«Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на них на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым» в новой редакции



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕРЧИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

             

             

(в редакции постановления от 06.11.2020 №3362/1-п)

«01»  06 2020 г.          №1359/1-п

«Об утверждении Порядка организации ярмарок

и продажи товаров на них на территории муниципального

образования городской округ Керчь Республики Крым»в новой редакции

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», ст. 7,16,37 Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 4 Закона Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Постановлением Совета министров Республики Крым от 18.12.2014 №532 «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Республики Крым» (с изменениями и дополнениями), Письмом министерства  промышленности и торговли Российской Федерации от 03.03.2015 № ЕВ-3949/08 «О дальнейших мерах по развитию ярмарочной торговли», Устава муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, в целях организации деятельности ярмарок, проводимых на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, Администрация города Керчи Республики КрымПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. УтвердитьПорядок организации ярмарок и продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг)на них на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым (Приложение 1).

2. Утвердить Типовую форму заявления на право организации ярмарок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем на земельных участках иной формы собственности на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым (Приложение 2).

3.Утвердить Типовую форму договора предоставления торгового места (выполнения работ, оказания услуг) на ярмаркена территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым (Приложение 3).

4. Утвердить Типовую форму заявления на предоставление места для продажи товаров (оказания услуг, предоставления работ) на ярмарке на территории муниципального образования городской округ Керчь Республик Крым (Приложение 4).

5. Постановление администрации города Керчи Республики Крым                       от 10.04.2015 г. № 132/1-п «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на них на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым» (с внесенными изменениями и дополнениями) признать утратившим силу.

6. Управлению по организационной работе и взаимодействию со средствами массовой информацииопубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Керчи Республики Крым, газете «Керченский рабочий».

7. Настоящее постановление «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на них на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым» в новой редакции» вступает в силу со дня его официального опубликования.

8.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Керчи Атамалян Ю.С.

Глава администрации                                                                                                                С.БОРОЗДИН

Приложение 1

к Постановлению Администрации города Керчи Республики Крым

«01 »   062020 г. № 1359/1-п

ПОРЯДОК

организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым

I.Общие положения

1.1. Порядок организации ярмарок и продажитоваров(выполнения работ, оказания услуг) на них на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым (далее – Порядок) разработан в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2009 №381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», ст. ст. 7, 16, 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 4 Закона Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Постановлением Совета министров Республики Крым от 18.12.2014 №532 «Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на них на территории Республики Крым» (с изменениями и дополнениями), Письмом министерства  промышленности и торговли Российской Федерации от 03.03.2015№ ЕВ-3949/08 «О дальнейших мерах по развитию ярмарочной торговли»,  Устава муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, и устанавливает порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполненияработ, оказания услуг) на них на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, а также основные требования к организации ярмарок и продажи товаров(выполнения работ, оказания услуг) на них на территории муниципального образования городской  округ Керчь Республики Крым.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

ярмарка – мероприятие, проводимое в соответствии с постановлением Администрации города Керчи Республики Крым для розничной продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг),организуемое в определенном месте (вне пределов розничных рынков) и на установленный срок с целью повышения доступности товаров (выполнения работ, оказания услуг) для населения;

В зависимости от товарной специализации ярмарки могут быть общей специализации (универсальные ярмарки) и специализированными:

- на универсальных ярмарках осуществляется реализация широкого круга товаров разных товарных групп (выполнения работ, оказания услуг). К ним относятся, в частности, еженедельные ярмарки, сезонные ярмарки;

- специализированная ярмарка– ярмарка, проводимая, как правило, регулярно через равные промежутки времени, либо разово, на которой множество продавцов предлагают покупателям товары (работы, услуги), определяемые специализацией ярмарки (сельскохозяйственные, праздничные, продовольственные, книжные, рыбные, садовые, ярмарки по продаже старинных, винтажных, антикварных вещей, предметов старины, народных ремесел и художественных промыслов, ярмарки «Выходного дня», иные тематические ярмарки);

Организатор ярмарки – Администрация города Керчи Республики Крым, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие функции по организации ярмарки;

участник ярмарки – зарегистрированные в установленном порядке юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), которым в соответствии с настоящим Порядком предоставлено торговое место на ярмарке;

торговое место – место на ярмарке (в том числе павильон, киоск, палатка, тележка, автолавка, автофургон, лоток, корзина, нестационарный (передвижной) аттракцион и другое развлекательное оборудование), отведенное участнику ярмарки для осуществления деятельности по продажетоваров;

продавец – организация  независимо от ее формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

уполномоченный орган – департамент городского развития Администрации города Керчи Республики Крым.

