Об эвакоприемной комиссии Гремячинского городского округа



Отдел проектирования

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГРЕМЯЧИНСКОГО

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

01.04.2020 № 129

Об эвакоприемной комиссии

Гремячинского городского округа

В соответствии с Федеральными законами от 12 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2004 № 303 дсп, указом губернатора Пермского края от 19 ноября 2010 № 93 «Об эвакуационной комиссии Пермского края», в целях организации работы по планированию, подготовке и проведению приема населения, эвакуируемого в безопасные районы при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального значения, а также в военное время

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемые:

-положение об эвакоприемной комиссии Гремячинского городского округа;

-функциональные обязанности членов эвакоприемной комиссии Гремячинского городского округа;

2.Директору муниципального казенного управления «Управление по делам ГО и ЧС» Гремячинского муниципального района Опарину А.Н. организовать разработку нормативных правовых документов по организации, планированию, обеспечению и проведению мероприятий по приему, размещению и жизнеобеспечению принимаемого населения.

3.Постановление вступает в силу со дня обнародования на информационном стенде Муниципального казенного учреждения культуры «Гремячинская библиотечная система» (г. Гремячинск, ул. Ленина,166).

4.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава городского округа-

глава администрации Гремячинского

городского округа А.В.Гребенщиков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации

Гремячинского

городского округа

от 01.04.2020 № 129

ПОЛОЖЕНИЕ

об эвакоприемной комиссии Гремячинского городского округа

I.Общие положения

1.1.Настоящее Положение определяет порядок создания, основные задачи, состав и функциональные обязанности членов эвакоприемной комиссии Гремячинского городского округа (далее - комиссия).

1.2.Комиссия руководствуется в своей деятельности постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, настоящим Положением.

1.3.Комиссия создается заблаговременно (в мирное время) в целях организации приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения населения, эвакуируемого из категорированных городов (далее - эваконаселение).

1.4.Общее руководство деятельностью комиссии осуществляет глава городского округа – глава администрации Гремячинского городского округа – руководитель гражданской обороны.

1.5.Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

II.Основные задачи комиссии

2.1.В режиме повседневной деятельности:

-разработка плана приема и размещения эваконаселения;

-контроль создания, комплектование личным составом и подготовки эвакоорганов;

-контроль разработки планов эвакуации эвакуационными комиссиями организаций;

-определение количества и выбор мест дислокации приемных эвакопунктов, пунктов высадки эваконаселения, маршрутов пешей эвакуации;

-организация проверок подчиненных эвакоорганов;

-участие в тренировках с органами управления с целью проверки реальности планов и практических навыков по организации эвакомероприятий.

2.2.В режиме повышенной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) или перевода гражданской обороны (далее – ГО) на военное положение:

-контроль приведения в готовность подчиненных эвакоорганов, проверка схем оповещения и связи;

-уточнение плана приема и размещения эваконаселения;

-организация подготовки к развертыванию эвакопунктов, пунктов высадки, контроль хода развертывания;

-уточнение порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для транспортировки эваконаселения;

-организация пешей эвакуации.

2.3.В режиме проведения эвакуации:

-поддержание связи с эвакоорганами;

-руководство подчиненными эвакоорганами по приему и размещению эваконаселения;

-организация встречи прибывающего эваконаселения;

-контроль подачи транспорта на эвакоприемные пункты;

-размещение эваконаселения на жительство и обеспечение его продуктами питания, водой и предметами первой необходимости;

-сбор и обобщение данных о прибытии и размещении эваконаселения, доклад руководителю гражданской обороны.

III.Права комиссии

Комиссия имеет право:

-в пределах своей компетенции принимать решения по вопросам приема эваконаселения на территории городского округа;

-осуществлять контроль за деятельностью всех эвакоорганов на территории городского округа;

-заслушивать руководителей подчиненных эвакоорганов по вопросам приема населения;

-получать от подчиненных эвакоорганов сведения, необходимые для выполнения возложенных на комиссию задач.

IV.Состав эвакоприемной комиссии

Эвакоприемную комиссию возглавляет один из заместителей главы городского округа – главы администрации городского округа.

В состав комиссии назначаются сотрудники администрации Гремячинского городского округа из числа руководителей и специалистов администрации Гремячинского городского округа.

Лица, являющиеся военнообязанными и имеющие мобилизационные предписания, в состав комиссии не включаются.

