О внесении изменений в постановление Администрации городского округа «поселок Палана» от 09.12.2015 № 173 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в городском округе «п...



Камчатский край

Администрация городского округа «поселок Палана»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.06.2020 № 153

О внесении изменений  в постановление Администрации городского округа «поселок Палана» от 09.12.2015 № 173 «Об утверждении муниципальной  программы «Социальная поддержка граждан в городском округе «посёлок Палана»

В соответствии с Уставом городского округа «поселок Палана» и в целях повышения эффективности реализации и уточнения мероприятий муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в городском округе «посёлок Палана», утвержденной постановлением Администрации городского округа «поселок Палана» от 09.12.2015 № 173,

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Внести изменения в постановление Администрации городского округа «поселок Палана» от 09.12.2015 № 173 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в городском округе «посёлок Палана», изложив приложение в новой редакции.

              2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа «поселок Палана»                                                  О.П. Мохирева

                                                                                       Приложение

к постановлению Администрации

городского округа «поселок Палана»

                                                                                  от 01.06.2020 № 153

                                                                                   Приложение

к постановлению Администрации

городского округа «поселок Палана»

                                                                                     от 09.12.2015   № 173

Муниципальная программа

«Социальная поддержка граждан в городском округе «посёлок Палана»

ПАСПОРТ

муниципальной  программы «Социальная  поддержка  граждан в городском округе «посёлок Палана»

Муниципальный заказчик Программы

Администрация городского округа «поселок Палана»

Ответственный исполнитель   Программы

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана»

Исполнители Программы

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана»

Участники Программы

- Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации   городского округа «посёлок Палана»

- Комитет по  управлению муниципальным имуществом городского округа «поселок Палана»

- КГКУ ЦЗН Тигильского района

- МКУП «МП ЖКХ пгт. Палана»

Подпрограммы  Программы

1. Социальная поддержка отдельных категорий граждан

2. Социальное обслуживание населения

3. Социальная поддержка семьи и детей

4. Обеспечение жильём отдельных категорий граждан

5. Организация общественных работ, обеспечение занятости  граждан, нуждающихся в трудоустройстве

Цели  Программы

Повышение качества жизни отдельных категорий населения городского округа «поселок Палана»; повышение доступности и качества социального обслуживания населения  городского округа «поселок Палана»; снижение уровня безработицы и улучшение ситуации в сфере занятости населения, смягчение экономических и социальных последствий безработицы

Задачи  Программы

Оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с учетом адресности, предоставление социальной помощи, услуг и льгот

Выполнение переданных государством и регионом полномочий по социальному обслуживанию населения

Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье

Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

Организация временных рабочих мест с целью материальной поддержки безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы

Приобщение к трудовой деятельности лиц, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности)

Изыскание дополнительных форм временной занятости для граждан, ищущих работу, и безработных граждан

Сохранение мотивации к труду у граждан, имеющих длительный перерыв в работе

Целевые индикаторы  (показатели)    Программы

Доля граждан, получивших субсидию на оплату коммунальных услуг от количества обратившихся за мерой социальной поддержки

Доля детей, получивших новогодний подарок за счет средств бюджета городского округа «поселок Палана» от количества детей проживающих в городском округе «поселок Палана»

Доля муниципальных служащих, получивших доплату к пенсии

Доля граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и получивших адресную социальную помощь от количества обратившихся за мерой социальной поддержки

Доля граждан, получивших единовременные выплаты в связи с проведением мероприятий, посвященных праздничным, памятным и иным значимым датам от количества граждан соответствующей категории получателей поддержки проживающих в городском округе «поселок Палана»

Доля детей, лишенных родительского попечения, приемных родителей, опекунов получивших единовременные выплаты, пособия, компенсации   от количества детей, лишенных родительского попечения, приемных родителей, опекунов состоящих в органах опеки и попечительства Администрации городского округа «поселок Палана»

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлено жилое помещение в общей численности, нуждающихся в жилом помещении

Доля созданных временных рабочих мест для граждан, ищущих работу, и безработных граждан, от запланированных показателей

Этапы и сроки реализации Программы

2016  2022 годы

Объем и источники финансирования программы

(в текущих ценах года разработки, по годам реализации и источникам финансирования)

Объем ресурсного обеспечения программы составляет 237828,41718 тыс. рублей, в том числе по годам

год

всего

Федеральный бюджет

Краевой бюджет

Местный бюджет

2018

40161,31424

53,62908

36151,39226

3956,2929

2019

42093,19454

139,83785

37561,09879

4392,25790

2020

53370,57344

57,90000

48321,28740

4991,38604

2021

51655,11748

60,20000

46708,50000

4886,41748

2022

50548,21748

62,60000

45599,20000

4886,41748

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1) Оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с учетом адресности предоставления социальной помощи, услуг и льгот.

2) Повышение качества предоставляемых пожилым людям и инвалидам социальных услуг.

3) Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи, реализация права ребенка жить и воспитываться в семье.

4) Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

5) Снижение уровня безработицы и привлечение новых рабочих и специалистов.

6) Создание дополнительных временных рабочих мест, для выполнения социально значимых видов работ, в количестве 11 человек, из числа безработных и ищущих работу граждан.

Общая характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной Программы

Одной из особенностей современной ситуации является то, что продолжает расти численность лиц, нуждающихся в защите государства.

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения.

Основными направлениями  социальной защиты населения являются создание условий для ослабления негативных тенденций в жизнедеятельности различных категорий населения, в первую очередь, граждан пожилого возраста, семей с детьми, инвалидов. Важным условием остается усиление адресности оказываемой поддержки и сохранение социальной стабильности в обществе.                                                                                                               

Развитие социальной сферы городского округа «поселок Палана» предполагает повышение качества жизни отдельных категорий граждан  городского округа.

Важный шаг в этом направлении  реализация в течение 2016 – 2022 годов муниципальной программы «Социальная  поддержка  граждан в городском округе «посёлок Палана», социальная эффективность реализации которой выражена в улучшении качества жизни отдельных категорий населения городского округа путем своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки, увеличении числа семей с детьми, имеющих возможность получать материальную помощь, повышении качества и расширении спектра предоставляемых социальных услуг. Малообеспеченным жителям городского округа «поселок Палана», оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется материальная поддержка в виде адресного пособия из средств местного бюджета.

Обеспечение гарантированных, минимально достаточных условий жизни для наиболее уязвимых слоев населения остается важнейшей функцией социальной политики. 

Эффективное функционирование системы социальной поддержки  направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и в доступной форме с учетом адресного подхода. Меры  социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности.

