Об утверждении карты коррупционных рисков



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГУРЬЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «01» апреля 2020 г.                                                                                         № 989

г. Гурьевск

Об утверждении карты

коррупционных рисков

В целях реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции в администрации городского округа, руководствуясь Указом Президента Российской  Федерации от 29 июня 2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, администрация Гурьевского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить карту коррупционных рисков администрации городского округа согласно приложению к настоящему постановлению.

Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа А.С. Карапитяна.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации Гурьевского городского округа.

Глава администрации

городского округа                                                                        С.С. Подольский

                                                                                   Приложение

                                                                                                                                          к постановлению администрации

                                                                                                                   Гурьевского городского округа

                                                                                                                     от «01» апреля 2020 года № 989

Карта коррупционных рисков администрации

Гурьевского городского округа

№ п/п

Структурное подразделение

Коррупционно-опасная

функция

Процесс, при реализации которого возможна коррупционная ситуация

Должность

Меры по минимизации (устранению) коррупционного риска

Управление образования

Предоставление муниципальных услуг гражданам

Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в детские сады

Начальник отдела дошкольного образования

Регламентация   коррупционно-опасной функции

Использование АИС «Комплектование дошкольных образовательных организаций» государственной информационной системы Калининградской области «Образование»

Прием детей в образовательные учреждения

Начальник отдела общего и дополнительного образования

Регламентация   коррупционно-опасной функции

Запись в общеобразовательные организации через портал «Государственные услуги»

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Управление образования

Подготовка и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также ограниченных ресурсов (квот, земельных участков и т.п.)

Распределение бюджетных ассигнований между образовательными учреждениями

Консультант управления

Доведение бюджетных ассигнований до получателей на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем и учреждением

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Отдел ЗАГС

Предоставление муниципальных услуг гражданам

Разрешение на  заключение брака до истечения месяца

Начальник отдела

Главный специалист отдела

Обязательное приложение к заявлению документов, подтверждающих уважительность причины для сокращения срока регистрации заключения брака.

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Отдел ЗАГС

Предоставление муниципальных услуг гражданам

Выдача повторных свидетельств, справок из архива по вторым экземплярам записей актов гражданского состояния, при сохранности первого экземпляра

Начальник отдела

Главный, ведущий специалисты отдела

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Управление сельского хозяйства

Подготовка и принятие решений о распределении бюджетных субсидий

Подготовка и принятие решения о предоставлении субсидии на государственную поддержку сельского хозяйства и аквакультуры

Начальник управления,

Ведущий специалист

Утверждение претендента на получение субсидии Министерством сельского хозяйства Калининградской области после проверки пакета документов

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Управление сельского хозяйства

Подготовка и принятие решений о распределении бюджетных субсидий

Подготовка и принятие решения о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях

Начальник управления

Принятие коллегиального решения о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий

Утверждение кандидатуры получателя субсидии Министерством сельского хозяйства Калининградской области после проверки пакета документов

Управление финансов и бюджета

Подготовка и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий

Составление проекта местного бюджета

Начальник управления

Начальник отдела формирования и исполнения бюджета

Консультант отдела формирования и исполнения бюджета

Планирование бюджетных ассигнований в строгом соответствии с Бюджетным кодексом, Положением о бюджетном процессе в Гурьевском городском округе, утвержденном решением Гурьевского окружного Совета депутатов

Утверждение бюджета и его изменений Гурьевским окружным Советом депутатов

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Управление финансов и бюджета

Подготовка и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий

Организация исполнения бюджета и контроль соблюдения финансовой дисциплины при расходовании бюджетных средств

Начальник управления

Начальник отдела формирования и исполнения бюджета

Обеспечение системного контроля за достоверностью предоставляемой отчетности по исполнению бюджета

Регулярное размещение отчетов по исполнению бюджета на официальном сайте администрации Гурьевского городского округа

Разъяснение муниципальным  служащим

мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Управление архитектуры и капитального строительства

Предоставление муниципальных услуг гражданам

Оформление градостроительного плана земельного участка в целях строительства и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства

Начальник управления

Начальник отдела градостроительства и территориального планирования

Консультант отдела градостроительства и территориального планирования

Четкая регламентация оказания муниципальной услуги

Прием заявления на оказание услуги через МФЦ

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Управление архитектуры и капитального строительства

Предоставление муниципальных услуг гражданам

Присвоение адреса объектам адресации, изменение и аннулирование адреса объектов адресации