II. Порядок организации ярмарок

2.1. Ярмарки проводятся на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или иной формы собственности, соответствующих противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным требованиям и включенным в утвержденный Администрацией муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым перечень мест организации ярмарок на территории  муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

Перечень мест организации ярмарок на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым с указанием видов ярмарок, количества торговых мест формируется ежегодно, не позднее 20 декабря, на основании предложений Администрации города Керчи Республики Крым и заявок Организаторов ярмарок юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, и утверждается постановлением Администрации города Керчи Республики Крым. По мере необходимости указанный перечень мест организации ярмарок может изменяться либо дополняться.

Организаторы ярмарок на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, определяются по результатам конкурентных процедур, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Республики Крым.

Порядок проведения конкурентных процедур устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Керчи Республики Крым – в случае организации ярмарки на земельных участкахнаходящихся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

Период функционирования ярмарки устанавливаетсяАдминистрацией города Керчи Республики Крым – в случае организации ярмарки на земельных участках находящихся в собственности муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

Режим работы ярмарки, размер платы за предоставление торгового места на ярмарке устанавливаются:

- Организатором ярмарки, если Организатором ярмарки является Администрация города Керчи Республики Крым;

- по согласованию с Администрацией города Керчи Республики Крым, если Организатором ярмарки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

2.2. Решение о проведении ярмарки на земельных участках муниципальной или иной формы собственности оформляется соответствующим правовым актом – Постановлением Администрации города Керчи Республики Крым, в котором указываются:

- Организатор ярмарки (при проведении ярмарки на земельных участках муниципальной формы собственности);

- вид ярмарки;

- место проведения ярмарки;

- дата и (или) срок проведения ярмарки;

- перечень групп товаров, подлежащих продаже на ярмарке (тематика ярмарки);

- перечень предоставляемых услуг (работ).

2.3. Организатором ярмарки на территории муниципального образования городской округ Керчь является – Администрация города Керчи Республики Крым в лице уполномоченного органа.

Организатор ярмарки:

2.3.1.разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарок и продажи товаров на них (выполнения работ, оказания услуг), определяет режим работы ярмарок, порядок организации ярмарок и порядок предоставления торговых мест(мест для предоставления услуг, выполнения работ);

2.3.2.размещает на официальном сайте Администрации города Керчи  Республики Крым информацию о плане мероприятий по организации ярмарок и продажи товаров на них (выполнения работ, оказания услуг);

2.3.3. проводит работу по привлечению участников ярмарок, принимает и рассматривает заявления на предоставление торговых мест на ярмарке (выполнения работ, оказания услуг);

2.3.4. разрабатывает и утверждает схему размещения участников ярмарок;

2.3.5. содействует проведению проверок контролирующими и надзорными органами;

2.3.6. своевременно информирует Ленинский межрайонный отдел государственного ветеринарного надзора и контроля, ФГКУ 3-й пожарно-спасательный отряд федеральной противопожарной службы по городу Керчи о проведении городских ярмарок в целях обеспечения надлежащего санитарного и противопожарного состояния территории, на которой проводятся ярмарки;

2.3.7. своевременно информирует управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Керчи о проведении городских ярмарок в целях обеспечения общественного порядка в месте проведения ярмарок;

2.3.8своевременно информирует Управление жилищно-коммунального хозяйства об оснащении мест проведения ярмарок контейнерами для сбора мусора, своевременной уборке  прилегающей территории  и вывозу мусора  после  завершения ярмарок;

2.3.9.заключает договор о предоставлении торгового места (выполнения работ, оказания услуг) (далее – Договор) с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке, гражданином (в том числе гражданином – главой крестьянского (фермерского) хозяйства, членом такого хозяйства, гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством). Договор оформляется уполномоченным органом и подписывается заместителем главы администрации муниципального образования города Керчи, либо иными должностными лицами на основании доверенности.

(пп. 2.3.9 п.2  дополнить словами в редакции постановления от 06.11.2020 №3362/1-п)

2.4. Для организации ярмарки в случае, если организатором ярмарки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, не менее, чем за 10 дней до начала ярмарки, лицо, заинтересованное в проведении ярмарки (далее – Организатор ярмарки– юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) направляет в Администрацию города Керчи, следующие документы:

- заявление на организацию ярмарки (приложение 2 к Порядку), заверенное печатью (при её наличии) и подписью руководителя организации или индивидуального предпринимателя;

- документ, подтверждающий право владения (пользования, распоряжения) земельным участком, предполагаемым для использования под место проведения ярмарки.

