О внесении изменений в Постановление 25 от 03.02.2016 г. «Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие Новогремяченского сельского поселения» на 2015-2021 годы.



ПРОЕКТ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Новогремяченского с. п. Хохольского МР ВО

Должность: Глава Новогремяченского сельского поселения"ул. Чапаева

Дата подписи: 13.05.2020 10:48:12

АДМИНИСТРАЦИЯ

НОВОГРЕМЯЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХОХОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.04.2020 года № 35

с. Новогремяченское

О внесении изменений в Постановление 25 от 03.02.2016 г. «Об утверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие Новогремяченского сельского поселения» на 2015-2021 годы.

В связи с принятием бюджета Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годы

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в муниципальную программу « Устойчивое развитие Новогремяченского сельского поселения на 2015-2021 годы: Приложение № 2, приложение № 3 изложить  в новой редакции.

2. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Новогремяченского сельского поселения С.И.Самофалов

ПАСПОРТ

муниципальной программы

"Устойчивое развитие  Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района"

(далее - Муниципальная программа)

Ответственный исполнитель программы

Администрация

Новогремяченского поселения Хохольского муниципального района

Соисполнитель программы

Подведомственные учреждения

Подпрограммы программы

1. Муниципальное управление.

2. Развитие культуры.

3. Дорожное хозяйство.

4. Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

Программно-целевые инструменты

В рамках муниципальной программы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района.

Цель программы

Совершенствование местного самоуправления.

Обеспечение долгосрочного  устойчивого развития экономической и социальной сферы Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района

Формирование многообразной и полноценной культурной жизни населения Хохольского муниципального района.

Повышение качества жизни населения района.

Задачи программы

Совершенствование законодательства, регламентирующего вопросы местного значения и  муниципального управления;

Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района;

Повышение обеспеченности расходных обязательств Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района;

Улучшение технического состояния улично-дорожной сети.

Повышение уровня жизни населения Новогремяченского сельского поселения.

Целевые индикаторы и показатели программы

Рост объема налоговых доходов местного  бюджета Новогремяченского сельского  поселения, по сравнению с предыдущим годом (в сопоставимых условиях);

Рост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры, по сравнению с предыдущим годом;

Рост количества посещений организаций культуры по отношению к предыдущему году;

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведен капитальный и текущий ремонт, к общей протяженности автомобильных дорог поселения общего пользования местного значения;

Этапы и сроки реализации программы

На постоянной основе 01.01.2015 - 31.12.2021

Объемы бюджетных ассигнований программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы из средств бюджета поселения составляет –38896,3

тыс. руб.(собственные – 63479,0 тыс.руб.);

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по годам составляет (тыс. руб.):

Год

Всего

За счет собственных средств бюджета

2015

4543,8

4301,8

2016

12112,7

5472.2

2017

13183,7

7102,2

2018

10334,5

5895,5

2019

9288,7

6350,0

2020

9532,1

5250,0

2021

4483,5

4400,5

Ожидаемые результаты реализации программы

Повышение удовлетворенности населения     качеством предоставления муниципальных услуг;

Увеличение налоговых и неналоговых доходов местного бюджета Новогремяченского сельского поселения;

Рост качества управления муниципальными финансами;

Повышение эффективности управления муниципальным имуществом поселений;

Формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры;

Создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;

Обеспечение благоприятных жилищно – коммунальных условий для жизни населения;

Улучшение экологической ситуации в Новогремяченском сельском поселении Хохольском муниципальном районе,

1.Общая характеристика программы

          Использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест, расширению налогооблагаемой базы местных бюджетов и обеспечению роста сельской экономики в целом.

         Программа носит социально ориентированный характер. Приоритетными направлениями ее реализации являются комплексное обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, и содействие улучшению жилищных условий сельского населения. В совокупности указанные мероприятия направлены на облегчение условий труда и быта в сельской местности, улучшения демографической ситуации, способствуют увеличению продолжительности жизни и рождаемости в сельской местности.

    Решение задачи по повышению уровня и качества жизни населения, устойчивому развитию сельских территорий, предусмотренное Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2021 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, требует принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем:

повышение уровня комфортности условий жизнедеятельности;

повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;

повышения престижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;

улучшения демографической ситуации;

развития в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.

улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно - досугового типа путем повышения эффективности деятельности учреждений;

повышение уровня инженерного обустройства поселения

повышение общественной значимости развития сельских территорий в общенациональных интересах и привлекательности сельской местности для комфортного проживания и приложения труда. 

         Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий является стратегической задачей государственной аграрной политики, что закреплено в Федеральном законе № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

          Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств федерального, областного и районного бюджетов, внебюджетных средств.

        В связи с этим, устойчивое развитие сельских территорий отнесено к числу приоритетных направлений Администрации Новогремяченского поселения Хохольского муниципального района, инструментом реализации которых является настоящая Программа.

2. Основные цели и задачи Программы

Реализация Программы направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий посредством достижения следующих целей:

Совершенствование местного самоуправления.

Обеспечение долгосрочного устойчивого развития экономической и социальной сферы Новогремяченского поселения Хохольского муниципального района

Формирование многообразной и полноценной культурной жизни населения Новогремяченского поселения Хохольского муниципального района.

Повышение качества жизни населения района.

Для достижения целей в области устойчивого развития сельских территорий в рамках реализации Программы предусматривается решение следующих задач:

- Совершенствование законодательства, регламентирующего вопросы местного значения и муниципального управления;

- Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Новогремяченского поселения Хохольского муниципального района;

- Повышение обеспеченности расходных обязательств Новогремяченского поселения Хохольского муниципального района;

- Улучшение технического состояния улично-дорожной сети.

- Повышение уровня жизни населения Новогремяченского поселения.       

Методика оценки эффективности муниципальной программы и подпрограмм.

Оценка эффективности реализации программы и подпрограмм проводится на основе:

1. Оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и подпрограмм в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений, приведенных в Приложении № 2 к муниципальной подпрограмме, по формуле:

,  где:

– уровень достижения целевых показателей (индикаторов);

– фактическое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной подпрограммы;

Зп – плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной подпрограммы (для целевых показателей (индикаторов) , желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или

   По формуле

(для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).

2. Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств районного бюджета    путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной подпрограммы, представленных в Приложении № 3 к муниципальной подпрограмме, из всех источников ресурсного обеспечения в целом, по формуле:

,

где:

– уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной подпрограммы;

– фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы;

– плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной подпрограммы на соответствующий отчетный период.

Муниципальная подпрограмма считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

- уровень достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы в разрезе основных мероприятий (Сд) составил более 95%;

- уровень финансирования реализации основных мероприятий  муниципальной  программы составил не менее 90%.

Муниципальная подпрограмма считается реализуемой со средним уровнем эффективности, если:

- уровень достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы в разрезе основных мероприятий (Сд) составил от 70% до 95%;

- уровень финансирования реализации мероприятий  муниципальной  подпрограммы составил не менее 80%.

Муниципальная программа и подпрограммы считаются реализуемыми с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

- уровень достижения целевых показателей (индикаторов) в разрезе основных мероприятий (Сд) составил от 50% до 70%;

- уровень финансирования реализации основных мероприятий  составил не менее 70%.

Если реализация муниципальной программы и подпрограмм не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

     В состав Программы включены следующие подпрограммы:

1. Муниципальное управление.

2. Развитие культуры.

3. Дорожное хозяйство.

4. Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

I. Паспорт

Подпрограммы

«Муниципальное управление»

Ответственный исполнитель

Администрация

Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района

Сроки и этапы          реализации муниципальной  программы

На постоянной основе, этапы не выделяются:

01.01.2015 – 31.12.2021

Мероприятия

Эффективное муниципальное управление.

2.  Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом.

Цель муниципальной программы

Создание системы эффективного муниципального управления и  повышение   качества управления муниципальными финансами Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района

Индикаторы цели

Уровень исполнения плановых назначений по расходам на организацию муниципальной подпрограммы (содержание администрации), %

Уровень исполнения плановых назначений по расходам на организацию исполнения государственных полномочий военно-учетного стола;

Уровень исполнения муниципальных полномочий передаваемых районного уровня за счет субвенции из районного бюджета;

4.Своевременное внесение изменений в решение Совета народных депутатов о бюджетном процессе в поселении в соответствии с требованиями действующего федерального и областного бюджетного законодательства.

5. Соблюдение порядка и сроков разработки проекта бюджета поселения, установленных постановлением администрации района.

6. Составление и представление в Совет народных депутатов годового отчета об исполнении бюджета поселения в сроки, установленные бюджетным законодательством.

7. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении районного бюджета.

8. Объем просроченной кредиторской задолженности бюджета поселения;

9. Муниципальный долг к общему годовому объему доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в финансовом году;

10. Финансовое обеспечение доплаты за выслугу лет к начисленной сумме доплат.

Задачи муниципальной программы

1.

2.

Совершенствование деятельности органов местного самоуправления муниципального района.

Создание условий для повышения эффективности использования средств районного бюджета и управления муниципальным долгом.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной    программы

Повышение эффективности муниципальной службы. Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров муниципальных служащих, обеспечение роста профессионального уровня муниципальных служащих и формирование кадрового резерва.

Создание   стабильных    финансовых    условий    для устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества     жизни.

Обеспечение сбалансированности и устойчивости местного бюджета, формирование местного бюджета с применением программно-целевого метода.

Создание   условий   для   повышения    эффективности   финансового    управления     в    органах   местного самоуправления.

Оптимизация муниципального долга поселения.

Характеристика сферы реализации подпрограммы.

Конституция Российской Федерации закрепила местное самоуправление в качестве основополагающего принципа организации управления. Именно на уровне муниципальных образований складываются устойчивые финансовые, хозяйственно-экономические и социальные отношения. Именно местные органы самоуправления решают повседневные, наиболее важные для населения вопросы, что обусловливает высокую управленческую активность и заинтересованность граждан в данной деятельности.

Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления Новогремяченского сельского поселения Хохольского района (далее - поселение), повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления в поселении - одна из важнейших целей деятельности муниципального управления поселения.

Задачами подпрограммы, решение которых обеспечивает достижение цели программы, являются:

- снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг;

- повышение квалификации муниципальных служащих администрации поселения;

-организация бюджетного процесса на основе принятия и исполнения расходных обязательств публично-правовых образований;
- обеспечение открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления района. Повышение степени осведомленности населения района о деятельности органов местного самоуправления поселения, социально-экономическом, общественно-политическом, культурном развитии поселения.

Обеспечение деятельности администрации поселения, деятельность которой направлена на достижение стратегической цели поселения - повышение качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы, осуществляется в следующих направлениях:

подготовка и участие в подготовке в установленном порядке проектов распоряжений и постановлений администрации поселения, а также договоров и соглашений, заключаемых от имени администрации поселения;

подготовка и участие в разработке нормативных правовых актов по вопросам муниципального управления;

осуществление организационного, правового и технического обеспечения заседаний администрации поселения и других мероприятий, проводимых в администрации района;

оформление и регистрация нормативных правовых актов   администрации поселения, организация их рассылки;

учет и хранение в течение установленного срока протоколов заседаний администрации поселения, распоряжений и постановлений администрации поселения, передача их в установленном порядке на государственное хранение;

организация в установленном порядке проработки поступивших из судов, органов прокуратуры в администрацию района поселения, подготовка документов о представлении в суде интересов   администрации поселения;

осуществление правового, организационного, кадрового, финансового, материально-технического, документационного и иного обеспечения деятельности   администрации района;

создание условий для обеспечения выполнения органами местного самоуправления поселения своих полномочий.

