О создании Комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забай...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Эпов Андрей Михайлович

Емейл: pochta@zabaikalsk.e-zab.ru

Должность: Глава района

Дата подписи: 10.06.2020 16:25:32

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЗАБАЙКАЛЬСКОЕ»

01 июня 2020 года                                                                                                                                             № 120

пгт. Забайкальск

О создании Комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район».

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 годаот 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28 «О гражданской обороне», постановлением Правительства Забайкальского края от 11.07.2017 года № 286 «Об образовании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Забайкальского края», в целях обеспечения устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, на основании ст. 28 Устава городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» постановляет:

1. Создать Комиссию по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» и утвердить ее состав (приложение 1).

2. Утвердить Положение о Комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» (приложение 2).

3. Официально опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в официальном вестнике муниципального района «Забайкальский район» «Забайкальское обозрение» и на официальном сайте муниципального района «Забайкальский район»;

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского поселения «Забайкальское»                                                                           О.Г. Ермолин

Приложение 1 постановления Администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» от 01 июня 2020г. № 120

Состав

Комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район»

1. Ермолин Олег Гавриилович - председатель Комиссии, Глава городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район»;

2. Козлов Евгений Викторович - заместитель председателя Комиссии, заместитель Главы по ЖКХ, строительству, транспорту, связи и промышленности и ЧС

3. Дереза Роман Васильевич - секретарь Комиссии, специалист ГО и ЧС администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район»;

4. Кулаков Олег Геннадьевич - директор МАНУ «Благоустройство»

5. Попова Надежда Юрьевна - начальник отдела ЖКХ, строительства, транспорта, связи и промышленности и ЧС администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район»;

6. Эпова Надежда Ивановна - начальник СП «Забайкальск АО «ЗабТЭК»

7. Орлова Елена Павловна - заместитель начальника отдела по финансовым, имущественным вопросам и социально-экономическому развитию администрации городского поселения «Забайкальское»

7. Резанов Андрей Николаевич - начальник ОМВД России по Забайкальскому району;

8. Цыбенов Зорикто Чингисович - начальник ПСЧ-18;

9.Нерода Оксана Дмитриевна - И.о. главного врача ГУЗ «Забайкальская ЦРБ»;

10.Шелопугин Владимир Андреевич - заместитель генерального директора ОАО «Читаавтотранс» начальник транспортно экспедиционного агентства;

11. Гирнчуков Игорь Витальевич - мастер ПО «Южные электросети»;

12. Баженов Владимир Алексеевич - мастер ЭЧ (электростанции) станции Забайкальск;

13. Белобородов Дмитрий Николаевич - начальника цеха КТО электросвязи.

Приложение 2 постановления Администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» от 01 июня 2020 г. № 120

Положение

О комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район».

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» (далее - Комиссия).

2. Комиссия образуется для обеспечения согласованных действий заинтересованных исполнительных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» (далее - органы местного самоуправления) и организаций в целях решения задач, связанных с повышением устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - организации) на территории городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район».

3. Комиссия является постоянно действующим координационным органом при Главе городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район», обеспечивающим планирование и координацию выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях.

4. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Забайкальского края, законами Забайкальского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Забайкальского края, Правительства Забайкальского края, а также настоящим Положением.

5. Комиссия формируется из представителей структурных подразделений Администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» и организаций по согласованию.

6. В случае необходимости, в составе Комиссии образуются рабочие группы по повышению устойчивости функционирования:

1) топливно-энергетического комплекса и промышленного производства;

2) жилищно-коммунального хозяйства;

3) транспортной системы;

4) агропромышленного комплекса;

5) социальной сферы;

6) систем управления, связи и оповещения.

2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ

7. Основными задачами Комиссии являются организация планирования и координация выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в мирное и военное время на территории городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район», направленных на:

1) рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий гражданской обороны на территории городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район»;

2) предотвращение и минимизацию рисков возникновения крупных производственных аварий и катастроф на территории городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район»;

3) снижение возможных потерь и разрушений в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в результате воздействия современных средств поражения и вторичных поражающих факторов;

4) создание условий для быстрого восстановления производства и обеспечения жизнедеятельности населения городского поселения «Забайкальское» Забайкальского района, нарушенных при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

8. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет:

1) планирование и координацию разработки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях;

2) рассмотрение разработанных исполнительными органами государственной власти Забайкальского края мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций;

3) рассмотрение исследовательских работ по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций;

4) взаимодействие с Комиссиями организаций и оценка их мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время и чрезвычайных ситуациях;

5) разработку предложений, направленных на повышение устойчивости функционирования организаций, защиту персонала организаций и населения в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций;

6) анализ выполнения органами местного самоуправления мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, в том числе путем заслушивания должностных лиц и представителей соответствующих Комиссий по повышению устойчивости функционирования организации; 7) участие в учениях и тренировках и других плановых мероприятиях;