Анализ обращений граждан показывает, что население обращается за помощью, оказавшись в крайне трудной жизненной ситуации, возникшей не только из-за малообеспеченности, но и вследствие инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, одиночества, сиротства, отсутствия определённого места жительства, по причине безработицы, и иных обстоятельств. Территориальная отдалённость и обособленность, суровые климатические условия, ограниченный рынок труда и специфичность формирования ценовой политики (высокая стоимость жизни) – причины,  способствующие снижению уровня и качества жизни многих семей, проживающих на территории городского округа «посёлок Палана». Для многих пенсионеров характерно неудовлетворительное состояние здоровья, низкое материальное положение, неспособность самостоятельно решать возникающие проблемы. Большая часть пенсионеров в настоящее время не осуществляют трудовую деятельность. Единственным источником дохода неработающих пенсионеров является пенсия.  Кроме того, многие из них нуждаются в особом внимании и конкретной адресной социальной помощи. Все это обуславливает необходимость принятия Программы. 

Муниципальная программа разработана с целью повышения эффективности расходов бюджетных средств и качества управления затратами и результатами.

Формирование современной и комфортной социальной среды, решение задач по улучшению качества жизни населения напрямую связаны с повышением эффективности социальной политики. Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы, принятие и реализацию  Программы.

Организация общественных работ является одним из приоритетных направлений решения проблемы занятости населения и одной из активных мер по оказанию гражданам социальной поддержки в виде временного заработка, сохранения мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв. Это также и одна из мер системы защиты граждан от безработицы.

2. Цели, задачи Программы, сроки и механизмы ее реализации

Целями муниципальной программы являются:

- повышение качества жизни отдельных категорий граждан городского округа «поселок Палана», повышение доступности и качества социального обслуживания населения. 

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:

- исполнение обязательств по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с учетом адресности, предоставлению социальной помощи, услуг и льгот,  оказанию адресной помощи гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации;

- обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов в социальном обслуживании;

- повышение в обществе роли семьи, материнства и детства;                                         

- обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной Программы представлены в таблице 1 приложения к муниципальной Программе.

Реализация мероприятий муниципальной Программы будет способствовать достижению следующих результатов:

           - оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с учетом адресности предоставления социальной помощи, услуг и льгот;

           - развитие совершенной системы социального обслуживания, повышение качества предоставляемых пожилым людям и инвалидам социальных услуг;

- оказание мер социальной поддержки семьям с детьми;             

- обеспечение жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение трудоустройства на общественные работы граждан впервые ищущих работу, не имеющих профессий, специальности; состоящих на учете длительное время;

- формирование банка данных по объемам и видам общественных работ;

- информирование безработных и граждан, ищущих работу, по вопросам организации и проведения общественных работ;

- консультирование и отбор граждан для участия в общественных работах с учетом профессионального опыта граждан, режима и условий труда.

Муниципальная Программа носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках муниципальной Программы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной Программы, обобщенная характеристика основных мероприятий 

Муниципальная Программа включает четыре подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной Программы и решение программных задач:

подпрограмма 1 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан»;

подпрограмма 2 «Социальное обслуживание населения»;

подпрограмма 3 «Социальная поддержка семьи и детей»;                                                        подпрограмма 4 «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан»;

подпрограмма 5 «Организация общественных работ, обеспечение занятости  граждан, нуждающихся в трудоустройстве».

Подпрограммы муниципальной Программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.

Решение задач муниципальной Программы реализуется посредством выполнения соответствующих им подпрограмм муниципальной Программы.                                                                      Решение задач, связанных с выполнением полномочий по социальной поддержке граждан предусмотрено подпрограммой 1 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан». В подпрограмму включены мероприятия, направленные на реализацию прав граждан на социальную поддержку. В рамках реализации данной подпрограммы в 2018-2020 годах предусмотрено оказание адресной помощи малообеспеченным пенсионерам и инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны, ремонт квартир инвалидов 1, 2 группы и одиноко проживающим неработающим пенсионерам, обеспечение свежей и свежемороженой рыбой неработающих пенсионеров, приобретение новогодних подарков отдельным категориям граждан.

Решение задач, связанных с обеспечением потребностей граждан старшего поколения, инвалидов, в социальном обслуживании населения будет осуществляться в рамках подпрограммы 2 «Социальное обслуживание населения». В подпрограмму включены мероприятия, направленные на реализацию Указа Президента РФ № 442, в части мероприятий, переданных муниципальным органам власти.               Решение задач по обеспечению социальной и экономической устойчивости семьи, реализации права ребенка жить и воспитываться в семье, сокращению численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитывающихся в государственных учреждениях, предотвращению вторичного социального сиротства будет осуществляться в рамках подпрограммы 3 «Социальная поддержка семьи и детей». В подпрограмму включены мероприятия по поддержке  семьям с детьми и многодетным семьям.                                          Решение задач, связанных с обеспечением предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, будет осуществляться в рамках подпрограммы 4 «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан».

С целью сдерживания негативных процессов, происходящих на рынке труда городского округа «посёлок Палана», необходимо принятие мер, стабилизирующих занятость населения. Одной из таких мер является организация оплачиваемых общественных работ для безработных граждан и граждан, ищущих работу, которая окажет содействие органам занятости в решении проблемы занятости трудоспособного населения и в то же время позволит реализовать потребность в работах, носящих временный или сезонный характер. Подпрограмма 5 «Организация общественных работ, обеспечение занятости  граждан, нуждающихся в трудоустройстве» позволит создать временные рабочие места и снизить уровень безработицы.

Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение Программы предусматривает средства федерального бюджета, краевого бюджета, местного бюджета. Объемы и источники финансового обеспечения Программы подлежат корректировке при формировании бюджетов всех уровней бюджетной системы.

Информация об объемах и расходах местного, краевого и федерального бюджетов отражена в таблице приложения 5 к  Программе.

Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников муниципальной Программы

Координатором Программы является Администрация городского округа «посёлок Палана».

Ответственным исполнителем Программы является отдел социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «поселок Палана».

Соисполнители муниципальной Программы - Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа «посёлок Палана», КГКУ ЦЗН Тигильского района;  МКУП «МП ЖКХ пгт. Палана».

Реализация Программы осуществляется в соответствии с планом реализации Программы, разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий Программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

Система организации контроля за исполнением Программы

Координатором Программы является Администрация городского округа «посёлок Палана».

Контроль за исполнением Программы осуществляет заказчик Программы. Текущее управление и контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана». 

Методика оценки эффективности муниципальной  программы

Выполнение каждого целевого показателя является необходимым условием, а достижение всех индикаторов – достаточным условием успешной реализации муниципальной  программы.

Степень достижения планового значения индикатора (показателя)  муниципальной программы и составляющих ее подпрограмм, рассчитывается по следующим формулам:

– для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДП i = (Фз i/ Пз i) *100%;

– для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДП i = (Пз i / Фз i) *100%;

где:

СДП i – степень достижения планового значения индикатора (показателя) муниципальной программы и составляющих ее подпрограмм;

Фз i – фактическое  значение индикатора (показателя) муниципальной программы и составляющих ее подпрограмм,  достигнутое на конец отчетного периода;

Пз i – плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы и составляющих ее подпрограмм, достигнутое на конец отчетного периода.