Для принятия и реализации обоснованных управленческих решений с целью повышения эффективности и результативности бюджетных расходов необходимо выполнение ряда мероприятий. Основные мероприятия данной подпрограммы направлены на результативность и эффективность использования расходования бюджетных средств органами местного самоуправления и подведомственными учреждениями. Финансовое обеспечение реализации муниципальной подпрограммы в части расходных обязательств осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета поселения Хохольского муниципального района. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы утверждается Решением Совета народных депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию данной подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами поселения, регулирующих порядок планирования бюджетных ассигнований.

За ряд предыдущих лет в области реформирования бюджетного процесса в поселении достигнуты следующие результаты, направленные на формирование современной системы управления муниципальными финансами, в том числе:

- создание четкой законодательной регламентации процесса формирования и исполнения бюджета поселения, осуществления финансового контроля за использованием бюджетных средств;

- осуществление перехода от годового к среднесрочному формированию бюджета поселения на трехлетний период;

- внедрение системы казначейского исполнения бюджета поселения;

- модернизация системы бюджетного учета и отчетности;

- обеспечение прозрачности бюджетной системы и публичности бюджетного процесса в поселении;

- осуществление автоматизации бюджетного процесса поселения.

В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в 2010-2011 годах была сформирована вся необходимая нормативная правовая база.

С 1 января 2012 систематически проводится работа по размещению информации о муниципальных учреждениях на Официальном сайте в сети Интернет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) (www.bus.gov.ru).

На современном этапе основными направлениями дальнейшего реформирования сферы муниципальных финансов и совершенствования бюджетной политики являются - переход на новый этап развития бюджетирования, ориентированного на достижение результата, в том числе завершение в 2014 году этапа перехода на программный бюджет, повышение качества оказания муниципальных услуг.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной подпрограммы, сроков и этапов реализации.

Целью муниципальной программы является создание необходимых условий для эффективной реализации органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения, проведения ответственной бюджетной политики на территории поселения. Обеспечение финансовой стабильности и эффективное управление муниципальными финансами поселения.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы определены:

Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2021 года, утвержденной законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ;

ежегодными Бюджетными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

основными направлениями бюджетной и налоговой политики Российской Федерации, Воронежской области, Хохольского муниципального района и сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с указанными документами сформированы следующие приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы.

1) Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета поселения путем:

полноты учета и прогнозирования финансовых ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей муниципальной политики;

планирования бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств;

принятия новых расходных обязательств при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения бюджетных ассигнований на весь период их исполнения и с учетом сроков и механизмов их реализации;

соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств, в том числе при условии и в пределах сокращения ранее принятых обязательств (в случае необходимости);

проведения систематического анализа и оценки рисков для бюджета поселения.

3) Развитие информационной системы управления муниципальными финансами с учетом новых требований к составу и качеству информации о финансовой деятельности публично-правовых образований, а также к открытости информации о результатах их деятельности.

4) Создание условий для устойчивого исполнения бюджета поселения.

5) Повышение качества управления финансами в сельском поселении.

Достижение цели муниципальной подпрограммы будет осуществляться путем решения задач в рамках соответствующих подпрограмм.

Состав целей, задач и подпрограмм муниципальной программы приведен в ее паспорте.

Достижение цели каждой подпрограммы муниципальной подпрограммы требует решения комплекса задач подпрограммы.

Паспорта муниципальной программы и ее подпрограмм содержат описание ожидаемых результатов их реализации, а также количественные характеристики в виде целевых индикаторов и показателей муниципальной программы (подпрограммы).

Достижение запланированных результатов муниципальной программы характеризуется следующими целевыми показателями (индикаторами):

1. Отношение дефицита бюджета поселения к годовому объему доходов бюджета поселения без учета объема безвозмездных поступлений.

Значение указанного показателя планируется сохранить на экономически безопасном уровне.

2. Средняя оценка качества управления муниципальными финансами.

Порядок проведения мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами утвержден приказом финансового отдела « О Порядке проведения мониторинга соблюдения поселениями требований бюджетного законодательства и оценки качества организации осуществления бюджетного процесса в поселениях, входящих в состав Хохольского муниципального района», постановлениями администрации Хохольского муниципального района от 26.08.2011г. №1536 «О мониторинге и оценке эффективности развития городских и сельских поселений Хохольского муниципального района Воронежской области». Между администрацией Хохольского муниципального района и администрацией поселения заключено соглашение о достижении значений показателей эффективности развития поселений Хохольского муниципального района Воронежской области.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы:

1. Повышение эффективности муниципальной службы. Совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров муниципальных служащих, обеспечение роста профессионального уровня муниципальных служащих и формирование кадрового резерва.

2.Создание   стабильных    финансовых    условий    для устойчивого экономического роста, повышения уровня и качества     жизни.

3.Обеспечение сбалансированности и устойчивости местного бюджета, формирование местного бюджета с применением программно-целевого метода.

4.Создание   условий   для   повышения    эффективности   финансового    управления     в    органах   местного самоуправления.

5.Оптимизация муниципального долга поселения. Обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета сельского поселения, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования, повышение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований;

6. Обеспечение открытости и прозрачности деятельности администрации поселения;

5. Финансовое обеспечение реализации муниципальной подпрограммы.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной подпрограммы в 2020-2022 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решения Совета народных депутатов поселения о бюджете поселения на 2020 год и на плановый период 2019 и 2022 годов.

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы.

Основным финансовым риском реализации муниципальной программы является существенное ухудшение параметров экономической конъюнктуры поселения. Кроме того, имеются риски использования при формировании документов стратегического планирования (в том числе муниципальных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов бюджета поселения.

На результат реализации программы может влиять изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации. В целях минимизации последствий риска будет осуществляться мониторинг изменений законодательства Российской Федерации на стадии разработки проектов правовых актов.

Следует также учитывать, что качество управления муниципальными финансами, в том числе эффективность расходов бюджета поселения, зависит от действий всех участников бюджетного процесса.

7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов муниципальной программы (целевой параметр – 90%);

2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета поселения на реализацию муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 90%);

3) числа выполненных и планируемых мероприятий, предусмотренных планом реализации муниципальной программы (целевой параметр – 100%). Целями муниципальной подпрограммы являются совершенствование и оптимизация системы муниципального управления района, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов местного самоуправления района, обеспечение использования бюджетных средств органами местного самоуправления и иными подведомственными учреждениями.

В рамках подпрограммы «Муниципальное управление» реализуются следующие основные мероприятия:

1.«Эффективное муниципальное управление».

2. «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом. «Организация бюджетного процесса в Новогремяченском сельском поселении Хохольского муниципального района».

Эффективное муниципальное управление.

В рамках настоящего мероприятия муниципальной подпрограммы предусмотрены реализация следующих направлений:

1. Совершенствование деятельности администрации поселения, обеспечение финансовой деятельности администрации поселения.

2. Исполнение переданных государственных полномочий и муниципальных полномочия от Хохольского муниципального района. 

3.Иные расходные обязательства.

Основное направление 1. Совершенствование деятельности администрации поселения, обеспечение финансовой деятельности администрации поселения.

Эффективная деятельность органов местного самоуправления поселения невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы. Необходимо осуществлять модернизацию технических и технологических информационных систем, обеспечение надежности и скорости работы оборудования, сокращение сроков организации мероприятий, проводимых администрацией района, а также обеспечивать постоянную готовность к использованию информационно-коммуникационных систем, создавать условия для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием.

Важные задачи стоят перед администрацией поселения в сфере развития кадрового потенциала.

Современная муниципальная служба должна быть ориентирована на обеспечение прав и законных интересов граждан, эффективное взаимодействие институтов гражданского общества и органов местного самоуправления, противодействие коррупции, повышение престижа муниципальной службы, основанного на авторитете и профессионализме муниципальных служащих.

Эффективность муниципального управления обеспечивается высоким уровнем профессионализма муниципальных служащих и их заинтересованностью в результатах своей деятельности.

Формирование профессиональной муниципальной службы требует совершенствования системы подготовки кадров и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих. В систему профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих необходимо внедрить новые механизмы, обеспечивающие эффективное использование имеющихся ресурсов и повышение качества образования на основе обновления его структуры, содержания и технологий обучения.

Организация регулярного повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления необходима для повышения их образовательного уровня и приведения их квалификационного уровня в соответствие с требованиями, предъявляемыми к замещаемой должности.

Заказчик Программы администрация поселения в пределах своих полномочий:

несет ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделенных на реализацию мероприятий программы;

   разрабатывает нормативные правовые акты, необходимые для эффективной реализации мероприятий Программы;

   вносит предложения по уточнению затрат по мероприятиям Программы на очередной финансовый год и механизмов их реализации;

  осуществляет ведение ежеквартальной отчетности о реализации мероприятий Программы;

осуществляет подготовку докладов о ходе реализации мероприятий Программы;

организует размещение на официальном сайте информации о ходе и результатах реализации мероприятий Программы.

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории поселения, является администрация поселения.

К полномочиям администрации поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению, которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий;

5) иные полномочия.

Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Хохольского муниципального района.

Задачами Подпрограммы, решение которых обеспечивает достижение цели подпрограммы, являются:

1. Реализация мер по повышению доступности муниципальных услуг, оказываемых администрацией поселения и подведомственными учреждениями;

2. Поэтапный перевод муниципальных услуг в электронный вид.

3. Улучшение доступа к информации о деятельности администрации поселения, в том числе в сети Интернет.

Решение указанных задач осуществляется посредством реализации мероприятий Подпрограммы.

Существует необходимость увеличения поступлений денежных средств от использования муниципального имущества в бюджет поселения, экономии бюджетных средств, направляемых на содержание муниципального имущества.

      Необходимы более полный и достоверный учет объектов имущества казны, уточнение технических характеристик объектов посредством технической инвентаризации, формирование земельных участков под объектами муниципальной собственности, своевременная регистрация права собственности поселения на объекты недвижимости.

       Требует решения проблема своевременности внесения платежей за пользование муниципальным имуществом. В основном задолженность складывается по причине нарушения арендаторами сроков внесения текущих платежей. Решением проблемы является усиление контроля платежной дисциплины, а также претензионная работа. Результат работы - повышение доходной части бюджета поселения и эффективности использования муниципального имущества.

Данных результатов можно добиться через решение следующих задач:

1. Увеличение доходов, сокращение расходов бюджета, связанных с использованием муниципального имущества.

- Техническая инвентаризации объектов недвижимости для постановки на учет новых объектов, бесхозяйных объектов, уточнения технических характеристик муниципальных объектов с целью наиболее эффективного их использования, а также приватизации.

- Оценка рыночной стоимости объектов недвижимости для формирования цены объектов недвижимости при их реализации, начальной цены объектов недвижимости при реализации на торгах.

- Оценка рыночной стоимости права аренды нежилых помещений для формирования начальной цены права аренды нежилых помещений при реализации на торгах.

2. Снижение задолженности по арендной плате

- Контроль за исполнением условий договоров аренды путем проведения плановых и внеплановых проверок исполнения условий договоров аренды, учета поступлений арендных платежей, сверки платежей.

- Претензионная работа (выявление должников по арендным платежам, направление претензий, взыскание задолженности в судебном порядке).

3. Формирование, постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, отнесенных к муниципальной собственности поселения

- Работы по формированию земельных участков под муниципальными объектами недвижимости, постановка их на государственный кадастровый учет с последующим оформлением права муниципальной собственности.