8) в области повышения устойчивости функционирования топливно-энергетического и промышленного производства:

- определение степени устойчивости систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения;

- возможности работы организаций при автономном энергоснабжении;

- оценка эффективности мероприятий промышленных предприятий;

- оценка возможных потерь производственных мощностей предприятий;

- предложения по улучшению работы топливно-энергетического сектора;

9) в области повышения устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства:

- анализ и предложения по эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства;

10) в области устойчивости функционирования транспортной системы:

- анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспортной системы;

- определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;

- подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования транспортной системы на территории городского поселения «Забайкальское» Забайкальского района;

11) в области повышения устойчивости функционирования агропромышленного комплекса:

- анализ эффективности выполнения мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания;

- определение степени потерь агропромышленного комплекса, снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению;

- подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса на территории городского поселения «Забайкальское» Забайкальского района;

12) в области устойчивости функционирования социальной сферы:

- анализ устойчивости функционирования социальной сферы;

- подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования социальной сферы на территории городского поселения «забайкальское» Забайкальского района;

13) в области устойчивости систем управления, связи и оповещения:

- анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения, в том числе способности дублирующих органов управления обеспечить непрерывное управление организациями при нарушении связи с основными органами управления;

- анализ готовности системы оповещения руководящего состава органов управления всех уровней и населения городского поселения «Забайкальское» Забайкальского района;

- предложения по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения населения городского поселения «Забайкальское» Забайкальского района.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

9. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с утверждённым планом, но не реже одного раза в год. При необходимости безотлагате-льного рассмотрения вопросов Комиссия проводится вне плана работы.

10. Заседания Комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

11. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от списочного состава членов Комиссии.

12. Члены Комиссии принимают участие в заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по повестке заседания в письменной форме.

13. Решения Комиссии считаются принятыми, если за них проголосовало более половины из числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя заседания.

14. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем и секретарем Комиссии.

15. Протокол заседания Комиссии ведет секретарь, который фиксирует решения Комиссии и результаты голосования.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ РАБОЧИХ ГРУПП КОМИССИИ

16. Рабочая группа Комиссии формируется на представительной основе в составе руководителя рабочей группы и других членов рабочей группы.

17. Секретарь рабочей группы назначается руководителем рабочей группы из числа членов рабочей группы.

18. Членами рабочей группы могут быть представители Администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район», территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций. Количество членов рабочей группы определяется ее руководителем исходя из задач и функций, возложенных на нее.

19. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы комиссии.

6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

20. Комиссия имеет право:

1) запрашивать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций необходимые данные для реализации возложенных на Комиссию задач;

2) привлекать к участию в работе Комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, специалистов заинтересованных научно-исследовательских и иных учреждений, организаций и общественных объединений;

3) инициировать исследования в области повышения устойчивости функционирования организаций и рассматривать целесообразность практического осуществления мероприятий, разработанных по результатам исследований;

4) принимать участие в проведении исследований в области повышения устойчивости функционирования организаций;

5) заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей и должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций.

21. Председатель Комиссии отвечает за организацию работы Комиссии и выполнение возложенных на нее задач, в том числе обязан:

1) проводить плановые и внеплановые заседания Комиссии;

2) готовить предложения по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях для включения их в планы экономического развития и план гражданской обороны и защиты населения городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район»;

3) координировать работу Комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях, создаваемых органами местного самоуправления и организациями;

4) планировать и организовывать подготовку членов Комиссии в области гражданской обороны.

22. Секретарь комиссии обязан:

1) разрабатывать и согласовывать план работы Комиссии на очередной год; 2 )организовывать проведение заседания Комиссии;

3) оповещать членов Комиссии и лиц, приглашенных на ее заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;

4) проводить тренировки по оповещению и сбору членов Комиссии;

5) вести протоколы заседаний Комиссии и оформлять решения по их итогам;

6) решения доводить до исполнителей и контролировать их исполнение;

7) выполнять отдельные поручения председателя Комиссии;

8) взаимодействовать со СМИ по вопросам деятельности Комиссии.

23. Председатель рабочей группы обязан:

1) координировать работу рабочей группы;

2) принимать участие в разработке плана Комиссии на год;

3) выполнять отдельные поручения председателя Комиссии;

4) проводить анализа выполнения мероприятий по повышению функционирования организаций в пределах возложенных на рабочую группу задач;

5) готовить предложения по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в пределах возложенных на рабочую группу задач и функций.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

24. Упразднение Комиссии осуществляется постановлением Администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район» в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.

25. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на отдел по финансовым, имущественным вопросам и социально-экономическому развитию Администрации городского поселения «Забайкальское» муниципального района «Забайкальский район».