Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЙСКОГО РАЙОНА

Должность: "УЛ СВЕРДЛОВАГлава Ейского Городского Поселения Ейского Района

Дата подписи: 30.04.2020 9:34:09

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ЕЙСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЕЙСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 апреля 2020 года                                      № 263                                                  г. Ейск

Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля»

(Изменения и дополнения:

постановление администрации Ейского городского поселения Ейского района от 26.05.2020 № 349, RU:23010417202000038)

В соответствии с федеральными законами от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав потребителей при осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ейского городского поселения Ейского района, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (муниципальных функций), утвержденных постановлением администрации Ейского городского поселения Ейского района от 24 июля 2012 года № 410 постановляю:

1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля» (прилагается).

2. Постановление администрации Ейского городского поселения Ейского района от 5 марта 2018 года № 173 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля» признать утратившими силу.

3. Общему отделу администрации Ейского городского поселения Ейского района (Магаляс) обеспечить обнародование настоящего постановления.

4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава

Ейского городского поселения

Ейского района

В.В. Кульков

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Ейского городского поселения

Ейского района

от 01.04.2020 г. № 263

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля» (далее - Административный регламент) устанавливает порядок организации и проведения проверок при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Ейского городского поселения Ейского района.

1.2. Уполномоченным органом по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля» (далее – муниципальная функция) является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Ейского городского поселения Ейского района (далее - Управление).

Должностными лицами Управления, уполномоченными на исполнение муниципальной функции (далее – уполномоченные лица) являются начальник Управления, главный специалист сектора муниципального жилищного контроля, ведущий специалист сектора муниципального жилищного контроля Управления.

Уполномоченный орган взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти, правоохранительными органами, работниками отраслевых органов администрации Ейского городского поселения Ейского района, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, а также гражданами по вопросам проведения проверок, ведения учета и обмена соответствующей информацией.

С органом регионального государственного жилищного надзора уполномоченный орган взаимодействует в соответствии с Законом Краснодарского края от 27 сентября 2012 года № 2589-КЗ «О муниципальном жилищном контроле и о порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом регионального государственного жилищного надзора при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Краснодарского края».

1.3. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности жилищного фонда в городе осуществляется в соответствии с:

- Жилищным кодексом Российской Федерации (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 3 января 2005 года, № 1 (часть 1), ст. 14, тексты изменений опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru;

Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 6 октября 2003 года, № 40, ст. 3822, тексты изменений опубликованы на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 52, ст. 6441; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 23, ст. 3263; № 30, ст. 4590; 2012, № 19, ст. 2281; № 26, ст. 3446, 2012, № 31, ст. 4322) тексты изменений опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru;

Законом Краснодарского края от 27 сентября 2012 года № 2589-КЗ «О муниципальном жилищном контроле и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом регионального государственного жилищного надзора при организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории Краснодарского края» («Кубанские новости» от 1 октября 2012 года № 189, в Информационном бюллетене Законодательного Собрания Краснодарского края от 3 октября 2012 года № 59 (189), стр. 81).

Уставом Ейского городского поселения Ейского района (текст обнародован и размещен на сайте администрации Ейского городского поселения Ейский район (www.adm-yeisk.ru));

Положением о муниципальном жилищном контроле на территории Ейского городского поселения Ейского района, утвержденным постановлением администрации Ейского городского поселения Ейского района от 24 декабря 2012 года № 721;

Положением об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Ейского городского поселения Ейского района, утвержденным решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 26 сентября 2012 года № 48/9.

1.4. Предметом муниципального жилищного контроля является деятельность Управления по организации и проведению на территории Ейского городского поселения Ейского района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении:

1) жилых помещений муниципального жилищного фонда, их использования и содержания;

2) использования и содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, в котором все или отдельные помещения находятся в муниципальной собственности; (в ред. постановления администрации Ейского городского поселения Ейского района от 26.05.2020 № 349, RU:23010417202000038)

3) предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, жилом доме, в котором все или отдельные помещения находятся в муниципальной собственности;

4) создания и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, жилых домах, в которых все или отдельные помещения находятся в муниципальной собственности.

1.5. Уполномоченные лица в целях реализации своих полномочий вправе:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Управления о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

4) в порядке и пределах полномочий, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Краснодарского края 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

5) направлять в уполномоченные правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений; направлять в соответствующий орган местного самоуправления материалы внеплановой проверки деятельности управляющей организации о невыполнении обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, для принятия мер, предусмотренных частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.

