Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Вохтожское на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предупреждением и лик...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОХТОЖСКОЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.06.2020 № 136

п. Вохтога

Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Вохтожское на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Уставом муниципального образования Вохтожское, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Вохтожское на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций (далее – резервный фонд ЧС).

2. Контроль использования средств резервного фонда администрации муниципального образования Вохтожское возложить на заместителя руководителя администрации муниципального образования, начальника финансово-экономического отдела Спиричеву А.А.

3. Признать утратившим постановление администрации муниципального образования Вохтожское от 30.06.2017 № 168 «Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Вохтожское на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций».

Руководитель администрации

муниципального образования Вохтожское Е.Н. Курак

Приложение

к постановлению администрации муниципального образования Вохтожское от 01.06.2020 № 136

«Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Вохтожское на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций»

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Вохтожское на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования Вохтожское на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций (далее – резервный фонд ЧС) разработано в с соответствии со статьей 81 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

1.2. Резервный фонд ЧС создается в расходной части местного бюджета в составе объема резервного фонда финансирования непредвиденных расходов и мероприятий местного значения, не предусмотренных в бюджете администрации на соответствующий финансовый год.

1.3. Размер резервного фонда ЧС формируется исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций (их последствий) и устанавливается при утверждении местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Направления использования средств резервного фонда ЧС

Средства резервного фонда ЧС предназначены для экстренного привлечения необходимых финансовых средств на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации) локального и муниципального характера, а также более масштабного характера, если последние затронули территорию муниципального образования.

3. Цели расходования средств резервного фонда ЧС

Средства резервного фонда ЧС расходуются на следующие цели:

3.1. проведение мероприятий по предотвращению (предупреждению) ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения муниципального образования Вохтожское и ликвидация их последствий;

3.2. на мероприятия, связанные с предупреждением возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчением возможных последствий стихийных бедствий, в том числе:

а) приобретение аварийных запасов, оборудования и материальных ресурсов, необходимых в период прохождения весеннего половодья и пожароопасного сезона;

б) приобретение медицинского имущества, оборудования и медицинских средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.

3.3. На мероприятия, связанные с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе:

а) проведение аварийно-спасательных работ;

б) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, транспортной инфраструктуры, связи и сельского хозяйства, находящихся в собственности органов местного самоуправления муниципального образования, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, включая разработку проектно-сметной документации на восстановительные работы;

в) закупку, организацию кратковременного хранения и доставку материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан.

4. Условия предоставления средств из резервного фонда ЧС

Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций из резервного фонда ЧС производится в тех случаях, когда угроза возникновения или возникшая чрезвычайная ситуация достигла таких масштабов, при которых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций недостаточно собственных средств предприятий, учреждений и организаций (далее – организации), а также страховых фондов и других источников.

Возмещение расходов местного бюджета, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, произошедших по вине юридических или физических лиц, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок принятия решения о выделении средств из резервного фонда ЧС

В случае недостаточности средств, находящихся в распоряжении организаций, главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, руководители организаций не позднее 5 дней с даты возникновения чрезвычайной ситуации обращаются в администрацию муниципального образования Вохтожское с просьбой о выделении средств из резервного фонда ЧС, содержащей размер и обоснование запрашиваемых средств и цель их использования.

В обращении должны быть указаны:

- данные о количестве пострадавших людей (погибших или получивших ущерб (вред), причиненный их здоровью);

- размер материального ущерба и объемы материальных ресурсов, направленные на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

- размер выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации финансовых средств организаций и местного бюджета с указанием свободного остатка финансовых средств соответствующего бюджета по состоянию на дату чрезвычайной ситуации, в том числе резервного фонда, страховых фондов и иных источников.

Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращается без рассмотрения.