Степень реализации муниципальной программы и составляющих ее подпрограмм рассчитывается по формуле:

м i

СРмп = Ʃ  СДП i / М i

i =1

где:

СРмп – степень реализации муниципальной программы и составляющих ее подпрограмм

СДП i – степень достижения планового значения индикатора (показателя)

М i – количество индикаторов муниципальной программы и составляющих ее подпрограмм

При использовании данной формулы, в случае если СДП i больше 1, значение СДП i принимается равным 1.

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для муниципальной программы в целом как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию  муниципальной программы к их плановым значениям  без учета зарезервированных ассигнований по следующей формуле:

СС уз = Ф р / (П р – З ас),

где:

СС уз – степень соответствия запланированному уровню затрат;

Ф р – фактические расходы  на реализацию муниципальной программы в отчетном году;

П р – плановые расходы  на реализацию  муниципальной программы в отчетном году.

          З ас – зарезервированные ассигнования на реализацию муниципальной программы

Степень выполнения программных мероприятий характеризует долю  реализованных мероприятий: 

СВ м = М в / М,

где:

СВ м – степень выполнения программных мероприятий;

М в – количество выполненных мероприятий;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

              Эффективность использования средств бюджета сопоставляет выполненные мероприятия и израсходованные финансовые средства:

Э ис = СВ м/ СС уз

где:

Э ис – показатель эффективность использования средств бюджета;

СВ м – степень выполнения программных мероприятий;

СС уз – степень соответствия запланированному уровню затрат.

5.6. Степень реализации контрольных событий  муниципальной программы и составляющих ее подпрограмм оценивается  как доля контрольных событий, выполненных в отчетном году, по следующей формуле:

СР кс = КС в / КС,

где:

СРкс – степень реализации контрольных событий;

КСв – количество выполненных контрольных событий, из числа контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году;

КС – общее количество контрольных событий, запланированных к реализации в отчетном году.

Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) оценивается в зависимости от значений степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы), степени соответствия запланированному уровню затрат, степени выполнения программных мероприятий, степени реализации контрольных событий муниципальной программы (подпрограммы), как среднее значение, по следующей формуле:

ЭР мп= СР мп+ СС уз+ СВ м+ СР кс / 4

где:

ЭР мп – эффективность реализации муниципальной программы;

СР мп – степень реализации муниципальной программы;

СС уз – степень соответствия запланированному уровню затрат муниципальной программы (подпрограммы);

СВ м – степень выполнения программных мероприятий;

СР кс – степень реализации контрольных событий муниципальной программы (подпрограммы).

Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) признается высокой, в случае если значение ЭР мп  составляет не менее 0,95.

Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) признается средней, в случае если значение ЭР мп  составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) признается удовлетворительной, в случае если значение ЭР мп  составляет не менее 0,80.

В случае если значение ЭР мп составляет менее 0,80, реализация муниципальной программы (подпрограммы) признается недостаточно эффективной.ПАСПОРТ

подпрограммы  1 «Социальная поддержка отдельных категорий граждан»

(далее – подпрограмма 1)

Ответственный исполнитель   Подпрограммы

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана»

Исполнители Подпрограммы

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана»

Участники Подпрограммы

- Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана»

- Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа «посёлок Палана»

Цели  Подпрограммы

Повышение качества жизни отдельных категорий населения городского округа «поселок Палана»

Задачи  Подпрограммы

Исполнение обязательств по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с учетом адресности предоставления социальной помощи, услуг и льгот

Предоставление дополнительных мер социальной поддержки гражданам городского округа, в том числе попавшим в трудную жизненную  ситуацию

Целевые индикаторы  (показатели)    Подпрограммы

1.              Доля граждан, получивших субсидию на оплату коммунальных услуг от количества обратившихся за мерой социальной поддержки

2.              Доля  детей, получивших новогодний подарок за счет средств бюджета городского округа «поселок Палана» от количества детей проживающих в городском округе «поселок Палана».

3.              Доля  муниципальных служащих, получивших доплату к пенсии

4.              Доля  граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и получивших адресную социальную помощь от количества обратившихся за мерой социальной поддержки

5.              Доля граждан, получивших единовременные выплаты в связи с проведением мероприятий, посвященных праздничным, памятным и иным значимым датам от количества граждан соответствующей категории получателей поддержки проживающих в городском округе «поселок Палана»

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

На постоянной основе, этапы не выделяются: 2016  2022 годы

Объем и источники финансирования Подпрограммы

(в текущих ценах года разработки, по годам реализации и источникам финансирования)

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы 1 составляет

44724,63631 тыс. рублей, в том числе по годам:

Год

Всего

Феде-ральный бюджет

Краевой бюджет

Местный бюджет

2018

7935,75417

0,00

3979,46127

3956,29290

2019

9000,62970

0,00

4608,37180

4392,25790

2020

9329,41748

0,00

4343,00000

4986,41748

2021

9229,41748

0,00

4343,00000

4886,41748

2022

9229,41748

0,00

4343,00000

4886,41748

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Оказание мер социальной поддержки льготным категориям граждан.

2. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки в соответствии с принципом доступности, с учетом адресности.

       1.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1

Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:

 добровольность предоставления мер социальной поддержки;

 безусловная гарантированность исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки.

Эффективное функционирование системы социальной поддержки населения направлено на предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и в доступной форме с учетом адресного подхода. Меры государственной социальной поддержки остаются важнейшим инструментом преодоления негативных последствий социального неравенства и бедности.

Малообеспеченным жителям городского округа «поселок Палана», оказавшимся в трудной жизненной ситуации, предоставляется материальная поддержка в виде адресного пособия из средств местного бюджета и натуральной помощи. Ежемесячно на заседании   комиссии по адресной социальной помощи рассматривается более 7 обращений об оказании материальной помощи.

Актуальной мерой социальной поддержки и гарантией доступности оплаты жилого помещения и коммунальных услуг остается предоставление жилищных субсидий малообеспеченным гражданам.

В целях реализации прав муниципальных служащих в области пенсионного обеспечения из местного бюджета на выплату муниципальных пенсий за выслугу лет  предусматриваются денежные средства. 

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках подпрограммы 1, выделены следующие риски ее реализации.

Макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в экономике и, как следствие, ростом цен на жилищно-коммунальные услуги, предметы первой необходимости, ухудшением уровня жизни населения городского округа. Возникновение данных рисков может привести к расширению зоны бедности, осложнит оказание социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации,  к росту социальной напряженности в обществе.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями подпрограммы путем совершенствования предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан путем усиления адресности ее предоставления в денежной и натуральной форме.

1.2.Цели, задачи и показатели, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Целями подпрограммы 1 являются:

 повышение качества жизни отдельных категорий населения городского округа «поселок Палана»;

 обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;

 предоставление дополнительных мер социальной поддержки гражданам городского округа «поселок Палана», в том числе попавшим в трудную жизненную  ситуацию.

