ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ Д...



Утратило силу постановлением правительства Тульской области от 16.04.2021 № 191

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.06.2020 № 277

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ (МУНИЦИПАЛЬНЫМ) УЧРЕЖДЕНИЯМ), ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРАХ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ ИЛИ ГОСТИНИЧНЫХ УСЛУГ, НА ФИНАНСОВОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ОПЛАТЕ ПОТРЕБЛЕННОЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

(наименование в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

(в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

В целях обеспечения устойчивости развития экономики Тульской области в условиях предупреждения распространения коронавирусной инфекции, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2020 году субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах оказания услуг общественного питания или гостиничных услуг, на финансовое возмещение части затрат по оплате потребленной электрической энергии(приложение).

(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Тульской области –

председатель правительства Тульской области

В.В. Шерин

Приложение

к постановлению правительства

Тульской области

от 01.06.2020 № 277

ПОРЯДОК

предоставления в 2020 году субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах оказания услуг общественного питания или гостиничных услуг, на финансовое возмещение части затрат по оплате потребленной электрической энергии

(наименование в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

Настоящий порядок разработан  в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», распоряжением правительства Тульской области от 29.04.2020 № 311-р «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики Тульской области в условиях предупреждения распространения коронавирусной инфекции (CОVID-19)» и устанавливает общие положения о предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сферах оказания услуг общественного питания или гостиничных услуг, на финансовое возмещение части затрат по оплате потребленной электрической энергии (далее‑субсидии), условия и порядок их предоставления, требования к отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

(преамбула в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Субсидии предоставляются в 2020 году юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, деятельность которых входит в перечень сфер экономической деятельности, наиболее пострадавших в результате распространения коронавирусной инфекции в Тульской области, и осуществляющим деятельность в сферах оказания услуг общественного питания или гостиничных услуг, на финансовое возмещение части затрат по оплате потребленной электрической энергии (далее – получатель субсидии), в связи с оказанием услуг в период с 1 апреля 2020 года и по 30 июня 2020 года.

(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств – комитетом Тульской области по развитию туризма (далее – Комитет) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Комитету в установленном порядке, на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.

3. Целью предоставления субсидий является возмещение части фактически произведенных затрат по оплате потребленной электрической энергии получателями субсидии.

4. Пункт утратил силу постановлением правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771.

5. Пункт утратил силу постановлением правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771.

4. Получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям на дату подачи заявления и документов на получение субсидии:

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

1) осуществлять деятельность по предоставлению гостиничных услуг или деятельность по оказанию услуг общественного питания на территории Тульской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

(подпункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

2) у получателя субсидии выручка, полученная в 2020 году в результате осуществления деятельности по предоставлению гостиничных услуг или деятельности по оказанию услуг общественного питания, должна снизиться на 10 (десять) процентов и более по сравнению с выручкой, полученной в 2019 году в результате осуществления указанных видов деятельности;

(подпункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

3) количество работников получателя субсидии на 1 число месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии, составляет не менее 90 процентов от количества работников по состоянию на 1 марта 2020 года;

(подпункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

4) не должны иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) не должны иметь задолженность по заработной плате перед работниками;

6) присоединиться к областному трехстороннему соглашению между правительством Тульской области, Тульской Федерацией профсоюзов и Тульским областным союзом работодателей;

7) не должны иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Тульской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тульской области;

8) получатели – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

9) не должны быть участником консолидированной группы налогоплательщиков;

10) не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

11) получатели субсидии должны принять на себя обязательство по осуществлению деятельности по предоставлению гостиничных услуг или деятельности по оказанию услуг общественного питания на территории Тульской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке в 2020–2021 годах;

(подпункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

12) получатели субсидии должны принять на себя обязательство о недопущении снижения в 2020–2021 годах численности работников более чем на 10 (десять) процентов от количества работников по состоянию на 1 марта 2020 года;

(подпункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

13) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Тульской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

(подпункт введен постановлением правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

14) уровень минимальной заработной платы работников получателей субсидии должен быть не ниже уровня, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области.

(подпункт введен постановлением правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

Несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в настоящем пункте, является основанием для отказа в предоставлении субсидий в соответствии с подпунктом 3 пункта 12 настоящего Порядка.

(абзац введен постановлением правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

2. Условия и порядок предоставления субсидии

5. Для получения субсидии Получатель субсидии представляет в Комитет заявление по форме, утвержденной Комитетом, к которому прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов;

2) справка об отсутствии в отношении получателя субсидии принятого решения о реорганизации, ликвидации, приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», об отсутствии возникновения признаков недостаточности имущества в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Получатель субсидии – индивидуальный предприниматель прилагает справку о непрекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) справка об отсутствии просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Тульской области в соответствии с нормативными правовыми актами Тульской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);

4) справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед работниками, составленная на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

5) справка об уровне минимальной заработной платы не ниже уровня, установленного Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Тульской области;

6) копия штатного расписания, действующего на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

7) копия штатного расписания, действовавшего на 1 марта 2020 года;

8) обязательство по осуществлению на территории Тульской области деятельности по предоставлению гостиничных услуг или деятельности по оказанию услуг общественного питания в 2020–2021 годах по форме, утвержденной Комитетом;

