О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 2019 г. № 202-пП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.06.2012 № 473-ПП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)

Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Внести в Порядок проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Пензенской области (далее - Порядок), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2012 № 473-пП "Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Пензенской области" (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Пункт 2 Порядка изложить в следующей редакции:

"2. Оценка качества проводится по муниципальным районам и городским округам Пензенской области (далее - муниципальные образования). Оценка качества муниципальных районов Пензенской области проводится в соответствии с индикаторами качества управления муниципальными финансами и индикаторами соблюдения требований бюджетного законодательства (далее - индикаторы), приведенными в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Порядку: по индикаторам 1.2, 1.5, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 5.1 - 5.5  приложения № 1 - без учета поселений, по индикаторам 1.1, 1.3, 1.4, 2.1 - 2.5 - с учетом поселений, по индикаторам, приведенным в приложении № 2 к настоящему Порядку, - без учета поселений.".

1.2. В пункте 4 Порядка слова "1 апреля" заменить словами "10 апреля".

1.3. В пункте 5 Порядка:

1.3.1. В абзаце первом слова "как сумма произведений оценок по всем индикаторам на соответствующий им удельный вес относительной значимости индикаторов" исключить.

1.3.2. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:

1.3.3. Абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Eni - оценка по n-му индикатору для i-го муниципального образования;".

1.3.4. Дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

"В случае невыполнения обязательств соглашения, заключенного в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 23.08.2017 № 399-пП "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Пензенской области, включая меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Пензенской области" (с последующими изменениями), (за исключением обязательств, аналогичных индикаторам, по которым оценка проводится в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к настоящему Порядку) комплексная оценка сокращается на 1% за каждый случай такого невыполнения.".

1.4. Пункт 6 Порядка изложить в следующей редакции:

"6. Оценка качества осуществляется в баллах и проводится по единым для всех муниципальных образований методологическим принципам на основе значений индикаторов, утвержденных в приложении № 1 к настоящему Порядку, определяемых:

а) в части индикаторов, увеличение значения которых свидетельствует о повышении качества организации и осуществления бюджетного процесса в i-ом муниципальном образовании, указанных в пунктах 1.1, 2.5, 4.1, 4.2 приложения № 1 к настоящему Порядку, по формуле:

Еi = (Рi - Рmin) / (Рmax - Рmin), где:

Еi - оценка значения соответствующего индикатора, увеличение значения которого свидетельствует о повышении качества организации и осуществления бюджетного процесса в i-ом муниципальном образовании;

Рi - значение соответствующего индикатора в i-ом муниципальном образовании;

Рmin - минимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;

Рmax - максимальное значение соответствующего индикатора в муниципальных образованиях;

б) в части индикаторов, снижение значения которых свидетельствует о повышении качества организации и осуществления бюджетного процесса в i-ом муниципальном образовании, указанных в пунктах 1.3, 1.4, 2.1, 2.3, 2.4 приложения № 1 к настоящему Порядку, по формуле:

Еi = (Рmax - Рi) / (Рmax - Рmin), где:

Еi - оценка значения соответствующего индикатора, снижение значения которого свидетельствует о повышении качества организации и осуществления бюджетного процесса в i-ом муниципальном образовании;

в) в части индикаторов, указанных в пунктах 1.2, 1.5, 2.2, 3.1, 3.2, 5.1 - 5.5 приложения № 1 к настоящему Порядку, по которым установлены целевые значения, по формуле:

Еi = Аi, где:

Еi - оценка значения соответствующего индикатора, по которому установлены целевые значения;

Аi = 1 в случае, если значение индикатора (Рi) соответствует его целевому значению;

Аi = 0 в случае, если значение индикатора (Рi) не соответствует его целевому значению.

Значения индикаторов, используемых для целей настоящего Порядка, определяются в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку.

Для муниципальных образований, у которых значение индикатора более чем в 5 раз отклоняется от среднего по всем муниципальным образованиям значения, принимается среднее по всем муниципальным образованиям значение индикатора, умноженное (разделенное) на 5.".

1.5. В пункте 7 Порядка после слова "Интернет" дополнить словами "не позднее 10 рабочих дней после проведения Оценки качества".

1.6. В пункте 8 Порядка:

1.6.1. В таблице 1 слово "региональными" заменить словом "муниципальными".