Оценка достижения целей подпрограммы 1 производится посредством достижения показателей, представленных в таблице приложения 3 к муниципальной программе.

Реализация мероприятий подпрограммы 1 будет способствовать достижению следующих результатов:

 оказание мер социальной поддержки льготным категориям граждан; 

 предоставление дополнительных мер социальной поддержки в соответствии с принципом доступности, с учетом адресности.

Подпрограмма 1 носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

1.3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы 1

В подпрограмму 1 включены мероприятия, направленные на реализацию прав граждан  на социальную поддержку. 

Информация об основных мероприятиях подпрограммы 1 приведена в приложении 2 к Программе. 

1.4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 1

Финансовое обеспечение  подпрограммы предусматривает средства краевого бюджета, местного бюджета. Объемы и источники финансового обеспечения муниципальной программы подлежат корректировке при формировании бюджетов всех уровней бюджетной системы.

Информация об объемах и расходах местного, краевого и федерального бюджетов отражена в таблице приложения 5 к  Программе.

.

                1.5. Методика оценки эффективности муниципальной  подпрограммы 1

Оценка эффективности подпрограммы выполняется  в соответствии с пунктом 7 программы.

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Социальное обслуживание населения»

(далее - подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель   Подпрограммы

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана»

Исполнители Подпрограммы

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана»

Участники Подпрограммы

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана»

Цели  Подпрограммы

Повышение доступности и качества социального обслуживания населения городского округа «поселок Палана»

Задачи  Подпрограммы

1.Совершенствование форм социального обслуживания, повышение качества предоставляемых социальных услуг.

2.Обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов  в социальном обслуживании.

Целевые индикаторы  (показатели)    Подпрограммы

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

На постоянной основе, этапы не выделяются:  2016 -2022 годы

Объем и источники финансирования Подпрограммы

(в текущих ценах года разработки, по годам реализации и источникам финансирования)

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы 2 составляет  4747,67471 тыс. рублей, в том числе по годам:

Год

Всего

Федеральный бюджет

Краевой бюджет

Местный бюджет

2018

898,76880

0,00

898,76880

0,00

2019

866,90591

0,00

866,90591

0,00

2020

994,00000

0,00

994,00000

0,00

2021

994,00000

0,00

994,00000

0,00

2022

994,00000

0,00

994,00000

0,00

Выделение денежных средств на реализацию Программы может ежегодно уточняться после утверждения бюджета на очередной год.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения.

2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2

Социальное обслуживание населения, как одно из составляющих социальной поддержки населения, представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг. 

Приоритетным направлением развития социальной защиты населения является социальное обслуживание пожилых людей, инвалидов.

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «поселок Палана» наделяется следующими государственными полномочиями Камчатского края по социальному обслуживанию граждан в Камчатском крае:

1) признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании;

2) составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг;

3) ведение регистра получателей социальных услуг Камчатского края в части получателей социальных услуг на территориях соответствующих муниципальных образований в Камчатском крае;

4) реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания граждан.

2.2. Цели, задачи и показатели, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Целями подпрограммы 2 являются:

- повышение доступности и качества социального обслуживания населения городского округа «поселок Палана».

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих основных задач:

- совершенствование форм социального обслуживания, повышение качества предоставляемых социальных услуг;

- обеспечение потребностей граждан старших возрастов  в социальном обслуживании.

Оценка достижения целей подпрограммы 2 производится посредством достижения показателей, представленных в таблице  приложения 3 к муниципальной программе.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 будет способствовать достижению следующих результатов:

- обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения;

Подпрограмма 2 носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

2.3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы 2

В подпрограмму 2 включены мероприятия по предоставлению социальных услуг отделением  социального обслуживания населения, внедрению новых форм социального обслуживания, осуществлению отделом социального обслуживания населения переданных полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов.

Информация об основных мероприятиях подпрограммы 2 приведена в таблице  приложения 2 к  Программе.

2.4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 2

Финансовое обеспечение подпрограммы предусматривает средства краевого бюджета, представленные в таблице приложения 5.

2.5. Методика оценки эффективности муниципальной  подпрограммы 2

Оценка эффективности подпрограммы выполняется  в соответствии с пунктом 7 программы.

ПАСПОРТ

подпрограммы 3  «Социальная поддержка семьи и детей»

(далее – подпрограмма 3)

Ответственный исполнитель   Подпрограммы

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана»

Исполнители Подпрограммы

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана»

Участники Подпрограммы

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана»

Цели  Подпрограммы

Реализация прав ребёнка жить и воспитываться в семье

Задачи  Подпрограммы

1. Исполнение обязательств по  обеспечению социальных прав и гарантий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся под опекой (попечительством).              

2. Исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми, в том числе и многодетным.

Целевые индикаторы  (показатели)    Подпрограммы

Доля детей, лишенных родительского попечения, приемных родителей, опекунов получивших единовременные выплаты, пособия, компенсации от количества детей, лишенных родительского попечения, приемных родителей, опекунов состоящих в органах опеки и попечительства Администрации городского округа «поселок Палана»

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

На постоянной основе, этапы не выделяются: 2016 -2022 годы

Объем и источники финансирования Подпрограммы

(в текущих ценах года разработки, по годам реализации и источникам финансирования)

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы 3 составляет 160263,46620  тыс. рублей, в том числе по годам:

Год

Всего

Федеральный бюджет

Краевой бюджет

Местный бюджет

2018

22553,20727

53,62908

22499,57819

0,00

2019

23676,55893

139,83785

23536,72108

0,00

2020

38008,90000

57,90000

37951,00000

0,00

2021

38011,20000

60,20000

37951,00000

0,00

2022

38013,60000

62,60000

37951,00000

0,00

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей воспитывающихся в интернатных учреждениях.                                                                                                     2. Преобладание к 2022 году семейных форм устройства детей.                                                                                                            3. Создание благоприятных условий для  жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.                      

3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3

Одним из приоритетных направлений социальной политики Администрации  городского округа «поселок Палана» является исполнение государственных социальных обязательств в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, решение проблемы социального сиротства, развитие семейных форм устройства.                                                                                                                    

В городском округе наблюдается  положительная динамика в части сохранения права ребенка на проживание в биологической семье.                Для своевременного выявления семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе и на ранних стадиях семейного неблагополучия осуществляется многоуровневая система работы по взаимодействию с различными субъектами профилактики: учреждениями образования и здравоохранения, подразделениями по делам несовершеннолетних и защите их прав, социально-реабилитационным центром.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории городского округа «поселок Палана» составляет 66 человек.

Существующая законодательная база, материальная поддержка замещающих семей, а также проводимая работа, направленная на развитие семейных форм устройства, способствуют ежегодному увеличению количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых под опеку. По итогам 2018 года 37 детей из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей,  проживают и воспитываются в семьях граждан.