9) обязательство о недопущении снижения в 2020–2021 годах численности работников более чем на 10 (десять) процентов от количества работников по состоянию на 1 марта 2020 года по форме, утвержденной Комитетом;

10) копия формы «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 83п, по состоянию на 1 марта 2020 года и 1-е число каждого следующего месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии. Представляется с копией документа или отметкой отделения Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающей принятие указанной формы;

11) копия договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией, энергоснабжающей организацией или копия договора аренды, во исполнение которого в период с 1 апреля по 30 июня 2020 года осуществлены затраты по оплате потребленной электрической энергии, на возмещение части которых испрашивается субсидия;

12) копии документов, подтверждающих фактически осуществленные в период с 1 апреля по 30 июня 2020 года затраты по оплате потребленной электрической энергии (счета, документы, подтверждающие оплату выставленных счетов, иные документы, подтверждающие фактически осуществленные затраты);

13) документы, подтверждающие снижение выручки, полученной в 2020 году в результате осуществления деятельности по предоставлению гостиничных услуг или деятельности по оказанию услуг общественного питания, на 10 (десять) процентов и более по сравнению с выручкой, полученной в 2019 году в результате осуществления указанных видов деятельности.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

6. Получатели субсидии вправе представить по собственной инициативе:

лист записи (выписку) из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на дату подачи заявления о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@;

сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов.

Если получатель субсидии не представил по собственной инициативе указанные документы, Комитет посредством межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает их от Федеральной налоговой службы, Фонда социального страхования Российской Федерации.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

7. От имени получателя субсидии заявление и иные документы в соответствии с настоящим Порядком вправе подавать, копии указанных документов вправе заверять лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, либо представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

8. Заявления о предоставлении субсидий подаются в течение 2020 года, но не позднее 21 декабря 2020 года.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

9. Комитет осуществляет регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в день их поступления в порядке поступления с указанием даты и времени. Регистрация заявлений о предоставлении субсидий осуществляется Комитетом в прошитом, пронумерованном и скрепленным печатью журнале.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

10. По итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и сведений, полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, Комитет в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении субсидии принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

11. Комитет в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения направляет получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа или уведомляет о предоставлении субсидии любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) непредставление документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 5, 7 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

4) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком;

5) исчерпание лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на соответствующие цели.

Заявление получателя субсидии, соответствующее требованиям настоящего Порядка, сумма выплат по которому превышает нераспределенный остаток бюджетных ассигнований на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, финансируется в сумме указанного остатка.

(пункт изложен в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

13. В течение 2020 года получателю субсидии может быть просубсидировано не более одного заявления о предоставлении субсидии.

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

Субсидия предоставляется в размере 50% от осуществленных получателем субсидии затрат по оплате потребленной электрической энергии в период с 1 апреля 2020 года и по 30 июня 2020 года, но не более 300 000 рублей.

Расчет размера субсидии производится по следующей формуле:

Рсп = (Рзатр x 0,5) ≤ 300 тыс. рублей,

где

Рсп – размер субсидии;

Рзатр – сумма фактически произведенных затрат получателя субсидии, определенная на основании документов, указанных в подпункте 12 пункта 5 настоящего Порядка;

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

300 тыс. рублей – максимальный размер субсидии в 2020 году для получателя субсидии.

14. Пункт исключен, нумерация изменена постановлением правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771.

14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии по результатам проверки документов Комитет заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидий (далее – Соглашение), предусматривающее согласие получателя субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления по форме, утверждаемой министерством финансов Тульской области.

Не допускается приобретение получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Соглашения, указанные в настоящем пункте, заключаются не позднее 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

В случаях если получатель субсидии уклоняется от заключения соглашения либо заключение соглашения невозможно по независящим от него причинам, Комитет аннулирует решение о предоставлении субсидии в отношении указанного получателя субсидии по истечении 5 рабочих дней со дня направления Комитетом уведомления о решении о предоставлении субсидий.

15. Субсидии перечисляются единовременно на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанныйполучателем субсидии в заявлении на получение субсидии, не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии.

16. Результатом предоставления субсидии является осуществление получателем субсидии предпринимательской деятельности в 2020–2021 годах.

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, являются:

1) сохранение получателем субсидии численности работников в количестве, указанном в соглашении о предоставлении субсидии;

2) отсутствие задолженности по оплате потребленной электрической энергии (при наличии договоров на оказание коммунальных услуг).

Значение показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в Соглашении, заключаемом Комитетом с получателями субсидии.

3. Требования к отчетности

17. Комитет устанавливает в Соглашении порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении результата предоставления субсидии, значений показателей, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.

(пункт в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

18. Комитет и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

19. Ответственность за достоверность представляемых в Комитет сведений и документов возлагается на получателя субсидии.

Комитет в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, а также недостижения результата предоставления субсидии, значений показателей, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии.

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, а также недостижения результата предоставления субсидии, значений показателей, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования Комитета о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.

(абзац в редакции постановления правительства Тульской области от 15.12.2020 № 771)

Если получатель субсидии не возвратил субсидию в установленный срок, Комитет осуществляет взыскание субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. Остаток средств субсидии, не использованный получателем субсидии в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежит возврату в бюджет Тульской области в течение 5 рабочих дней финансового года, следующего за отчетным финансовым годом, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тульской области.