из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
Оi = O1 + O2 , где:
O1 – размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов;
O2 – размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
7.1. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов межпоселенческих библиотек муниципальных районов, библиотек городских округов Оренбургской области (O1), рассчитывается по следующей формуле:
O1 = КБi / КБ х Рп х Ус, где:
O1 – размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов;
КБi – количество общедоступных библиотек (филиалов) i-го муниципального образования;
КБ – общее количество общедоступных библиотек (филиалов) в муниципальных образованиях, имеющих межпоселенческие библиотеки, библиотеки городских округов;
Рп – общая расчетная потребность в финансовых средствах на обеспечение комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований;
Ус – уровень софинансирования, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам муниципальных образований, рассчитанный исходя из расчетного уровня бюджетной обеспеченности до распределения дотации на выравнивание.
Общая расчетная потребность в финансовых средствах на обеспечение комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований рассчитывается по следующей формуле:
Рп = 2,32 х КБ, где:
2,32 – норматив финансовой обеспеченности расходов на комплектование книжных фондов библиотек на 1 библиотеку.
7.2. Размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки межпоселенческих библиотек муниципальных районов, библиотек городских округов Оренбургской области (O2), рассчитывается по следующей формуле:
O2 = КБi / КБ х Рп х Ус, где:
O2 – размер бюджетных ассигнований из областного бюджета, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
КБi – количество общедоступных библиотек (филиалов) i-го муниципального образования;
КБ – общее количество общедоступных библиотек (филиалов) в муниципальных образованиях, имеющих межпоселенческие библиотеки, библиотеки городских округов;
Рп – общая расчетная потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
Ус – уровень софинансирования, предусмотренный в областном бюджете на текущий финансовый год бюджетам муниципальных образований, рассчитанный исходя из расчетного уровня бюджетной обеспеченности до распределения дотации на выравнивание.
Общая расчетная потребность в финансовых средствах на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки рассчитывается по следующей формуле:
Рп = 4,6088 х КБ, где:
4,6088 – норматив финансовой обеспеченности расходов на подключение библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки на одну библиотеку.
8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в случае, если это предусмотрено указанным законом.
9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016
№ 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области» (далее – постановление Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п).
10. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Оренбургской области в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, на основании заявки, представленной по форме, установленной соглашением.
11. В случае нарушения условий софинансирования, недостижения значений целевых показателей результативности расходования субсидии, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидий в сроки и объеме, определенные в соответствии с пунктами 12 и 131 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016
№ 430-п.
12. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 131 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию предоставлению не подлежит до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
13. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется МКиВС, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
14. В случае уменьшения муниципальным образованием объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансирование расходного обязательства, размер субсидии из областного бюджета уточняется исходя из установленного уровня софинансирования и уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств. Высвободившийся объем субсидии перераспределяется пропорционально между муниципальными образованиями, заявившими о дополнительной потребности в соответствии с настоящими Правилами.»;
в приложении № 1 к подпрограмме 2 «Культура и искусство» в нумерационном заголовке слова «на 2014–2020 годы» исключить.
_______________
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 01.04.2019 № 199-пп
Ресурсное обеспечение реализации Программы
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование
Программы,
подпрограммы
Программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнитель, участник)
Код бюджетной
классификации
Объем бюджетных ассигнований
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Государственная программа
«Развитие культуры Оренбургской области»
всего
х
х
х
1 552 022,2
1 535 131,0
1 680 839,9
2 317 040,5
2 231 247,9
2 213 298,8
КДА
818
х
х
96 709,8
91 165,0
91 165,0
94 376,2
94 376,2
94 376,2
МКиВС
829
х
х
1 324 815,0
1 065 988,5
1 110 329,6
1 491 791,3
1 566 799,5
1 638 350,4
Минстрой
851
х
х
105 790,4
354 361,0
455 368,7
715 300,8
554 500,0
460 000,0
Инспекция
823
х
х
24 707,0
23 616,5
23 976,6
15 572,2
15 572,2
20 572,2
2.
Подпрограмма 1
«Наследие»
всего
х
х
х
439 044,3
713 990,1
815 420,5
735 538,8
397 998,6
904 922,3
КДА
818
х
х
96 709,8
91 165,0
91 165,0
94 376,2
94 376,2
94 376,2
МКиВС
829
х
х
261 020,0
244 847,6
244 910,2
275 289,6
278 550,2
329 973,9
Минстрой
851
х
х
56 607,5
354 361,0
455 368,7
350 300,8
9 500,0
460 000,0
Инспекция
823
х
х
24 707,0
23 616,5
23 976,6
15 572,2
15 572,2
20 572,2
3.