6) обращаться в суд с заявлениями:

о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;

о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

(Пункт 1.5 в ред. постановления администрации Ейского городского поселения Ейского района от 26.05.2020 № 349, RU:23010417202000038)

1.6. Уполномоченные лица при проведении проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений установленных законодательством требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании распоряжения о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения и в случае проведения внеплановой выездной проверки, подлежащей согласованию с Ейской межрайонной прокуратурой, копии документа о таком согласовании;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданам присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданам, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, граждан с результатами проверки;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля», настоящим административным регламентом;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, граждан ознакомить их с положениями настоящего административного регламента;

составлять по результатам проверки акты соблюдения жилищного законодательства с обязательным ознакомлением юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в отношении которых проводилась проверка;

выдавать обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

в порядке и пределах полномочий, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Краснодарского края 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» составлять протоколы об административных правонарушениях;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

вести журналы учета плановых и внеплановых проверок, учета бланков актов, учета бланков предписаний (приложение № 6).

1.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений Управления и должностных лиц Управления, осуществляемых (принятых) в ходе реализации настоящего административного регламента.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, в отношении которых проводится проверка, имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

Лица (их уполномоченные представители), в отношении которых проводится мероприятие по надзору (проверка), обязаны:

не препятствовать проведению проверки;

в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса Управления направить в Управление указанные в запросе документы (при проведении документарной проверки);

представить уполномоченным должностным лицам Управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения;

обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц (индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей), ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний Уполномоченного лица об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

1.8. Результатом исполнения муниципального жилищного контроля является:

1) оформление акта о результатах проведенной в установленном порядке проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение выявленных нарушений;

2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований с установлением сроков устранения таких нарушений;

3) составление протокола об административном правонарушении;

4) обращение в суд с заявлениями, пересиленными в подпункте 7 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Административного регламента.

5) направление обращения в адрес органов местного самоуправления, органов государственной власти Российской Федерации и Краснодарского края, органов прокуратуры и иных правоохранительных органов о необходимости принятия в пределах полномочий соответствующих мер реагирования, актов или решений, направленных на обеспечение принятия исчерпывающих мер по устранению выявленных Инспекцией по результатам проверок нарушений обязательных требований, либо о необходимости правового регулирования (принятия соответствующих нормативных правовых актов) по вопросам компетенции соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти Российской Федерации и Краснодарского края, органов прокуратуры и иных правоохранительных органов;

6) направление информации в адрес лиц, чьи обращения послужили основанием для проведения проверок, о результатах рассмотрения их обращений и о принятых Управлением в пределах полномочий мерах.

1.9. В случае, если основанием для муниципального жилищного контроля является поступление в Управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации по результатам муниципального жилищного контроля заявителю направляется ответ в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции по проведению проверок при осуществлении муниципального жилищного контроля

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции.

Места предоставления муниципальной услуги:

Наименование уполномоченного органа

Адрес места нахождения и почтовый адрес

Режим работы

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Ейского городского поселения Ейского района

353680 Краснодарский край г. Ейск, ул. Баррикадная, 1, кабинеты № 3 и № 10

Понедельник-четверг

с 9.00 до 18.00 часов,

пятница 9.00 до 17.00 часов;

перерыв на обед

с 13.00 до 14.00 часов

тел.: 8(86132) 4-60-80

факс: 8(86132) 4-52-48

e-mail: g_hoz@mail.ru

Сайт в сети интернет www.admeysk.ru

Информация о порядке исполнения муниципальной функции представляется посредством ее размещения в средствах массовой информации (далее - СМИ), электронной почте, по телефону и (или) непосредственно должностным лицом, ответственным за исполнение муниципальной функции.

2.2. Для обеспечения информирования о порядке исполнения муниципальной функции представляется следующая информация:

1) наименование уполномоченного органа, его должностных лиц, исполняющих муниципальную функцию;

2) почтовый адрес уполномоченного органа;

3) номера телефонов, адреса электронной почты уполномоченного органа, должностных лиц;

4) график (режим) работы уполномоченного органа, должностных лиц;

5) перечень оснований, при наличии которых муниципальная функция не исполняется;

6) порядок обжалования актов (решений) уполномоченного органа, действий или бездействия его должностных лиц;

7) перечень и извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции.

2.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

удобство и доступность получения информации.

2.4. Информирование заявителей осуществляется в устной или письменной форме следующим образом:

индивидуальное информирование;

публичное информирование.

Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.

Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Ейского городского поселения Ейского района в сети Интернет.

2.5. Срок проведения проверки, исчисляемый с даты, указанной в распоряжении о проведении проверки, не должен превышать двадцать рабочих дней.

В случаях проведения внеплановой проверки на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса российской Федерации общественных объединений, иных некоммерческих организаций о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, указанная проверка проводится в пятидневный срок со дня регистрации Управлением такого обращения.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 (пятидесяти) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцати) часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Управления, на основании мотивированных предложений должностных лиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов. В отношении физических лиц общий срок проведения плановой (внеплановой) выездной проверки не может превышать 20 дней с момента начала обследования объекта проверки и завершения муниципальной функции.

Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в год.

При письменном обращении разъяснение предоставляется в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения в Управлении.

2.6. Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Последовательность действий при исполнении муниципальной функции указана в блок-схеме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Муниципальная функция осуществляется в следующей последовательности:

1) подготовка и утверждение плана проверок (в случае проведения плановой проверки);

2) подготовка проведения проверки;

3) проведение проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина;

4) оформление результатов проверки;

5) выдача предписаний, направление материалов о выявленных нарушениях в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края, правоохранительные органы, суд.

3.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) мотивированное представление должностного лица органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

3) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

5) поступление (в частности посредством системы) в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление информации о фактах нарушений:

- требований правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах;

- требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива;

- порядка принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка утверждения условий этих договоров и их заключения;

- порядка содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме;

- требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, к порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах необоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);

- к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);

- несоблюдения условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг);

- нарушения правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения;

- нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений;

- нарушения органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, гражданами требований к порядку размещения информации в системе;

Основанием для проведения внеплановой проверки органом государственного жилищного надзора, органом муниципального жилищного контроля (в случаях наделения органами государственной власти субъектов Российской Федерации уполномоченных органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по проведению проверок при осуществлении лицензионного контроля) является приказ (распоряжение) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.

Проверка является плановой, если она проводится на основании плана проверок.

В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Управление ведет журналы учета плановых и внеплановых проверок, учета бланков актов, учета бланков предписаний (приложение № 6).

3.4. Подготовка и утверждение плана проверок.

3.4.1. Управление при разработке ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края предложения о проведении плановых проверок с указанием целей, объёма и сроков проведения предполагаемых совместных плановых проверок.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;

2) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;

3) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

4) установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг).

График проведения плановых проверок составляется ежегодно и утверждается начальником Управления.

Перечни юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей в отношении которых проводятся плановые мероприятия по контролю, определяются на основании сведений, полученных от соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной регистрации, органов по техническому учету объектов недвижимого имущества, и иных законных источников информации.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Ейскую межрайонную прокуратуру.

Управление рассматривает предложения Ейской межрайонной прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в Ейскую межрайонную прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.

Проект плана проверок в отношении лиц, на которых не распространяется порядок проведения проверок, установленный Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в Ейскую межрайонную прокуратуру не направляется.

План проведения проверок в течение трех дней после его утверждения размещается на сайте администрации Ейского городского поселения Ейский район (www.adm-yeisk.ru).

3.4.2. В ежегодных планах проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указываются следующие сведения:

1) наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, (далее – субъект проверки), места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;

3) дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

4) наименование органа муниципального контроля, осуществляющих плановую проверку. При проведении Управлением плановой проверки совместно с Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов.

3.5. Подготовка проведения проверки и уведомление проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина.

3.5.1. Проверка проводится на основании распоряжения начальника Управления (приложение № 2).

В распоряжении начальника Управления указываются:

1) наименование органа муниципального жилищного контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями.

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

3.5.2. О проведении плановой проверки лицо, в отношении которого проводится проверка, уведомляется Управлением не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о начале плановой проверки. Уведомление (приложение № 3) подготавливается и направляется в адрес проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом.

О проведении внеплановой выездной проверки субъект проверки уведомляется не менее чем за 24 часа до её начала любым доступным способом.

Заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки предъявляется уполномоченным лицом руководителю или иному должностному лицу юридического лица, либо индивидуальному предпринимателю, либо физическому лицу одновременно со служебным удостоверением. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.6. Проведение проверки.

3.6.1. Предметом плановых проверок является соблюдение субъектом проверки в процессе осуществления деятельности жилищного законодательства в части сохранности муниципального жилищного фонда, а также соответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Плановые проверки по отношению к одному индивидуальному предпринимателю, физическому или юридическому лицу осуществляются в сроки, согласно утвержденному графику проверок, вне зависимости от сроков внеплановых проверок, проводимых в отношении указанных лиц.

Плановые мероприятия по контролю проводятся в соответствии с режимом работы юридического лица или индивидуального предпринимателя, а в случае проведения проверки в отношении гражданина (собственника, нанимателя, арендатора помещения в жилом доме) - в период времени, согласованный с ним уполномоченным лицом.

3.6.2. Плановая проверка проводится в установленном порядке в форме документарной проверки посредством проведения мероприятия по контролю, предусматривающего рассмотрение уполномоченными должностными лицами Управления документов проверяемых лиц, и (или) в форме выездной проверки посредством проведения мероприятия по контролю, предусматривающего обследование многоквартирного жилого дома, придомовой территории, при необходимости проводятся инструментальные измерения в присутствии всех участников проверки.