Общий объём бюджетных ассигнований бюджета администрации поселения на исполнение расходных обязательств соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решения Совета народных депутатов о бюджете поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Описание целевых индикаторов и показателей мероприятия:

Уровень исполнения плановых назначений по расходам на организацию муниципальной подпрограммы, % (У):

У= Кр/Пр,

где:

Кр - кассовые расходы на организацию исполнения муниципальной подпрограммы за отчетный период,

Пр - плановые расходы на организацию исполнения муниципальной подпрограммы в соответствии с кассовым планом на отчетный период.

Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы на весь срок ее реализации приведены в приложении 1.

Основное направление 2. Исполнение переданных государственных полномочий и муниципальных полномочия от Хохольского муниципального района  поселением включает в себя исполнение полномочий:

Организация исполнения государственных полномочий по военно-учетному столу администрации поселения в соответствии с требованиями Федеральных законов: «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», «Об обороне», а также Положения о воинском учете.

Основными задачами военно-учетного стола являются:

- обеспечение исполнения гражданами воинской обязанности, установленной Федеральными законами, указанными выше;

- документальное оформление сведений воинского учета о гражданах, состоящих на воинском учете;

- анализ количественного состава и качественного состояния призывных мобилизационных людских ресурсов для эффективного использования в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;

- проведение плановой работы по подготовке необходимого количества военно-обученных граждан, пребывающих в запасе, для обеспечения мероприятий по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с мирного на военное время в период мобилизации и поддержание их укомплектованности на требуемом уровне в военное время.

Основные функции военно-учетного стола определены законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности военно -учетного стола осуществляется за счет субвенции передаваемой из федерального бюджета, в соответствии с Законом Воронежской области об областном бюджете на очередной год и плановый период.

Организация исполнения муниципальных полномочий передаваемых районного уровня за счет субвенции из районного бюджета, на основании соглашения о передачи полномочий в части вопросов местного значения муниципальных районов. Размер финансового обеспечения полномочия определяется решением о районном бюджете на очередной год и плановый период.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

Описание целевых индикаторов и показателей мероприятия:

1.Уровень исполнения плановых назначений по расходам на организацию исполнения государственных полномочий военно-учетного стола, % (У):

У= Кр/Пр,

где:

Кр - кассовые расходы на организацию исполнения переданных полномочий за отчетный период,

Пр - плановые расходы на организацию исполнения переданных полномочий в соответствии с кассовым планом на отчетный период.

2. Уровень исполнения муниципальных полномочий передаваемых районного уровня за счет субвенции из районного бюджета, % (У):

У= Кр/Пр,

где:

Кр - кассовые расходы на организацию исполнения переданных полномочий за отчетный период,

Пр - плановые расходы на организацию исполнения переданных полномочий в соответствии с кассовым планом на отчетный период.

Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы на весь срок ее реализации приведены в приложении 1 к настоящей программы.

Основное направление 3. Иные расходные обязательства.

В связи со спецификой деятельности администрации поселения в подпрограмму включены следующие особые расходы, которые не имеют прямого влияния на достижение ее целей:

- расходы на исполнение судебных актов по решениям судебных органов;

- процентные платежи по муниципальному долгу поселения;

Сложившаяся в результате расчетов бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств и распределения ассигнований на принимаемые расходные обязательства предварительная оценка объёма расходов бюджета на 2015-2021 гг представлена в Приложении 1.

2.  Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом.

    Организация бюджетного процесса в Новогремяченском сельском поселении Хохольского муниципального района включает в себя:

1. Нормативное правовое регулирование бюджетного процесса в Новогремяченском сельском поселении Хохольского муниципального района (далее –бюджетный процесс).

Нормативное правовое регулирование бюджетного процесса осуществляется специалистами администрации Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района посредством подготовки проектов нормативных правовых актов по вопросам развития бюджетной системы Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района и бюджетного процесса.

Мероприятие направлено на осуществление непрерывного нормативного обеспечения правового регулирования в сфере бюджетного процесса и совершенствование бюджетного законодательства.

Реализация мероприятия предусматривает:

- подготовку проектов решений Совета народных депутатов, распоряжений и постановлений администрации Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района;

- мониторинг актуальности действующих нормативных правовых актов, а также подготовку соответствующих проектов о внесении в них изменений (признании утратившими силу);

- экспертную оценку проектов нормативных правовых актов, устанавливающих и/или вносящих изменения в состав и объем расходных обязательств Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района.

Конечным результатом решения данной задачи является нормативное обеспечение правового регулирования в сфере бюджетного процесса в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

2. Составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Конечным результатом решения данной задачи является принятый в установленные сроки и соответствующий требованиям бюджетного законодательства решение Совета народных депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

В целях своевременной и качественной подготовки проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период финансовый отдел:

составляет прогноз основных параметров консолидированного бюджета Хохольского муниципального района;

организует составление проекта бюджета поселения и материалов к нему;

ведет реестр расходных обязательств поселения Хохольского муниципального района;

В связи с необходимостью повышения эффективности расходования бюджетных средств возрастает актуальность повышения качества планирования бюджета поселения.

Для этого в рамках данного мероприятия предусматривается реализация мер, включающих:

внесение изменений в решение Совета народных депутатов о бюджетном процессе в Новогремяченском поселении Хохольского муниципального района в соответствии с изменениями федерального законодательства, а также нормативные правовые акты правительства Воронежской области;

переход к новому порядку составления бюджета поселения на основе программного подхода;

внедрение программной бюджетной классификации;

учет возможностей оптимизации действующих расходных обязательств при принятии решений о выделении бюджетных ассигнований на новые расходные обязательства;

обеспечение прозрачности процесса составления проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

3. Организация исполнения районного бюджета и формирование бюджетной отчетности.

Решение этой задачи предполагает организацию исполнения бюджета поселения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства и утвержденными решением Совета народных депутатов о бюджете поселения параметрами.

Работа по исполнению районного бюджета в соответствии с кассовым планом наряду со сводной бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования является важным регулятором использования бюджетных средств. Ответственный подход к планированию кассового плана минимизирует возможность возникновения кассовых разрывов при исполнении районного бюджета и синхронизирует потоки поступления доходов и осуществления расходов.

Своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении  бюджета поселения позволяет оценить выполнение расходных обязательств  поселения, предоставить участникам бюджетного процесса необходимую для анализа, планирования и управления средствами районного бюджета информацию, обеспечить подотчетность деятельности органов местного самоуправления и главных распорядителей средств областного бюджета, оценить финансовое состояние муниципальных учреждений, а также выявить факты возникновения просроченной задолженности получателей бюджетных средств с целью ее

Непосредственным результатом работы является исполнение в срок и в необходимом объеме бюджета поселения, а также составленный согласно требованиям бюджетного законодательства, отчет о его исполнении.

Конечным результатом решения данного мероприятия является обеспечение надежного, качественного и своевременного кассового исполнения бюджета поселения и утверждение решения Совета народных депутатов годового отчета об исполнении бюджета поселения.

4. Управление резервным фондом администрации Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального.

Мероприятие направлено на своевременное предоставление бюджетных средств по решениям администрации Хохольского муниципального района на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

5.Управление муниципальным долгом Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района.

Реализация данного направления предусматривает нормативное правовое регулирование в сфере муниципальных заимствований Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района, погашения и обслуживания муниципального долга поселения.

  В соответствии с действующим законодательством муниципальные образования вправе покрывать дефицит местного бюджета, как за счет изменений остатков средств на счетах, так и за счет заемных средств. Это кредиты, как от других бюджетов, так и от кредитных организаций.

Задолженность по муниципальным заимствованиям и составляет долг муниципального образования или муниципальный долг.

Основными целями эффективного управления муниципальным долгом Новогремяченского сельского поселения являются:

сохранение объема муниципального долга на безопасном уровне;

сокращение, стоимости обслуживания муниципального долга;

обеспечение исполнения обязательств муниципалитета в полном объеме.

Просроченные долговые обязательства Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района отсутствуют.

6. Повышению качества управления муниципальными финансами.

В условиях расширения бюджетной самостоятельности и ответственности местных органов власти возрастает значение механизмов поддержки проводимых на местном уровне реформ, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и качества управления финансами.

В рамках данного мероприятия администрацией Хохольского муниципального района ежегодно проводиться мониторинг соблюдения поселениями требований бюджетного законодательства и организации осуществления бюджетного процесса в поселениях, входящих в состав Хохольского муниципального района.

Показатели оценки содержат индикаторы использования в бюджетном процессе передовых инструментов и процедур, открытости бюджетного процесса, качества управления муниципальным долгом, соблюдения норм бюджетного законодательства и т.п.

Ожидаемый результат мониторинга в Новогремяченском сельском поселении Хохольского муниципального района – ежегодный рост суммарной бальной оценки индикаторов качества управления финансами поселения.

7. Обеспечение доступности информации о бюджетном процессе в Хохольском муниципальном районе.

Целью мероприятия является обеспечение открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления, повышение качества финансового менеджмента и создание условий для наиболее эффективного использования бюджетных средств и активов муниципального образования.

Для достижения цели мероприятия должно быть обеспечено решение следующих задач:

Обеспечение автоматизации и интеграции процессов составления и исполнения бюджетов, ведения бухгалтерского и управленческого учета и формирования отчетности.

Обеспечение прозрачности и открытости информации о деятельности муниципального образования в сфере управления общественными финансами.

Реализация мероприятия предусматривает:

- размещение в сети Интернет проектов и утвержденных решений о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период, об исполнении районного бюджета, оперативных отчетов об исполнении бюджета за месяц и квартал

- проведение публичных слушаний по проекту бюджета поселения и по годовому отчету об исполнении бюджета;

В рамках создания системы "Электронный бюджет" предусматривается интеграция процессов бюджетного планирования, управления доходами, расходами, долгом и финансовыми активами, денежными средствами, закупками, нефинансовыми активами, кадровыми ресурсами, бухгалтерского и управленческого учета, финансового контроля.

Функциональные возможности системы "Электронный бюджет" обеспечат доступ к функциям системы "Электронный бюджет" различным категориям пользователей в соответствии с регламентируемым доступом к отчетности и первичным документам.

Конечным результатом деятельности по повышению качества и доступности бюджетной информации должен стать открытый бюджетный процесс.

Повышение качества и доступности информации о состоянии бюджетной системы сможет повысить доверие общества к государственной политике в сфере управления финансами.

Описание целевых индикаторов и показателей мероприятия:

1. Своевременное внесение изменений в решение Совета народных депутатов о бюджетном процессе в поселении в соответствии с требованиями действующего федерального и областного бюджетного законодательства.

2. Соблюдение порядка и сроков разработки проекта бюджета поселения, установленных постановлением администрации района.

5. Составление и представление в Совет народных депутатов годового отчета об исполнении бюджета поселения в сроки, установленные бюджетным законодательством.

6. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении районного бюджета.

7. Объем просроченной кредиторской задолженности бюджета поселения;

8. Муниципальный долг к общему годовому объему доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в финансовом году, %.

Показатель рассчитывается как отношение объема муниципального долга поселения на конец года к доходам бюджета поселения за соответствующий год, без учета объема безвозмездных поступлений в финансовом году.

ДМД = МД/Д х100%,

где:

МД  - муниципальный долг;

Д – общему годовому объему доходов бюджета поселения без учета объема безвозмездных поступлений в финансовом году.

Объем доходов бюджета поселения отражен в решении об исполнении бюджета поселения, а также в решении о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

8. Финансовое обеспечение реализации мероприятия.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации мероприятия в 2020-2022 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решения Совета народных депутатов о бюджете поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». На 2022 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств, длящегося характера.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета поселения за весь период ее реализации составляет 507,8 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложении 3 настоящей программы.

Ожидаемые результаты реализации мероприятия:

Сохранение объема муниципального долга Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района на уровне, не превышающем 100 % к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в финансовом году;

Оптимизация структуры и объема муниципального долга с целью минимизации расходов районного бюджета на его обслуживание;

   Повышение обоснованности, эффективности и прозрачности бюджетных расходов.

Рост качества управления муниципальными финансами.

Оценка эффективности реализации мероприятия будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы муниципальной программы (целевой параметр – 100%);

2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов областного бюджета на реализацию подпрограммы муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100%);

3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы муниципальной программы (целевой параметр – 100%).

II. Дополнительное пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района.

Характеристика мероприятия.

Дополнительное пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в поселении

2. Целью мероприятия является:

-  дополнительное пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района;

-  повышение качества уровня жизни;

- реализация одного из приоритетных направлений государственной политики в области пенсионного обеспечения, отраженного в пенсионном законодательстве РФ.

Указанная доплата к пенсии индексируется по мере увеличения основной пенсии по старости, инвалидности, а так же индексируется на средневзвешенные индексы при централизованном повышении денежных выплат, входивших в состав денежного содержания муниципальных служащих органов местного самоуправления Хохольского муниципального района в соответствии с методикой расчета средневзвешенных индексов централизованного повышения денежных выплат, входивших в состав денежного содержания муниципальных служащих органов местного самоуправления Хохольского муниципального района.

Источниками пенсионных выплат являются собственные средства местного бюджета поселения.

Категория лиц, имеющие право на получение муниципальной услуги и Процедура предоставления муниципальной услуги: Заявителями на предоставление пенсии за выслугу лет являются:

- лица, замещавшие выборные муниципальные должности Новогремяченского сельского поселения Хохольского района;

- лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы Новогремяченского сельского поселения Хохольского района, предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы в Хохольском муниципальном районе.

Перечень документов, необходимых для предоставления пенсии за выслугу лет:

- постановления администрации Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области о назначении пенсии за выслугу лет;

- решения комиссии по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет;

- заявления лица о назначении пенсии за выслугу лет на имя главы администрации поселения муниципального района с просьбой о назначении пенсии за выслугу лет;

- справки о размере среднемесячного заработка (месячного денежного вознаграждения, денежного содержания), исчисленного в соответствии с положением о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет;

- копии документа (постановления, распоряжения, приказа) об увольнении с муниципальной службы муниципального района;

- копии трудовой книжки;

- копии военного билета (для уволенных в запас);

- справки о стаже муниципальной службы, исчисленном в соответствии с законом Воронежской области от 26.03.1999г. № 81-II-ОЗ «О порядке исчисления стажа государственной службы»;

- справки о размере государственной базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) и дне ее назначения из органа, назначающего и выплачивающего трудовую пенсию по старости (инвалидности);

- копии справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для лиц, уволенных с муниципальной службы в связи с выходом на трудовую пенсию по инвалидности);

- иные документы.

Пенсия за выслугу лет назначается с первого числа месяца, в котором лицо, имеющее право на данную пенсию, обратилось за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой пенсии по старости пожизненно, к пенсии по инвалидности – на срок установленной инвалидности.

Административные процедуры

- консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;

- прием заявления и рассмотрение представленных документов для назначения пенсионных выплат;

- формирование персонального дела и информационной базы данных получателей муниципальной пенсии;

- приостановление предоставления муниципальной услуги;

- возобновление предоставления муниципальной услуги;

- прекращение предоставления муниципальной услуги;

- контроль за правильностью назначения пенсионных выплат.

Все из перечисленных выше процедур производятся в строгом соответствии с принятыми нормативными документами, жалоб на качество оказания услуги от заявителей на получение пенсии за выслугу лет, признанных обоснованными, не регистрировалось.

Конечным результатом реализации программы является зачисление на лицевые счета получателей пенсионных выплат в кредитных организациях.

Описание целевого индикатора мероприятия:

1) Финансовое обеспечение доплаты за выслугу лет к начисленной суммы доплат.

Рассчитывается, как отношение суммы зачисленной на лицевые счета получателей пенсионных выплат к сумме начисленной доплате за выслугу лет за отчетный период, по формуле:

К4=ЗС/НС*100%,

где:

ЗС - зачисленная сумма на лицевые счета получателей пенсионных выплат на отчетную дату;

НС - начисленная сумма доплаты за выслугу лет за отчетный период.

6.Срок реализации программы: 2015-2021 годы.

7.Ожидаемые результаты реализации мероприятия:

Рост социальной защищенности и обеспечение гарантированных государством пенсионных прав лиц имеющие право на получение доплаты к пенсии за выслугу лет.

8.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации мероприятия в 2020-2022 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решения Совета народных депутатов о бюджете поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». На 2021-2022 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств, длящегося характера.

Объем финансового обеспечения реализации мероприятия за счет средств местного бюджета за весь период ее реализации составляет 1502,1 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам представлено в приложении 3 к настоящей программе.

9.Оценка эффективности реализации мероприятия будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы муниципальной программы (целевой параметр – 90%);

2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета поселения на реализацию подпрограммы муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 90%);

3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы муниципальной программы (целевой параметр – 100%).

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»

Наименование подпрограммы

подпрограмма «Развитие культуры»

Заказчик
подпрограммы

Администрация Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области

Разработчик подпрограммы       

Администрация Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области

Исполнители подпрограммы

Администрация Новогремяченского сельского поселения, Муниципальное казенное учреждение поселения;

Мероприятия подпрограммы

1) Формирование многообразной и полноценной культурной жизни населения поселения.

2) Обеспечение организационных условий для реализации подпрограммы.

Цели подпрограммы    

- формирование многообразной и полноценной культурной жизни населения поселения;

- обеспечение организационных условий для реализации подпрограммы

Задачи подпрограммы

- формирование единого культурного пространства, создание условий для доступа населения к культурным ценностям, информационным ресурсам и пользованию услугами учреждений культуры

Сроки реализации подпрограммы    

2015 – 2021 годы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1.Уровень исполнения плановых назначений по расходам на обеспечение деятельности учреждения культуры, % (У):

2.Достижение уровня среднемесячной заработной платы работников культуры к % среднемесячной заработной платы по экономике региона в соответствии с дорожной картой, % (ДУ)

Объемы и источники финансирования подпрограммы по годам

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета поселения: по годам реализации:

2015 год – 693,2 тыс. рублей;

2016 год – 815,1  тыс. рублей;

2017 год – 872,1 тыс. рублей;

2018 год – 932,8 тыс. рублей;

2019 год 988,5 тыс. рублей;

2020 год –868,1 тыс. рублей

2021 год – 894,0 тыс.рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Социально ориентированное, динамичное развитие сферы культуры поселения.

Повышение качества и разнообразия услуг в области культуры и искусства.

Формирование позитивного образа поселения, повышение его авторитета.

Повышение эффективности деятельности и развитие кадрового потенциала отрасли.

Устойчивое функционирование и развитие учреждений культуры поселения за счет стабильного финансирования.

1. Характеристика подпрограммы

Развитие сферы культуры как важного ресурса социального и экономического развития поселения требует от отрасли проведения ряда системных преобразований, на осуществление которых и направлена подпрограмма «Развитие культуры».

Настоящее время возрастают культурные запросы населения поселения, прежде всего молодежи, увеличиваются потребности жителей в объемах и уровне культурно-досуговых услугах, что невозможно достичь без роста материально-техническим оснащением учреждений культуры.

Сегодня защита духовно-нравственного наследия, исторических и культурных традиций должна являться приоритетной задачей для каждого жителя поселения.

В рамках подпрограммы «Развитие культуры» реализуются следующие основные мероприятия:

1) «Формирование многообразной и полноценной культурной жизни населения поселения»

2) «Обеспечение организационных условий для реализации подпрограммы»

В Новогремяченском сельском поселении Хохольского муниципального района сеть учреждений включает муниципальное казенное учреждение «Центр культуры и досуга», в структуре которого сельская библиотека.

Коллективы и отдельные исполнители принимают активное участие в праздниках поселения, района, фестивалях и конкурсах.

В деятельности учреждений культуры за последнее время наблюдается

положительная динамика - постоянно растет число клубных мероприятий и участников в них, но в учреждениях культуры требуется капитальный ремонт. Техническое оборудование в учреждениях клубного типа устарело.

Анализ показал следующие основные проблемы:

1. Слабое материально-техническое оснащение учреждений культуры.

Существующие учреждения культурно-досуговой сферы требуют дополнительного оснащения современным оборудованием.

2. Недостаточное обеспечение учреждений отрасли специализированным

оборудованием, необходимым для осуществления профильной деятельности учреждений культуры (мебели, инвентаря, музыкальных инструментов, звуковоспроизводящей аппаратуры и др.).

3. Кадры учреждений культуры. Около 40% не имеют профильного образования, не всегда применяют новые методики в деле организации культурно-творческого процесса.

Почти 65% специалистов нуждаются в повышении квалификации. В подпрограммных мероприятиях одна из задач является повышение уровня образования и профессиональности кадров учреждений культуры.

Без поэтапного разрешения данных проблем невозможно социально ориентированное, динамичное и социально значимое сохранение и развитие культуры поселения.

Одна из главных приоритетных задач бюджетной политики поселения направлена на достижение измеримых, общественно значимых результатов, наиболее важные из которых установлены указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года. Так по состоянию на 1 января 2014 года среднемесячная заработная плата работников учреждения культуры составляла не более 11824 рублей. Мероприятия, проведенные в 2015 году, дали ощутимый результат, и среднемесячная заработной плата составила 13074 рубля. В 2018 году средняя заработная плата доведена до 26 тыс.руб. Таким образом, выполнены основные условия дорожной карты и среднемесячная заработная плата работников культуры составила 53,3% от среднемесячной заработной плате по экономике региона.

В расходах бюджета поселения до 2021 года годы предусмотрены средства на доведение средней заработной платы до среднемесячной заработной плате по экономике региона. Рост заработной платы должен обеспечить эффективность деятельности учреждения культуры, результативности и заинтересованности работников культуры в результате своей деятельности.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной подпрограммы, сроков и этапов реализации.

Основные цели Программы:

- создание условий для сохранения и развития культурного потенциала поселения;

- сохранение культурного наследия;

- создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных категорий населения поселения.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение доступности культурных благ, в том числе информационного характера, для различных категорий населения поселения;

- повышение качества услуг, предоставляемых учреждением культуры;

- поддержка культурной деятельности различных этнических групп;

- пропаганда историко-культурного наследия, особенно в молодежной среде, как основы культурной идентификации и единства российского общества;

- стимулирование и поддержка разнообразных творческих инициатив, молодых дарований, защита и обеспечение свободы творчества;

- создание условий для оптимального развития, творческой самореализации, профессиональной ориентации учащихся школьников и молодежи;

- повышение статуса работника культуры;

- укрепление материально-технической базы учреждения культуры.

Описание целевых индикаторов и показателей мероприятия:

1.Уровень исполнения плановых назначений по расходам на обеспечение деятельности учреждения культуры, % (У):

У= Кр/Пр,

где:

Кр - кассовые расходы на обеспечение деятельности учреждения культуры за отчетный период,

Пр - плановые расходы на обеспечение деятельности учреждения культуры в соответствии с кассовым планом на отчетный период.

2.Достижение уровня среднемесячной заработной платы работников культуры к % среднемесячной заработной платы по экономике региона в соответствии с дорожной картой, % (ДУ)

ДУ= СЗУК/СЗЭр,

где:

СЗУК - среднемесячной заработной платы работников культуры за отчетный период,

СЗЭр - среднемесячной заработной платы по экономике региона на отчетный период.

- доля населения, участвующего в культурно-досуговой

деятельности;

- доля жителей поселения, занимающихся творческой

деятельностью на непрофессиональной основе;

- доля специалистов отрасли культуры, прошедших

переподготовку или повышение квалификации;

3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация Программы осуществляется одним этапом в течение 2015 - 2021 годов.

4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Необходимость выделения финансовых средств на реализацию подпрограммы обусловлена следующими факторами:

Поддержка и развитие самодеятельного народного творчества будет способствовать формированию стабильной и динамично развивающейся культурной сферы, которая гибко применяет технологии социального учреждений, обеспечивающих доступность культурных благ всем категориям населения.

Развитие библиотечного дела расширит возможности в приобщении детской и молодежной аудитории поселения к библиотечным ценностям, укреплении позиций библиотек как наиболее информативного и доступного типа учреждений культуры для всех категорий населения за счет разнообразия интеллектуальных услуг и оперативности в предоставлении их населению.

Расширение просветительской работы, экспонирование, экспедиции будут способствовать сохранению и популяризации объектов наследия и музейных фондов.

Система мероприятий по укреплению и модернизации материально-технической базы позволит существенно улучшить материально-техническую базу учреждения культуры поселения, обеспечить подготовку учреждений к эксплуатации в зимний период, приобрести оборудование и предметы длительного пользования (сценические костюмы, музыкальные инструменты, офисное оборудование и т.д.).

Программа предполагает смешанное финансирование - бюджет сельского поселения, иные источники финансирования.

Реализация запланированных мероприятий будет способствовать эффективному решению проблем и задач, определенных подпрограммой, что принесет максимальный эффект от вложения бюджетных средств и обеспечит наибольшие социально-экономические результаты развития поселения.

5. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Общая сумма затрат на реализацию подпрограммы из средств бюджета поселения составляет 6063,8 тысячи рублей, в том числе:

2015 год – 693,2 тыс. рублей;

2016 год – 815,1 тыс. рублей;

2017 год- 932,8 тыс. рублей;

2019 год – 988,5 тыс. рублей;

2020 год –868,1 тыс. рублей

2021 год – 894,0 тыс. рублей

         Сведения о распределении средств муниципального бюджета по направлениям финансирования представлены в приложении 3 к настоящей программе.

6. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов в социально-экономической сфере:

1. Социально ориентированное, динамичное развитие сферы культуры поселения.

2. Повышение качества и разнообразия услуг в области культуры и искусства.

3. Формирование позитивного образа поселения, повышение его авторитета.

5. Повышение эффективности деятельности и развитие кадрового потенциала отрасли.

6. Устойчивое функционирование и развитие учреждений культуры поселения за счет стабильного финансирования.

Программа ориентирует на последовательное и взвешенное реформирование отрасли с учетом социально-экономических последствий ее реализации.

7.Оценка эффективности реализации мероприятия будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы муниципальной программы (целевой параметр – 90%);

2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета поселения на реализацию подпрограммы муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 95%);

3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы муниципальной программы (целевой параметр – 100%).

Паспорт подпрограммы

«Дорожное хозяйство»

Наименование подпрограммы

«Дорожное хозяйство»

Заказчик
подпрограммы

Администрация Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области

Разработчик подпрограммы       

Администрация Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области

Исполнители подпрограммы

Администрация Новогремяченского сельского поселения.

Основные мероприятия

Формирование муниципального дорожного фонда и использование средств дорожного фонда.

Развитие и содержание дорожного хозяйства поселения.

Цель подпрограммы

Обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах на основе создания целостного механизма управления всеми видами деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Задачи подпрограммы

- Приведение автомобильных дорог в соответствие с потребительскими требованиями на длительный период по критериям: безопасность движения, грузоподъемность, долговечность и эксплуатационная надежность.

- Организация выполнения работ по содержанию, модернизации, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и тротуаров, внутриквартальных дорог (проездов).

- Регистрация права собственности на автомобильные дороги, находящиеся в составе муниципальной казны Хохольского городского поселения.

Целевые индикаторы

Исполнение плана мероприятий, утвержденных за счет муниципального дорожного фонда, %

Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям

Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведен ремонт.

Сроки реализации целевой программы

01.01.2015 – 31.12.2021

Объемы и источники финансирования

Источником финансирования настоящей подпрограммы являются средства областного бюджета и средства местного бюджета поселения

Общий объем средств бюджета поселения, направляемых на реализацию подпрограммных мероприятий - 29204,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

Местный бюджет

2015 год – 602,7 тыс.руб. 602,7 тыс.руб.

2016 год – 5912,2 тыс.руб. 1050,7 тыс.руб

2017 год –9130,1 тыс.руб. 2575,6 тыс.руб.

2018 год – 5582,0 тыс.руб. 278,7 тыс.руб.

2019 год – 3472,0 тыс.руб. 1358,8 тыс.руб.

2020 год – 4353,1 тыс.руб. 147,5 тыс.руб.

2021 год – 152,0 тыс.руб. 152,0 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты

Улучшить санитарное содержание автомобильных дорог.

Модернизировать 5 км автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Выполнить капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения - 7 км.

Модернизировать внутриквартальные дороги (проезды) – 300 кв.м.

Выполнить капитальный ремонт и ремонт внутриквартальных дорог (проездов). 500 кв.м. в 2016- году был произведен капитальный ремонт дороги по ул. Мира 1300 м.

2018 год – ул. Молодежная, 3500 кв.м.   2019 -  щебеночное покрытие ул. Молодежная (300 м) пер. Чапаева (250м) ул. Придонская, ул. Абрикосовая (800м) ул. Виноградная (100 м) .Заасфальтирован пер. Садовый.

Оформить права на недвижимое имущество –  6,5 дорог.

1. Характеристика проблем в сфере дорожного хозяйства Новогремяченского сельского поселения и способы их решения.

Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависят социально-экономическое развитие Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области (далее по тексту -  поселение) и условия жизни населения.

Протяженность автомобильных дорог поселения на 01.01.2015 составляет 21,5 км  (дороги местного значения 21,5  км, , из них дорог с асфальтобетонным покрытием 12,5 км (дороги местного значения 12,5 км, и грунтовых дорог – 7,64 км (дороги местного значения – 7,64 км). В 2014 году оформлено прав на недвижимое имущество (автомобильные дороги) – 15 км. дороги, необходимо оформить права на 6,5 км. дороги.

Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог поселения и элементов по их обустройству требует регулярного выполнения большого объема работ по очистке проезжей части дорог, тротуаров, обочин, по ямочному ремонту покрытия дорог, по промывке, очистке дорожных знаков, а также по замене, при необходимости, элементов обустройства автомобильных дорог и искусственных сооружений.

Для улучшения условий транспортного сообщения необходимо проведение модернизации, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог.

Несоответствие уровня развития автомобильных дорог на территории поселения растущим потребностям в транспортных сообщениях приводит к снижению скоростей движения транспортных потоков, простоям в транспортных заторах и значительным потерям времени участниками дорожного движения.

Рост парка автомобильного транспорта, увеличение загруженности дорог и снижение средних скоростей движения приводят к увеличению числа дорожно-транспортных происшествий и ухудшению экологической обстановки.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» необходимо провести значительную работу по регистрации права собственности на автомобильные дороги, находящиеся в составе муниципальной казны поселения.

Требуется выполнить работу по оформлению права собственности на объекты недвижимости общей стоимостью около 230,0 тыс. руб.

Для разрешения существующих проблем в сфере дорожного хозяйства требуются значительные средства, которыми в настоящее время поселение не располагает.

Реализация программных мероприятий позволит продолжить работу по развитию автомобильных дорог и обеспечить бесперебойное функционирование дорожного хозяйства.

Для достижения намеченной цели предусмотрено решение следующих задач:

выполнение работ по содержанию, ремонту и обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах в соответствии с выделенными средствами;

обеспечение модернизации 9 км автомобильных дорог общего пользования местного значения;

обеспечение капитального ремонта и ремонта 7 км автомобильных дорог общего пользования местного значения;

выполнение работ по модернизации 300 кв. м внутриквартальных дорог (проездов);

выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту 500 кв.м внутриквартальных дорог (проездов);

совершенствование управления дорожным хозяйством, в том числе за счет осуществления контроля за качеством выполнения дорожных работ, оказания содействия исполнителям Программы в работе по освоению прогрессивных технологий и по использованию современных качественных материалов, обеспечения своевременной подготовки проектно-сметной документации, проведения инвентаризации автомобильных дорог, паспортизации автомобильных дорог, регистрации права собственности на 6,5 км. автомобильных дорог.

Заказчиком подпрограммы является администрация поселения.

Исполнителями мероприятий подпрограммы являются организации, отбираемые в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной подпрограммы, сроков и этапов реализации.

Цель подпрограммы – развитие и обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения и внутриквартальных дорог (проездов) на территории поселения.

Задачи подпрограммы:

обеспечение содержания, ремонта, капитального ремонта и модернизации автомобильных дорог общего пользования местного значения и внутриквартальных дорог (проездов) на территории поселения;

создание условий для обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах поселения;

совершенствование управления дорожным хозяйством.

В рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» реализуются следующие основные мероприятия:

Формирование муниципального дорожного фонда и использование средств дорожного фонда.

Развитие и содержание дорожного хозяйства поселения.

Формирование муниципального дорожного фонда и использование средств дорожного фонда.

Муниципальный дорожный фонд Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области (далее -  муниципальный дорожный фонд) - часть средств местного бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности, в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

Средства муниципального дорожного фонда не могут быть использованы на другие цели, не соответствующие их назначению.

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета поселения, от  утвержденных настоящим положением источников.

Источники формирования муниципального дорожного фонда утверждены решением представительного органа поселения

Формирование бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области (далее – муниципальный дорожный фонд) на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и иным бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации и Воронежской области.

Объем средств муниципального дорожного фонда подлежит корректировке в текущем финансовом году при внесении изменений в решение Совета народных депутатов Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района о местном бюджете Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района в части увеличения доходов, установленных пунктом 4 Положения о муниципальном дорожном фонде Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района

Использование бюджетных ассигнований дорожного фонда осуществляется в соответствии решением представительного органа поселения Администрация поселения формирует план мероприятий по использованию средств с учетом мнения граждан и пожеланий. В течение использования муниципального дорожного фонда в план могут вноситься коррективы за счет экономии ресурсов или мнения граждан и представительного органа.

При реализации мероприятия планируется проведение работ в рамках муниципальных контрактов, заключаемых на один финансовый год.

Перечень объектов строительства, капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и внутриквартальных дорог (проездов) поселения ежегодно утверждается отдельным приложением к подпрограмме.

Контроль за соблюдением Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда осуществляется администрацией Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района.

Администрация поселения формирует годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда и до 1 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает обнародование

Цели, задачи и ожидаемый результат объединены в общей характеристике подпрограммы.

Описание целевого индикатора мероприятия:

1) Исполнение плана мероприятий, утвержденных за счет муниципального дорожного фонда, %

Рассчитывается, как отношение количества объектов утвержденного планом мероприятий к количеству объектов, по которым выполнены запланированные работы.

Срок реализации мероприятия: 2015-2021 годы.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации мероприятия в 2017-2019 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решения Совета народных депутатов о бюджете поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». На 2020-2021 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств, длящегося характера.

Объем финансового обеспечения реализации мероприятия за счет средств районного бюджета за весь период ее реализации составляет 6680,9 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам представлено в приложении 3 к настоящей программе.