1.6.2. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"В случае выявления фактов несоответствия значений индикаторов соблюдения требований бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса в муниципальном образовании нормативным значениям индикатора, указанным в приложении № 2 к настоящему Порядку, а также невыполнения более трех обязательств соглашения, заключенного в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 23.08.2017 № 399-пП "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Пензенской области, включая меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Пензенской области"
(с последующими изменениями), (за исключением обязательств, аналогичных индикаторам, по которым оценка проводится в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к настоящему Порядку) муниципальному образованию независимо от значения комплексной Оценки качества управления муниципальными финансами
не может быть присвоена I степень качества управления муниципальными финансами независимо от общей Оценки качества. При выявлении несоответствия значений индикаторов соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации в муниципальном образовании по индикаторам, указанным в пунктах 2, 3, 4 приложения № 2 к настоящему Порядку, муниципальному образованию присваивается III Степень качества независимо от комплексной Оценки качества.".

1.6.3. Дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

"Верхний интервал II степени качества не может быть установлен выше 85 баллов, а III степени качества не может быть установлен выше 70 баллов.".

1.7. Пункт 10 Порядка изложить в следующей редакции:

"10. Министерство финансов Пензенской области направляет муниципальным образованиям информацию о результатах Оценки качества и рекомендации по повышению качества управления муниципальными финансами.

Указанные информация и рекомендации направляются в муниципальные образования не позднее 20 рабочих дней со дня размещения рейтинга качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Пензенской области на официальном сайте Министерства финансов Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

1.8. Пункты 11, 12, 13, 14, 15 Порядка признать утратившими силу.

1.9. Приложение № 1 к Порядку "Индикаторы качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях Пензенской области" изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.10. Приложение № 2 к Порядку "Индикаторы соблюдения требований бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса" изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление применяется начиная с мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Пензенской области за 2018 год.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.04.2019.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

Губернатор

Пензенской области

   И.А. Белозерцев

Приложение № 1

к постановлению Правительства Пензенской области

от 01.04.2019 № 202-пП

"Приложение № 1

к Порядку проведения мониторинга

и оценки качества организации

и осуществления бюджетного

процесса в муниципальных

образованиях Пензенской области

ИНДИКАТОРЫ

качества управления муниципальными финансами

в муниципальных образованиях Пензенской области

№ п/п

Наименование индикатора

Формула расчета значения индикатора

База для расчета (подтверждающий документ)

Удель- ный вес инди- катора

Целевое значение индикатора

1

2

3

4

5

6

1

Индикаторы, характеризующие качество бюджетного планирования

2,0

1.1

Удельный вес

расходов бюджета муниципального образования Пензенской области, исполняемых

в рамках программ,

в общем объеме

расходов бюджета

Р11i = Аi / Вi , где:

Аi - объем расходов бюджета

i-го муниципального образования, исполняемых

в рамках программ в отчетном финансовом году;

Вi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

Годовой отчет

об исполнении бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципаль-ного района, информа-ция, находящаяся

в распоряжении Министерства финансов Пензенской области

2,0

-

1.2

Утверждение бюджета муниципального образования

на очередной финансовый год

и плановый период

Р12i = Аi

Решение представи- тельного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования

1,5

Утвержден

1.3

Исполнение бюджета муниципального образования

по доходам без учета безвозмездных поступлений

к первоначально утвержденному уровню

Р13i = |Аi - Вi| /  Вi, где:

Аi - фактический объем доходов бюджета

i-го муниципального образования

без учета безвозмездных поступлений

в отчетном финансовом году;

Вi - первоначально утвержденный решением

о бюджете объем доходов i-го муниципального образования без учета безвозмездных поступлений

Решение

представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования;

годовой отчет

об исполнении бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципаль-ного района

2,0

-

1.4

Соотношение недополученных доходов по местным налогам

в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами местного самоуправления

к общему объему поступивших

местных налогов

Р14i = Аi / Вi, где:

Аi - объем недополученных доходов по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительными органами местного самоуправления i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Вi - общий объем поступивших местных

налогов в отчетном году

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района;

отчет о налоговой базе

и структуре начислений по местным налогам

за отчетный год <1>

2,0

-

1.5

Количество в

несенных изменений

в решение о бюджете муниципального образования <2>

Р15i = Ai, где:

Ai - количество внесенных изменений в решение

о бюджете муниципального образования

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

0,5

<= 4

2

Индикаторы, характеризующие качество исполнения бюджета

2,0

2.1

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования в отчетном периоде

Р21i = Аi / Вi, где:

Аi - объем просроченной кредиторской

задолженности i-го муниципального

образования по состоянию на 1 число месяца,

следующего за отчетным периодом;

Вi - объем расходов бюджета муниципального

образования в отчетном периоде

Отчет об исполнении бюджета городского округа, консолиди- рованного бюджета муниципального района

2,0

-

2.2

Объем просроченной кредиторской задолженности

по выплате заработной платы и пособий по социальной помощи населению за счет средств бюджета муниципального образования

Р22i = Аi, где:

Аi - объем просроченной кредиторской

задолженности i-го муниципального образования по выплате заработной платы и пособий

по социальной помощи населению за счет средств бюджета муниципального образования

по состоянию на 1 число месяца, следующего

за отчетным периодом

Отчет об исполнении бюджета городского округа, консолиди- рованного бюджета муниципального района

2

= 0

2.3

Отклонение объема расходов бюджета муниципального образования

в IV квартале от среднего объема расходов

за I - III кварталы

(без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджета Пензенской области)

Р23i = А4i / (1,1 х (А1i + А2i + А3i )/ 3), где:

А1i, А2i, А3i,   А4i - объем расходов бюджета

i-го муниципального образования в I, II, III и

IV кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций

и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из бюджета Пензенской области)

Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района

1,5

-

2.4

Отношение прироста расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году,

не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета муниципального образования, к объему расходов бюджета муниципального образования <3>

Р24i = ((Ai - Bi) - (Ei - Fi) - (Ci - Di)) / Ai, где:

Ai - объем фактически произведенных расходов бюджета i-го муниципального образования

в отчетном финансовом году (без учета расходов, осуществляемых за счет целевых безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области

и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций);

Bi - первоначально утвержденный объем расходов бюджета i-го муниципального образования

в отчетном финансовом году без учета расходов, осуществляемых за счет целевых безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области;

Ei - фактическая сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета

i-го муниципального образования

в отчетном финансовом году;

Fi - первоначально утвержденная сумма изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета i-го муниципального образования

в отчетном финансовом году;

Ci - объем доходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году

без учета целевых безвозмездных поступлений

из бюджета Пензенской области;

Di - первоначально утвержденный объем доходов бюджета i-го муниципального образования

в отчетном финансовом году без учета целевых безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области

Решение о бюджете муниципального образования;

годовой отчет

об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями

2,0

-

2.5

Коэффициент

покрытия расходов бюджета муниципального образования собственными средствами без привлечения заемных средств

Р25i = (Ai + Bi) / Ci, где:

Ai - объем доходов i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся

в собственности i-го муниципального образования,

и (или) снижения остатков средств на счетах

по учету средств бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;

Ci - объем расходов бюджета i-го муниципального образования в отчетном финансовом году <4>

Решение о бюджете муниципального образования;

годовой отчет

об исполнении бюджета муниципального образования; информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,0

-

3

Индикаторы, характеризующие качество управления долговыми обязательствами

1,5

3.1

Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования

Р31i = Аi, где:

А i - просроченная задолженность

по состоянию на 1 число месяца,

следующего за отчетным периодом по:

- привлеченным бюджетным кредитам;

- привлеченным кредитам

от кредитных организаций;

- муниципальным гарантиям

Информация из муниципальных долговых книг, представляемая муниципальными образованиями в Министерство финансов Пензенской области

в установленном

порядке

2,0

= 0

3.2

Отношение годового объема платежей

по погашению и обслуживанию муниципального долга

к общему объему налоговых, неналоговых доходов муниципального образования и дотаций, предоставляемых

из бюджета

Пензенской области

Р32i = Ai / Bi, где:

Ai - объем платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга

i-го муниципального образования за отчетный финансовый год, не погашенного по состоянию

на 1 января отчетного финансового года;

Bi - объем налоговых и неналоговых доходов

i-го муниципального образования и дотаций, предоставляемых из Пензенской области

Годовой отчет

об исполнении бюджета муниципального образования;

информация, находящаяся

в распоряжении Министерства финансов Пензенской области

1,0

<= 20%

4

Индикаторы, характеризующие качество управления

муниципальной собственностью и оказания муниципальных услуг

2

4.1

Удельный вес муниципальных учреждений муниципального образования, выполнивших муниципальное