После поступления заявления и прилагаемых к нему документов в течение 5 дней уполномоченным органом проводится проверка правильности заполнения заявления и наличия, прилагаемых к нему документов, по результатам которой принимается решение о проведении ярмарки Организатором ярмарки или отказе в её проведении. Принятое решение оформляется соответствующим Постановлением Администрации города Керчи Республики Крым, копия которого направляется Организатору ярмарки.

2.5. Организатор ярмарки — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель до начала её проведения:

2.5.1. разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней (далее – план мероприятий);

План мероприятий должен содержать:

- наименование организатора ярмарки;

- режим работы ярмарки;

- вид ярмарки;

- место проведения ярмарки;

- срок проведения ярмарки;

- максимальное количество торговых мест(выполнения работ, оказания услуг);

- порядок предоставления торговых мест выполнения работ, оказания услуг;

- схему размещения торговых мест (выполнения работ, оказания услуг) (разрабатывается с учётом функционального зонирования территории ярмарки, обеспечения необходимых условий для организации торговли, свободного прохода покупателей и доступа к местам торговли, а также с учётом санитарно-эпидемиологических требований и требований пожарной безопасности).

2.5.2. Опубликовывает в средствах массовой информации и размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о плане мероприятий по организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них;

2.5.3. Проводит работу по привлечению участников ярмарки;

2.5.4. Оформляет и выдает продавцам личную нагрудную карточку;

2.5.5. Предоставляет участникам ярмарки, оборудованные торговые места (выполнения работ, оказания услуг). Торговые места на ярмарке должны быть оформлены в едином стиле, цвете, размере. Места под размещение нестационарных (передвижных) аттракцион и другого развлекательное оборудование должно соответствовать требованиям по безопасности  национальных стандартов Российской Федерации - «ГОСТ Р 54991-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность аттракционов. Общие требования безопасности передвижных аттракционов»(далее – Национальные стандарты);

2.5.6. В установленном порядке, по согласованию с органом местного самоуправления определяет места стоянок автомобильного транспорта, осуществляющего доставку товаров на ярмарку;

2.5.7. Содействует проведению проверок контролирующими и надзорными органами;

2.5.8. Обеспечивает при необходимости участников ярмарки измерительными приборами, а также установку в доступном месте контрольных весов, соответствующих метрологическим правилам и нормам;

2.5.9. Обеспечивает надлежащее санитарное и противопожарное состояние территории, на которой проводятся ярмарка;

2.5.10. Проводит работу по обеспечению общественного порядка в месте проведения ярмарки;

2.5.11. Обеспечивает оснащение мест проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора и туалетами, своевременную уборку прилегающей территории и вывоз мусора после завершения ярмарки;

2.5.12. Заключает договор о предоставлении торгового места  (выполнения работ, оказания услуг) с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке, гражданином (в том числе гражданином – главой крестьянского  (фермерского) хозяйства, членом такого хозяйства, гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством);

2.6. Для заключения Договора (приложение 3 к Порядку) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин обращаются к Организатору ярмарки с заявлением о предоставлении торгового места (приложение 4 к Порядку).

Заявление должно содержать:

а) сведения о заявителе:

- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его  нахождения,  государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридических лиц;

- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные  документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для  индивидуальных предпринимателей;

- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о гражданстве, реквизиты документа, подтверждающего осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведение личного подсобного хозяйства  или занятие садоводством, огородничеством, животноводством, - для граждан;

б) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

в) срок предоставления торгового места(выполнения работ, оказания услуг) и цели его использования;

г) перечень продавцов, привлекаемых заявителем, и сведения о них, включающие в себя фамилию, имя и (в случае, если имеется) отчество физического лица, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о его гражданстве и правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров на ярмарках.

Одновременно с заявлением должны быть представлены заверенные заявителем копии следующих документов:

- документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

- документа, удостоверяющего личность гражданина;

- документа, подтверждающего осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведение личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством;

- договора о привлечении продавца к деятельности по продаже товаров на ярмарке;

- согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.06. 2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

В случаях, установленных законодательством, заявителем должны быть представлены копии карточек регистрации контрольно-кассовой техники и иные, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Крым правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, документы.

д)При размещении нестационарных передвижных аттракционов и другого развлекательного оборудования участник ярмарки, кроме вышеуказанных документов предоставляет:

- техническую документацию изготовителя аттракциона (в случае, если техническая документация изготовителя  выполнена не на русском языке, к ней представляется  нотариально удостоверенный перевод на русском языке);

- оформленных в соответствии с требованиями  нормативных актов свидетельства или  иного документа о проведении технического осмотра Аттракциона;

- правила пользования аттракционом;

- план (схемы) эвакуации посетителей и персонала с указанием маршрута эвакуации и мест расположения первичных средств пожаротушения, средств связи.