II.Развитие и содержание дорожного хозяйства поселения

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту и реконструкции дорог и зависит напрямую от объёмов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов условиях их ограниченных объёмов.

   Цели мероприятия - развитие дорожной сети поселения, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств дорожной сети и повышения безопасности движения при рациональном использовании материальных и финансовых ресурсов.

   Достижение данных целей обеспечивается за счёт решения следующих задач:

- обеспечение мер по сохранности автомобильных дорог общего пользования поселения, а также мостовых и иных конструкций на них;

- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений, находящихся в неудовлетворительном состоянии;

- развитие улично-дорожной сети поселения;

- расширение сети автомобильных дорог общего пользования с твёрдым покрытием на территории поселения;

- повышение уровня обустройства на автомобильных дорогах общего пользования.

- привлечение инвестиций из районного и областного бюджетов.

Направления реализации мероприятия:

1. Установка дорожных знаков запрещающих движение тракторов по улицам населённых пунктов поселения в период распутицы.

2. Установка дополнительных уличных светильников.

3. Устройство пешеходных дорожек (тротуаров) на дорогах (улицах населённых пунктов поселения) местного значения.

4. Устройство отводов для ливневой и талой воды.

5. Содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения, в том числе:

- ремонт автомобильных дорог общего пользования на территории поселения и искусственных дорожных сооружений, находящихся в неудовлетворительном и аварийном состоянии;

- диагностику автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений;

- содержание автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений на уровне, допустимом нормативами, для обеспечения сохранности автомобильных дорог общего пользования;

- повышения уровня обустройства на автомобильных дорогах общего пользования (устройство барьерных ограждений, освещения участков автомобильных дорог общего пользования, замена и установка дорожных знаков);

- осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах межмуниципального значения (нанесение горизонтальной разметки, вырубка кустарников и т.д.).

В течение всего периода реализации мероприятия администрация поселения осуществляется ежегодный мониторинг, предполагающий оценку:

а) достижения запланированных планов мероприятия;

б) фактической эффективности реализации плана;

в) возможностей реализации дополнительны мероприятий;

г) фактически выполненных ключевых действий по выполнению мероприятий.       

Описание целевого индикатора мероприятия:

Снижение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям, %  (СД)

СД= ПД о.г./ ПД п.г.

ПД о.г.-  протяженность дорог местного значения, не соответствующих нормативным требованиям отчетного года (км);

ПД п.г.-  протяженность дорог местного значения , не соответствующих нормативным требованиям предыдущего года (км).

2.Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведен ремонт.

Рассчитывается, как отношение протяженность дорог местного значения, в отношении которых произведен ремонт нарастающим итогам к общей протяженности дорог местного значения.

Срок реализации мероприятия: 2015-2021 годы.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации мероприятия в 2017-2019 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решения Совета народных депутатов о бюджете поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов». На 2020-2021 годы объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств, длящегося характера.

Прогноз ожидаемых результатов подпрограммы.

Реализация подпрограммы предполагает достижение следующих результатов:

Улучшить санитарное содержание автомобильных дорог.

Модернизировать 9 км автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Выполнить капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения – 7 км.

Модернизировать внутриквартальные дороги (проезды) – 300 кв.м.

Выполнить капитальный ремонт и ремонт внутриквартальных дорог (проездов). – 500 кв.м.

6. Оформить права на недвижимое имущество – 6,5 км. дорог.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы муниципальной подпрограммы (целевой параметр – 90%);

2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета поселения на реализацию подпрограммы муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 90%);

3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы муниципальной программы (целевой параметр – 100%).

П А С П О Р Т

Подпрограммы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства»

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Администрация Новогремяченского сельского поселения

Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы муниципальной программы

Организация освещения улиц;

Организация и содержание мест захоронения;

Организация водоснабжения;

Организация газоснабжения;

Организация сбора и вывоза мусора;

Озеленение территории;

Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов;

Благоустройство парка культуры и отдыха.

Цель подпрограммы муниципальной программы

Обеспечение развития инфраструктуры и благоустройство территории Новогремяченского сельского поселения

Задачи подпрограммы муниципальной программы

Организация благоустройства территории поселения;

Совершенствование и развитие инфраструктуры поселения;

Улучшение экологической обстановки;

Создание комфортной среды проживания.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы

1. Достижение Индекса освещенности улиц поселений;

2. Расчистка, обустройство, содержание мест захоронения.

3. Доля домовладений, подключенных к центральному водоснабжению;

4. Уровень газификации домовладений природным газом;

5. Наличие заключенных договоров с поставщиками услуг по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов;

6. Количество высаженных деревьев;

7. Ремонт и благоустройство воинских захоронений;

8. Количество установленных контейнеров ТБО.

9. Благоустройство парка культуры и отдыха

Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

На постоянной основе 01.01.2015 — 31.12.2021

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы  муниципальной программы)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет –10314,7 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. рублей):

Год

Всего

Тыс.руб.

Бюджет  Новогремяченского сельского поселения

2015

901,3

787,7

2016

2730,7

1023,6

2017

861,0

702,2

2018

801,1

801,1

2019

2305,3

1354,1

2020

1600,8

1600,8

2021

1114,5

1114,5

Ожидаемые непосредственные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

Повышение уровня благоустройства территории

Новогремяченского сельского поселения;

Создание комфортных условий для отдыха населения;

Повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;

Улучшение санитарного и экологического состояния

населенных пунктов.

Реконструкция и развитие сетей коммунальной

Инфраструктуры.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одним из основных национальных проектов социально-экономического развития, обнародованных Правительством Российской Федерации, является вопрос улучшения уровня и качества жизни населения. Важнейшим аспектом в реализации данного проекта является создание администрацией Новогремяченского сельского поселения условий комфортного и безопасного проживания граждан, формирование современной инфраструктуры и благоустройство мест общего пользования территории поселения.

Повышение уровня качества проживания граждан является необходимым условием для стабилизации и подъема экономики поселения.

Повышение уровня благоустройства территории стимулирует позитивные тенденции в социально-экономическом развитии муниципального образования и, как следствие, повышение качества жизни населения.

Имеющиеся объекты благоустройства, расположенные на территории поселения, не обеспечивают растущие потребности и не удовлетворяют современным требованиям, предъявляемым к их качеству, а уровень износа продолжает увеличиваться.

Финансово – экономические механизмы, обеспечивающие восстановление, ремонт существующих объектов благоустройства, недостаточно эффективны, так как решение проблемы требует комплексного подхода.

Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территории обусловлены снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности.

Подпрограмма полностью соответствует приоритетам социально-экономического развития поселения на среднесрочную перспективу. Реализация программы направлена на:

- создание условий для улучшения качества жизни населения;

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности и сохранения окружающей среды.

Одной из проблем благоустройства населенных пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в неудовлетворительное состояние детские площадки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора.

Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства сельского поселения невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий администрации и предприятий, учреждений, населения, обеспечивающих жизнедеятельность поселения и занимающихся благоустройством. Определение перспектив благоустройства поселения позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритеты реализации подпрограммы соответствуют приоритетам, описанным для муниципальной программы в целом.

Подпрограмма разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и конкретизирует целевые критерии социально-экономического развития Новогремяченского сельского поселения на 2015-2021 годов.

Целью подпрограммы является обеспечение развития инфраструктуры и благоустройство территории сельского поселения.

Достижение цели подпрограммы требует решения ее задач путем реализации соответствующих основных мероприятий подпрограммы.

Задачами подпрограммы являются:

1. Организация благоустройства территории поселения;

2.  Совершенствование и развитие инфраструктуры сельского поселения;

3. Улучшение экологической обстановки;

4. Создание комфортной среды проживания.

Описание целевых индикаторов и показателей подпрограммы:

Достижение Индекса освещенности улиц поселений (>=4) ;

Показатель рассчитывается как отношение количество установленных фонарей к общей протяженности улиц, с учетом коэффициента заселенности улиц.

ИО=КФ/ПУ*Кз,

где:

КФ- количество фонарей, установленных в поселении (населенном пункте);

ПУ- протяженность улиц поселения (населенном пункте);

Кз= КД/КЖД,

где: КЖД- количество жилых домовладений.

КД – общее количество домовладений населенного пункта

2.Расчистка, обустройство, содержание мест захоронения.

Количество установленных мусорных контейнеров для сбора мусора и твердых бытовых отходов;

Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения;

Показатель рассчитывается как отношение домовладений, подключенных к центральному водоснабжению, к общему количеству домовладений).

Уровень газификации домовладений природным газом;

Рассчитывается как отношение газифицированных домовладений к общему количеству домовладений.

Наличие заключенных договоров с поставщиками услуг по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов;

Количество высаженных деревьев;

Ремонт и благоустройство воинских захоронений;

Количество установленных контейнеров ТБО.

Благоустройство парка культуры и отдыха.

Значения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы на весь срок ее реализации приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- повышение уровня благоустройства сельской территории;

- создание комфортных условий для отдыха населения;

- повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;

- реконструкция и развитие сетей коммунальной инфраструктуры.

3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия:

Организация освещения улиц.

Необходимость совершенствования освещения поселения вызвана значительным ростом автомобилизации, повышением интенсивности его движения, ростом деловой и досуговой активности в вечерние и ночные часы.

В целях улучшения эстетического облика поселения, повышения безопасности движения автотранспорта и пешеходов в ночное и вечернее время, повышения качества наружного освещения необходимо своевременное выполнение мероприятий по ремонту сетей наружного освещения.

В организации освещения улиц имеются следующие основные проблемы:

- изношенность электрооборудования и линий наружного освещения;

- большой процент износа электросетевого оборудования;

- низкий процент освещенных улиц;

- замена светильников на энергосберегающие.

2. Организация и содержание мест захоронения

По состоянию на 01.01.2015 г. всего в поселении имеется одно кладбище. К числу основных проблем в части организации содержания мест захоронения относятся следующие:

- недостаточное количество контейнерных площадок для мусора приводит к несанкционированным свалкам внутри кладбищ;

- отсутствие подъездных путей к кладбищам приводит к тому, что территории кладбищ завалены мусором;

- длительный период времени не осуществлялись работы по сносу аварийных деревьев.

3. Организация водоснабжения

Недостаточная санитарная надежность систем водоснабжения, неудовлетворительное состояние зон санитарной охраны водозаборных скважин, высокая изношенность разводящих систем водопроводных сетей, их высокая аварийность приводит к вторичному загрязнению питьевой воды, создающему угрозу для здоровья населения.

Вследствие морального и физического износа увеличилось количество аварий и внеплановых отключений, возросли потери в сетях, ухудшилось качество воды.

Изношенность водопроводных сетей в поселении в настоящее время достигает в среднем 90%, поэтому для нормального водоснабжения необходимо провести реконструкцию существующих сетей, с использованием новых технологий, и проложить новые водопроводные сети, для водоснабжения площадок нового строительства, в зонах водоснабжения от соответствующих водоводов.

Существующая система водоснабжения в с. Новогремяченское не удовлетворяет в полной мере потребности населения в количественном и качественном показателях питьевой воды, в ряде случаев не обеспечивает требуемых расходов и напоров воды, приводит к перебоям водоснабжения, особенно в летний период.

Состояние системы водоснабжения не соответствует современным требованиям коммунальных услуг, сдерживает развитие поселения.

4. Организация газификации

Газификация является важнейшим процессом государственной политики в области использования природного газа, направленным на улучшение социально-экономических условий жизни населения. Наличие газового топлива позволяет значительно улучшить качество жизни населения, улучшить теплоснабжение жилых домов, снизить затраты на услуги жилищно-коммунального хозяйства. Снижение затрат на топливно-энергетические ресурсы является одной из приоритетных задач социально-экономического развития, основным инструментом решения которой становится развитие газификации на территории Новогремяченского сельского поселения.  Замещение используемых в настоящее время твердого и жидкого топлива природным газом, кроме экономического эффекта, будет способствовать уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, улучшению экологической обстановки на территории поселения.

5. Организация сбора и вывоза мусора

Существенным фактором, определяющим улучшение экологической ситуации, является обеспечение надлежащего санитарного состояния территории. Основная задача администрации Новогремяченского сельского поселения – создание оптимальной системы сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

6.Озеленение территории

Увеличение количества зеленых насаждений на территории Новогремяченского сельского поселения является важной соответствующей улучшения экологической обстановки и создания благоприятных условий для проживания населения, сохранения биологического разнообразия. Зеленые насаждения выполняют самые различные функции, главнейшими из которых являются улучшение микроклимата в поселении.

Остро стоит вопрос озеленения придомовых территорий, разбивка цветников, создание зеленых зон для детей.

7.Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов.

На территории с. Новогремяченское расположен 1 памятник воинам. Постаменты, плиточные покрытия, облицовка постаментов были установлены в  70-х годах с применением кирпича, бетона, металла, краски. Под воздействием атмосферных осадков и перепадов температур имеются значительные повреждения. В настоящее время данный объект находятся в удовлетворительном состоянии, в 2015 году был произведен косметический ремонт, но еще требуется проведение ремонтных работ.

8. Благоустройство парка.

     На территории Новогремяченского сельского поселения расположен парк, который сохранился как памятник природы. Необходимо провести комплекс мероприятий, направленных на решение вопросов сохранения жизнеспособности, защитных экологических функций, восстановления и ландшафтно-архитектурного благоустройства поселения, обеспечивающих улучшение и поддержание комфортности среды жизни населения.

9. Прочие мероприятия по благоустройству

Данное мероприятие предусматривает устройство тротуаров по улице Мира. Данная улица ведет к социально значимым объектам: школа, сбербанк, медицинская амбулатория, администрация, магазин, почта. Протяженность тротуаров составляет 1 км. Численность населения, качество жизни которого улучшается в результате реализации мероприятия составляет 1648 человек.

4. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы в 2020-2022 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решения Совета народных депутатов поселения о бюджете поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов. На 2022 год объемы бюджетных ассигнований рассчитаны исходя из досчета объемов бюджетных ассигнований на продление обязательств длящегося характера.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета поселения за весь период ее реализации составляет 7434,5 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы по годам ее реализации представлено в приложении 3 к муниципальной программе.

5. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов, в их числе риски макроэкономические, финансовые, природные.

Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней экономической конъюнктуры, замедлением темпов роста экономики и повышением уровня инфляции.

Финансовые риски связаны с возможностью возникновения бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования.

Природные риски связаны с воздействием на жизнедеятельность сельского поселения опасных природных явлений.

Снижению возможных рисков будет способствовать качественное выполнение намеченных программных мероприятий.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации муниципальной программы предусматривается проведение мониторинга, регулярного анализа причин отклонения от плановых значений непосредственных и конечных результатов. При необходимости может осуществляться корректировка показателей и мероприятий подпрограмм, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от изменения значимости решаемых задач в ходе реализации муниципальной программы.

7. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы муниципальной программы будет осуществляться путем сопоставления:

1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов подпрограммы муниципальной программы (целевой параметр – 90%);

2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета поселения на реализацию подпрограммы муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 90%);

3) числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации подпрограммы муниципальной программы (целевой параметр – 90%).

Приложение 1

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы   «Устойчивое развитие Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района"

№
п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед.
изм.

Значения показателей

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа  "Устойчивое развитие  Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района"

1

Рост объема налоговых доходов местного  бюджета Новогремяченского сельского  поселения, по сравнению с предыдущим годом (в сопоставимых условиях)

%

107%

107%

110%

110%

115%

115%

115%

2

Рост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры, по сравнению с предыдущим годом

%

110%

110%

110%

110%

110%

110%

110%

3

Рост количества посещений организаций культуры по отношению к предыдущему году

%

115%

115%

115%

115%

115%

115%

115%

4

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведен капитальный и текущий ремонт, к общей протяженности автомобильных дорог поселения общего пользования местного значения;

%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Подпрограмма 1. Муниципальное управление

Основное мероприятие 1.1 " Эффективное муниципальное управление."

1.1.1

Уровень исполнения плановых назначений по расходам на организацию муниципальной подпрограммы (содержание администрации)

%

95%

95%

95%

95%

95%

95%

95%

1.1.2

Уровень исполнения плановых назначений по расходам на организацию исполнения государственных полномочий  военно-учетного стола

%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

1.1.3

3. Уровень исполнения муниципальных полномочий передаваемых районного уровня за счет субвенции из районного бюджета

%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Основное мероприятие 1.2 "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом."

1.2.1

Доля исполнения расходных обязательств Совета народных депутатов от утвержденных

%

95%

95%

95%

95%

95%

95%

95%

1.2.2

Своевременное внесение изменений в решение Совета народных депутатов  о бюджетном процессе в поселении в соответствии с требованиями действующего федерального и областного бюджетного законодательства.

срок

В срок, установ-ленный администрацией района

В срок, установ-ленный администрацией района

В срок, установ-ленный администрацией района

В срок, установ-ленный администрацией района

В срок, установ-ленный администрацией района

В срок, установ-ленный администрацией района

В срок, установ-ленный администрацией района

1.2.3

Соблюдение порядка и сроков разработки проекта бюджета поселения, установленных постановлением администрации района.

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

1.2.4

Составление и представление в Совет народных депутатов годового отчета об исполнении бюджета поселения в сроки, установленные бюджетным законодательством.

срок

До начала очеред-ного финан-сового года

До начала очеред-ного финан-сового года

До начала очеред-ного финан-сового года

До начала очеред-ного финан-сового года

До начала очеред-ного финан-сового года

До начала очеред-ного финан-сового года

До начала очеред-ного финан-сового года

1.2.5

Проведение публичных слушаний по проекту бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении районного бюджета.

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

1.2.6

Объем просроченной кредиторской задолженности  бюджета поселения;

руб.

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

1.2.7

Муниципальный долг  к общему годовому объему доходов районного бюджета  без учета объема безвозмездных поступлений в финансовом году

%

100

100

100

100

100

100

100

1.2.8

Финансовое обеспечение доплаты за выслугу лет к начисленной сумме доплат.

%

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 2. "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ"

Основное мероприятие 1. Формирование многообразной и полноценной культурной жизни населения поселения

2.1.1

Уровень исполнения плановых назначений по расходам на обеспечение деятельности учреждения культуры

%

95

95

95

95

95

95

95

2.1.2

Достижение уровня среднемесячной заработной платы работников культуры к % среднемесячной заработной платы по экономике региона в соответствии с дорожной картой

%

100

100

100

100

100

100

100

Подпрограмма 3  "Дорожное хозяйство"

Основное мероприятие 1« Формирование муниципального дорожного  фонда и использование средств дорожного фонда.»

3.1.1

Исполнение плана мероприятий утвержденных за счет муниципального дорожного фонда

%

95

100

100

100

100

100

100

     Основное мероприятие 2.   «Развитие и содержание дорожного хозяйства поселения»

3.2.1

Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям

%

24

22,4

22

18,6

14,7

11,3

6,6

3.2.2

Доля автомобильных

дорог общего пользования

местного значения, в отношении которых произведен ремонт

%

77,6

78

81,4

85,3

88,7

93,4

95,2

Подпрограмма 4.  «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства»

Основное мероприятие 1.  Организация освещения улиц

4.1.1

Достижение Индекса освещенности улиц поселений

>=

4

4

4

4

4

4

4

Основное мероприятие 2.  Организация и содержание мест захоронения

4.2.1

Расчистка, обустройство , содержание мест захоронения.

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

Основное мероприятие 4. Организация газоснабжения

4.4.1

Уровень газификации домовладений природным газом

%

100

100

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 5. Организация сбора и вывоза мусора;

4.5.1

Наличие заключенных договоров с поставщиками услуг по сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых отходов

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

4.5.2

Количество установленных контейнеров ТБО.

единиц

15

15

20

20

20

20

20

Основное мероприятие 6. Озеленение территории

4.6.1

Количество высаженных деревьев

шт.

35

35

40

40

45

45

50

Основное мероприятие 7. Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов

4.7.1

Ремонт и благоустройство воинских захоронений

да/нет

да

да

да

да

да

да

да

Основное мероприятие 8. Благоустройство парка культуры и отдыха.

4.8..1

Благоустройство парка культуры и отдыха

да/нет

да

да

да

да

да

да

1

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Новогремяченского с. п. Хохольского МР ВО

Должность: Глава Новогремяченского сельского поселения"ул. Чапаева

Дата подписи: 13.05.2020 10:48:12

Приложение № 2

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств районного бюджета (далее - ГРБС), наименование статей расходов

Расходы  бюджета поселения по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.), годы

Всего

в том числе по годам реализации государственной программы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа

Устойчивое развитие Новогремяченского сельского  поселения Хохольского муниципального района

всего

63479,0

4 543,80

12 112,70

13 183,70

10334,5

9288,7

9532,1

4483,5

в том числе по ГРБС:

Подпрограмма 1

Муниципальное управление

ответственный исполнитель

Администрация  Новогремяченского сельского поселения

всего

17896,4

2346,6

2654,7

2320,5

3018,6

2522,9

2710,1

2323

в том числе по ГРБС:

17896,4

2346,6

2654,7

2320,5

3018,6

2522,9

2710,1

2323

Основное мероприятие 1.1

Эффективное муниципальное управление

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

17896,4

2346,6

2654,7

2320,5

3018,6

2522,9

2710,1

2323

в том числе по ГРБС:

17896,4

2346,6

2654,7

2320,5

3018,6

2522,9

2710,1

2323

1.1.1.Мероприятие основного мероприятия 

Организация бюджетного процесса

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

16394,3

2172,6

1925,2

2111,5

2811,6

2298,5

2482,1

2086

в том числе по ГРБС:

16394,3

2172,6

1925,2

2111,5

2811,6

2298,5

2482,1

2086

1.1.2.Мероприятие основного мероприятия 

Дополнительное пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

1502,1

164,7

231

209

208

224,4

228,0

237,0

в том числе по ГРБС:

1502,1

164,7

231

209

208

224,4

228,0

237,0

Основное мероприятие 1.2

Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом."

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

507,8

9,3

498,5

0

0

0

0

0

в том числе по ГРБС:

507,8

9,3

498,5

0

0

0

0

0

Подпрограмма 2

РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

исполнитель

МКУК "Центр досуга и культуры" Новогремяченского сельского поселения

всего

5972,8

693,2

815,1

872,1

932,8

988,5

868,1

894

в том числе по ГРБС:

5972,8

693,2

815,1

872,1

932,8

988,5

868,1

894

Основное мероприятие 2.1.

