Об утверждении Порядка финансирования внедрения стандартов медицинской помощи



Проект

1

ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа был опубликован в газете «Волна» от 07.06.2011 №26;

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июня 2011 г. № 184-пп

г. Архангельск

Об утверждении Порядка финансирования внедрения стандартов медицинской помощи

{Признано утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 04.02.2014 № 40-пп}

{В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 22.11.2011 №447-пп, от 07.08.2012 №347-пп}

В целях реализации мероприятий по внедрению стандартов медицинской помощи в рамках Программы модернизации здравоохранения Архангельской области на 20112012 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 28 марта 2011 года № 78-пп (далее – Программа модернизации здравоохранения Архангельской области), Правительство Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования внедрения стандартов медицинской помощи.

2. Министерству здравоохранения Архангельской области:

1) обеспечить:

внедрение стандартов медицинской помощи в рамках Программы модернизации здравоохранения Архангельской области;

разработку алгоритмов оказания медицинской помощи на основе утвержденных порядков и стандартов оказания медицинской помощи, включающих в себя схемы маршрутизации и временные параметры оказания медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения Архангельской области с учетом трехуровневой системы здравоохранения Архангельской области;

2) утвердить:

перечень федеральных стандартов оказания медицинской помощи (далее – федеральные стандарты), реализуемых в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Архангельской области за счет средств субсидии, предоставляемой из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования на софинансирование расходных обязательств Архангельской области, связанных с реализацией Программы модернизации здравоохранения Архангельской области;

перечень региональных медико-экономических стандартов, реализуемых в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Архангельской области за счет средств субсидии, предоставляемой из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования на софинансирование расходных обязательств Архангельской области;

перечень медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по федеральным стандартам в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Архангельской области;

перечень медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по региональным медико-экономическим стандартам в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Архангельской области;

алгоритмы оказания медицинской помощи на основе утвержденных порядков и стандартов оказания медицинской помощи, включающих в себя схемы маршрутизации и временные параметры оказания медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения Архангельской области с учетом трехуровневой системы здравоохранения Архангельской области;

3) установить региональные медико-экономические стандарты на уровне не ниже федеральных стандартов медицинской помощи, реализуемых в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Архангельской области за счет средств субсидии, предоставляемой из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования на софинансирование расходных обязательств Архангельской области, связанных с реализацией Программы модернизации здравоохранения Архангельской области

3. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Архангельской области совместно со страховыми медицинскими организациями осуществлять контроль за внедрением стандартов медицинской помощи.

4.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской

А.А. Дементьев

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 01 июня 2011 г. № 184-пп

П О Р Я Д О К

финансирования внедрения стандартов медицинской помощи

1) Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения Архангельской области на 2011–2012 годы (далее – Программа) по внедрению стандартов медицинской помощи в медицинских организациях, участвующих в реализации Программы (далее – медицинские организации).

На территории Архангельской области в соответствии с Программой внедряются следующие стандарты медицинской помощи: региональные медико-экономические стандарты и стандарты медицинской помощи, утвержденные министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

2) Средства на внедрение стандартов медицинской помощи являются целевыми (далее­ – целевые средства) и предоставляются Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее – ТФОМС АО) страховым медицинским организациям на основании дополнительного соглашения к договору о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключенного с ТФОМС АО, и заявки страховых медицинских организаций на получение средств на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами (далее – заявка), подготовленной в соответствии с приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 22 февраля 2011 года № 40 и представляемой в ТФОМС АО до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

3) В целях реализации мероприятия Программы по внедрению стандартов медицинской помощи между страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями заключаются дополнительные соглашения к договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

4) В заявку включаются суммы счетов на оплату медицинской помощи, предъявленные к оплате страховым медицинским организациям медицинскими организациями за счет целевых средств.

5) ТФОМС АО не позднее 3 рабочих дней после получения заявки перечисляет целевые средства в страховые медицинские организации на счет по учету средств обязательного медицинского страхования.

6) Страховые медицинские организации перечисляют целевые средства, полученные по заявке, медицинским организациям в срок не позднее 2 рабочих дней со дня их получения:

а) на счет медицинской организации, являющейся автономным учреждением, открытый в кредитной организации, или на лицевой счет этой организации, открытый в территориальном органе Федерального казначейства;

б) на лицевой счет медицинской организации, являющейся бюджетным учреждением, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

7) Страховые медицинские организации и медицинские организации ведут раздельный аналитический учет целевых средств и отражают обособленно в бухгалтерском учете поступление и расходование указанных средств.

8) Медицинские организации формируют счета на оплату медицинской помощи за счет целевых средств по дополнительному тарифу на оплату стационарной медицинской помощи в соответствии со стандартами оказания стационарной медицинской помощи и способом ее оплаты, установленным Тарифным соглашением в сфере обязательного медицинского страхования граждан на территории Архангельской области.

9. Тарифы, разработанные для стандартов стационарной медицинской помощи, сформированы из двух источников финансового обеспечения: целевые средства и средства бюджета ТФОМС АО, предусмотренные на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

Оплата медицинской помощи за счет целевых средств осуществляется в соответствии со стандартами оказания стационарной медицинской помощи в соответствующей доле тарифа на медицинскую помощь (далее – тариф).

10. Медицинская организация использует полученные по дополнительным тарифам целевые средства на оплату труда в части стимулирующих выплат работникам и начисления на выплаты по оплате труда, на обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, необходимыми для проведения диагностических и лечебных мероприятий.

11. Медицинские организации ежемесячно представляют министерству здравоохранения Архангельской области, ТФОМС АО и страховым медицинским организациям отчетность в сроки и по формам в соответствии с приказом Федерального фонда обязательного медицинского  страхования от 16 декабря 2010 года № 240 «Об утверждении Порядка и формы предоставления отчетности об использовании средств на цели по реализации региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в период 20112012 годов», приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 декабря 2010 года № 1240н «Об утверждении Порядка и формы предоставления отчетности о реализации мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений, оказывающих медицинскую помощь», постановлением Правительства Архангельской области от 25 апреля 2011 года № 116-пп «Об утверждении Порядка сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации мероприятий Программы модернизации здравоохранения Архангельской области на 2011–2012 годы и об использовании средств на цели по реализации указанной Программы».