О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 16.01.2019 № 47 «О внутреннем муниципальном финансовом контроле»



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                            01.04.2020                                                                                                                № 268

О внесении изменений в постановление администрации

Города Томска от 16.01.2019 № 47 «О внутреннем

муниципальном финансовом контроле»

В соответствии с пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Города Томска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации Города Томска от 16.01.2019 № 47 «О внутреннем муниципальном финансовом контроле» (далее – постановление) следующие изменения:

1) в приложении 1:

а) пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Целью внутреннего муниципального финансового контроля является обеспечение соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета муниципального образования «Город Томск», а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета»;

б) пункт 2.1. изложить в следующей редакции:

«2.1. Под объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) в настоящем Порядке понимаются участники бюджетного процесса и иные лица, указанные в статье 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

При осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в качестве методов контроля используются проверки, ревизии и обследования (далее – контрольные мероприятия).

Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Под камеральными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа внутреннего муниципального финансового контроля на основании бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.

Под выездными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности и первичных документов.

Под встречными проверками понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной отчетности, бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Под обследованием понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.»;

в) в пункте 2.8. слова «законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения» заменить словами «положений правовых актов, условий договоров (соглашений), а также иных документов, в отношении которых осуществляется контроль органами внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с действующим бюджетным законодательством»;

г) пункт 3.1. изложить в следующей редакции:

«3.1. Плановые контрольные мероприятия проводятся:

- ежегодно в отношении унитарных предприятий, основными целями (видами) деятельности которых являются перевозка пассажиров городским электрическим транспортом в городе Томске, обращение с отходами;

- не менее одного раза за период, в течение которого предоставлены средства бюджета муниципального образования «Город Томск» или муниципальные гарантии (за исключением случаев, когда контрольные мероприятия по аналогичным вопросам осуществляются органом внешнего муниципального финансового контроля) в отношении юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальных предпринимателей, физических лиц, являющихся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета муниципального образования «Город Томск» на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования «Город Томск», которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в департаменте финансов администрации Города Томска;

- не чаще одного раза в три года в отношении иных объектов контроля.»;

д) абзац 4 пункта 4.15 изложить в следующей редакции:

«- получать необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;»;

е) дополнить пункт 4.15 абзацем следующего содержания:

«- по согласованию с руководителем органа внутреннего муниципального финансового контроля назначать (организовывать) проведение экспертиз, необходимых для контрольного мероприятия».

ж) пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

«6.1. При наличии оснований, установленных бюджетным законодательством, органом внутреннего муниципального финансового контроля по результатам проведения контрольных мероприятий составляется представление или предписание.

Представление и предписание подписываются руководителем органа внутреннего муниципального финансового контроля.

Представление составляется и направляется объекту контроля в течение 10 рабочих дней со дня завершения контрольного мероприятия.

Предписание составляется и направляется объекту контроля в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока исполнения представления.»;

з) пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

«6.2. Объект контроля не позднее 13 числа каждого месяца представляет в орган внутреннего муниципального финансового контроля в письменном виде отчет, содержащий сведения о ходе исполнения представления или предписания. Объект контроля в течение трех рабочих дней со дня окончания исполнения представления или предписания уведомляет об этом орган внутреннего муниципального финансового контроля.

Представление или предписание органа внутреннего муниципального финансового контроля должно быть исполнено в установленные в нем сроки. Если срок исполнения представления не указан, представление должно быть исполнено объектом контроля в течение 30 календарных дней со дня его получения.»;

и) пункт 6.3 изложить в следующей редакции:

«6.3. Продление срока исполнения представления или предписания осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством и федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля»;

к) пункт 6.4 исключить;

л) в пункте 6.7 слова «нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения» заменить словами «бюджетного нарушения».

2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска:

1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск»;

2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Мэр Города Томска                                                                                                                И.Г. Кляйн