2.7. Организатор ярмарки регистрирует заявление о предоставлении торгового места на ярмарке в день его поступления и в течение двух рабочих дней со дня регистрации рассматривает его и принимает решение о предоставлении торгового места (выполнения работ, оказания услуг) или об отказе в предоставлении торгового места (выполнения работ, оказания услуг);

не позднее двух рабочих дней со дня принятия о предоставлении торгового места(выполнения работ, оказания услуг) решения вручает (направляет) заявителю уведомление о предоставлении торгового места(выполнения работ, оказания услуг) с приложением оформленного Договора, а в случае отказа в предоставлении торгового места – уведомление об отказе  в предоставлении торгового места(выполнения работ, оказания услуг) с обоснованием причин такого отказа.

В заключении Договора может быть отказано в случаях:

- непредставления документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка;

- несоответствия групп товаров, указанных заявителем в обращении, виду  ярмарки, определенному в перечне мест организации ярмарок на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым;

- отсутствия на ярмарке свободных торговых мест(выполнения работ, оказания услуг), установленных схемой размещения торговых мест(выполнения работ, оказания услуг), а также определенных в перечне мест организации ярмарок на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

Договор заключается в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.

Договор должен содержать порядковый номер, присваиваемый Организатором ярмарки, ведущим регистрацию Договоров.

2.8. Размер платы за предоставление одного торгового места (если размер торгового места составляет 3*2,5 кв.м.) на универсальной ярмарке на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, при заключении договора устанавливается в следующем размере:

№

п/п

Вид реализуемой продукции

период

Размер платы за одно торговое место (руб.)

1.

Продовольственная и непродовольственная группа товаров

день

500

При увеличении торговой площади  за счет применения другого торгового оборудования (сетки, стойки, холодильные витрины и т.д.) оплата взимается с каждого погонного метра  в размере 100 руб.

2.9. Размер платы за предоставление 1 торгового места на специализированной ярмарке на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, при заключении договора устанавливается в следующем размере:

№

п/п

Вид реализуемой продукции

период

Размер платы за одно торговое место (руб.)

1.

Продовольственная и непродовольственная группа товаров

день

400

При увеличении торговой площади  за счет применения другого торгового оборудования (сетки, стойки, холодильные витрины и т.д.) оплата взимается с каждого погонного метра  в размере 100 руб.

2.10. При проведении сельскохозяйственной ярмарки, ярмарки«Выходного дня» (продажа с/х продукции) торговые места предоставляются на безоплатной основе.

2.11. Плата осуществляется путем перечисления Участником ярмарки денежных средств на расчетный счет Организатора ярмарки.

Плата за предоставление торгового места на ярмарке осуществляется единовременно за весь период размещения с момента заключения Договора, не позднее, чем за один день до начала ярмарки.

2.12. В течение всего времени работы ярмарок, на территории проведения ярмарок должно находиться ответственное за проведение ярмарок лицо.

2.13. У ответственного за проведение ярмарок лица должны находиться: схема размещения участников ярмарок с указанием максимально возможного количества торговых мест; настоящий Порядок; книга отзывов и предложений; номера  телефонов, обеспечивающие связь с органам государственного контроля и надзора и Организатором ярмарки, для обращения продавцов и покупателей.

2.14. Размер платы за предоставление торговых мест(выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, если Организатором ярмарки является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель согласовывается с уполномоченным органом администрации города Керчи Республики Крым.

III. Требования к оборудованию и содержанию площадки, отведенной

для проведения ярмарок

3.1. Площадка, отведенная для проведения ярмарок, должна иметь твердое покрытие, предназначенное для продажи товаров из палаток, тонаров, с лотков, автомашин и иных аналогично обустроенных и оборудованных мест.

3.2. Размещение торговых мест(выполнения работ, оказания услуг), должно отвечать установленным санитарным, противопожарным, экологическим, Национальным стандартам) и другим нормам и правилам и обеспечивать необходимые условия для организации торговли(выполнения работ, оказания услуг), свободный проход покупателей и доступ к местам для продажи товаров.

3.3. Места для продажи товаров на ярмарках (за исключением сельскохозяйственных) должны быть оформлены в едином стиле, цвете, размере. Участник ярмарки имеет право разместить собственное торговое оборудование (палатка, киоск, лоток и др.) на период проведения ярмарки только после согласования с уполномоченным органом, с учетом требований  внешнего вида  торгового оборудования  (размера, цвета, стиля)  и требований  настоящего порядка.