3.6.3. Документарная проверка проводится по месту нахождения Управления.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Управления в первую очередь рассматриваются документы, имеющиеся в распоряжении Управления, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, органом местного самоуправления и должностным лицом местного самоуправления обязательных требований, уполномоченное должностное лицо Управления направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения руководителя или заместителя руководителя Управления о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект проверки обязан направить в Управление указанные в запросе документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью субъекта проверки или его уполномоченного лица.

В случае если при документарной проверке не представляется возможным удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении  Управления документах юридического лица, индивидуального предпринимателя,  а также если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, без проведения соответствующего мероприятия по контролю, проводится выездная проверка.

3.6.4. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъекта проверки сведения, а также состояние используемых указанными лицами при осуществлении деятельности объектов жилищного фонда и связанных с ними объектов коммунального назначения, выполняемая ими работа либо предоставляемые услуги и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

Выездная проверка проводится по месту нахождения и (или) по месту фактического осуществления деятельности субъекта проверки.

Выездная проверка производится с момента предъявления уполномоченным лицом гражданину, руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному предпринимателю распоряжения на проведение мероприятия по контролю, либо его заверенной печатью копии одновременно со своим служебным удостоверением.

Уполномоченное лицо, а также другие участники проверки прибывают на место проверки в установленный день и час.

Уполномоченное лицо знакомит руководителя, другое должностное лицо субъекта проверки или иного уполномоченного представителя, а также других участников проверки с распоряжением начальника Управления о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основанием проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю, составом участвующих в проверке экспертов, сроками и условиями проведения проверки.

3.6.5. В рамках проведения проверки осуществляется анализ документов и иной полученной в процессе проведения проверки информации.

К указанной документации относятся правоустанавливающие документы и технический паспорт на помещение, договоры на техническое содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и (или) на предоставление коммунальных услуг, платежные документы за потребленные жилищно-коммунальные услуги, уставные и учредительные документы, должностные регламенты, удостоверения личности, выписки из лицевых счетов квартиросъемщиков, а также другие документы, наличие и ведение которых регламентируется техническими регламентами, правилами и нормами и иными нормативными правовыми актами. При необходимости указанная документация или ее часть (на бумажном либо на электронном носителе) в оригиналах или ксерокопиях может быть изъята для изучения либо приобщения к материалам проверки. Оригиналы изъятой документации возвращаются в трехдневный срок после завершения проверки и подписания акта. При отказе лица, в отношении которого проводится проверка, предоставить запрошенную уполномоченным должностным лицом Управления документацию или иные сведения (информацию), необходимую для осуществления проверяющим лицом его законной деятельности, делается соответствующая пометка в акте проверки и при этом непредставление требуемой документаций (информации) расценивается как ее отсутствие.

При проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан осуществляются:

рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя и граждан - собственников помещений в многоквартирном доме (изучение, анализ, формирование выводов и позиций), в том числе для проверки:

соответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений, требованиям законодательства Российской Федерации;

правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, утверждении устава товарищества собственников жилья, внесении в устав изменений;

правомерности избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества;

правомерности принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

правомерности утверждения условий договора управления и его заключения;

посещение и обследование территории и расположенных на них многоквартирных домов, наемных домов социального использования, помещений общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилых помещений в многоквартирных домах, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

проверка соблюдения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования.

3.6.6. Внеплановые проверки соблюдения обязательных требований проводятся в случаях, предусмотренных подпунктами «б» - «е» пункта 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение лицом, в отношении которого проводится проверка, в процессе осуществления деятельности жилищного законодательства в части сохранности муниципального жилищного фонда, а также соответствия жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, а также выполнение предписаний Управления.

Внеплановая проверка проводится в установленном порядке в форме документарной проверки посредством проведения мероприятия по контролю, предусматривающего рассмотрение уполномоченными должностными лицами Управления документов проверяемых лиц, и (или) в форме выездной проверки посредством проведения мероприятия по контролю, предусматривающего инспекционное обследование объектов жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального назначения, управление и (или) техническая эксплуатация которых осуществляется проверяемыми лицами.

Внеплановые мероприятия по контролю не проводятся в случае поступления обращений, не позволяющих установить лицо, обратившееся в Управление, за исключением случаев, когда анонимное лицо сообщает о фактах, достоверность которых можно установить из заслуживающих доверия источников. Контрольное мероприятие не проводится также в случае, если при подготовке к его проведению не представилось возможным в установленном законодательством порядке установить собственника (нанимателя, арендатора, пользователя) и (или) адрес объекта жилфонда, в отношении которого предполагалось провести внеплановое контрольное мероприятие.