Основное мероприятие 1.1
«Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия»
всего
х
х
х
24 707,0
23 616,5
23 976,6
15 572,2
15 572,2
20 572,2
МКиВС
829
0801
1110191950
-
-
-
-
-
-
Инспекция
823
0801
1110191950
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
5 000,0
10 000,0
Инспекция
823
0804
1110110020
11 032,4
9 612,3
9 612,3
10 572,2
10 572,2
10 572,2
Инспекция
823
0804
1110159500
8 674,6
9 004,2
9 364,3
-
-
-
4.
Основное мероприятие 1.2
«Развитие библиотечного дела»
всего
х
х
х
152 376,9
142 492,0
142 492,0
160 771,3
172 393,5
624 121,8
МКиВС
829
0801
1110271650
152 376,9
142 492,0
142 492,0
160 771,3
162 893,5
164 121,8
Минстрой
851
0801
1110240010
-
-
-
-
9 500,0
460 000,0
5.
Основное мероприятие 1.3
«Развитие музейного дела»
всего
х
х
х
102 866,5
102 355,6
102 418,2
114 518,3
115 656,7
165 852,1
МКиВС
829
0801
1110371660
102 866,5
102 355,6
102 418,2
114 518,3
115 656,7
165 852,1
6.
Основное мероприятие 1.4
«Развитие архивного дела»
всего
х
х
х
153 317,3
445 526,0
546 533,7
444 677,0
94 376,2
94 376,2
КДА
818
0113
1110471670
87 699,58
82 202,6
82 202,6
82 195,0
82 195,0
82 195,0
КДА
818
0113
1110410020
9 010,0
8 962,4
8 962,4
8 962,4
8 962,4
8 962,4
КДА
818
0113
1110481060
-
-
-
3 218,8
3 218,8
3 218,8
Минстрой
851
0412
1110440010
56 607,5
354 361,0
455 368,7
350 300,8
-
-
7.
Основное мероприятие 1.5
«Обеспечение комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований»
всего
х
х
х
1935,2
-
-
-
-
-
МКиВС
829
0801
11105R5190
1935,2
-
-
-
-
-
8.
Основное мероприятие 1.6
«Обеспечение подключения общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки»
всего
х
х
х
3 841,4
-
-
-
-
-
МКиВС
829
0801
11106R5190
3 841,4
-
-
-
-
-
9.
Подпрограмма 2
«Культура и искусство»
всего
х
х
х
1 112 977,9
821 140,9
865 419,4
1 581 501,7
1 833 249,3
1 308 376,5
МКиВС
829
х
х
1 063 795,0
821 140,9
865 419,4
1 216 501,7
1 288 249,3
1 308 376,5
Минстрой
851
х
х
49 182,9
-
-
365 000,0
545 000,0
-
10.
Основное мероприятие 2.1
«Сохранение и развитие художественных и литературных традиций»
всего
х
х
х
8 097,6
7 462,2
7 462,2
9 829,0
9 963,7
11 105,1
МКиВС
829
0801
1120171680
8 097,6
7 462,2
7 462,2
9 829,0
9 963,7
11 105,1
11.
Основное мероприятие 2.2
«Сохранение и развитие исполнительских искусств»
всего
х
х
х
557 008,7
467 099,3
467 099,3
870 535,3
1 054 551,1
513 767,7
МКиВС
829
0801
1120271690
557 008,7
467 099,3
467 099,3
505 535,3
509 551,1
513 767,7
Минстрой
851
0801
1120240010
-
-
-
365 000,0
545 000,0
-
12.
Основное мероприятие 2.3
«Сохранение, развитие и популяризация нематериального культурного наследия народов Оренбургской области»
всего
х
х
х
48 581,7
44 053,0
44 053,0
49 494,5
61 574,6
117 708,8
МКиВС
829
0801
1120371700
48 581,7
44 053,0
44 053,0
49 494,5
61 574,6
117 708,8
13.
Основное мероприятие 2.4
«Выплата премий в области культуры и искусства»
всего
х
х
х
4 474,3
4 465,0
4 465,0
4 465,0
4 465,0
4 465,0
МКиВС
829
0801
1120494330
4 474,3
4 465,0
4 465,0
4 465,0
4 465,0
4 465,0
14.
Основное мероприятие 2.5
«Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, кинематографии, международного и межрегионального сотрудничества»
всего
х
х
х
79 479,8
46 672,3
87 825,8
147 569,2
142 569,2
142 569,2
МКиВС
829
0801
1120593740
67 479,8
34 672,3
75 825,8
122 569,2
122 569,2
122 569,2
МКиВС
829
0802
1120593740
12 000,0
12 000,0
12 000,0
25 000,0
20 000,0
20 000,0
15.