3.4.Специализированные автомобили могут использоваться для торговли на площадке ярмарки при условии государственной регистрации указанных транспортных средств и прохождения ими технического осмотра в порядке, установленном законодательством.

3.5. Торговое место должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, правил продажи отдельных видов товаров и оснащено подтоварниками, стеллажами, соответствующим инвентарем для продовольственной (непродовольственной) группы товаров; специализированным холодильным оборудованием для продажи товаров, требующихопределенных условий хранения; весоизмерительным оборудованием (при продаже весовых товаров), прошедшим поверку в установленном порядке в органах Государственной метрологической службы и имеющим оттиски поверенных клейм.

3.6. По окончании работы ярмарок торговые объекты демонтируются, площадка освобождается и приводится в надлежащее санитарное состояние.

3.7. Размещение аттракционов осуществляется участником ярмарки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.8. Место размещения аттракциона должно быть оборудовано в соответствии с требованиями санитарных и противопожарных норм, а также с соблюдением требований по технике безопасности.

3.9. Размещение аттракциона на площадке должно обеспечивать  исключение причинения вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, а также исключение возникновения чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера. 

3.10. Размещение посетителей следует проводить в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации. Перед посадкой пользователи должны иметь  возможность  ознакомиться с правилами  безопасности во время  пребывания на аттракционе  и необходимостью  четкого соблюдения их. 

3.11. Для каждого аттракциона должны быть разработаны и утверждены инструкции по безопасной эксплуатации, в которые должны быть включены требования раздела «Техника безопасности», а также дополнительная информация по конкретным условиям эксплуатации.

3.12. Аттракцион эксплуатируется только при благоприятных погодных условиях. Оператор аттракциона должен находиться  у пульта управления аттракционом  на протяжении всего сеанса, управляя аттракционом в соответствии с требованиями инструкции и уделяя внимание  безопасности пассажиров.

3.13. Для ожидания посетителей предусматривают безопасные места, доступ на которые  регулируются перилами, турникетами или другими средствами.

3.14. Аттракцион должен быть снабжен плакатами с предупредительными надписями: «НЕ ВКЛЮЧАТЬ», «АТТРАКЦИОН НЕ РАБОТАЕТ», вывешиваемые обслуживающим персоналом в случае проведения профилактических и ремонтных работ или возникновения аварийных и других ситуаций.

3.15. Площадка аттракциона  должна быть снабжена средствами оказания  первой медицинской помощи пострадавшим.

3.16. Входы, выходы, эвакуационные пути, проходы, предназначенные для работников службы спасения, скорой помощи, службы эксплуатации, должны быть всегда доступны, открыты и свободны от препятствий.

3.17. К обслуживанию аттракциона допускают персонал не моложе 18 лет специально подготовленный и прошедший инструктаж  по технике безопасности  и охране труда.

IV. Требования к организации продажи товаров на ярмарках

4.1. Торговые места должны быть оснащены информационными табличками с указанием информации о продавце (для юридического лица - наименование и местонахождение, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, дата и номер свидетельства о государственной регистрации, наименование зарегистрировавшего органа).

4.2. Торговля на ярмарках осуществляется при наличии у продавцов:

- товаросопроводительной документации на реализуемую продукцию, у граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством,

- документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством;

- документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, в том числе сертификатов соответствия с реквизитами гигиенического заключения  или  декларации о соответствии,  ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения, заключений ветеринарных служб по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы на продукцию растительного и животного происхождения;

- документов, удостоверяющих личность продавца;

- медицинских книжек установленного образца с полными данными медицинских обследований.

Данные документы хранятся у продавца в течение всего времени работы ярмарки и предъявляются по первому требованию должностного лица (лиц) органов государственного контроля и надзора.

4.3. Реализуемые на ярмарках товары должны быть снабжены ценниками, оформленными в соответствии с требованиями, установленными пунктом 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55.

4.4. Товары промышленного производства должны иметь маркировку в соответствии с требованиями нормативных документов, а плодоовощная продукция крестьянских и фермерских хозяйств - информацию о сорте и месте выращивания (производства) продукции.