При проведении внеплановых мероприятий по контролю объект проверки определяется по фактам и основаниям, послужившим причиной внеплановой проверки.

При проведении внеплановых мероприятий по контролю выполняются административные процедуры, аналогичные тем, которые выполняются при проведении плановых проверок.

3.6.7. Результатом административного действия является сбор материалов по итогам проведенной плановой или внеплановой проверки.

3.7. Оформление результатов проверки.

3.7.1. По результатам проверки должностным лицом Управления, осуществляющим проверку, составляется акт установленной формы (приложение № 4).

В акте проверки должна быть отражена следующая информация:

дата, время и место составления акта проверки;

наименование органа муниципального контроля;

дата и номер распоряжения начальника Управления;

фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе в подписании, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

подписи должностного лица или должностных лиц Управления, проводивших проверку.

В акте должны указываться сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или физического лица, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи.

Ответственность за полноту, достоверность, объективность изложенных в акте данных несет должностное лицо, осуществившее проверку.

К акту проведения проверки прилагаются акты проверок, проведенных ранее, заключения специализированных организаций, объяснения  лиц, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, показания потерпевших лиц и свидетелей, а также другие документы или их копии, связанные с результатами проведения проверки

3.7.2. Акт проверки составляется в двух экземплярах.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Управления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля, способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

В случае если проверка проходила по согласованию с Ейской межрайонной прокуратуры, копия акта направляется в этот орган в течение пяти дней со дня составления акта проверки.

3.7.3. Субъект проверки, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление.  Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.7.4. В журнале учета проверок уполномоченным должностным лицом осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании Управления, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его (их) подписи. В случае отсутствия у субъекта проверки журнала учета проверок уполномоченным должностным лицом в акте проверки осуществляется запись о невозможности внесения записи о проведенной проверке в журнал учета проверок в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала.

3.8. Выдача предписаний, направление материалов о выявленных нарушениях в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края, правоохранительные органы, в суд.

3.8.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом проверки правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, правил пользования муниципальными жилыми помещениями уполномоченное должностное лицо, проводившее проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

1) выдает предписание субъекту проверки об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) готовит материалы в суд с заявлением:

о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации;

ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации.

3) направляет в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края материалы по проверкам, в результате проведения которых выявлены нарушения обязательных требований, для возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации;

4) направляет в уполномоченные правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по выявленным признакам преступлений;

5) созывает не позднее чем через пятнадцать дней со дня соответствующего обращения собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом в случае, если по результатам проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом.

3.8.2. При выявлении в ходе проведения проверки фактов несоблюдения обязательных требований, уполномоченным на проведение проверки должностным лицом Управления соответствующим лицам выдаются предписания на устранение допущенных нарушений.

В предписании указывается перечень нарушенных нормативных правовых актов и технических документов (технические регламенты, нормы и правила), выявленные нарушения обязательных требований, а также сроки их устранения. Сроки выполнения предписания определяются должностным лицом, осуществляющим проверку, исходя из вида нарушения, объема предписанных работ, наличия или отсутствия реальной угрозы здоровью или имуществу граждан, а также из объективно необходимой потребности во времени на устранение нарушений.

Оригинал предписания, оформленного на бланке строгой отчетности (приложение № 5), с отметками об ознакомлении и вручении или об отказе в получении предписания представителем проверяемого юридического лица, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом, а также с датой, подписью или отказом от подписи указанных лиц и указанием должности, фамилии, имени и отчества проверяющего лица, выдавшего предписание, последним приобщается к материалам проведенного мероприятия по контролю.

Копию предписания должностное лицо Управления вручает под роспись представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и разъясняет порядок его исполнения. В случае неполучения в установленный срок уведомления (информации) о выполнении предписания, уполномоченным должностным лицом Управления не позднее 20 рабочих дней с момента окончания установленного на исполнение предписания срока осуществляется в установленном порядке проверка исполнения предписания.

При наличии обоснованных и заслуживающих внимания обстоятельств, в том числе форс-мажорных, а также в целях достижения полной реализации предписанных мероприятий и работ, на основании ходатайства лица, которому выдано предписание, начальником Управления может быть принято решение об однократном продлении срока исполнения предписания.

3.8.3. При установлении факта неисполнения в установленный срок или ненадлежащего исполнения предписания (не в полном объеме или некачественное выполнение предписанных работ) уполномоченным должностным лицом Управления копии материалов проверки направляются в государственную жилищную инспекцию Краснодарского края для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

3.9. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями осуществляются в соответствии с «Порядком оформления и содержание заданий на проведение органами муниципального контроля Ейского городского поселения Ейского района мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, и оформления должностными лицами органов муниципального контроля Ейского городского поселения Ейского района результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений», утвержденным нормативно-правовым актом администрации Ейского городского поселения Ейского района.

4. Форма и порядок контроля за исполнением служебных обязанностей при проведении проверок

4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя выявление и устранение нарушений порядка осуществления муниципальной функции.

4.2. Контроль за исполнением муниципальной функции возлагается на заместителя главы Ейского городского поселения Ейского района, курирующего вопросы имущественных отношений, в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления положений настоящего административного регламента.

4.3. Начальник Управления либо по его поручению заместитель осуществляют контроль за совершением действий и принятием решений должностными лицами Управления при проведении проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан. Должностные лица Управления о проведенных проверках представляют ежемесячный отчет начальнику Управления.

4.4. Должностные лица Управления в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан - собственников помещений в многоквартирном доме несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за ходом исполнения муниципальной функции путем получения устной и (или) письменной информации в Управлении.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции органом, исполняющим муниципальную функцию, а также его должностными лицами

5.1. Лица, в отношении которых проводилась проверка, имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) органом, исполняющим муниципальную функцию, его должностными лицами, муниципальными служащими в ходе исполнения муниципальной функции (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются конкретное решение и действия (бездействие) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих в ходе исполнения муниципальной функции, в результате которых нарушены права заявителя.

5.3. Ответ на жалобу не дается в случае:

отсутствия указания фамилии заявителя и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ (в случае если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в уполномоченный орган в соответствии с его компетенцией);

если текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему ее, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению;

поступления от заявителя обращения о прекращении рассмотрения ранее направленной жалобы;

наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (в этом случае в адрес заявителя направляется письмо о недопустимости злоупотребления своим правом);

если в жалобе обжалуется судебное решение (в таком случае в течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае заявитель уведомляется о безосновательности направления очередной жалобы и прекращении с ним переписки по данному вопросу).

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в уполномоченный орган.

5.4. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является направление заявителем жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, исполняющий муниципальную функцию. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, осуществляющего муниципальную функцию, подаются главе Ейского городского поселения Ейского района.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего муниципальную функцию, должностного лица органа, исполняющего муниципальную функцию, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной либо устной форме.

5.7. Уполномоченными органами администрации Ейского городского поселения Ейского района, должностными лицами, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, являются:

Управление (в случае если обжалуются действия работников Управления);

глава Ейского городского поселения Ейского района;

заместитель главы Ейского городского поселения.

5.8. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.

При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.9. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. По итогам рассмотрения жалобы принимается решение о признании обращения обоснованным, частично обоснованным или необоснованным.

5.11. В случае признания обращения необоснованным заявитель об этом уведомляется, ему разъясняется порядок обращения в суд с указанием юрисдикции и адреса суда.

5.12. В случае признания обращения обоснованным (частично обоснованным) в орган, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, а также решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, направляется обязательное для исполнения предписание, констатирующее с обязательной ссылкой на нормативные правовые акты, выявленные нарушения при исполнении муниципальной функции, устанавливающее сроки для устранения нарушений, содержащее рекомендации о принятии мер по устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, рекомендации о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения при исполнении муниципальной функции.

Одновременно заявитель уведомляется о признании обращения обоснованным (частично обоснованным) и о принятых мерах.

5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения обращения признаков состава административного правонарушения или преступления, имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры.

5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения обращения.

Начальник управления жилищно –

коммунального хозяйства администрации

Ейского городского поселения Ейского района

Д.К. Драчев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Осуществление муниципального

жилищного контроля»

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Осуществление муниципального

жилищного контроля»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

органа муниципального контроля о проведении

________________________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица

от «__» ______________ г. № _____

1. Провести проверку в отношении __________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных

структурных подразделений), места фактического осуществления

деятельности индивидуальным предпринимателем и (или)

используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),

должность должностного лица (должностных лиц),

уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: ____________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

об аккредитации и наименования органа по аккредитации,

выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках__________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(Наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),

муниципального контроля, реестровый (ые) номер (а) функции (й),

в федеральной государственной информационной системе

«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

- реквизиты поступивших в орган государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторов риска нарушения обязательных требований;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо

нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: ____________________________________

________________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

выполнение предписаний органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинении такого вреда.

8. Срок проведения проверки:

______________________________________________

К проведению проверки приступить

с "__" ____________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее

"__" ____________ 20__ г.