Основное мероприятие 2.6
«Предоставление грантов Правительства Оренбургской области на реализацию творческих проектов в сфере культуры и искусства»
всего
х
х
х
-
-
-
-
-
10 000,0
МКиВС
829
0801
-
-
-
-
-
10 000,0
16.
Основное мероприятие 2.7
«Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность в сфере кинообслуживания и кинопроката»
всего
х
х
х
10 000,0
10 000,0
10 000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
МКиВС
829
0802
1120792010
10 000,0
10 000,0
10 000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
17.
Основное мероприятие 2.8
«Проведение единой государственной политики по сохранению и развитию культуры, искусства, кинематографии, художественного образования»
всего
х
х
х
49 473,5
49 313,7
49 313,7
49 556,7
49 556,7
49 556,7
МКиВС
829
0804
1120810020
49 470,5
49 310,7
49 310,7
49 553,7
49 553,7
49 553,7
МКиВС
829
0804
1120893940
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
18.
Основное мероприятие 2.9
«Государственная поддержка учреждений культуры»
всего
х
х
х
69 350,0
8 580,4
8 580,4
50 000,0
80 000,0
100 000,0
МКиВС
829
0801
11209R5190
-
8 580,4
8 580,4
-
-
-
МКиВС
829
0801
-
-
-
50 000,0
80 000,0
100 000,0
МКиВС
829
0801
1120981180
69 350,0
-
-
-
-
-
19.
Основное мероприятие 2.10
«Строительство, реконструкция объектов культуры муниципальной собственности»
всего
х
х
х
49 182,9
-
-
-
-
-
Минстрой
851
0801
1121080010
49 182,9
-
-
-
-
-
20.
Основное мероприятие 2.11
«Государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений»
всего
х
х
х
2 600,0
-
-
-
-
-
МКиВС
829
0801
11211R5190
2 600,0
-
-
-
-
-
21.
Основное мероприятие 2.12
«Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений»
всего
х
х
х
850,0
-
-
-
-
-
МКиВС
829
0801
11212R5190
850,0
-
-
-
-
-
22.
Приоритетный проект
«Культура малой Родины»
всего
х
х
х
83 560,4
8 786,6
8 786,6
-
-
-
МКиВС
829
0801
112П3R4660
24 000,0
-
-
МКиВС
829
0801
112П3R4670
35 146,4
8 786,6
8 786,6
-
-
-
МКиВС
829
0801
112П3R5170
24 414,0
-
-
-
-
-
23.
Региональный проект
«Культурная среда»
всего
х
х
х
109 087,0
174 708,4
177 833,4
336 750,0
367 167,0
295 542,0
МКиВС
829
0801
112А154560
-
102 708,4
145 833,4
93 750,0
104 167,0
88 542,0
МКиВС
829
0801
112А155190
31 087,0
-
-
60 000,0
80 000,0
100 000,0
МКиВС
829
0801
112А181090
-
-
-
75 000,0
75 000,0
-
МКиВС
829
0801
112А181100
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
7 000,0
МКиВС
829
0801
112А181110
1 000,0
-
-
1 000,0
1 000,0
-
МКиВС
829
0801
112А181170
-
40 000,0
-
-
-
-
МКиВС
829
0801
112А172540
70 000,0
25 000,0
25 000,0
100 000,0
100 000,0
100 000,0
24.
Региональный проект
«Творческие люди»
всего
х
х
х
39 932,0
-
-
42 902,0
43 002,0
43 262,0
МКиВС
829
0801
112А272550
900,0
-
-
1 200,0
1 300,0
1 500,0
МКиВС
829
0801
112А272560
42,0
-
-
42,0
42,0
42,0
МКиВС
829
0801
112А272570
-
-
-
1 200,0
1 200,0
1 200,0
МКиВС
829
0801
112А272580
2 500,0
-
-
2 500,0
2 500,0
2 500,0
МКиВС
829
0801
112А272590
490,0
-
-
460,0
460,0
520,0
МКиВС
829
0801
112А272600
500,0
1 000,0
1 000,0
1 000,0
МКиВС
829
0801
112А272610
5 000,0
-
-
6 000,0
6 000,0
6 000,0
МКиВС
829
0801
112А272620
30 000,0
-
-
30 000,0
30 000,0
30 000,0
МКиВС
829
0801
112А272630
500,0
-
-
500,0
500,0
500,0
25.