На каждого ребенка, переданного под опеку (попечительство) на воспитание в замещающую семью, ежемесячно выплачивается денежное содержание. Размер пособия ежегодно индексируется с учетом инфляции. В 2018 году размер выплат составлял 22 445 рублей, которые производились на содержание  детей.

Правительством Камчатского края оказывается социальная поддержка гражданам, принявшим на воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.              На каждого ребенка, переданного под опеку (попечительство) на воспитание в замещающую семью, ежемесячно выплачивается денежное содержание. Размер пособия ежегодно индексируется с учетом инфляции.

Работа по привлечению граждан к созданию опекунских семей проводится через средства массовой информации, сайт Администрации городского округа «поселок Палана».

Однако наряду с этим на территории городского  округа существует ряд вопросов, решение которых требует внедрения новых систем и форм работы. Социальная ситуация характеризуется большим количеством семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в которых воспитываются несовершеннолетние дети. И, как следствие, социальное сиротство. Необходима также планомерная работа по изменению общественного мнения жителей городского округа о замещающей семье и проблеме сирот в целом. Требуется создание условий для профессиональной подготовки и сопровождения замещающих семей.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит сократить численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расширить институт замещающих семей,  своевременно и в полном объеме обеспечить гарантированные государством меры социальной поддержки и социальные выплаты семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказать социальную поддержку малообеспеченным семьям с детьми, многодетным семьям.

3.2. Цели, задачи и показатели, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Целью подпрограммы 3 является реализация права ребенка жить и воспитываться в семье.

В рамках подпрограммы 3 предусматривается решение следующих задач:                            - Исполнение обязательств по  обеспечению социальных прав и гарантий детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся под опекой (попечительством);

- исполнение обязательств по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми, в том числе и многодетным.

Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 3 с 2016 по 2022 годы.

Реализация мероприятий подпрограммы 3 будет способствовать достижению следующих результатов:

- снижению доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в общей численности детей, проживающих на территории городского  округа;

- увеличению доли детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в общей численности детей, переданных на воспитание в семьи в общей численности детей-сирот, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в общей численности детей;

- исполнению обязательств по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми, в том числе и многодетным.

3.3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы 3

Подпрограмма 3 предусматривает комплекс мероприятий, направленных на снижение социального сиротства посредством передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на различные формы семейного устройства, а также на организацию своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и государственных социальных гарантий семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, малообеспеченным и многодетным семьям.

В рамках выполнения подпрограммы 3 предусмотрено выделение денежных средств из федерального бюджета на:

- выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения.

Из краевого бюджета на:

- содержание детей в семьях опекунов и приемных семьях, а также вознаграждение, причитающееся приемным родителям;             

- выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования и др.                           

3.4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 3

Финансовое обеспечение подпрограммы предусматривает средства федерального, краевого и местного бюджетов, представленных в таблице приложения 5.    

3.5. Методика оценки эффективности муниципальной  подпрограммы 3

Оценка эффективности подпрограммы выполняется  в соответствии с пунктом 7 программы.

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Обеспечение жильём отдельных категорий граждан»

(далее – подпрограмма 4)

Ответственный исполнитель   Подпрограммы

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана»

Исполнители Подпрограммы

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана»

Участники Подпрограммы

- Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана»

- Комитет по  управлению муниципальным имуществом городского округа «поселок Палана»

Цели  Подпрограммы

Реализация прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  на обеспечение жилым помещением

Задачи  Подпрограммы

Исполнение обязательств по  обеспечению представления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

Целевые индикаторы  (показатели)    Подпрограммы

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлено жилое помещение в общей численности, нуждающихся в жилом помещении

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

На постоянной основе, этапы не выделяются:  2016 - 2022 годы

Объем и источники финансирования Подпрограммы

(в текущих ценах года разработки, по годам реализации и источникам финансирования)

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы 4 составляет  27595,78400 тыс. рублей, в том числе по годам:

Год

Всего

Федеральный бюджет

Краевой бюджет

Местный бюджет

2018

8773,58400

0,00

8773,58400

0,00

2019

8549,10000

0,00

8549,10000

0,00

2020

4541,40000

0,00

4541,40000

0,00

2021

3420,50000

0,00

3420,50000

0,00

2022

2311,20000

0,00

2311,20000

0,00

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении.                        

4.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4

Одним из приоритетных направлений социальной политики Администрации  городского округа «поселок Палана» является исполнение государственных социальных обязательств в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по обеспечению предоставления жилых помещений.

В 2018 году  приобретено 6 квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит сократить численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

  4.2. Цели, задачи и показатели, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Целью подпрограммы 4 является реализация прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей  на обеспечение жилым помещением.

В рамках подпрограммы 4 предусматривается решение следующих задач:

- исполнение обязательств по  обеспечению представления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 4 с 2016 по 2022 годы.                                                                                                  Реализация мероприятий подпрограммы 4 будет способствовать достижению следующих результата:

- снижению доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилым помещением в общей численности детей, нуждающихся в жилом помещении.                        

4.3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы 4

Подпрограмма 4 предусматривает комплекс мероприятий, направленных на  обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

В рамках подпрограммы 4 предусмотрено выделение денежных средств из краевого  бюджета на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа по договорам найма специализированных жилых помещений.

4.4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 4

Информация о расходах краевого бюджета на реализацию подпрограммы 4 представлена в таблице  приложения 5 к  Программе.

4.5. Методика оценки эффективности муниципальной  подпрограммы 4

Оценка эффективности подпрограммы выполняется  в соответствии с пунктом 7 программы.

ПАСПОРТ

подпрограммы 5 «Организация общественных работ, обеспечение занятости  граждан, нуждающихся в трудоустройстве»

(далее – подпрограмма 5)

Ответственный исполнитель   Подпрограммы

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана»

Исполнители подпрограммы

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана»

Участники Подпрограммы

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации городского округа «посёлок Палана»

- КГКУ ЦЗН Тигильского района

- МКУП «МП ЖКХ пгт. Палана»

Цели  Подпрограммы

Снижение уровня безработицы и улучшение ситуации в сфере занятости населения, смягчение экономических и социальных последствий безработицы. 

Задачи  Подпрограммы

Организация временных рабочих мест с целью материальной поддержки безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Приобщение к трудовой деятельности лиц, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности).

Изыскание дополнительных форм временной занятости для граждан, ищущих работу, и безработных граждан.

Сохранение мотивации к труду у граждан, имеющих длительный перерыв в работе.

