Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития Ореховского сельского поселения на среднесрочный период



Новгородская область, Мошенской район

Администрация Ореховского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.04.2020                                                                                     № 26

д. Ореховно

Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития Ореховского сельского поселения на среднесрочный период

В соответствии со статьей 173 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российский Федерации», руководствуясь статьей 8 Положения о бюджетном процессе в Ореховском сельском поселении, утвержденного решением Совета депутатов от 18.11.2015 № 11,

Администрация Ореховского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Ореховского сельского поселения на среднесрочный период.

2. Определить ведущего специалиста Администрации Ореховского сельского поселения Гаврилову Л.А. ответственным за разработку прогноза социально-экономического развития Ореховского сельского поселения на среднесрочный период.

3. Опубликовать постановление в бюллетене «Официальный вестник Ореховского сельского поселения».

Глава сельского поселения                                                                       С.Ю. Серебряков

Утвержден

постановлением Администрации

Ореховского сельского поселения

от 01.04.2020 № 26

ПОРЯДОК

разработки прогноза социально-экономического развития Ореховского сельского поселения на среднесрочный период

Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях своевременной и качественной разработки прогноза социально-экономического развития Ореховского сельского поселения (далее - поселения) на среднесрочный период.

Прогноз социально-экономического развития поселения (далее - прогноз) - оценка вероятного состояния социально-экономической ситуации в поселении в прогнозируемом периоде. На основании прогноза разрабатывается проект бюджета поселения на очередной финансовый год, а также проект среднесрочного финансового плана поселения.

Прогноз исходит из возможности сохранения благоприятных внешних и внутренних условий развития экономики и социальной сферы на достижение основных социально-экономических показателей (индикаторов) при активном воздействии на изменение сложившейся ситуации.

Изменение прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

1. Общие положения

1.1. Порядок разработан в целях своевременной и качественной разработки прогноза социально-экономического развития Ореховского сельского поселения (далее – прогноз социально-экономического развития поселения).

1.2. Прогноз социально-экономического развития поселения есть обоснованная оценка вероятного состояния социально-экономической сферы муниципального образования Ореховского сельского поселения (далее - поселение).

1.3. Прогноз социально-экономического развития поселения разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.

1.4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Порядке, соответствуют содержанию понятий и терминов, применяемых в Бюджетном кодексе Российской Федерации

прогнозирование социально-экономического развития поселения - процесс разработки системы представлений о возможных состояниях развития поселения при различных сценарных условиях;

прогноз социально-экономического развития - документ, содержащий результаты процесса прогнозирования в форме системы показателей социально-экономического состояния поселения, относящихся к определенным периодам времени и рассчитанных при различных внешних и внутренних условиях развития поселения;

участники процесса прогнозирования:

- органы исполнительной власти сельского поселения, осуществляющие подготовку информации для разработки прогноза или рассчитывающие его отдельные параметры по видам деятельности в соответствии с установленными полномочиями;

- организации, предоставляющие информацию о своей хозяйственной деятельности в части, необходимой для составления прогноза социально-экономического развития поселения;

- прочие участники социально-экономической деятельности поселения, привлекаемые к процессу прогнозирования.

2. Основная цель

2.1. Основной целью прогнозирования является повышение эффективности управления социально-экономическим развитием сельского поселения за счет формирования информационно - аналитической базы для подготовки различных планов и программ социально-экономического развития поселения.

2.2. Результаты прогнозирования используются при:

- разработке и утверждении бюджета Ореховского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период;

- разработке муниципальных целевых программ поселения;

- для обоснования принятия решений органом исполнительной власти поселения по вопросам социально-экономического развития поселения в соответствии с установленными полномочиями.

3. Задачи прогноза

- анализ сложившейся ситуации в экономике и социальной сфере поселения;

- выявление факторов, оказывающих существенное влияние на социально-экономическое развитие поселения;

- оценка влияния выявленных факторов в прогнозируемом периоде, выявление возможных кризисных ситуаций (явлений) в экономике и социальной сфере поселения;

- накопление статистической, аналитической и иной информации для обоснования выбора и принятия наиболее эффективных управленческих решений по развитию поселения.

4. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития поселения

4.1. Прогноз социально-экономического развития поселения разрабатывается специалистом сельского поселения в соответствии с настоящим Положением ежегодно на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4.2. Прогноз социально-экономического развития поселения одобряется Администрацией поселения одновременно с внесением проекта решения о бюджете сельского поселения на рассмотрение Совета депутатов поселения. Изменение прогноза социально-экономического развития поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета поселения.

4.3. Этапу прогнозирования социально-экономического развития поселения, связанному с расчетом показателей развития поселения, предшествуют:

мониторинг деятельности хозяйствующих на территории поселения субъектов независимо от организационно – правовых форм и форм собственности;

анализ поступившей информации (на достоверность, непротиворечивость, полноту и т.д.).

4.4. Прогноз социально-экономического развития включает количественные и качественные характеристики развития поселения, выраженные через систему прогнозных показателей.

4.5. Разработка прогноза осуществляется в два этапа и в различных вариантах, определенных сценарными условиями развития поселения с учетом воздействия факторов, изложенных в сценарных условиях развития экономики Российской Федерации, Новгородской области и Мошенского муниципального района.

На первом этапе разрабатывается предварительный вариант, на втором этапе - уточненный вариант прогноза на предстоящий финансовый год и плановый период по ежегодно утверждаемому перечню показателей.

5. Полномочия должностного лица уполномоченного на осуществление функций по разработке прогноза социально- экономического развития поселения

5.1. Для выполнения функций по разработке Прогноза должностное лицо:

5.1.1. Организует в соответствии с возложенными полномочиями работу по разработке Прогноза, руководствуясь постановлениями, распоряжениями, иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Новгородской области, Администрации Мошенского муниципального района, Администрации Ореховского сельского поселения о разработке прогноза социально-экономического развития муниципального образования на очередной год и на плановый период;

5.1.2. Привлекает при необходимости в установленном порядке к разработке Прогноза или его отдельных частей другие организации, а также аналитиков, консультантов, экспертов по вопросам социально-экономического развития поселения;

5.1.3. Готовит проект постановления Администрации Ореховского сельского поселения об утверждении Прогноза.