9. Правовые основания проведения проверки:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии

с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленными муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятий по контролю и сроков его проведения):

1) ______________________________________________________________________

2) ______________________________________________________________________

3) ______________________________________________________________________

12. Перечень положений об осуществлении муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению муниципального контроля (при их наличии): _____________________________________________________________ ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя органа муниципального

контроля, издавшего распоряжение о проведении проверки)

____________________________________________

(подпись, заверенная печатью)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

контактный телефон, электронный адрес (при наличии)»

Начальник управления жилищно-

коммунального хозяйства администрации

Ейского городского поселения Ейского района

Д.К. Драчев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Осуществление муниципального

жилищного контроля»

Уведомление

о проведении проверки

«___» _________20___ г.                                                                                         № ____

В отношении_____________________________________________________________

(наименование юридического, фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя)

Должностным лицом управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Ейского городского поселения Ейского района__________________________________________________________________

(ФИО, должность проверяющего)

на основании распоряжения начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Ейского городского поселения Ейского района от _____________№ _______, и в соответствии с планом проведения проверок на __________20___год будет осуществлена проверка в отношении _________________с целью _______________________________________________

Явка лица, в отношении которого проводится проверка (или представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями), обязательна:

«_____» _________ 20__ г.      в ___________час.

________________________________________________________________________

место проведения проверки

При себе иметь следующие документы:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

должность                                     ________________                          Ф.И.О.

«___»_____________20___г.         ___________________________________

подпись лица, в отношении

которого проводится проверка

Начальник управления жилищно-

коммунального хозяйства администрации

Ейского городского поселения Ейского района

Д.К. Драчев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Осуществление муниципального

жилищного контроля»

___________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

__________________________                                                "___" ___________ 20__ г.

(место составления акта)                                                    (дата составления акта)

______________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

органом муниципального контроля юридического лица,

индивидуального предпринимателя

№__________

По адресу/адресам: ______________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании: ___________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена _____________________________________________ проверка

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

в отношении: ____________________________________________________________

________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

"__" ___ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _______________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: ___________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):___________________________________________________________

(заполняется при проведении выездной проверки)

_______________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки: _______________________________________________________________

________________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки

с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ____________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

_______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):_________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):__________________________________________________________________

________________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

нарушений не выявлено ___________________________________________________

________________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

________________________            __________________________________________

(подпись проверяющего)                              (подпись уполномоченного представителя,

уполномоченного представителя

представителя юридического лица,

индивидуального предпринимателя, его

уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

________________________                ________________________________________

(подпись проверяющего)                              (подпись уполномоченного представителя,

уполномоченного

представителя юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: ____________________________________________

_______________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:________________________________________

_______________________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):______________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического

лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"__" ______________ 20__ г.

_______________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

__________________________

(подпись уполномоченного

должностного лица (лиц),

проводившего проверку)»

Начальник управления  жилищно-

коммунального хозяйства администрации

Ейского городского поселения Ейского района

Д.К. Драчев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Осуществление муниципального

жилищного контроля»

ПРЕДПИСАНИЕ

от "___" _______________ г                                                                                    №_____

ВЫДАНО:_______________________________________________________________

(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного лица; Ф.И.О. физического лица)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ИНН (для юр. лица), адрес регистрации / места жительства, телефон, сведения о документе, удостоверяющем личность)

по результатам проведения______________________________________________________________

(планового (внепланового) мероприятия по контролю, № и дата распоряжения)

________________________________________________________________________

на основании Акта проверки от "____" _________2_____ г. № _____, по адресу: ____, ________________________________________________________________________

(п.инд.) (наименование поселения, района, города, улица, дом № ____, корп. _____, стр. ____, кв. _____)

Категория нарушителя (собственник, управляющая организация, наниматель, арендатор, прочее): ______________________________________________________

Перечень нарушений нормативных правовых актов:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

О выполнении настоящего предписания, предлагаю уведомить управление жилищно–коммунального хозяйства администрации Ейского городского поселения Ейского района в срок до _____________________г.

Предписание выдал:

________________________                                                _______________________

(должность, Ф.И.О.)                                    М.П.                               (дата, подпись)

С предписанием ознакомлен и с копиями приложений получил на руки: ______________________________________                     ____ ___________________

(должность, организация)                                                 (дата, подпись)     (Ф.И.О.)