В администрацию муниципального образования Вохтожское предоставляются следующие обосновывающие документы:

- протокол заседания Комиссии по чрезвычайным ситуациям организации, органа местного самоуправления с предложением о введении режима чрезвычайной ситуации;

- протокол заседания Комиссии по чрезвычайным ситуациям организации, органа местного самоуправления об отмене режима чрезвычайной ситуации;

- акты обследования на каждый поврежденный объект с указанием характера и объемов разрушений (повреждений);

- при проведении аварийно-спасательных работ предоставляются договоры, счета-фактуры с приложением расчетов произведенных затрат;

- сметные локальные расчеты на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту (в качестве приложения к акту обследования);

- стоимостные ведомости материалов, необходимых для проведения первоочередных аварийно-восстановительных работ (в качестве приложения к локальным сметным расчетам);

- основные сведения о прямом материальном ущербе;

- справки страховых организаций;

- справка о факте стихийного гидрометеорологического явления;

- акт расследования причины аварии, составленный администрацией муниципального образования, обосновывающий чрезвычайную ситуацию техногенного характера;

- акт о пожаре, составленный руководителем тушения пожара подразделения Государственной противопожарной службы;

- постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное органом дознания государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы (в качестве приложения к акту о пожаре);

- выписка из реестра муниципальной собственности с указанием порядкового номера, года ввода в эксплуатацию и собственника пострадавшего объекта;

- фотодокументы (на оборотной стороне указывается наименование объекта, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, населенного пункта, в котором расположен поврежденный объект, вид чрезвычайной ситуации, дата ее возникновения). Указанные сведения заверяются руководителем администрации муниципального образования Вохтожское.

Если обратившаяся в администрацию муниципального образования Вохтожское с просьбой о выделении средств из резервного фонда организация в течение 5 дней не представила обосновывающие документы, то вопрос об оказании помощи не рассматривается.

При отрицательных результатах экспертизы обосновывающих документов организации в течение 3 рабочих дней вносят соответствующие изменения в обосновывающие документы с учетом полученных замечаний.

При принятии руководителем администрации муниципального образования Вохтожское решений о выделении средств из резервного фонда ЧС, финансово-экономический отдел и отдел энергетики, благоустройства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства, ГО и ЧС и пожарной безопасности, совместно с другими заинтересованными структурными подразделениями, вносит соответствующие предложения в форме проекта распоряжения администрации о выделении денежных средств.

Финансирование последующих мероприятий по восстановлению объектов, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, осуществляется за счет собственных средств организаций, средств соответствующих бюджетов и других источников.

В случае принятия руководителем администрации муниципального образования Вохтожское решения об отказе в выделении средств из резервного фонда ЧС в течение 2 рабочих дней администрация муниципального образования Вохтожское уведомляет об этом заявителя.

6. Основание для выделения средств из резервного фонда ЧС

Основанием для выделения средств из резервного фонда ЧС является распоряжение администрации муниципального образования Вохтожское. В распоряжении в обязательном порядке указывается получатель (получатели) средств, размер выделяемых бюджетных ассигнований, их целевое назначение, лица, ответственные за целевое использование средств, срок представления в администрацию отчета о целевом использовании средств, должностное лицо, на которое возложен контроль исполнения данного распоряжения.

Проект распоряжения администрации о выделении средств из резервного фонда ЧС в обязательном порядке подлежит согласованию с заместителем руководителя администрации муниципального образования, начальником финансово-экономического отдела администрации. Согласование проводится только после предоставления заинтересованными организациями соответствующих сметно- финансовых расчетов.

Использование средств резервного фонда ЧС на цели, не предусмотренные распоряжением администрации, не допускается.

7. Осуществление контроля целевого использования

средств резервного фонда ЧС

Администрация муниципального образования Вохтожское и организации, в распоряжение которых выделены средства резервного фонда ЧС, несут ответственность за целевое использование этих средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в срок, определенный распоряжением администрации представляют отчет об использовании средств резервного фонда ЧС.

Средства резервного фонда ЧС, предоставленные в соответствии с распоряжением администрации, подлежат использованию в течение финансового года для исполнения расходных обязательств по предназначению.

Средства резервного фонда ЧС подлежат возврату в местный бюджет в случаях установления их нецелевого использования либо частичного их использования в пределах фактической потребности (экономия).

Отчет об использовании средств резервного фонда администрации муниципального образования Вохтожское прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета и ежеквартально направляется в представительный орган.

При отсутствии или недостаточности средств резервного фонда ЧС администрация муниципального образования Вохтожское вправе обратиться в установленном порядке с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из областного, районного резервных фондов ЧС.