Региональный проект
«Цифровая культура»
всего
х
х
х
1 300,0
-
-
400,0
400,0
400,0
МКиВС
829
0801
112А372640
100,0
-
-
100,0
100,0
100,0
МКиВС
829
0801
112А372650
1 000,0
-
-
100,0
100,0
100,0
МКиВС
829
0801
112А381120
200,0
-
-
200,0
200,0
200,0
____________
Приложение № 3
к постановлению
Правительства области
от 01.04.2019 № 199-пп
Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет средств областного бюджета, государственных внебюджетных фондов
и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию Программы средств федерального бюджета
(тыс. рублей)
№
п/п
Статус
Наименование Программы,
подпрограммы Программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, приоритетного проекта
Источник
финансирования
Оценка расходов
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Государственная программа
«Развитие культуры Оренбургской области»
всего, в том числе:
1 552 022,2
1 535 131,0
1 680 839,9
2 317 040,5
2 231 247,9
2 213 298,8
федеральный бюджет
101 579,4
107 604,2
149 364,3
90 000,0
122 790,0
85 000,0
2.
Подпрограмма 1
«Наследие»
всего, в том числе:
439 044,3
713 990,1
815 420,5
735 538,8
397 998,6
904 922,3
федеральный бюджет
12 144,5
9 004,2
9 364,3
-
-
-
3.
Основное
мероприятие 1.1
«Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия»
всего, в том числе:
24 707,0
23 616,5
23 976,6
15 572,2
15 572,2
20 572,2
федеральный бюджет
8 674,6
9 004,2
9 364,3
-
-
-
4.
Основное
мероприятие 1.2
«Развитие библиотечного дела»
всего, в том числе:
152 376,9
142 492,0
142 492,0
160 771,3
162 893,5
164 121,8
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
5.
Основное
мероприятие 1.3
«Развитие музейного дела»
всего, в том числе:
102 866,5
102 355,6
102 418,2
114 518,3
115 656,7
165 852,1
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
6.
Основное мероприятие 1.4
«Развитие архивного дела»
всего, в том числе:
153 317,3
445 526,0
546 533,7
444 677,0
94 376,2
94 376,2
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
7.
Основное
мероприятие 1.5
«Обеспечение комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований»
всего, в том числе:
1 935,2
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
588,9
-
-
-
-
-
8.
Основное
мероприятие 1.6
«Обеспечение подключения общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки»
всего, в том числе:
3 841,4
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
2881,0
-
-
-
-
-
9.
Подпрограмма 2
«Культура и искусство»
всего, в том числе:
1 112 977,9
821 140,9
865 419,4
1 581 501,7
1 833 249,3
1 308 376,5
федеральный бюджет
89 434,9
98 600,0
140 000,0
90 000,0
122 790,0
85 000,0
10.
Основное
мероприятие 2.1
«Сохранение и развитие художественных и литературных традиций»
всего, в том числе:
8 097,6
7 462,2
7 462,2
9 829,0
9 963,7
11 105,1
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
11.
Основное
мероприятие 2.2
«Сохранение и развитие исполнительских искусств»
всего, в том числе:
557 008,7
467 099,3
467 099,3
870 535,3
1 054 551,1
513 767,7
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
12.
Основное
мероприятие 2.3
«Сохранение, развитие и популяризация нематериального культурного наследия народов Оренбургской области»
всего, в том числе:
48 581,7
44 053,0
44 053,0
49 494,5
61 574,6
117 708,8
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
13.
Основное
мероприятие 2.4
«Выплата премий в области культуры и искусства»
всего, в том числе:
4 474,3
4 465,0
4 465,0
4 465,0
4 465,0
4 465,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
14.
Основное
мероприятие 2.5
«Организация и проведение мероприятий в сфере культуры, кинематографии, международного и межрегионального сотрудничества»
всего, в том числе:
79 479,8
46 672,3
87 825,8
147 569,2
142 569,2
142 569,2
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
15.
Основное
мероприятие 2.6
«Предоставление грантов Правительства Оренбургской области на реализацию творческих проектов в сфере культуры и искусства»
всего, в том числе:
-
-
-
-
-
10 000,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
16.
Основное
мероприятие 2.7
«Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность в сфере кинообслуживания и кинопроката»
всего, в том числе:
10 000,0
10 000,0
10 000,0
20 000,0
20 000,0
20 000,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
17.
Основное
мероприятие 2.8
«Проведение единой государственной политики по сохранению и развитию культуры, искусства, кинематографии, художественного образования»
всего, в том числе:
49 473,5
49 313,7
49 313,7
49 556,7
49 556,7
49 556,7
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
18.
Основное
мероприятие 2.9
«Государственная поддержка учреждений культуры»
всего, в том числе:
69 350,0
8 580,4
8 580,4
50 000,0
80 000,0
100 000,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
19.