4.5. При осуществлении деятельности по продаже товаров на ярмарках продавец обязан:

- соблюдать требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, ветеринарии, а также требования, предъявляемые к продаже отдельных видов товаров;

- своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей необходимую достоверную, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров информацию о продукции и о ее изготовителях;

- производить уборку торгового места и прилегающей к нему территории;

4.6. На ярмарках не допускается продажа:

- товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации;

- продукции растительного и животного происхождения без документов, подтверждающих ее происхождение, качество и безопасность для здоровья человека;

- продовольственных товаров, с нарушением температурного режима их хранения и продажи.

4.7.Проверка безопасности в ветеринарном отношении всего реализуемого на ярмарках продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, продукции растениеводства непромышленного изготовления осуществляется в  государственных лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы, размещенных на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

4.8. Размещение Аттракционов допускается при наличии у пользователя аттракционов:

- технической документации изготовителя Аттракционов (на русском языке);

- оформленных в соответствии с требованиями  нормативных актов свидетельства или иного документа о проведении технического  осмотра Аттракциона;

- свидетельства (копия) о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего органа;

- правил пользования Аттракционами;

- плана (схемы) эвакуации посетителей и персонала с указанием маршрута эвакуации и мест расположения первичных средств пожаротушения, средств связи.

V. Ответственность и контроль

5.1. Нарушение продавцом или физическим лицом, непосредственно осуществляющим продажу товаров, положений настоящего Порядка является основанием для лишения торгового места ( на ярмарке.

5.2. Контроль за организацией деятельности ярмарок осуществляется Организатором ярмарки, Администрацией города Керчь Республики Крым, Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, Государственным комитетом ветеринарии Республики Крым.

Начальник департамента

городского развития                                                                                                                А.А. Жиров

Приложение 2

к Постановлению Администрации города Керчи Республики Крым

«01 »  062020 г. № 1359/1-п

Главе Администрации города Керчи

______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

на право организации ярмарок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем  на земельных участках иной формы собственности на территории муниципального образования городской округ Керчь Республик Крым __________________________________________________________________________

(полное наименование организатора ярмарки)

__________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя)

__________________________________________________________________________

(основной вид деятельности по ОКВЭД (указать номер и расшифровать)

__________________________________________________________________________

(адрес   места   регистрации  и  места  нахождения  (индекс,  город,  район, субъект РФ)

________________________________________________________________________________

для ИП (реквизиты документа, удостоверяющего его личность)

Телефон (факс) ____________________________________________________________

Номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей)_________________________________________________________

(кем выдано)

Прошу  Вас рассмотреть вопрос о проведении__________________________________

(тип ярмарки) 

ярмарки по продаже ________________________________________________________

(наименование товаров, продукции)

по адресу: ________________________________________________________________

             (место проведения ярмарки)

Количество торговых мест(выполнения работ, оказания услуг) __________________________________________________________________________

Срок проведения ярмарки с «__»__________201__ г. по «__»_____________201__ г.

Подпись_____________________/_____________________ /М.П.

Начальник департамента

городского развития                                                                                                                А.А. Жиров

Приложение 3

к Постановлению Администрации города Керчи Республики Крым

«01 »  062020 г. № 1359/1-п

ТИПОВАЯ ФОРМА

договора предоставления торгового места(выполнения работ, оказания услуг)

на ярмарке на территории муниципального образования

городской округ Керчь Республики Крым

г. Керчь                                                                                                                «___» _________ 20 __ года

Мы, нижеподписавшиеся, _________________________________________________, именуемый в дальнейшем «Организатор ярмарки», в лице _____________, действующего на основании____________________,с одной стороны,и_________________________

  (наименование организации, индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. гражданина)

в лице_______________________________________________действующий (ее) на основании________________________________________________________________             

        (реквизиты Устава, ОГРН, ИНН для юридических лиц, ОГРН, ИНН для индивидуальных

_______________________________________________________________________________,

предпринимателей, паспортные данные для физических лиц)

именуемый(ое) в дальнейшем «Участник», с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключили Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Организатор ярмарки передает, а Участник принимает в пользование место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в количестве_________ площадью_____________ кв.м., на ярмарке, расположенной по адресу:_______________________________________________________________для реализации______________________________________________________________

оказания услуг (выполнения работ)__________________________________________

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Организатор ярмарки имеет право:

2.1.1. Оказывать Участнику консультативную помощь для выполнения условий Договора.

2.1.2. Требовать содержания предоставленного места для продажи товаров (оказания услуг, предоставления работ),и прилегающей к нему территории, в надлежащем санитарном состоянии, наличие договора на вывоз твердых бытовых отходов.

2.1.3. Осуществлять контроль за соблюдением рекомендуемых цен на ярмарочных мероприятиях по реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов пищевой и перерабатывающей промышленности.