УТВЕРЖДЕНЫ

  постановлением

  администрации

  Гремячинского

  городского округа

  от 01.04.2020 № 129

Функциональные обязанности членов эвакоприемной комиссии
Гремячинского городского округа

I.Председатель эвакоприемной комиссии

Председатель комиссии отвечает за организацию своевременного проведения приема и размещения эваконаселения, организацию работы всех членов комиссии. Подчиняется руководителю гражданской обороны и является прямым начальником всего личного состава комиссии и всех эвакоорганов города.

Все распоряжения и указания председателя комиссии являются обязательными для выполнения всеми эвакоорганами.

1.1.В режиме повседневной деятельности:

-проводит заседания комиссии;

-руководит разработкой планов эвакомероприятий;

-организует взаимодействие комиссии со спасательными службами ГО и органами военного управления по вопросам планирования и обеспечения эвакомероприятий;

-контролирует создание, комплектование личным составом и подготовку эвакоорганов;

-контролирует и оказывает помощь подчиненным эвакокомиссиям и спасательным службам ГО и органам военного управления по вопросам планирования и обеспечения эвакомероприятий;

-организует проверки готовности подчиненных эвакоорганов;

-организует участие комиссии и подчиненных эвакоорганов в тренировках с органами управления и силами ГО и Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС).

1.2.В режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:

-контролирует приведение в готовность подчиненных эвакоорганов;

-руководит уточнением планов эвакомероприятий;

-организует подготовку к развертыванию эвакопунктов, пунктов высадки, организует контроль хода развертывания;

-организует и контролирует подготовку транспортных средств к эвакоперевозкам.

1.3.В режиме проведения эвакуации:

-контролирует оповещение эвакоорганов;

-организует контроль подачи транспорта на пункты высадки;

-руководит подчиненными эвакоорганами в ходе приема и размещения эваконаселения;

-организует сбор и обобщение данных о ходе приема и размещения населения, контролирует выполнение плана эвакомероприятий, докладывает руководителю гражданской обороны и председателю вышестоящей эвакокомиссии;

-организует взаимодействие со спасательными службами ГО и органа военного управления по вопросам проведения и обеспечения эвакомероприятий.

II.Первый заместитель председателя комиссии

Первый заместитель председателя комиссии отвечает за планирование эвакомероприятий, подготовку членов комиссии и подчиненных эвакоорганов, организацию работы группы приема и размещения эваконаселения.

Подчиняется председателю комиссии и является прямым начальником всех членов комиссии и подчиненных комиссии эвакоорганов.

В отсутствие председателя комиссии выполняет его обязанности.

2.1.В режиме повседневной деятельности:

-руководит работой членов комиссии по подготовке исходных данных для планирования эвакомероприятий;

-разрабатывает и ежегодно уточняет планы эвакомероприятий;

-организует и осуществляет взаимодействие комиссии со спасательными службами ГО и органами военного управления по вопросам планирования эвакомероприятий;

-определяет количество и выбирает места дислокации эвакопунктов, пунктов высадки и маршрутов пешей эвакуации;

-контролирует создание, комплектование личным составом и подготовку подчиненных эвакоорганов;

-контролирует планирование мероприятий по обеспечению эвакуации спасательными службами ГО;

-контролирует разработку планов эвакомероприятий подчиненными эвакокомиссиями;

-организует проверку готовности подчиненных эвакоорганов;

-готовит материалы для обсуждения на заседаниях комиссии планов эвакомероприятий, разработанных подчиненными эвакоорганами, и результатов проверки готовности эвакоорганов;

-организует участие комиссии в тренировках с органами управления и силами ГО и РСЧС.

2.2.В режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:

-контролирует приведение в готовность эвакоорганов;

-уточняет планы эвакомероприятий;

-контролирует подготовку к развертыванию и ход развертывания эвакопунктов, пунктов высадки;

-контролирует уточнение планов эвакомероприятий, разработанных подчиненными комиссиями.

2.3.В режиме проведения эвакуации:

-руководит работой группы приема и размещения эваконаселения;

-руководит подчиненными эвакоорганами в ходе проведения эвакомероприятий;

-организует сбор и обобщение данных о ходе выполнения эвакомероприятий, контролирует выполнение планов эвакомероприятий, докладывает председателю комиссии;

-осуществляет взаимодействие со спасательными службами ГО и органами военного управления по вопросам проведения и обеспечения эвакомероприятий.

III.Заместитель председателя комиссии

Заместитель председателя комиссии отвечает за организацию контроля обеспечения эвакомероприятий, за организацию работы групп транспортного обеспечения эвакуации и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения. Является прямым начальником всех членов комиссии.