Основное
мероприятие 2.10
«Строительство, реконструкция объектов культуры муниципальной собственности»
всего, в том числе:
49 182,9
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
20.
Основное
мероприятие 2.11
«Государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений»
всего, в том числе:
2 600,0
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
2 600,0
-
-
-
-
-
21.
Основное
мероприятие 2.12
«Государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений»
всего, в том числе:
850,0
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
850,0
-
-
-
-
-
22.
Приоритетный проект
«Культура малой Родины»
всего, в том числе:
83 560,4
8 786,6
8 786,6
-
-
-
федеральный бюджет
62 669,8
-
-
-
-
-
23.
Региональный проект
«Культурная среда»
всего, в том числе:
109 087,0
174 708,4
177 833,4
336 750,0
367 167,0
295 542,0
федеральный бюджет
23 315,1
98 600,0
140 000,0
90 000,0
122 790,0
85 000,0
24.
Региональный проект
«Творческие люди»
всего, в том числе:
39 932,0
-
-
42 902,0
43 002,0
43 262,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
25.
Региональный проект
«Цифровая культура»
всего, в том числе:
1 300,0
-
-
400,0
400,0
400,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
______________
Приложение № 4
к постановлению
Правительства области
от 01.04.2019 № 199-пп
10. Правила распределения и предоставления субсидии
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Оренбургской области на государственную поддержку отрасли
культуры, источником финансового обеспечения которых в том числе
является субсидия из федерального бюджета
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидии из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числе является субсидия из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на государственную поддержку отрасли культуры (далее – субсидия).
2. Понятие «сельская местность», используемое в настоящих Правилах, применяется в значении, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 317 «Об утверждении государственной программы «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы».
3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Оренбургской области, возникающих при выполнении следующих полномочий:
а) городского округа – создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
б) муниципального района – создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
в) сельского поселения – создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
4. Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия «Создание (реконструкция) и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности» регионального проекта Оренбургской области «Культурная среда».
5. Получателями субсидии выступают городские округа, муниципальные районы и сельские поселения Оренбургской области (далее – муниципальное образование, муниципальные образования).
6. Субсидия предоставляется при соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее – ОМСУ) следующих условий:
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на государственную поддержку отрасли культуры;
наличие в бюджете муниципального образования средств в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования;
заключение соглашения о предоставлении субсидии между МКиВС и ОМСУ (далее – соглашение).
7. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является МКиВС.
8. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа, отобранных Министерством культуры Российской Федерации в установленном им порядке.
Перечень объектов капитального ремонта для предоставления субсидии на государственную поддержку отрасли культуры, источником финансового обеспечения которой в том числе является субсидия из федерального бюджета, на 2019 год, представлен в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
9. МКиВС осуществляет предварительный отбор представленных ОМСУ заявок на получение субсидии (далее – заявка), по результатам которого формирует свод заявок и направляет его в Министерство культуры Российской Федерации для прохождения процедуры отбора.
10. Для участия в предварительном отборе муниципальное образование представляет в МКиВС заявку по форме и в сроки, установленные МКиВС.
Предварительный отбор представленных муниципальными образованиями заявок осуществляется исходя из следующих критериев:
наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы;
наличие документа, подтверждающего право собственности на объект капитального ремонта.
11. Объем субсидии бюджету муниципального образования из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
Ci =CCi х 100 / ПСФi , где:
Ci – объем субсидии из областного бюджета на софинансирование проекта в текущем финансовом году;
CCi – объем субсидии из федерального бюджета на капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа i-го муниципального образования Оренбургской области, предлагаемой к финансированию в текущем финансовом году;
ПСФi – предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018
№ 1450-р;
12. ОМСУ предусматривают в бюджетах муниципальных образований ассигнования на реализацию соответствующих мероприятий исходя из установленного уровня софинансирования. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства ОМСУ устанавливается:
для городского округа, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,6, – не более 90,0 процента, если ниже 1,6, – не более 95,0 процента;
для муниципального района, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, – не более 93,0 процента, до 1,0 – не более 95,0 процента;
для сельского поселения – не более 95,0 процента.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района или городского округа до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области
от 30 ноября 2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».
13. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
В случае перехода права собственности на объект капитального ремонта другому муниципальному образованию распределение средств между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в Закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, если это предусмотрено указанным законом.
14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016
№ 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области» (далее – постановление Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п).
15. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Оренбургской области в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования, на основании представленной заявки по форме, установленной в соглашении.
16. В случае нарушения условий софинансирования, нарушения исполнения целевых показателей результативности, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидий в сроки и объеме, определенные в соответствии с пунктами 12 и 131 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п.
17. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 131 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию предоставлению не подлежит до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется МКиВС, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
_______________
Приложение № 5
к постановлению
Правительства области
от 01.04.2019 № 199-пп
11. Правила распределения и предоставления субсидии
из областного бюджета бюджетам муниципальных образований
Оренбургской области на капитальный ремонт муниципальных
объектов культуры и искусства
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области (далее – муниципальное образование, муниципальные образования) на капитальный ремонт муниципальных объектов культуры и искусства (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении следующих полномочий:
а) городского округа – создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
б) муниципального района – создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
в) сельского поселения – создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугам организаций культуры.
3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям на капитальный ремонт муниципальных объектов культуры и искусства (далее – объект культуры).
Под объектами культуры понимаются учреждения культурно-досугового типа, библиотеки, музеи (в том числе филиалы централизованных клубных и библиотечных систем).
4. Субсидия предоставляется при соблюдении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее – ОМСУ) следующих условий:
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на капитальный ремонт объектов культуры;
наличие в бюджете муниципального образования средств в объеме, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования;
наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии между МКиВС и ОМСУ (далее – соглашение) по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области.
5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии является МКиВС.
6. ОМСУ предусматривают в бюджетах муниципальных образований ассигнования на реализацию соответствующих мероприятий исходя из установленного уровня софинансирования. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства ОМСУ устанавливается:
для городского округа, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,6, – не более 90,0 процента, если ниже 1,6, – не более 95,0 процента;
для муниципального района, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, – не более 93,0 процента, до 1,0, – не более 95,0 процента.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований до выравнивания бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года
№ 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».
7. Объем субсидии бюджету муниципального образования из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:
Ci = CСi x ПСi, где:
Ci – объем субсидии из областного бюджета на софинансирование капитального ремонта объекта культуры в текущем финансовом году;
CСi – сумма заявки муниципального образования на проведение капитального ремонта объекта культуры i-го муниципального образования, предлагаемая к финансированию в текущем финансовом году;
ПСi – уровень софинансирования из областного бюджета i-го муниципального образования.
8. МКиВС осуществляет отбор заявок муниципальных образований на выделение субсидии (далее – заявка) из областного бюджета на проведение капитального ремонта (далее – отбор), составленных по форме, установленной МКиВС. Порядок и сроки проведения отбора устанавливаются МКиВС в соответствии с настоящими Правилами. Извещение о начале и сроках приема заявок размещается на официальном сайте МКиВС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет).
9. Отбор представленных муниципальными образованиями заявок осуществляется исходя из следующих критериев:
наличие сметы на капитальный ремонт объекта культуры;
предоставление письменного обоснования необходимости проведения капитального ремонта с указанием краткой характеристики объекта культуры и технико-экономических показателей капитального ремонта;
наличие письменного обязательства по финансированию капитального ремонта за счет средств бюджетов муниципальных образований в объемах, обеспечивающих установленный уровень софинансирования из областного бюджета;
письменное обязательство о внесении изменений в муниципальную программу (выписку из муниципальной программы) в части отражения мероприятий на проведение капитального ремонта объектов культуры.
10. Муниципальные образования не допускаются к участию в отборе в следующих случаях:
заявки поданы по истечении срока, указанного в извещении о начале отбора;
неполного комплекта документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил.
11. Заявки, допущенные к отбору, рассматриваются МКиВС в течение 10 рабочих дней со дня завершения приема заявок.
В случае обнаружения в ходе проведения отбора в заявке наличия неполных или недостоверных сведений, такая заявка отклоняется.
12. Результаты отбора оформляются приказом МКиВС и размещаются на официальном сайте МКиВС в сети Интернет не позднее трех дней после его подписания.
13. Распределение субсидии между муниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
14. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области» (далее – постановление Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п).
15. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется на основании заявки, составленной по форме, установленной соглашением.
16. В случае нарушения условий софинансирования, нарушения исполнения целевых показателей результативности, муниципальное образование обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в сроки и объеме, определенные в соответствии с пунктами 12 и 131 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п.
17. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 131 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию предоставлению не подлежит до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется МКиВС, иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
_____________
Приложение № 6
к постановлению
Правительства области
от 01.04.2019 № 199-пп
12. Правила распределения и предоставления субсидии
бюджетам муниципальных образований Оренбургской области
из областного бюджета на софинансирование капитальных
вложений в объекты муниципальной собственности
в рамках реализации подпрограммы
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Оренбургской области из областного бюджета (источником финансового обеспечения которых в том числе являются средства федерального бюджета) на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на строительство, реконструкцию объектов культуры муниципальной собственности, (включая расходы на разработку проектной документации, в случае если предполагаемый объем инвестиций на разработку такой документации превышает 5,0 млн. рублей), в том числе в рамках реализации мероприятия «Создание (реконструкция) и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности» регионального проекта Оренбургской области «Культурная среда» (далее – субсидия).