Начальник управления

Консультант отдела градостроительства и территориального планирования

Четкая регламентация оказания муниципальной услуги

Прием заявления на оказание услуги через МФЦ

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Управление архитектуры и капитального строительства

Предоставление муниципальных услуг гражданам

Подготовка заключения о соответствии проектной документации сводному плану подземных коммуникаций и сооружений

Начальник управления

Начальник отдела архитектуры

Четкая регламентация оказания муниципальной услуги

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Управление архитектуры и капитального строительства

Предоставление муниципальных услуг гражданам

Подготовка уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке

Начальник управления

Главный специалист отдела архитектуры

Четкая регламентация оказания муниципальной услуги

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Контроль руководителем содержания уведомления, подготавливаемого главным специалистом

Управление архитектуры и капитального строительства

Предоставление муниципальных услуг гражданам

Подготовка уведомления о соответствии или несоответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности

Начальник управления

Главный специалист отдела архитектуры

Четкая регламентация оказания муниципальной услуги

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Контроль руководителем содержания уведомления, подготавливаемого главным специалистом

Управление архитектуры и капитального строительства

Предоставление муниципальных услуг гражданам

Подготовка постановлений о переводе жилых помещений в нежилые помещения, и нежилых помещений в жилые, переустройстве и перепланировке помещений в жилых домах

Начальник управления

Главный специалист отдела архитектуры

Четкая регламентация оказания муниципальной услуги

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Проверка руководителем документов, являющихся приложением к заявлению перед подготовкой проекта постановления специалистом, подготавливаемого главным специалистом

Управление архитектуры и капитального строительства

Предоставление муниципальных услуг гражданам

Подготовка постановления о согласовании переустройства жилых помещений в связи с переходом квартир в многоквартирном жилом доме на автономное газовое отопление

Начальник управления

Главный специалист отдела архитектуры

Четкая регламентация оказания муниципальной услуги

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Проверка руководителем документов, являющихся приложением к заявлению перед подготовкой проекта постановления специалистом, подготавливаемого главным специалистом

Управление экономического развития

Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд

Проведение конкурентных процедур

Осуществление закупок

Начальник отдела сводного планирования и муниципального заказа

Консультант отдела сводного планирования и муниципального заказа

Главный специалист отдела сводного планирования и муниципального заказа

Принятие коллегиального решения об определении поставщиков

Принятие котировочных заявок на бумажном носителе в конверте

Использование ЕИС для закупов для обеспечения муниципальных нужд

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Контрольно-ревизионное управление

Осуществление муниципального надзора и контроля

Проведение проверок соблюдения требований земельного, градостроительного, жилищного законодательства

Начальник управления

Консультант управления

Главный специалист управления

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения;

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Обучение сотрудников, осуществляющих контрольные мероприятия, по программам повышения квалификации на антикоррупционную тематику

Управление дорожного хозяйства и благоустройства

Предоставление муниципальных услуг гражданам

Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Гурьевского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов

Главный специалист отдела дорожного хозяйства управления дорожного хозяйства и благоустройства

Четкая регламентация оказания муниципальной услуги

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Управление дорожного хозяйства и благоустройства

Предоставление муниципальных услуг гражданам

Согласование схемы движения транспорта и пешеходов (проекта организации дорожного движения) на период проведения работ на проезжей части

Главный специалист отдела дорожного хозяйства управления дорожного хозяйства и благоустройства

Четкая регламентация оказания муниципальной услуги

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Управление по культуре, туризму и спорту

Предоставление муниципальных услуг гражданам

Организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий

Начальник отдела физической культуры и спорта управления по культуре, туризму и спорту

Четкая регламентация оказания муниципальной услуги

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Внутренний контроль, осуществляемый начальником управления

Управление по культуре, туризму и спорту

Предоставление муниципальных услуг гражданам

Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального значения

Начальник отдела культуры и туризма управления по культуре, туризму и спорту

Четкая регламентация оказания муниципальной услуги

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Внутренний контроль, осуществляемый начальником управления

Управление по культуре, туризму и спорту

Предоставление муниципальных услуг гражданам

Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных

Начальник отдела культуры и туризма управления по культуре, туризму и спорту

Четкая регламентация оказания муниципальной услуги

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Внутренний контроль, осуществляемый начальником управления