3.1.В режиме повседневной деятельности:

-руководит работой групп транспортного обеспечения эвакуации и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения по подготовке исходных данных для планирования обеспечения эвакомероприятий;

-принимает участие в разработке планов эвакомероприятий;

-осуществляет взаимодействие со спасательными службами ГО и органами военного управления по вопросам обеспечения эвакомероприятий;

-контролирует планирование мероприятий по обеспечению эвакуации подчиненными эвакокомиссиями;

-участвует в проверке готовности подчиненных комиссий эвакоорганов;

-принимает участие в подготовке материалов для обсуждения на заседаниях комиссии планов эвакомероприятий, разработанных подчиненными эвакокомиссиями, и результатов проверок эвакоорганов;

-участвует в учениях с органами управления и силами ГО и РСЧС;

3.2.В режиме повышенной готовности к действиям в ЧС и перевода ГО на военное положение:

-уточняет планы эвакомероприятий в части, касающейся обеспечения эвакуации;

-контролирует подготовку транспортных средств к эвакоперевозкам;

-уточняет совместно с транспортными органами порядок использования для эвакуации всех видов транспорта.

3.3.В режиме проведения эвакуации:

-руководит работой групп транспортного обеспечения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения;

-контролирует подготовку к работе пунктов высадки населения, подачу к местам транспортных средств;

-контролирует бесперебойную работу транспорта с полной нагрузкой;

-контролирует обеспечение эваконаселения продуктами питания, водой и предметами первой необходимости;

-контролирует организацию общественного порядка на эвакопунктах и маршрутах эвакуации, медицинского и коммунально-бытового обеспечения эваконаселения.

IV.Секретарь комиссии

Секретарь комиссии отвечает за планирование работы комиссии во всех режимах функционирования, состояние учета распоряжений председателя комиссии, доведение их до исполнителей и контроля выполнения, организацию работы связи, оповещения и информации. Подчиняется председателю комиссии.

4.1.В режиме повседневной деятельности:

-принимает участие в разработке планов эвакомероприятий, лично разрабатывает календарные планы работы комиссии;

-контролирует разработку схемы связи и управления эвакоорганами и схемы оповещения эвакокомиссии;

-организует учет и контроль за техническим состоянием систем связи и оповещения;

-составляет план работы комиссии на год и контролирует его выполнение;

-контролирует планирование работы подчиненных эвакокомиссий;

-планирует участие комиссии в тренировках с органами управления и силами ГО и РСЧС, в проверках, проводимых органами МЧС России;

-готовит материалы к заседаниям комиссии и ведет протоколы заседаний;

4.2.В режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:

-уточняет календарный план работы комиссии;

-ведет учет полученных и отданных председателем комиссии распоряжений, доводит их до исполнителей и контролирует выполнение;

4.3.В режиме проведения эвакуации:

-контролирует оповещение членов комиссии и подчиненных эвакоорганов;

-контролирует поддержание связи между эвакоорганами;

-контролирует выполнение календарного плана работы комиссии;

-ведет учет полученных и отданных председателем комиссии распоряжений, доводит их до исполнителей и контролирует выполнение;

-контролирует выполнение графика эвакуации населения;

-обобщает данные о ходе эвакуации и докладывает председателю комиссии;

-организует доведение до эвакоорганов и населения информации об обстановке.

V.Старший группы связи, оповещения и информации

Старший группы связи, оповещения и информации отвечает за организацию оповещения членов комиссии и подчиненных эвакоорганов; за организацию связи между эвакоорганами и доведение информации об обстановке. Подчиняется первому заместителю председателя комиссии и является начальником группы оповещения и информации.

5.1.В режиме повседневной деятельности:

-разрабатывает схему связи и управления эвакоорганами и схему оповещения эвакокомиссии;

-ведет учет средств связи в подчиненных эвакоорганах;

-осуществляет периодическую проверку состояния средств связи;

-оказывает помощь группам связи, оповещения и информации подчиненных эвакокомиссий в вопросах организации связи и оповещения;

5.2.В режиме повышенной готовности к действиям в ЧС и перевода ГО на военное положение:

-контролирует оповещение членов эвакокомиссии и состояние системы связи эвакоорганов;

-организует доведение до подчиненных эвакоорганов информации об обстановке;

5.3.В режиме проведения эвакуации:

-организует оповещение членов эвакокомиссии и подчиненных эвакоорганов о получении распоряжения на эвакуацию;

-обеспечивает непрерывное и устойчивое управление эвакоорганами;

-обеспечивает доведение до эвакоорганов и населения информации об обстановке.

VI.Старший группы приема и размещения эваконаселения

Старший группы приема и размещения эваконаселения отвечает за планирование и осуществление приема и размещения рассредотачиваемого и эвакуируемого населения, за сбор, обобщение и представление сведений о прибытии и размещении эваконаселения в соответствии с планом. Он подчиняется первому заместителю председателя комиссии и является начальником группы приема и размещения эваконаселения.

Старший группы обязан:

6.1.В режиме повседневной деятельности:

-организует сбор исходных данных о местах размещения рассредотачиваемого и эвакуируемого населения;

-участвует в разработке планов эвакомероприятий;

-контролирует планирование приема и размещения эваконаселения подчиненными эвакоприемными комиссиями, оказывает необходимую помощь;

-контролирует подготовку подчиненных эвакоорганов;

-организует учет состава и мест дислокации подчиненных эвакоорганов;

-контролирует состояние маршрутов эвакуации.

6.2.В режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:

-контролирует приведение в готовность подчиненных эвакоорганов;

-уточняет планы эвакомероприятий;

-контролирует уточнение планов эвакомероприятий подчиненными эвакокомиссиями;

-контролирует подготовку к развертыванию и ход развертывания приемных эвакопунктов и пунктов высадки.

6.3.В режиме проведения эвакуации:

-осуществляет управление подчиненными эвакоорганами;

-информирует подчиненные и взаимодействующие эвакоприемные комиссии о времени и количестве вывозимого (выводимого) эваконаселения;

-осуществляет сбор и обобщение данных о прибытии и размещении эваконаселения, передает их в группу эвакуации населения, докладывает первому заместителю председателя комиссии;

-информирует о времени и количестве прибывшего эваконаселения эвакокомиссиям городов и районов, откуда это население прибыло.

VII.Старший группы транспортного обеспечения

Старший группы транспортного обеспечения эвакуации отвечает за осуществление транспортного обеспечения эвакуации. Он подчиняется заместителю председателя комиссии и является прямым начальником членов группы транспортного обеспечения.

7.1.В режиме повседневной деятельности:

- участвует в сборе исходных данных и разработке планов транспортного обеспечения мероприятий ГО по вопросам эвакуации;

-оказывает помощь транспортной службе в разработке планов эвакуационных перевозок;

-контролирует и оказывает помощь подчиненным эвакокомисиям в планировании мероприятий по транспортному обеспечению эвакуации.

7.2.В режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или перевода ГО на военное положение:

-уточняет план транспортного обеспечения мероприятий ГО в части, касающейся эвакуации;

-контролирует подготовку к эвакоперевозкам транспортных средств;

-уточняет совместно с транспортными органами порядок использования для эвакуации всех видов транспорта.

7.3.В режиме проведения эвакуации:

-контролирует перевод движения транспорта на режим эвакуации;

-контролирует работу транспорта с полной нагрузкой;

-контролирует подготовку к работе пунктов высадки населения, подачу к местам посадки транспортных средств.

VIII.Старший группы первоочередного жизнеобеспечения населения

Старший группы первоочередного жизнеобеспечения населения отвечает за организацию контроля выполнения мероприятий, направленных на сохранение здоровья и создание условий для жизни и трудовой деятельности эваконаселения. Он подчиняется заместителю председателя комиссии и является прямым начальником членов группы жизнеобеспечения населения.

8.1.В режиме повседневной деятельности:

-участвует в разработке планов эвакомероприятий;

-оказывает помощь спасательным службам ГО в планировании мероприятий по обеспечению эвакуации населения;

-контролирует планирование мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения подчиненными эвакокомиссиями и оказывает необходимую помощь;

8.2.В режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или первода ГО на военное положение:

-уточняет план мероприятий в части, касающейся обеспечения эвакуации;

-контролирует уточнение планов эвакомероприятий подчиненными эвакокомиссиями;

-контролирует подготовку к приему и обеспечению эваконаселения общественных зданий и сооружений, объектов торговли, общественного питания, здравоохранения, жилищно- коммунального хозяйства, связи, социальной защиты населения и др.;

-контролирует осуществление мероприятий по медицинскому обеспечению, охране общественного порядка на эвакоприемных пунктах, пунктах высадки и на маршрутах эвакуации;

-осуществляет контроль хода обеспечения эваконаселения водой, продуктами питания и предметами первой необходимости, организации торговли и общественного питания, осуществления медицинского, коммунально-бытового и пенсионного обеспечения, предоставления услуг связи;

-осуществляет сбор и обобщение данных о ходе первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения, докладывает их заместителю председателя комиссии.