Целевые индикаторы  (показатели)    Подпрограммы

Доля созданных временных рабочих мест для граждан, ищущих работу, и безработных граждан, от запланированных показателей

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Этапы не выделяются:  2020 - 2022 годы

Объем и источники финансирования Подпрограммы

(в текущих ценах года разработки, по годам реализации и источникам финансирования)

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы 5 составляет  496,85596 тыс. рублей, в том числе по годам:

Год

Всего

Федеральный бюджет

Краевой бюджет

Местный бюджет

2018

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

2019

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

2020

496,85596

0,00000

491,88740

4,96856

2021

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

2022

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Снижение уровня безработицы и привлечение новых рабочих и специалистов.  Создание дополнительных временных рабочих мест, для выполнения социально значимых видов работ 11 человек из числа безработных и ищущих работу граждан.

Характеристика сферы реализации подпрограммы 5

Организация общественных работ является одним из приоритетных направлений решения проблемы занятости населения и одной из активных мер по оказанию гражданам социальной поддержки в виде временного заработка, сохранения мотивации к труду у лиц, имеющих длительный перерыв. Это также и одна из мер системы защиты граждан от безработицы.

Организация оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства граждан, испытывающих трудности в поиске работы позволит:

- снизить социальную напряженность на рынке;

- обеспечить занятостью и временным заработком ищущих работу и безработных сельских граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- приобщить к трудовой деятельности лиц, впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности);

- сохранить мотивацию к труду у граждан, имеющих длительный перерыв в работе;

- выполнить в сельских территориях социально значимые виды работ.

  2. Цели, задачи и показатели, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 является стабилизация ситуации на рынке труда городского округа «поселок Палана».  

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

1) создание временных рабочих мест в рамках организации социально значимых общественных работ;

2) организация временных рабочих мест с целью материальной поддержки безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

3) создание условий, сдерживающих рост численности безработных граждан.

Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации подпрограммы 5  в 2020 году.

Реализация мероприятий подпрограммы 5 будет способствовать достижению следующих результатов:

- обеспечению занятостью и временным заработком 11 ищущих работу и безработных граждан;

- выполнению социально значимых видов работ.

Решение задач будет реализовываться путем организации общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на основании договоров, заключенных между КГКУ ЦЗН Тигильского района работодателями, создающими временные рабочие места.

3. Характеристика основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ подпрограммы 5

Подпрограмма 5 предусматривает комплекс мероприятий, направленных на  обеспечение создания временных рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

В рамках подпрограммы 5 предусмотрено выделение денежных средств из краевого  и местного бюджета на создание временных рабочих мест и трудоустройство на эти рабочие места граждан, направляемых органами государственной службы  занятости населения, а также включение в муниципальные программы мероприятий по организации общественных работ.

В рамках подпрограммы администрация городского округа «поселок Палана» вправе расходовать субсидию на следующие цели:

- на оплату труда работников (из расчета 31 538,00 рублей за 1 человека в месяц);

- на перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за работников, принявших участие в общественных работах;

- на приобретение средств индивидуальной защиты, рабочей одежды, средств обеззараживания и инвентаря для  реализации мероприятий не более 10 % от объема средств на оплату труда.

4. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы 5

Информация о расходах краевого и местного бюджетов на реализацию подпрограммы 5 представлена в таблице приложения 5 к  Программе.

Источниками финансирования мероприятий подпрограммы 5 осуществляется за счет средств  краевого бюджета  в объеме 99 % и бюджета городского округа в объеме 1 % от  общего объема  затрат.

5. Методика оценки эффективности муниципальной  подпрограммы 5

Оценка эффективности подпрограммы выполняется  в соответствии с пунктом 7 программы.

1

Приложение 1

к муниципальной программе

«Социальная поддержка граждан в городском округе «поселок Палана»

План реализации мероприятий муниципальной программы на очередной финансовый год

«Социальная поддержка граждан в городском округе «поселок Палана»

№

п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия

Ответственный исполнитель (исполнитель)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

начала реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы

Окончания реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы

1

2

3

4

5

6

1.

Социальная поддержка отдельных категорий граждан

1.1

Субвенции на выполнение государственных полномочий Камчатского края по вопросам предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа «поселок Палана»

Январь 2020

Декабрь 2020

Доступность оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, предоставление жилищных субсидий малообеспеченным гражданам.

1.2

Мероприятие по приобретению новогодних подарков отдельным категориям граждан

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»;

МКОУ «СОШ № 1 пгт Палана»;

МКДОУ № 1 «Детский сад «Рябинка»;

МКДОУ № 2 детский сад «Солнышко»

Январь 2020

Декабрь 2020

Приобретение новогодних подарков отдельным категориям граждан

1.3

Доплаты к пенсиям за выслугу лет муниципальным служащим в городском округе «поселок Палана»

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»;

Январь 2020

Декабрь 2020

Реализации прав муниципальных служащих в области пенсионного обеспечения

1.4

Осуществление дополнительных мер социальной защиты граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»;

Январь 2020

Декабрь 2020

Предоставление материальной поддержки в виде адресного пособия

1.5

Единовременные выплаты отдельным категориям граждан, проживающих в городском округе «поселок Палана» в связи с проведением мероприятий, посвящённых памятным датам

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

Январь 2020

Декабрь 2020

Предоставление материальной поддержки в виде адресного пособия

1.6

Оплата ритуальных услуг по захоронению лиц без определённого места жительства, одиноко  проживающих (не имеющих родственников) неработающих пенсионеров, сирот,  умерших на территории городского округа «поселок Палана»

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

Январь 2020

Декабрь 2020

Оплата ритуальных услуг для захоронения одиноко проживающих граждан не имеющих родственников.

1.7

Организация мероприятий по ремонту квартир и установке пандусов инвалидам 1,2 группы

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

Январь 2020

Декабрь 2020

Ремонт квартир и установке пандусов

2

Социальное обслуживание населения

2.1

Субвенции на выполнение государственных полномочий КК по социальному обслуживанию отдельных категорий граждан

Январь 2020

Декабрь 2020

Обеспечение деятельности специалиста социальной службы

3.

Социальная поддержка семьи и детей

3.1

Субвенции на выполнение  государственных полномочий Камчатского края  по организацию и осуществлению  деятельности по опеке  и попечительству в Камчатском крае  в части расходов  на содержание  специалистов  органов опеки и попечительства несовершеннолетних

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

Январь 2020

Декабрь 2020

Выплата денежного содержания специалистам опеки и попечительства несовершеннолетних

3.2

Субвенции на выполнение государственных полномочий Камчатского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Камчатском крае в части расходов на содержание специалистов органов опеки и попечительства совершеннолетних

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

Январь 2020

Декабрь 2020

Выплата денежного содержания специалистам опеки и попечительства совершеннолетних

3.3

Субвенции на выполнение государственных полномочий Камчатского края по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях в Камчатском крае, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

Январь 2020

Декабрь 2020

Выплата компенсации части платы, за присмотр и уход за детьми в образовательных, взимаемой с родителей

3.4

Субвенции на выполнение государственных полномочий   по опеке и попечительству Камчатском крае в части социальной поддержки   детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отданных под опеку (попечительство) или в приёмные семьи (за исключением детей, переданных под опеку, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях, по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки по содержанию отдельных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по выплате вознаграждения, причитающегося приёмному родителю, и по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

Январь 2020

Декабрь 2020

Материальная поддержка замещающих семей

3.5

Субвенции для осуществления государственных полномочий Камчатского края в части расходов на предоставление единовременной денежной выплаты гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей в Камчатском крае)

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

Январь 2020

Декабрь 2020

Материальная поддержка замещающих семей

3.6

Субвенция на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишённых родительского попечения, в семью

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

Январь 2020

Декабрь 2020

Материальная поддержка замещающих семей

3.7

Субвенции для осуществления государственных полномочий по опеке и попечительству в Камчатском крае в части расходов на выплату вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

Январь 2020

Декабрь 2020

Выплата вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан

4.