Управление по культуре, туризму и спорту

Предоставление муниципальных услуг гражданам

Организация и проведение культурно-массовых мероприятий, создание условий для активного содержательного досуга населения

Заместитель начальника управления

Начальник отдела культуры и туризма управления по культуре, туризму и спорту

Четкая регламентация оказания муниципальной услуги

Коллегиальное принятие решений

Правовое управление

Представление в судебных органах прав и законных интересов администрации городского округа

Защита прав и законных интересов администрации городского округа в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, у мировых судей, в Федеральной антимонопольной службе и иных органах

Начальник правового управления

Заместитель начальника правового управления

Организация повышения квалификации муниципальных служащих

- ведение отчетности по результатам рассмотренных в суде, иных органах дел

- исключение необходимости личного взаимодействия (общения) должностных лиц с гражданами и организациями

Управление имущественных и земельных отношений

Организация продажи муниципального имущества, иного имущества, принадлежащего муниципалитету

Заказ оценки рыночной стоимости, организация и проведение аукциона

Начальник управления

Начальник отдела муниципального имущества управления имущественных и земельных отношений

Установление четкой регламентации осуществления коррупционно-опасной функции

Принятие решений коллегиальным органом – комиссией по приватизации муниципального имущества

Определение начальной цены на основании отчета независимого оценщика

Согласование каждой процедуры вышестоящим должностным лицом

Разъяснение муниципальным  служащим

мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Управление имущественных и земельных отношений

Предоставление права на заключение договоров аренды объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности

Подготовка объекта к предоставлению, предоставление в пользование нежилых зданий, помещений муниципальной собственности по договору аренды

Начальник управления

Начальник отдела муниципального имущества управления имущественных и земельных отношений

Главный специалист отдела муниципального имущества управления имущественных и земельных отношений

Проведение публичных конкурентных процедур на право аренды имущества, находящегося в собственности

Коллегиальное согласование решения о предоставлении в пользование аукционной комиссией

Четкая регламентация способа и сроков совершения действий должностным лицом при осуществлении коррупционно-опасной функции

Разъяснение муниципальным  служащим

мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Управление имущественных и земельных отношений

Организация продажи муниципального имущества, иного имущества, принадлежащего городскому округу

Организация и проведение аукциона по продаже земельных участков либо по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

Консультант отдела земельных отношений управления имущественных и земельных отношений

Установление четкой регламентации осуществления коррупционно-опасной функции

Определение начальной цены на основании отчета независимого оценщика

Принятие решений об утверждении извещения о проведении аукциона, о результатах рассмотрения заявок на участие в аукционе коллегиальным органом – аукционной комиссией

Коллегиальное согласование результатов каждого из этапов аукциона

Управление имущественных и земельных отношений

Организация продажи муниципального имущества, иного имущества, принадлежащего городскому округу

Заключение договоров купли-продажи или аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения аукциона

Консультант отдела земельных отношений управления имущественных и земельных отношений

Установление четкой регламентации осуществления коррупционно-опасной функции

Определение начальной цены на основании независимой оценки

Коллегиальное согласование результатов каждого из этапов процесса продажи или аренды земельных участков

Управление по социальным вопросам

Подготовка и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также ограниченных ресурсов (квот, земельных участков и т.п.)

Подготовка и принятие решений о распределении бюджетных субсидий между получателями в соответствии с муниципальной программой

Консультант-главный бухгалтер управления по социальным вопросам

Установление четкой регламентации осуществления коррупционно-опасной функции

Контроль четкого соответствия реализуемого процесса муниципальной программе

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Управление по социальным вопросам

Предоставление муниципальных услуг гражданам и организациям

Оказание адресной помощи

Начальник отдела социальной поддержки населения управления по социальным вопросам

Установление четкой регламентации осуществления коррупционно-опасной функции

Контроль четкого соответствия реализуемого процесса

муниципальной программе

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Управление по социальным вопросам

Предоставление муниципальных услуг гражданам и организациям

Обеспечение жильем молодых семей

Главный специалист управления по социальным вопросам

Контроль четкого соответствия реализуемого процесса соответствующим государственным и муниципальной программам

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений

Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях

Рассмотрение дел об административном правонарушении в отношении несовершеннолетних

Консультант – ответственный  секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Коллегиальное принятие решений членами комиссии по делам несовершеннолетних

Разъяснение муниципальным служащим:

- обязанности незамедлительно сообщить представителю нанимателя о склонении его к совершению коррупционного правонарушения,

- мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений