О внесении изменений в постановление Администрации Ирдоматского сельского поселения от 14.11.2013 № 290 «Об утверждении муниципальной Программы «Развитие физической культуры и спорта на территории ...



ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ ИРДОМАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01.06.2020 № 145

    д. Ирдоматка

О внесении изменений в постановление Администрации Ирдоматского сельского поселения от 14.11.2013 № 290 «Об утверждении муниципальной Программы «Развитие физической культуры и спорта на территории Ирдоматского сельского поселения на 2014-2022 годы»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета Ирдоматского сельского поселения от 18.12.2019 №  97  «О бюджете  Ирдоматского сельского поселения на 2020 год и  плановый период 2021 и 2022 годов», решением Совета Ирдоматского сельского поселения от 23.04.2020 № 113 «О внесении изменений в решение Совета Ирдоматского сельского поселения от 18.12.2019 № 97 «О бюджете  Ирдоматского сельского поселения на 2020 год и  плановый период 2021 и 2022 годов», решением Совета Ирдоматского сельского поселения от 29.05.2020 № 118 «О внесении изменений в решение Совета Ирдоматского сельского поселения от 18.12.2019 № 97 «О бюджете  Ирдоматского сельского поселения на 2020 год и  плановый период 2021 и 2022 годов», Порядком и методикой разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ирдоматского сельского поселения, утвержденным постановлением Администрации Ирдоматского сельского поселения от 24.09.2013 № 215 и на основании протокола заседания Комиссии по повышению эффективности бюджетных расходов от 09.01.2020 года,

Администрация поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Изложить муниципальную программу «Развитие физической культуры и спорта на территории Ирдоматского сельского поселения на 2014-2022 годы» в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

              2. Утвердить План реализации муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта на территории Ирдоматского сельского поселения на 2014-2022 годы» на 2020 год в соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в Ирдоматском информационном вестнике и размещению на официальном сайте Ирдоматского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Исполняющий полномочия главы

Ирдоматского сельского поселения                                                                      Е.А.Петровская

Приложение 1

к постановлению Администрации

Ирдоматского сельского поселения

от 01.06.2020 № 145

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие физической культуры и спорта на территории

Ирдоматского сельского поселения на 2014-2022 годы»

(далее – Программа)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ:

Наименование Программы                    

«Развитие физической культуры и спорта на территории Ирдоматского сельского поселения на 2014-2022 годы»

Основания для разработки

Программы        

Бюджетный кодекс Российской Федерации,

Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Федеральный закон от 04.12.2007 года N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»,

Распоряжение Правительства РФ от 07.08.2009 года N 1101-р «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2021 года»,

5. Порядок и методика разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ирдоматского сельского поселения, утвержденный постановлением Администрации Ирдоматского сельского поселения от 24.09.2013 № 215.

Основные цели и задачи

Программы          

1. Основной целью Программы является сохранение и укрепление здоровья населения путем популяризации массового спорта, приобщения населения Ирдоматского сельского поселения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

2. Основными задачами Программы являются:

2.1. повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом на территории Ирдоматского сельского поселения;

2.2. увеличение численности населения Ирдоматского сельского поселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

2.2. повышение эффективности физкультурно-спортивной работы с детьми, подростками и молодежью;

2.3. популяризация здорового образа жизни, физической культуры и спорта.

Сроки реализации Программы                

2014-2022 годы

Ответственный исполнитель

Программы       

Глава поселения

Заместитель главы поселения

Соисполнители Программы                   

Объемы и источники финансирования Программы

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021    2022

год      год

Объем финансирования Программы, всего (тыс. руб.):                     

10,0

9,6

845,0

213,4

10,0

45,0

75,0

376,2   10,0

в том числе

в разрезе источников

финансирования Программы:

бюджет поселения                          

10,0

9,6

845,0

213,4

10,0

45,0

75,0

376,2    10,0

Ожидаемые результаты реализации Программы 

В результате реализации Программы

1. прогнозируется увеличение общей численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; 

2. предполагается увеличение количества детей, подростков и молодежи, занимающихся в учреждениях дополнительного образования, кружках и секциях спортивной направленности;

3. активизируется участие жителей Ирдоматского сельского поселения в спортивно-массовых мероприятиях, проводимых на территории Ирдоматского сельского поселения.

Общая характеристика сферы реализации Программы.

Физическая культура и спорт являются одним из приоритетных направлений социальной политики в Ирдоматского сельском поселении (далее – поселение), важнейшим средством оздоровления населения.

Общее снижение количества людей, вовлечённых в занятия физической культурой и спортом, невозможность для многих из них полной реализации своих потребностей в этой области, значительно снизили ресурсы здоровья жителей поселения. Это повлекло за собой ряд социальных проблем, таких как уменьшение продолжительности жизни и её качества, повышение у населения стрессовых и эмоциональных нагрузок, отсутствие полноценного отдыха с целью восстановления.

Наибольшую озабоченность вызывает низкий уровень вовлечённости в сферу физической культуры и спорта подрастающего поколения, что не может не отразиться на уровне физического развития молодёжи. Из-за недостатка финансирования данной сферы, вследствие нерешенных проблем нормативно-правового, организационно-управленческого, материально-технического, научно-методического и кадрового обеспечения происходит сдерживание развития детско-юношеского спорта в поселении.

Недофинансирование подготовки, участия и проведения спортивных мероприятий муниципального уровня, недостаточные условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства для всех категорий населения, а также недостаточная активность взрослого населения к систематическим занятиям спортом тоже являются сдерживающими факторами развития физической культуры и спорта в поселении.

Вместе с тем, наличие актуальных проблем в данной области обусловлено противоречиями между:

- острой необходимостью в формировании здорового образа жизни населения и отсутствием у населения устойчивого интереса к физкультурно-спортивной деятельности;

- потребностью населения в занятиях физической культурой и спортом, и невозможностью предоставлять вид соответствующей услуги из-за отсутствия необходимых спортивных сооружений на территории поселения;

- необходимостью функционирования поселенческой системы физической культуры и спорта в режиме развития при явно недостаточном уровнем финансирования данной отрасли.

В целях обеспечения условий, способствующих развитию физической культуры и спорта, на территории поселения активно осуществляется работа по информированию населения о пропаганде здорового образа жизни, по привлечению населения поселения к регулярным занятиям физической культурой и спортом путем проведения на территории поселения мероприятий спортивно-оздоровительной направленности.

Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и спорта на территории поселения сохраняют свою актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации жителей поселения к систематическим занятиям спортом, ведению здорового образа жизни и доступности спортивной инфраструктуры.

Уровень развития физической культуры и спорта на сегодняшний день в поселении достаточно низок; материально-спортивная база поселения скудна. Большинство спортивных объектов требуют реконструкции и ремонта и находятся в таком техническом состоянии, которое не позволяет им функционировать с полной нагрузкой и гарантией безопасности занимающихся.

              Состояние данной отрасли в поселении требует не только срочного, но и кардинального решения озвученных проблем; необходим поиск новых возможностей и современных подходов к решению данных проблем при максимально эффективном использовании бюджетных средств.  Реализация настоящей Программы позволит решить все эти задачи и обеспечить дальнейшее развитие физической культуры и спорта на территории поселения.

Приоритеты в сфере реализации Программы; цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы является сохранение и укрепление здоровья населения путем популяризации массового спорта, приобщения населения Ирдоматского сельского поселения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленной цели, относятся:

а) повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом путем разработки и реализации комплекса мер:

- по пропаганде физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни, как способа укрепления, восстановления, поддержания здоровья населения;

- по организации спортивно-оздоровительных мероприятий, проводимых на территории поселения;

б) увеличение численности населения поселения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, повышение эффективности физкультурно-спортивной работы с детьми, подростками и молодежью путем модернизации системы физического воспитания различных категорий и групп населения, развития инфраструктуры сферы физической культуры и спорта и совершенствования финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.

Успешное решение приоритетных задач в сфере физической культуры и спорта предполагается посредствам проведения ряда мероприятий по следующим направлениям:

1) создание условий для развития спорта и физической культуры на территории поселения, в том числе строительство беговой дорожки на спортивной площадке у Ирдоматской школы, проведение работ по устройству и планировке новых спортивных площадок;

2) популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения, сотрудничество со средствами массовой информации по пропаганде здорового образа жизни;

3) организация проведения на территории поселения муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий и создание условий для материально-технического обеспечения процесса физического воспитания, в том числе покупка основных средств и материальных запасов для занятий и игр в шахматы, дартс, настольный теннис, футбол, баскетбол, волейбол и др.;

4) утверждение и реализация календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий;

5) оплата расходов на приобретение материальных запасов и сувенирной продукции для проведения мероприятий в области физической культуры и спорта.

Проведение указанных мероприятий позволит сформировать единую функциональную основу для достижения предусмотренных Программой показателей развития физической культуры и спорта.

Сроки реализации Программы: 2014-2022 годы.

Ресурсное обеспечение Программы, обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации Программы

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались существующая ситуация в финансово-бюджетной сфере поселения, а также высокая социальная значимость проблемы.

2014 год

-

10,0

тыс.руб.,

в том числе за счет бюджета поселения -

10,0

тыс.руб.

2015 год

-

9,6

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

9,6

тыс.руб.

2016 год

-

845,0

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

845,0

тыс.руб.

2017 год

-

213,4

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

213,4

тыс.руб.

2018 год

-

10,0

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

10,0

тыс.руб.

2019 год

-

45,0

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

45,0

тыс.руб.

2020 год

-

75,0

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

75,0

тыс.руб.

2021 год

-

376,2

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

376,2

тыс.руб.

2022 год

-

10,0

тыс.руб.

в том числе за счет бюджета поселения -

10,0

тыс.руб.

Объемы бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию Программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета поселения. Приведение объемов бюджетных ассигнований в соответствие с решением о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется не позднее трех месяцев со дня вступлений его в законную силу.

Ресурсное обеспечение реализации Программы в разрезе распределения средств по основным мероприятиям программы приведено в таблицах 1 и 2 соответственно:

Таблица 1

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители         

Расходы бюджета сельского поселения

на реализацию муниципальной программы 

(тыс. руб.)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего

10,0

9,6

845,0

213,4

10,0

45,0

75,0

376,2

10,0

Глава поселения, заместитель главы поселения

10,0

9,6

845,0

213,4

10,0

45,0

75,0

376,2

10,0

             

Таблица 2

Информация о распределения средств,

выделяемых на реализацию муниципальной программы

в разрезе основных мероприятий муниципальной программы

Наименование

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия

Расходы, всего (тыс. руб.)

(объемы бюджетных ассигнований указываются без разбивки источников финансирования)

2014

год

2015 год

2016 год

2017

год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа (всего)

"Развитие физической культуры и спорта на территории Ирдоматского сельского поселения  на 2014-2022 годы "

10,0

9,6

845,0

213,4

10,0

45,0

75,0

376,2

10,00

Основные мероприятия Программы

1. Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта

00,0

00,0

795,0

213,4

00,0

00,0

59,0

366,2

0,00

2. Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

00,0

00,0

50,0

00,0

10,0

45,0

16,0

10,0

10,00

3. Утверждение и реализация календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий

10,0

9,6

00,0

00,0

00,0

00,0

00,0

00,0

0,00

4. Строительство спортивного комплекса

00,0

00,0

00,0

00,0

00,0

00,0

00,0

00,0

0,00

ИТОГО по муниципальной программе:

10,0

9,6

845,0

213,4

10,0

45,0

75,0

376,2

10,00

Таблица 3

Прогнозная (справочная) оценка расходов

федерального, областного, районного бюджетов, бюджета Ирдоматского сельского поселения и средств из внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители         

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего

10,0

9,6

845,0

213,4

10,0

45,0

75,0

376,2

10,0

Глава поселения, заместитель главы поселения

10,0

9,6

845,0

213,4

10,0

45,0

75,0

376,2

10,0

Целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач Программы

Состав целевых показателей (индикаторов) достижения цели и решения задач Программы сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов Программы.

В качестве основных стратегических целевых показателей (индикаторов) развития физической культуры и спорта определены показатели:

- увеличения доли населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения; 

- увеличения доли школьников в возрасте от 7 до 17 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей, кружках и секциях спортивной направленности;  

- соотношения плановых и фактических показателей проводимых на территории поселения спортивно-оздоровительных мероприятий.  

Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в таблице 4:

Таблица 4

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

№

п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Наименование индикатора (показателя)

Ед.

изм.

Значение показателей

2014 год, факт

2015год, факт

2016 год, факт

2017 год, факт

2018 год факт

2019 год, факт

2020 год прогноз

2021 год прогноз

2022 год прогноз

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

12

1.

Повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом на территории поселения; увеличение   численности  населения,   систематически занимающегося физкультурой и спортом; повышение эффективности физкультурно-спортивной работы с детьми, подростками  и молодежью; популяризация здорового образа жизни, физической культуры и спорта.

Доля населения, систематически занимающихся физической культурой

и спортом, в общей численности населения

%

3,4

6,5

8

10

15

20

25

30

30

Доля школьников в возрасте от 7 до 17 лет, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей, кружках и секциях спортивной направленности

%

2

4

5.5

7

9

10

12

20

25

При этом показатель увеличения доли населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Доля населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %

=

Численность занимающихся физической культурой и спортом согласно данным статистического наблюдения по форме № 1-ФК,  чел.

/

Общая численность населения по данным Федеральной службы государственной статистики, чел.

*

100%

Доля студентов и школьников, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей, кружках и секциях спортивной направленности указывается также в процентах и рассчитывается по формуле:

Доля школьников в возрасте от 7 до 17 лет, занимающихся

в учреждениях дополнительного образования детей, кружках и секциях спортивной направленности, %

=

Численность занимающихся

в учреждениях дополнительного образования детей, кружках и секциях спортивной направленности,  чел.

/

Общая численность обучающихся по данным Управления образования Череповецкого муниципального района, чел.

*

100%

5.              Прогноз конечных результатов реализации Программы

Реализация Программы в конечном итоге должна привести к увеличению числа занимающихся физической культурой по месту учебы, работы и месту жительства в оздоровительных группах, секциях и клубах по спортивным интересам.

Выполнение программных мероприятий к концу 2020 года позволит достичь увеличения доли:

- населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом  в общей численности населения до 30 %;

- студентов и школьников, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей, кружках и секциях спортивной направленности до 20 %;

Запланированные на 2014-2022 год спортивно-массовые мероприятия муниципального уровня в соответствии с календарным планом будут выполнены в объеме равном 100 %.

Широкое вовлечение различных категорий населения поселения  в процесс активных занятий физической культурой и спортом будет способствовать снижению уровня наркомании, алкоголизма, курения и других вредных привычек, уменьшению заболеваемости, повышению работоспособности и увеличению продолжительности жизни населения поселения.

Приложение 2

к постановлению Администрации

Ирдоматского сельского поселения

от 01.06.2020 № 145

План реализации муниципальной программы

«Развитие физической культуры и спорта на территории Ирдоматского сельского поселения на 2014-2022 годы»

на 2020 год

Наименование программы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия      

Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Объемы финансирования, тыс.руб.

начала реализации

окончания реализации

Источник финансирования

Сумма (тыс.руб.)

1

2

3

4

5

6

7

"Развитие физической культуры и спорта на территории Ирдоматского сельского поселения на 2014-2022 годы "

Глава поселения

Заместитель главы поселения

01.01.2020

31.12.2020

Увеличение населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом  в общей численности населения до 30 %;

студентов и школьников, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей, кружках и секциях спортивной направленности до 20 %.

ВСЕГО:

75,0

Бюджет поселения

75,0

1. Основное мероприятие "Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта"

Глава поселения

Заместитель главы поселения

01.01.2020

31.12.2020

ВСЕГО:

59,0

Бюджет поселения

59,0

2. Основное мероприятие "Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения"

Глава поселения

Заместитель главы поселения

01.01.2020

31.12.2020

ВСЕГО:

16,0

Бюджет поселения

16,0