задание на 100%,

в общем количестве муниципальных учреждений муниципального образования, которым установлены муниципальные

задания

Р41i = Ai / Bi, где:

Ai - количество муниципальных учреждений

i-го муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100%

в отчетном финансовом году;

Bi - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым установлены муниципальные задания

в отчетном финансовом году

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1

-

4.2

Доля муниципальных учреждений муниципального образования,

для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения муниципальных заданий

Р42i = Ai / Bi, где:

Ai - количество муниципальных учреждений

i-го муниципального образования, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия)

за нарушение условий выполнения муниципальных заданий

в отчетном финансовом году;

Bi - общее количество муниципальных учреждений i-го муниципального образования, которым установлены муниципальные задания

в отчетном финансовом году

Информация, предоставляемая муниципальными образованиями

1,0

-

5

Индикаторы, характеризующие степень прозрачности бюджетного процесса

0,75

5.1

Размещение

на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" решения о бюджете и изменений

в указанное решение

Р51i = Аi

Официальные сайты органов местного самоуправления муниципального образования в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет"

1,75

Осущест-вляется

5.2

Размещение на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования

в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" основных параметров местных бюджетов

в формате "Бюджет

для граждан" <5>

в соответствии

с решением о местном бюджете и годовым отчетом об исполнении бюджета муниципаль-ного образования

Р52i = Аi

Официальные сайты органов местного самоуправления муниципального образования

в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет"

1,75

Осущест-вляется

5.3

Ежемесячное размеще-ние на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образо-вания в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" отчета об исполнении бюджета муниципального образования

Р53i = Аi

Официальные сайты органов местного самоуправления муниципального образования

в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет"

1,5

Осущест-вляется

5.4

Размещение

на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования

в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" информационных сообщений для граждан о проведении и

о результатах публичных слушаний по проекту бюджета муниципаль-ного образования и проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования

Р54i = Аi

Официальные сайты органов местного самоуправления муниципального образования

в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет"

1,25

Осущест-вляется

5.5

Своевременность предоставления бюджетной отчетности

в Министерство финансов

Пензенской области

Р55i = 1 - Аi / n, где:

Аi - количество месяцев в отчетном периоде,

за которые бюджетная отчетность представлена позже установленного срока;

n - число месяцев в отчетном периоде

Информация, находящаяся

в распоряжении Министерства финансов Пензенской области

1,0

1

____________________

<1> В случае отсутствия на момент оценки информации об объеме недополученных доходов в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом местного самоуправления муниципального образования за отчетный финансовый год, учитывается информация за финансовый год, предшествующий отчетному финансовому году.

<2> В случае превышения предельного количества внесенных изменений в решение о бюджете муниципального образования значение индикатора сокращается на 5% за каждый случай такого несоответствия.

<3> Значение индикатора рассчитывается по муниципальным образованиям, в которых объем фактически произведенных расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области, и расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в отчетном финансовом году) (далее - фактически произведенные расходы) превышает первоначально утвержденный объем расходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области) (далее - утвержденные расходы), и прирост фактически произведенных расходов по сравнению с утвержденными расходами превышает сумму прироста доходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области) по сравнению с первоначально утвержденным объемом доходов (без учета безвозмездных поступлений из бюджета Пензенской области) и прироста фактической суммы изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета по сравнению с первоначально утвержденной суммой изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета. Для прочих муниципальных образований оценка принимается равной 1.

<4> В случае, если значение коэффициента больше 1 для муниципальных образований применяется значение равное 1.

<5> В соответствии с Приказом Минфина России от 22.09.2015 № 145н (с последующими изменениями).".