2.1.3. Осуществлять контроль за соблюдением Участником условий настоящего договора;

2.1.4. Расторгнуть договор при выявлении нарушений пункта 2.4. настоящего Договора, уведомив об этом Участника;

2.2. Организатор ярмарки обязуется:

2.2.1. Предоставить Участнику места для продажи товаров (оказания услуг, предоставления работ), в соответствие со схемой размещения участников ярмарки.

2.2.2. Обеспечить надлежащее санитарное и противопожарное состоянии территории, на которой проводится ярмарка.

2.2.3.Обеспечить охрану общественного порядка  в месте проведения ярмарки.

2.2.4.Обеспечить оснащение мест проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора, своевременную уборку прилегающей территории и вывоз мусора после завершения ярмарки.

2.3. Участник имеет право:

2.3.1. На проезд к торговому месту в служебных целях с ____ до ____ часов в течение срока действия настоящего договора.

2.3.2. Осуществлять подвоз и выгрузку товара в период работы ярмарки, при условии соблюдения требований безопасности.

2.3.3. Осуществлять реализацию товара через продавца при наличии документа, подтверждающего трудовые или гражданско-правовые отношения.

2.4. Участник обязан:

2.4.1. Не передавать право пользования местом для продажи товаров (оказания услуг, предоставления работ) третьим лицам.

2.4.2. Использовать места для продажи товаров (оказания услуг, предоставления работ) только по целевому назначению, указанному  в договоре.

2.4.3. Осуществлять продажу товаров (оказания услуг, предоставления работ) с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, с учетом Национальных стандартов и других, установленных федеральными нормативно-правовыми актами, актами субъекта Российской Федерации требований.

2.4.3. При формировании розничных цен на ярмарочных мероприятиях по реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов пищевой и перерабатывающей промышленности соблюдать рекомендуемые цены предоставляемые Организатором ярмарки.

2.4.4.Использовать нестационарный аттракцион или другое развлекательное оборудование в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Республики Крым, Национальными стандартами Российской Федерации,муниципальными правовыми актами. Сохранять внешний вид, местоположение и размеры аттракциона.

2.4.5. Не осуществлять продажу товаров, в отношении которых установлены особые условия хранения и реализации, при отсутствии таких условий.

2.4.6. Обеспечить наличие оборудования, предотвращающего атмосферное влияние на реализуемые товары (за исключением хвойных деревьев) (палатки, каркасно-тентовые сооружения, зонты или подобное оборудование);

2.4.7.Использовать торгово-технологическое оборудование соответствующее установленным санитарным, противопожарным, экологическим нормам и правилам и обеспечивающее необходимые условия для организации торговли, свободный проход покупателей и доступ к торговым местам.

2.4.8. Обеспечить наличие вывески с информацией о принадлежности места для продажи товаров (оказания услуг, предоставления работ) с указанием:

1) наименования организации и места ее нахождения (юридический адрес) - для юридического лица;

2) фамилии, имени, отчества (в случае если имеется) предпринимателя, сведений о государственной регистрации и наименования зарегистрировавшего его органа - для индивидуального предпринимателя;

3) фамилию, имя и отчество гражданина, данные документа, удостоверяющего его личность, - для граждан.

2.4.9. Обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

2.4.10. Осуществлять торговлю самостоятельно или через продавца при обязательном наличии на торговом месте:

- стола, накрытого скатертью, на котором располагается реализуемая продукция (за исключением хвойных деревьев);

- личной нагрудной карточки (бейдж) с указанием его фамилии, имени, отчества;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- товарно-сопроводительные документы на реализуемый товар;

- документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых товаров (сертификаты или декларации о соответствии либо их копии, заверенные в установленном порядке; качественные удостоверения и т.д.);

- спецодежду (фартуки).

2.4.11. Своевременно в наглядной и доступной форме доводить до сведения потребителей достоверную информацию о товарах и изготовителях, обеспечивающих возможность правильного выбора товаров.

2.4.12. Поддерживать  место для продажи товаров (оказания услуг, предоставления работ) в надлежащем санитарном и техническом состоянии. После окончания рабочего дня производить уборку  места для продажи товаров (оказания услуг, предоставления работ) и прилегающей к нему территории в радиусе двух метров с вывозом мусора в специально отведенные места, иметь договор на вывоз твёрдых бытовых отходов. Не загрязнять территорию ярмарки.

2.4.13. Осуществлять свою деятельность на месте для продажи товаров (оказания услуг, предоставления работ) в соответствии с режимом и правилами работы ярмарки.

2.4.14. По окончании срока действия настоящего договора освободить  место.