Особые отметки:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Отправлено по домашнему адресу (по месту нахождения юр. лица) з/уведомлением гр. (юр. лицу):____________________________________________________________

(Ф.И.О., наименование юр. лица, дата отправки)

Замечания по предписанию: _______________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Начальник управления жилищно-

коммунального хозяйства администрации

Ейского городского поселения Ейского района

Д.К. Драчев

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЙСКОГО РАЙОНА

Должность: "УЛ СВЕРДЛОВАГлава Ейского Городского Поселения Ейского Района

Дата подписи: 30.04.2020 9:34:09

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Осуществление муниципального

жилищного контроля»

Журнал учета плановых и внеплановых проверок

Левая сторона

Распоряжение

Уведомление

о проведении проверки

Адрес местонахождения

Вид и форма проверки

№

дата

№

дата

объект

(жилой дом)

субъекта

(проверяемого лица)

плановая,

внеплановая

документарная, выездная

1

2

3

4

5

6

7

8

Правая сторона

Ф.И.О., должность специалиста, назначенного провести проверку

Сроки проведения

(с__по__)

Акт проверки

Предписание

плановой

внеплановой

№

дата

№

дата

9

10

11

12

13

14

15

Журнал учета бланков актов

№ п/п

№ акта

Дата выдачи

Фамилия

должностного лица

Подпись

должностного лица в получении

Место и дата составления акта

Роспись подтв.

расход

1

2

3

4

5

6

7

Журнал учета бланков предписаний

№ п/п

№ предписания

Дата выдачи

Фамилия

должностного лица

получившего предписание

Подпись

должностного лица в получении

Место и дата составления предписания

Роспись подтв.

расход

1

2

3

4

5

6

7

Примечание: журналы учета плановых и внеплановых проверок, учета бланков актов, учета бланков предписаний должны быть прошиты, пронумерованы, удостоверены печатью управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Ейского городского поселения Ейского района.

Начальник управления жилищно-

коммунального хозяйства администрации

Ейского городского поселения Ейского района

Д.К. Драчев

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЕЙСКОГО РАЙОНА

Должность: "УЛ СВЕРДЛОВАГлава Ейского Городского Поселения Ейского Района

Дата подписи: 30.04.2020 9:34:09

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к административному регламенту

исполнения муниципальной функции

«Осуществление муниципального

жилищного контроля»

ПРОТОКОЛ №

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

«___»____________201__г.                                                                                       г. Ейск

(место составления протокола)

1.Руководствуясь ч.1 ст. 12.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» мною__________________________________

________________________________________________________________________

(Ф. И. О., должность, наименование органа)

составлен настоящий протокол в отношении__________________________________

________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. должностного или физического лица)

2.Сведения о правонарушителе:

Наименование юридического лица __________________________________________

________________________________________________________________________

Физическое лицо _________________________________________________________

(Ф.И.О., число, месяц, год рождения, место рождения)

________________________________________________________________________

Адрес/место регистрации/, телефон_________________________________________

________________________________________________________________________

Место работы (должность), телефон ________________________________________

________________________________________________________________________

Семейное положение, состав семьи _________________________________________

________________________________________________________________________

Банковские реквизиты:

Р/С № _____________________ К/С № __________________________________

Банк _______________________________________________________________

БИК ________________________ИНН____________________________________

Иные сведения ______________________________________________________ ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

(документ, удостоверяющий личность; указание о действии по доверенности)

3. Административное правонарушение выразилось в следующем:

________________________________________________________________________(описание события и состава правонарушения, а также других обстоятельств дела; место и время совершения

________________________________________________________________________ правонарушения, в чем выразилось, последствия правонарушения; указание нарушенной нормы и конкретного

________________________________________________________________________документа, которым она установлена, или указание номера и даты выдачи предписания, не выполненного

________________________________________________________________________в установленный срок)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. В указанных действиях (бездействии) усматриваются признаки состава правонарушения, ст. .4.14 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».

5. Свидетели (потерпевшие):

________________________________________________________________________

(Ф.И.О., место регистрации, телефон свидетелей, потерпевших, если они имеются)

________________________________________________________________________

6. Объяснение лица (законного представителя юридического лица), в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(дата, подпись)

6.1. К настоящему протоколу прилагаются:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(иные документы)

7. С протоколом ознакомлен(а). Права и обязанности, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, п. 1,2 ст. 25.1 КоАП РФ, мне разъяснены:_____________________________________________________________

(Дата, подпись)

Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Место и время рассмотрения дела об административном правонарушении:

Дело назначено к рассмотрению на «_____» __________20___г. с ___.___ час. до ___.___ час. по адресу: г. Ейск, ул. Свердлова, 106 кабинет № 10 (2 этаж).

Дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (п.2 ст. 25.1, п.п.4 п.1 ст. 29.7 КоАП РФ).

Лицо (законный представитель юридического лица), в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении:

________________________________________________________________________

(Ф.И.О.)                                      (дата, подпись или отметка отказа от подписи)

Настоящий протокол составил: _________________________________________

(подпись, Ф.И.О. должностного лица)

Копию настоящего протокола получил___________________________________

(дата, подпись, Ф.И.О. нарушителя или отметка составителя протокола в случае отказа нарушителя получить протокол)

Начальник управления жилищно-

коммунального хозяйства администрации

Ейского городского поселения Ейского района

Д.К. Драчев