Обеспечение жильём отдельных категорий граждан

4.1

Субвенции на выполнение государственных полномочий Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями

Комитет по управлению муниципальным имуществом

Январь 2020

Декабрь 2020

Сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении.

5

Организация общественных работ, обеспечение занятости  граждан, нуждающихся в трудоустройстве

5.1.

Организация общественных работ, обеспечение занятости  граждан, нуждающихся в трудоустройстве

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»;

КГКУ ЦЗН Тигильского района;

МКУП «МП ЖКХ пгт. Палана»

Май 2020

Декабрь 2020

Снижение уровня безработицы, привлечение новых рабочих и специалистов, создание дополнительных временных рабочих мест.

1

Приложение 2

к муниципальной программе

«Социальная поддержка граждан в городском округе «поселок Палана»

Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в городском округе «поселок Палана»

«Социальная поддержка граждан в городском округе «поселок Палана»

№

п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель (исполнитель)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Последствия не реализации основного мероприятия

Связь показателями (индикаторами) муниципальной программы подпрограммы) номер индикатора (Приложение 1)

начала реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы

Окончания реализации мероприятия, основного мероприятия подпрограммы

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Социальная поддержка отдельных категорий граждан

1.1

Субвенции на выполнение государственных полномочий Камчатского края по вопросам предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа «поселок Палана»

2018

2022

Доступность оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, предоставление жилищных субсидий малообеспеченным гражданам.

Рост задолженности населения за коммунальные услуги

Показатели строки 1, таблицы приложения 3

1.2

Мероприятие по приобретению новогодних подарков отдельным категориям граждан

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»;

МКОУ «СОШ № 1 пгт Палана»;

МКДОУ № 1 «Детский сад «Рябинка»;

МКДОУ № 2 детский сад «Солнышко»

2018

2022

Приобретение новогодних подарков отдельным категориям граждан

Рост недовольства населения органами местного самоуправления

Показатели строки  2, таблицы приложения 3

1.3

Доплаты к пенсиям за выслугу лет муниципальным служащим в городском округе «поселок Палана»

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»;

2018

2022

Реализация прав муниципальных служащих в области пенсионного обеспечения

Не исполнение закона Камчатского края №710 от 10.12.2007г.

Показатели строки  3, таблицы приложения 3

1.4

Осуществление дополнительных мер социальной защиты граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»;

2018

2022

Предоставление материальной поддержки в виде адресного пособия

Не исполнение ФЗ-№210 от 27.07.2010г.

Показатели строки  4, таблицы приложения 3

1.5

Единовременные выплаты отдельным категориям граждан, проживающих в городском округе «поселок Палана» в связи с проведением мероприятий, посвящённых памятным датам

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

2018

2022

Предоставление материальной поддержки в виде адресного пособия

Показатели строки  5, таблицы приложения 3

1.6

Оплата ритуальных услуг по захоронению лиц без определённого места жительства, одиноко  проживающих (не имеющих родственников) неработающих пенсионеров, сирот,  умерших на территории городского округа «поселок Палана»

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

2018

2022

Предоставление материальной поддержки в виде адресного пособия

Целевые индикаторы не предусмотрены

1.7

Организация мероприятий по ремонту квартир и установке пандусов инвалидам 1,2 группы,  одиноко проживающим неработающим пенсионерам.

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

2018

2022

Ремонт квартир и установка пандусов

Показатели строки 4, таблицы приложения 3

2

Социальное обслуживание населения

2.1

Субвенции на выполнение государственных полномочий КК по социальному обслуживанию отдельных категорий граждан

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

2018

2022

Обеспечение деятельности специалиста социальной помощи отдельным категориям граждан

Не исполнение ФЗ-№ 210 от 27.07.2010г.

Целевые индикаторы не предусмотрены

3.

Социальная поддержка семьи и детей

3.1

Субвенции на выполнение  государственных полномочий Камчатского края  по организацию и осуществлению  деятельности по опеке  и попечительству в Камчатском крае  в части расходов  на содержание  специалистов  органов опеки и попечительства несовершеннолетних

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

2018

2022

Выплата денежного содержания специалистам

Не исполнение ФЗ-№ 159 от 21.12.1996г.

Целевые индикаторы не предусмотрены

3.2

Субвенции на выполнение государственных полномочий Камчатского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Камчатском крае в части расходов на содержание специалистов органов опеки и попечительства совершеннолетних

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

2018

2022

Выплата денежного содержания специалистам

Не исполнение ФЗ-№ 159 от 21.12.1996г.

Целевые индикаторы не предусмотрены

3.3

Субвенции на выполнение государственных полномочий Камчатского края по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях в Камчатском крае, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

2018

2022

Выплата компенсации части платы, за Присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, взимаемой с родителей

Не исполнение ФЗ-№ 159 от 21.12.1996г.

Показатели строки 6, таблицы приложения 3

3.4

Субвенции на выполнение государственных полномочий   по опеке и попечительству в Камчатском крае в части социальной поддержки   детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отданных под опеку (попечительство) или в приёмные семьи (за исключением детей, переданных под опеку, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях, по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки по содержанию отдельных лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по выплате вознаграждения, причитающегося приёмному родителю, и по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

2018

2022

Материальная поддержка замещающих семей

Не исполнение ФЗ-№ 159 от 21.12.1996г.

Показатели строки 6, таблицы приложения 3

3.5

Субвенция по предоставлению единовременной денежной выплаты гражданам усыновившим (удочерившим) ребёнка (детей) в Камчатском крае

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

2018

2022

Материальная поддержка замещающих семей

Не исполнение ФЗ-№ 159 от 21.12.1996г.

Показатели строки 6, таблицы приложения 3

3.6

Субвенция на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишённых родительского попечения, в семью

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

2018

2022

Материальная поддержка замещающих семей

Не исполнение ФЗ-№ 159 от 21.12.1996г.

Показатели строки 6, таблицы приложения 3

3.7

Субвенции для осуществления государственных полномочий по опеке и попечительству в Камчатском крае в части расходов на выплату вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»

2018

2022

Выплата вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан

Не исполнение ФЗ-№ 159 от 21.12.1996г.