Приложение № 2

к постановлению Правительства Пензенской области

от 01.04.2019  № 202-пП

"Приложение № 2

к Порядку проведения мониторинга и оценки качества

организации и осуществления бюджетного процесса

в муниципальных образованиях Пензенской области

ИНДИКАТОРЫ

соблюдения требований бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса

№ п/п

Содержание индикатора

Формула расчета значения индикатора

База для расчета

Норматив-ное значение

Норматив-ное значение <1>

1

2

3

4

5

6

1

Отношение

объема заимствований муниципального образования в отчетном финансовом году к сумме, направленной

в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств бюджета муниципального образования

P1i = Ai / (Bi + Ci), где:

Ai - объем заимствований

i-го муниципального образования

в отчетном финансовом году;

Bi - сумма, направленная в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета i-го муниципального образования;

Ci - сумма, направленная в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств бюджета

i-го муниципального образования

Годовой отчет

об исполнении бюджета

<= 1,00

<= 1,00

2

Отношение объема муниципального долга

к общему объему доходов бюджета муниципального образования без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов

по дополнительным нормативам отчислений

в отчетном финансовом

году <2>

P2i = Ai / (Bi - Ci), где:

Ai - объем муниципального долга

i-го муниципального образования;

Bi - общий объем доходов бюджета

i-го муниципального образования;

Ci - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений

Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, бюджета муниципального района

<= 1,00

<= 0,5

3

Отношение объема

расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования к объему расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставленных из бюджета Пензенской области в отчетном финансовом году

P3 i = Ai / (Bi - Ci), где:

Ai - объем расходов бюджета

i-го муниципального образования

на обслуживание муниципального долга;

Bi - общий объем расходов бюджета

i-го муниципального образования;

Ci - объем расходов, которые осуществляются за счет субвенций

Годовой

отчет об исполнении бюджета городского округа, бюджета муниципального района

<= 0,15

<= 0,15

4

Отношение дефицита бюджета муниципального образования к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступления налоговых доходов

по дополнительным нормативам отчислений

в отчетном финансовом году

P4 i = (Ai - Bi) / (Ci - Di), где:

Ai - размер дефицита бюджета i-го муниципального образования;

Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности

i-го муниципального образования,

и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования;

Ci - объем доходов бюджета

i-го муниципального образования;

Di - объем безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в отчетном

финансовом году

Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования; годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, бюджета муниципального района

<=0,10

<=0,05

5

Соблюдение норматива

по количеству должностных окладов в год, необходимых для обеспечения установленных законодательством Пензенской области выплат лицам, замещающим муниципальные должности или должности муниципальной службы

в органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области <3>

P5i = Di / D , где:

Di - количество должностных окладов

в год, принятое для обеспечения установленных законодательством Пензенской области выплат лицам, замещающим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований, установленное нормативным правовым актом Пензенской области;

D - количество должностных окладов

в год, необходимых для обеспечения установленных законодательством Пензенской области выплат лицам, замещающим муниципальные должности или должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований, установленное нормативным

правовым актом Пензенской области

Информация, находящаяся

в распоряжении Министерства финансов

Пензенской области

<= 1,00

<= 1,00

6

Соблюдение размера резервных фондов местных администраций

P6i = Ri / Bi, где:

Ri - общий объем резервных

фондов администрации

i-го муниципального образования;

Bi - общий объем расходов бюджета

i-го муниципального образования

Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования

<= 0,03

<= 0,03

7

Соблюдение пределов полномочий по решению вопросов местного

значения <4>

-

Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования

Соблю-даются

Соблю-даются

8

Соблюдение требований

к объему условно утвержденных расходов

при трехлетнем бюджетном планировании <5>

-

Решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования о бюджете муниципального образования

Соблю-даются

Соблю-даются

9

Выполнение обязательств соглашения о мерах

по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов

(за исключением обязательств, аналогичных индикаторам, по которым оценка проводится в соответствии

с приложениями № 1 и № 2

к Порядку) <6>

-

Годовой отчет

об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации;

информация, находящаяся

в распоряжении Министерства финансов

Пензенской области

Все обяза-тельства выпол-нены

Все обяза-тельства выпол-нены

______________________

<1> Для муниципальных образований Пензенской области, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

<2> До 1 января 2020 года в отношении муниципального образования, у которого объем муниципального долга на 1 января 2017 года составил более 100 процентов объема доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений, предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года. До 1 января 2020 года для муниципального образования, в отношении которого осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 1 января текущего года.

<3> Для муниципальных образований Пензенской области, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

<4> Для муниципальных образований Пензенской области, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 3 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

<5> Для муниципальных образований Пензенской области, осуществляющих утверждение бюджета муниципального образования Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с пунктом 4 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

<6> Соглашение о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов заключается в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 23.08.2017 № 399-пП "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Пензенской области, включая меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Пензенской области" (с последующими изменениями).".