3. Плата за предоставление места для продажи товаров (оказания услуг, предоставления работ) на ярмарке 

3.1. Плата за предоставление места для продажи товаров (оказания услуг, предоставления работ) на ярмарке осуществляется единовременно за весь период размещения с момента заключения настоящего договора и составляет ___________________ рублей.

3.2. Плата осуществляется путем перечисления Участником ярмарки денежных средств на расчетный  счет ________________Организатора ярмарки. 

4. Ответственность Сторон

4.1. За нарушение условий настоящего Договора Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, Республики Крым  и настоящим договором.

4.2. Участник несет имущественную ответственность в случае ухудшения состояния торгового места, а также совершения иных виновных действий, повлекших причинение вреда Организатору ярмарки, в полном объеме, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Ни одна из Сторон не будет нести ответственность по настоящему Договору, если неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств настоящего Договора было вызвано обстоятельствами непреодолимой силы, а именно: пожар, наводнение, иное стихийное бедствие либо чрезвычайное обстоятельство, которые нельзя было предотвратить всеми доступными, разумными и законными мерами, а также вступление в законную силу нормативных актов органов государственной власти, которые своим действием делают невозможным надлежащее исполнение обязательств настоящего Договора. Сторона, у которой возникло такое обстоятельство, обязана в максимально короткий срок уведомить об этом другую Сторону.

4.4. Организатор ярмарки не несет ответственности в случае порчи или хищения имущества Участника во время работы ярмарки.

5. Порядок изменения, расторжения Договора

5.1. Настоящий Договор может быть досрочно расторгнут в следующих случаях:

5.1.1. По соглашению сторон.

5.1.2. В одностороннем порядке любой из Сторон при выявлении нарушений условий договора, уведомив об этом вторую Сторону за один день до расторжения договора.

5.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами.

6. Срок использования торгового места

6.1. Срок предоставления местадля продажи товаров (оказания услуг, предоставления работ): начало «____» ____________ _____ года, окончание «____» ____________ _____ года в следующие дни проведения ярмарок _______________________.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящий Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7.2. Все споры между Сторонами решаются посредством переговоров. В случае не достижения согласия, все спорные вопросы передаются на рассмотрение арбитражного суда в порядке, установленном действующим законодательством.

7.3. По всем вопросам, не урегулированным настоящим договором, стороны руководствуются действующим законодательством РФ.

7.4. Договор вступает в силу с момента подписания и действует до полного выполнения Сторонами взятых на себя обязательств.

8. Юридические адреса и подписи сторон

Организатор:

___________________________________

___________________________________

___________________________________

___________________________________

___________________________________

___________________________________

_____________           _______________

      (подпись)               (инициалы, фамилия)

                                                   М.П.

Участник:

______________________________

____________________________________________________________

______________________________

______________________________

_______________________________

___________     ____________________

      (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Начальник департамента

городского развития                                                                                                                А.А. Жиров

Приложение 4

к Постановлению Администрации города Керчи Республики Крым

« 01 »  062020 г. №1359/1-п

Организатору  ярмарки

______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление места для продажи товаров (оказания услуг, предоставления работ) на ярмарке на территории муниципального образования городской округ Керчь Республик Крым Заявитель________________________________________________________________,

(полное и сокращенное  наименование юр. лица; ИП  Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________,

Место нахождения юридического лица/ место жительства индивидуального предпринимателя  _________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

для ИП (реквизиты документа, удостоверяющего его личность)

Номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей)________________________________________________________,

(кем выдано)

ИНН ______________________ ОГРН /ОГРНИП_____________________________________

Прошу  Вас рассмотреть вопрос о предоставлении  места для продажи товаров (оказания услуг, предоставления работ)____________________________________________________________________

( специализация ярмарки ) 

по продаже (оказанию услуг, предоставлению работ) __________________________________________________________________________

(наименование товаров, продукции)

по адресу: ________________________________________________________________

             (место проведения ярмарки)

Срок предоставления  места для продажи товаров (оказания услуг, предоставления работ)с «___»__________202__ г. по «__»_____________202__ г.

Перечень продавцов, привлекаемых заявителем __________________________________________________________________________

( с указанием  Ф.И.О, документа удостоверяющего личность, гражданство, правовые основания привлечения)

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Прошу разрешить разместить на ярмарке собственный торговый объект (палатка, лоток, мобильный торговый объект, нестационарный аттракцион, развлекательное оборудование)__________________________________________________________________________

( указать размеры  торгового объекта заявителя)             

Начальник департамента             

городского развития                                                                                                                А.А. Жиров