Показатели строки 6, таблицы приложения 3

4.

Обеспечение жильём отдельных категорий граждан

4.1

Субвенции на выполнение государственных полномочий Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями

Комитет по управлению муниципальным имуществом

2018

2022

Сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении.

Не исполнение ФЗ-№ 159 от 21.12.1996г.

Показатели строки 7, таблицы приложения 3

5

Организация общественных работ, обеспечение занятости  граждан, нуждающихся в трудоустройстве

Организация общественных работ, обеспечение занятости  граждан, нуждающихся в трудоустройстве

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта Администрации ГО «поселок Палана»;

КГКУ ЦЗН Тигильского района;

МКУП «МП ЖКХ пгт. Палана»

2020

2020

Снижение уровня безработицы, привлечение новых рабочих и специалистов, создание дополнительных временных рабочих мест.

Не реализация мер активной поддержки занятости населения, направленной на снижение напряженности на рынке труда

Показатели строки 8, таблицы приложения 3

1

Приложение 3

к муниципальной программе

«Социальная поддержка граждан в городском округе «поселок Палана»

Сведения

о целевых индикаторах (показателях) муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в городском округе «поселок Палана»

№

п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Единица измерения

Значения индикаторов (показателей) муниципальной программы (подпрограммы)

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

10

11

1.

Доля граждан, получивших субсидию на оплату коммунальных услуг от количества обратившихся за мерой социальной поддержки.

%

100

100

100

100

100

100

100

2.

Доля  детей, получивших новогодний подарок за счет средств бюджета городского округа «поселок Палана» от количества детей проживающих в городском округе «поселок Палана».

%

100

100

100

100

100

100

100

3.

Доля  муниципальных служащих, получивших доплату к пенсии.

%

100

100

100

100

100

100

100

4.

Доля  граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и получивших адресную социальную помощь от количества обратившихся за мерой социальной поддержки.

%

100

100

100

100

100

100

100

5.

Доля граждан, получивших единовременные выплаты в связи с проведением мероприятий, посвященных праздничным, памятным и иным значимым датам от количества граждан соответствующей категории получателей поддержки проживающих в городском округе «поселок Палана».

%

100

100

100

100

100

100

100

6

Доля детей, лишенных родительского попечения, приемных родителей, опекунов получивших единовременные выплаты, пособия, компенсации   от количества детей, лишенных родительского попечения, приемных родителей, опекунов состоящих в органах опеки и попечительства Администрации городского округа «поселок Палана»

%

100

100

100

100

100

100

100

7

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, которым предоставлено жилое помещение в общей численности, нуждающихся в жилом помещении.

%

100

100

100

100

100

100

100

8

Доля созданных временных рабочих мест для граждан, ищущих работу, и безработных граждан, от запланированных показателей

%

-

-

-

-

100

-

-

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

«Социальная поддержка граждан в городском округе

«поселок Палана»

№

п/п

Вид муниципального правового акта

Основные положения муниципального правового акта

Ответственный исполнитель (исполнители)

Ожидаемые сроки принятия

Приложение 4

к муниципальной программе

«Социальная поддержка граждан в городском округе

«поселок Палана»

1

2

3

4

5

Наименование подпрограммы, основного мероприятия

1.

Постановление Администрации городского округа «поселок Палана»  № 65 от 14.05.2018

Порядок оказания адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

Порядок оказания адресной социальной помощи инвалидам 1 или 2  группы на проведение ремонтных и восстановительных работ жилых помещений

Порядок оказания социальной помощи – единовременной денежной выплаты в связи с проведением мероприятий, посвященных памятным датам

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта

Приложение 6 к муниципальной программе

«Социальная поддержка граждан в городском округе «поселок Палана»

Перечень контрольных событий, реализации основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы

№ п/п

Наименование контрольного события           (мероприятия)

Ответственный исполнитель (исполнитель), участник

Реализация контрольных событий (в количественном выражении)

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

«Социальная поддержка граждан в городском округе «поселок Палана»

1

Количество граждан получивших субсидию на оплату жилых помещений и коммунальных услуг

Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа «поселок Палана»

-

-

94

70

80

70

50

2

Количество детей получивших новогодние подарки за счет средств бюджета городского округа «поселок Палана»

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта

-

-

792

694

850

860

870

3

Количество муниципальных служащих получивших доплату к пенсиям за выслугу лет

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта

-

-

18

17

18

18

18

4

Количество оказанных мер социальной защиты граждан, оказавшимся в сложной жизненной ситуации

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта

-

-

48

47

50

50

50

5

Количество единовременных выплат отдельным категориям граждан, проживающих в городском округе «поселок Палана» в связи с проведением мероприятий, посвящённых памятным датам

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта

-

-

45

67

48

48

48

6

Количество захоронений лиц без определённого места жительства, одиноко  проживающих (не имеющих родственников) неработающих пенсионеров, сирот,  умерших на территории городского округа «поселок Палана» за счет средств бюджета городского округа «поселок Палана»

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта

-

-

1

1

1

1

1

7

Количество мероприятий по ремонту квартир и установке пандусов инвалидам 1,2 группы,  одиноко проживающим неработающим пенсионерам.

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта

-

-

2

2

2

2

2

8

Количество сотрудников Администрации городского округа поселок Палана» выполняющих  государственные полномочия КК по социальному обслуживанию отдельных категорий граждан

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта

-

-

1

1

1

1

1

9

Количество сотрудников Администрации городского округа поселок Палана» выполняющих  государственные полномочия Камчатского края  по организацию и осуществлению  деятельности по опеке  и попечительству в Камчатском крае  в части расходов  на содержание  специалистов  органов опеки и попечительства несовершеннолетних

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта

-

-

1

1

1

1

1

10

Количество сотрудников Администрации городского округа поселок Палана» выполняющих  государственные полномочия Камчатского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Камчатском крае в части расходов на содержание специалистов органов опеки и попечительства совершеннолетних

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта

-

-

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

12

Количество выплат компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях в Камчатском крае, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта

-

-

240

250

260

280

300

13

Количество выплат вознаграждения, причитающегося приёмному родителю, и по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребёнка, оставшегося без попечения родителей

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта

-

-

37

39

37

35

30

14

Количество единовременных денежных выплат гражданам усыновившим (удочерившим) ребёнка (детей) в Камчатском крае 

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта

-

-

37

39

37

35

30

15

Количество выплат единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишённых родительского попечения, в семью

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта

-

-

4

5

2

3

4

16

Количество выплат вознаграждения опекунам совершеннолетних недееспособных граждан

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта

-

-

1

1

0

0

0

17

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших  жилые помещения

Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа «поселок Палана»

-

-

5

3

4

3

4

18

Количество созданных временных рабочих мест для граждан, ищущих работу, и безработных граждан

Отдел образования, социальной защиты, культуры и спорта

-

-

-

-

11

-

-

1