Формирование многообразной и полноценной культурной жизни населения поселения

всего

5972,8

693,2

815,1

872,1

932,8

988,5

868,1

894

в том числе по ГРБС:

5972,8

693,2

815,1

872,1

932,8

988,5

868,1

894

Подпрограмма 3

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

29204,1

602,7

5912,2

9130,1

5582

3472

4353,1

152

в том числе по ГРБС:

29204,1

602,7

5912,2

9130,1

5582

3472

4353,1

152

Подпрограмма 3.1

Дорожное хозяйство

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

23788,1

602,7

5912,2

5180,1

5582

3472

4353,1

152

в том числе по ГРБС:

23788,1

602,7

5912,2

5180,1

5582

3472

4353,1

152

Основное мероприятие 3.1.1

Формирование муниципального дорожного  фонда и использование средств дорожного фонда

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

14948,4

602,7

5912,2

740,9

5416

3321

4205,6

0

в том числе по ГРБС:

14948,4

602,7

5912,2

740,9

5416

3321

4205,6

0

Основное мероприятие 3.1.2

Развитие и содержание дорожного хозяйства поселения»

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

4889,7

4439,2

166

151

147,5

152

в том числе по ГРБС:

4889,7

4439,2

166

151

147,5

152

Подпрограмма 3.2

Другие вопросы в области национальной экономики

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

3950

0

0

3950

0

0

0

0

в том числе по ГРБС:

3950

0

0

3950

0

0

0

0

Основное мероприятие 3.2.1

Благоустройство парка культуры и отдыха

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

3950

0

0

3950

0

0

0

0

в том числе по ГРБС:

3950

3950

Подпрограмма 4

Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

10314,7

901,30

2 730,70

861,00

801,1

2305,3

1600,8

1114,5

в том числе по ГРБС:

10314,7

901,30

2 730,70

861,00

801,1

2305,3

1600,8

1114,8

Основное мероприятие 4.1

Организация освещения улиц

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

2434,3

263,1

255,5

520,8

480

299,9

282

333

в том числе по ГРБС:

2434,3

263,1

255,5

520,8

480

299,9

282

333

Основное мероприятие 4. 2

Организация и содержание мест захоронения

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

79,5

44,50

10,00

0,00

10,00

10

5

в том числе по ГРБС:

79,5

44,50

10,00

0,00

10,00

10

5

Основное мероприятие 4.3

Организация водоснабжения

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

319,60

18,80

200,80

0,00

0,00

0,00

100

0,00

в том числе по ГРБС:

319,6

18,80

200,80

0,00

0,00

0,00

100

0,00

Основное мероприятие 4. 4

Капитальный ремонт многоквартирных домов

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

162,10

28,10

27,00

26,00

27,00

27,00

27,00

27

в том числе по ГРБС:

162,1

28,10

27,00

26,00

27,00

27,00

27,00

27

Основное мероприятие 4.5

Организация сбора и вывоза мусора;

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

436,2

147,20

78,00

62,00

56,00

28

30

35

в том числе по ГРБС:

436,2

147,20

78,00

62,00

56,00

28

30

35

Основное мероприятие 4.6.

Озеленение территории

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

90,6

30,6

0

0

10

0

10

40

в том числе по ГРБС:

90,6

30,6

0

0

10

0

10

40

Основное мероприятие   4.7

Обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

52,5

12,5

0

0

10

0

10

20

в том числе по ГРБС:

52,5

12,5

0

0

10

0

10

       20

Основное мероприятие   4.10

Прочие мероприятия по благоустройству

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

3805,9

356,5

307,4

272,2

155

928,5

1131,8

654,5

в том числе по ГРБС:

3905,9

356,5

307,4

272,2

155

928,5

1131,8

654,5

Основное мероприятие   4.10

Устройство тротуаров

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

1852

0

1852

0

0

0

0

0

в том числе по ГРБС:

1852

0

1852

0

0

0

0

0

Основное мероприятие   4.11

Модернизация уличного освещения

ответственный исполнитель

Администрация Новогремяченского сельского поселения

всего

1021,9

0

0

1021,9

0

0

в том числе по ГРБС:

1021,9

0

0

0

0

1021,9

0

0

Приложение№ 3

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов   бюджета Новогремяченского сельского поселения  Хохольского муниципального района на реализацию  муниципальной программы "Устойчивое развитие Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района"

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов, тыс. руб.

Всего

в том числе по годам реализации государственной программы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа

Устойчивое развитие Новогремяченского сельского поселения Хохольского муниципального района

всего, в том числе:

63479,0

4 543,8

12 112,7

13183,7

10334,5

9288,7

9532,1

4483,5

федеральный бюджет

520,1

66,7

68,9

68,3

73,6

78,8

80,8

83

областной бюджет

24183,3

113,6

6 629,9

6 033,2

4365,4

2859,9

4201,3

0,0

районный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет поселения

38775,6

4 363,5

5 413,9

7 102,2

5895,5

6350,0

5250,0

4400,5

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подпрограмма 1

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

всего, в том числе:

17896,4

2 346,6

2 654,7

2 320,5

3018,6

2522,9

2710,1

2323

федеральный бюджет

520,1

66,7

68,9

68,3

73,6

78,8

80,8

83

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

районный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет поселения

17376,3

2 279,9

2 585,8

2 252,2

2945,0

2444,1

2629,3

2240,0

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1.1

Эффективное муниципальное управление

всего, в том числе:

17388,6

2 337,3

2 156,2

2 320,5

3018,6

2522,9

2710,1

2323,0

федеральный бюджет

520,1

66,7

68,9

68,3

73,6

78,8

80,8

83

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

бюджет поселения

16868,5

2270,6

2087,3

2252,2

2945,0

2444,1

2629,3

2240,0

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

1.1.1.Мероприятие основного мероприятия

Организация бюджетного процесса

всего, в том числе:

15886,5

2172,6

1925,2

2 111,5

2810,6

2298,5

2482,1

2086,0

федеральный бюджет

520,1

66,7

68,9

68,3

73,6

78,8

80,8

83

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

бюджет поселения

15366,4

2105,9

1856,3

2043,2

2737,0

2219,7

2401,3

2003,0

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

1.1.2.Мероприятие основного мероприятия

Дополнительное пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности

всего, в том числе:

1502,1

164,7

231,0

209,0

208,0

224,4

228

237

федеральный бюджет

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

бюджет поселения

1502,1

164,7

231

209

208

224,4

228

237

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

Основное мероприятие 1.2

Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом."

всего, в том числе:

507,8

9,3

498,5

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

областной бюджет

районный бюджет

бюджет поселения

507,8

9,3

498,5

0

0

0

0

0

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

Подпрограмма 2

РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ

всего, в том числе:

6063,8

693,2

815,1

872,1

932,8

988,5

868,1

894,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

61,3

0,0

61,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

районный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет поселения

6002,5

693,2

753,8

872,1

932,8

988,5

868,1

894,0

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 2.1.

Формирование многообразной и полноценной культурной жизни населения поселения

всего, в том числе:

6063,8

693,2

815,1

872,1

932,8

988,5

868,1

894,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

61,3

0,0

61,3

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

районный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет поселения

6002,5

693,2

753,8

872,1

932,8

988,5

868,1

894,0

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

Подпрограмма 3

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

всего, в том числе:

29204,1

602,7

5 912,2

9 130,1

5582,0

3472,0

4353,1

152,0

федеральный бюджет

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

21299,0

0,0

4 861,5

6 005,4

4317,9

1908,6

4205,6

0,0

районный бюджет

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет поселения

7905,1

602,7

1 050,7

3 124,7

1264,1

1563,4

147,5

152,0

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие    3. 1

Дорожное хозяйство

всего

24064,1

602,7

5 912,2

5 180,1

4596,6

3267,4

4353,1

152,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

17898,1

0,0

4 861,5

2604,5

4317,9

1908,6

4205,6

0,0

районный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

6161,5

602,7

1 050,7

2 575,6

278,7

1358,8

147,5

152,0

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие   3.1.1

Формирование муниципального дорожного  фонда и использование средств дорожного фонда

всего

22192,6

602,7

5 912,2

740,9

4430,6

6300,6

4205,6

0,0

федеральный бюджет

областной бюджет

15293,6

0,0

4 861,5

0

4317,9

1908,6

4205,6

0,0

районный бюджет

местный бюджет

6899,0

602,7

1 050,7

740,9

112,7

4392,0

0,0

0

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

Основное мероприятие    3.1.2

Развитие и содержание дорожного хозяйства поселения

всего

6468,1

0,0

0,0

4 439,2

166,0

1563,4

147,5

152,0

федеральный бюджет

0,0

областной бюджет

2 604,5

2 604,5

районный бюджет

местный бюджет

3863,6

1 834,7

166,0

1563,4

147,5

152,0

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0,0

Основное мероприятие   3,2

Другие вопросы в области национальной экономики

всего

5140,0

0,0

0,0

3 950,0

985,4

204,6

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

3 400,9

0,0

0,0

3 400,9

0,0

0,0

0,0

0,0

районный бюджет

местный бюджет

1739,1

0,0

0,0

549,1

985,4

204,6

0,0

0,0

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие   3. 2. 1

Благоустройство парка культуры и отдыха

всего

3 950,0

0,0

0,0

3 950,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

областной бюджет

3 400,9

3 400,9

районный бюджет

местный бюджет

549,1

549,1

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

Подпрограмма 4

Развитие жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства

всего, в том числе:

10281,6

901,3

2 730,7

881,0

748,0

2305,3

1600,8

1114,5

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

2847,1

113,6

1 707,1

27,8

47,4

951,2

0,0

0,0

районный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет поселения

7434,5

787,7

1 023,6

853,2

700,6

1354,1

1600,8

1114,5

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 4.1.

Организация освещения улиц

всего, в том числе:

2414,3

263,1

255,5

520,8

480

299,9

282,00

333,0

федеральный бюджет

областной бюджет

254,7

113,6

40,2

27,8

47,4

25,7

районный бюджет

0

бюджет поселения

2279,6

149,5

215,3

493

432,6

274,2

282,0

333,0

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

Основное мероприятие 4.2.

Организация и содержание мест захоронения

всего, в том числе:

79,5

44,5

10

0

10

0

10

5

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

бюджет поселения

79,5

44,5

10

0

10

0

10

5

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 4.3.

Организация водоснабжения

всего, в том числе:

319,4

18,8

200,6

0

0

0

100

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

бюджет поселения

319,4

18,8

200,6

100

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 4.4.

Капитальный ремонт многоквартирных домов

всего, в том числе:

189,1

28,1

27

26

27

27

27

27

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

бюджет поселения

189,1

28,1

27

26

27

27

27

27

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 4.5.

Организация сбора и вывоза мусора;

всего, в том числе:

536,2

147,2

78

62

56

28,0

30,0

35,0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

бюджет поселения

536,2

147,2

78

62

56

28,0

30,0

35,0

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 4.6.

Озеленение территории

всего, в том числе:

90,6

30,6

0

0

10

10,0

40,0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

бюджет поселения

90,6

30,6

0

0

10

10,0

40,0

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 4.7.

обеспечение сохранности и ремонт военно-мемориальных объектов

всего, в том числе:

52,5

12,5

0

0

10

10

20

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

бюджет поселения

52,5

12,5

0

0

10

0

10

20

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 4.8.

Благоустройство парка культуры и отдыха

всего, в том числе:

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

бюджет поселения

0

0

0

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 4.9.

Устройство тротуаров

всего, в том числе:

1852,2

0

1852,2

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

1666,9

0

1666,9

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

бюджет поселения

185,3

185,3

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 4.9.

Прочие мероприятия по благоустройству

всего, в том числе:

3859,0

356,5

307,4

272,2

208,1

928,5

1131,8

654,5

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

бюджет поселения

3859,0

356,5

307,4

272,2

208,1

928,5

1131,8

654,5

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0

0

0

0

0

0

0

0

Основное мероприятие 4.10.

Модернизация уличного освещения

всего, в том числе:

1021,9

1021,9

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

925,5

0

0

районный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

бюджет поселения

1021,9

0

0

0

05

96,4

0

0

безвозмездные поступления от юридических и физических лиц

0

0

0

0

0

0

0

0

1