Под объектами культуры муниципальной собственности понимаются учреждения культурно-досугового типа, библиотеки, музеи (в том числе филиалы централизованных клубных и библиотечных систем).
2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – ОМСУ) полномочий по вопросам местного значения:
а) городского округа – создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
б) муниципального района – создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
в) сельского поселения – создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.
3. Субсидия подлежит перечислению в бюджеты городских округов, муниципальных районов и сельских поселений Оренбургской области на софинансирование строительства, реконструкции объектов культуры муниципальной собственности в рамках исполнения закрепленных полномочий.
Субсидия предоставляется при соблюдении ОМСУ следующих условий:
а) наличие правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия (решения об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);
б) наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение целей подпрограммы;
в) наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии между Минстроем и ОМСУ (далее – соглашение) по форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области;
г) наличие проектов по строительству объектов культуры муниципальной собственности Оренбургской области (далее – проекты), прошедших отбор, в порядке, установленном настоящими Правилами.
4. ОМСУ предусматривают в бюджете муниципального образования Оренбургской области ассигнования на реализацию соответствующих мероприятий исходя из установленного уровня софинансирования. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства ОМСУ устанавливается:
для городского округа, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,5, – не более 90,0 процента, от 1 до 1,5, – не более 93,0 процента, до 1,0, – не более
95,0 процента;
для муниципального района, расчетный уровень бюджетной обеспеченности которого до распределения дотации на выравнивание свыше 1,0, – не более 93,0 процента, до 1,0, – не более 95,0 процента;
для сельского поселения – не более 95,0 процента.
Уровень бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года
№ 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».
Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета на софинансирование проекта в очередном финансовом году бюджету муниципального образования Оренбургской области, рассчитывается по следующей формуле:
Ci = CCi x ПCi, где:
Ci – объем субсидии из областного бюджета на софинансирование проекта в очередном финансовом году;
CCi – стоимость работ (услуг) по реализации проекта i-го муниципального образования Оренбургской области, заявляемая к финансированию в очередном финансовом году;
ПCi – уровень софинансирования из областного бюджета i-го муниципального образования Оренбургской области.
В целях предоставления субсидии МКиВС осуществляет отбор заявок муниципальных образований Оренбургской области на предоставление субсидии (далее – заявка), составленных по форме, установленной МКиВС. Порядок и сроки проведения отбора заявок устанавливаются МКиВС в соответствии с настоящими Правилами. Извещение о начале и сроках приема заявок размещается на официальном сайте МКиВС информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет).
Отбор заявок осуществляется исходя из следующих критериев:
наличие титульных списков вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденных муниципальным заказчиком;
предоставление копии документов об утверждении проектной документации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (при софинансировании работ по строительству/реконструкции объектов);
наличие задания на проектирование (в случае если средства областного бюджета запрашиваются на разработку проектной документации);
наличие документа, подтверждающего соответствие сметной стоимости проектных работ по объекту муниципальной собственности нормативам, внесенным в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства (при софинансировании работ (услуг) на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий);
предоставление письменных обязательств по финансированию проектов за счет средств бюджетов муниципальных образований Оренбургской области в объемах, обеспечивающих установленный уровень софинансирования из областного бюджета.
7. ОМСУ ежегодно, в срок, установленный МКиВС, с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, представляют в МКиВС предложения по реализации на территории муниципального образования Оренбургской области проектов в целях их отбора.
Проекты могут быть заявлены на участие в отборе субъектов Российской Федерации на предоставление субсидии из федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы на условиях, установленных при проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов.
Муниципальные образования Оренбургской области, являющиеся получателями субсидии из федерального бюджета в рамках в рамках реализации мероприятия «Создание (реконструкция) и капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в сельской местности» регионального проекта Оренбургской области «Культурная среда», становятся участниками подпрограммы и получателями субсидии из областного бюджета без отбора.
8. МКиВС в пределах предельного объема бюджетных ассигнований, доведенных Минстроем на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, осуществляет отбор.
9. В ходе проведения отбора заявок в целях достижения наибольших значений целевых показателей доля средств областного бюджета, определенная настоящим Правилами, может быть уменьшена МКиВС в одинаковой пропорции по всем муниципальным образованиям Оренбургской области, в случае недостаточности объема субсидии областного бюджета на софинансирование отобранных проектов.
По результатам отбора заявок МКиВС готовит предложения по софинансированию проектов и направляет его в Минстрой в целях включения проектов, отобранных для предоставления субсидии в очередном финансовом году, в областную адресную инвестиционную программу.
10. Распределение субсидии между муниципальными образованиями Оренбургской области утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
11. В случае если в течение текущего финансового года образуется остаток субсидии по результатам реализации проектов, а также увеличивается объем бюджетных ассигнований, МКиВС распределяет дополнительные средства между муниципальными образованиями Оренбургской области, на реализацию проектов которых предоставляется субсидия, но ее размер был рассчитан исходя из уровня софинансирования ниже установленного, либо проекты, которых были отобраны для предоставления субсидии, но они не вошли в число получателей субсидии.
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений, заключенных в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 года № 430-п «Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области» (далее – постановление Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 № 430-п).
13. В целях заключения соглашения ОМСУ представляется выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) на очередной год, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по строительству, реконструкции объектов культуры муниципальной собственности в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета. В случае если в решении о бюджете (сводной бюджетной росписи) предусмотрены ассигнования в меньшем объеме, объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
14. Перечисление субсидии муниципальным образованиям Оренбургской области осуществляется на основании представленных Минстрою документов о:
стоимости фактически выполненных и принятых объемов работ и затрат за отчетный период;
выполнении муниципальным образованием Оренбургской области обязательств по финансированию мероприятий настоящей подпрограммы, в том числе за счет средств бюджетов муниципальных образований Оренбургской области, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета.
15. В отношении объектов капитального строительства сметной стоимостью, превышающей 50,0 млн. рублей, допускается перечисление субсидии муниципальным образованиям Оренбургской области на авансирование работ в размере, не превышающем 30,0 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, с последующим авансированием выполняемых работ после подтверждения выполнения предусмотренных договором (муниципальным контрактом) работ в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей суммы авансирования не более 70,0 процентов суммы договора (муниципального контракта).
16. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При наличии потребности в неиспользованном остатке субсидий средства в размере, не превышающем остатка субсидии, по решению Минстроя Оренбургской области могут быть использованы муниципальным образованием Оренбургской области в очередном финансовом году при исполнении бюджета муниципального образования Оренбургской области для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.
17. Оценка эффективности реализации настоящей программы подпрограммы в части предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Оренбургской области осуществляется Минстроем в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28.04.2011 № 279-п «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области» до 15 марта года, следующего за отчетным финансовым годом.
18. В случае если муниципальным образованием Оренбургской области не будут выполнены обязательства, предусмотренные соглашением с Минстроем, муниципальное образование Оренбургской области обязано возвратить в областной бюджет средства субсидии в сроки и в объеме в соответствии с пунктами 12, 131 правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п.
Если муниципальным образованием Оренбургской области обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12, 131 правил, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года № 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Оренбургской области условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Минстроем и иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.
_____________
Приложение № 7
к постановлению
Правительства области
от 01.04.2019 № 199-пп
Перечень
объектов капитального ремонта для предоставления субсидии на
государственную поддержку отрасли культуры, источником финансового обеспечения которой в том числе является субсидия из федерального
бюджета, на 2019 год
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование объекта капитального ремонта
Сумма субсидии из федерального бюджета на 2019 год
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1.
Капитальный ремонт сельского дома культуры «Россия» по адресу: 462823, Оренбургская область, Адамовский район, с. Елизаветинка, ул. Ленина, д.12
5 084,31
МКиВС
2.
Капитальный ремонт здания СДК в п. Кинельский, ул.Парковая, 6, Матвеевского района, Оренбургской области
3 505,31
МКиВС
3.
Капитальный ремонт клуба в с.Озерки по ул. Парковый, 11, Илекского района, Оренбургской области
5 324,51
МКиВС
4.
Капитальный ремонт нежилого здания (СДК) расположенного по адресу: Оренбургская область, Бузулукский район, с. Шахматовка, ул. Центральная, 5
9 400,94
МКиВС
Итого
23 315,07
_____________
Приложение № 8
к постановлению
Правительства области
от 01.04.2019 № 199-пп
Перечень
объектов капитального строительства для предоставления субсидии из областного бюджета
на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
(тыс. рублей)
Наименование строек и объектов
Всего за
2019–
2024 годы
В том числе по годам реализации Программы
Ответственный исполнитель
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Сельский Дом культуры в пос. Красный Коммунар по ул. Краснокоммунарской
49 182,9
49 182,9
-
-
-
-
-
Минстрой
Итого
49 182,9
49 182,9
-
-
-
-
-
_____________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 23.04.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 130.030.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: