Основная информация
Дата опубликования: | 01 июня 2020г. |
Номер документа: | RU44033805202000072 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация городского округа город Волгореченск Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Опубликовано: Официальный информационный бюллетень «Городской вестник» № 18(111) от 01.06.2020
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 июня 2020 года № 311
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.08.2018 № 553
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством правового акта администрации городского округа город Волгореченск Костромской области, руководствуясь статьей 47.1 Устава муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, администрация городского округа город Волгореченск Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в административный регламент администрации городского округа город Волгореченск Костромской области по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Волгореченск Костромской области, утвержденный постановлением администрации городского округа города Волгореченск Костромской области от 31.08.2018 № 553 (с изменениями от 11.10.2018 № 637, от 22.11.2018 № 750), следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальная функция исполняется администрацией городского округа город Волгореченск Костромской области (далее – орган муниципального контроля). Непосредственное исполнение муниципальной функции осуществляется администрацией городского округа город Волгореченск Костромской области (далее - администрация) в лице ее структурного подразделения - отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации (далее - отдел ЖКХ), уполномоченного муниципальным правовым актом на осуществление муниципального контроля, в соответствии с действующим законодательством и Порядком осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Волгореченск Костромской области, утвержденным решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 31.05.2018 № 42 (далее - Порядок).
В исполнении муниципальной функции необходимо участие следующих органов и организаций:
1) прокуратура города Волгореченска для согласования проведения проверок;
2) экспертные организации (эксперты) для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований;
3) саморегулируемые организации для защиты прав их членов при осуществлении муниципального контроля;
4) Отд МВД по г. Волгореченску для оказания содействия при проведении проверок;
5) Государственная жилищная инспекция Костромской области;
6) Федеральная налоговая служба.»;
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление администрацией муниципального контроля размещен:
1) на официальном интернет портале городского округа город Волгореченск Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://go-volgorechensk.ru/organy_vlasti/mun_kontrol/mun_gilish_kontrol/;
2) в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Костромской области», на Едином портале государственных услуг (функций) (gosuslugi.ru), в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Костромской области» (44gosuslugi.ru).
Орган муниципального контроля обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля, на официальном сайте городского округа город Волгореченск Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Костромской области», на Едином портале государственных услуг (функций) (gosuslugi.ru), в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Костромской области» (44gosuslugi.ru).»;
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Должностное лицо органа муниципального контроля, уполномоченное на проведение проверок (далее – специалист отдела ЖКХ), при осуществлении муниципального контроля вправе:
1) проводить проверки, плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, в соответствии с их полномочиями;
2) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
3) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения администрации о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах, а с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;
4) проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации;
5) по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность:
а) принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья;
б) избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива;
в) избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества;
г) избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива;
д) принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, утверждения условий этого договора и его заключения;
е) заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждения условий данного договора;
ж) заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждения условий данных договоров;
6) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям, а так же осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
7) составлять акты проверок;
8) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах своих полномочий, определенных федеральным законодательством, законодательством Костромской области;
10) для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений привлекать специалистов, экспертов, переводчиков при осуществлении муниципального контроля;
11) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля;
12) принимать меры по предотвращению нарушений обязательных требований;
13) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях или уголовных дел по признакам преступлений;
14) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными правовыми актами.»;
4) в пункте 6:
а) в подпункте 4 слова «органа муниципального контроля» заменить словами «администрации»;
б) подпункты 13 – 14 изложить в следующей редакции:
«13) не требовать от субъекта проверки документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень;
14) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;»;
5) в пункте 7:
а) в подпункте 8 слова «юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям» заменить словами «субъектам проверки»;
б) в подпункте 10 слова «информационного взаимодействия.» заменить словами «информационного взаимодействия;»;
в) дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«11) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений.»;
6) в пункте 8:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:»;
б) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) по собственной инициативе представлять в орган муниципального контроля документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия и находящиеся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;»;
в) подпункт 8 признать утратившим силу;
7) в пункте 9:
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) юридические лица - обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению установленных требований; граждане - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей;»;
б) в подпункте 3 слова «специалистом ЖКХ» заменить словами «специалистом отдела ЖКХ»;
8) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Результатом осуществления муниципального контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами муниципального контроля обязательных требований посредством организации и проведения проверок субъектов муниципального контроля, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении субъектами муниципального контроля своей деятельности.»;
9) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. По результатам осуществления муниципального контроля:
1) в отношении субъекта проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона № 294-ФЗ:
а) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по типовой форме, утверждённой приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
б) в отношении физических лиц по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;
2) выдается предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований (в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований субъектом проверки) (приложение 3 к настоящему административному регламенту);
3) направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (в случае получения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ).
В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами проверки нарушений обязательных требований, орган муниципального контроля принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме руководителю или заместителю руководителя органа муниципального контроля мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 3 пункта 55 настоящего административного регламента.
В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган муниципального контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.»;
10) в пункте 12 слова «должностными лицами уполномоченного органа» заменить словами «специалистом отдела ЖКХ»;
11) в пункте 13:
а) в подпункте 1:
подподпункты «б» - «в» изложить в следующей редакции:
«б) документ, удостоверяющий личность гражданина или его уполномоченного представителя, руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя;
в) документы, подтверждающие полномочия уполномоченного представителя субъекта проверки;»;
подподпункт «м» изложить в следующей редакции:
«м) письменные пояснения;»;
дополнить подподпунктом «н» следующего содержания:
«н) субъект проверки по собственной инициативе вправе представить в орган муниципального контроля другие документы для осуществления муниципального контроля.»;
б) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз.»;
12) подраздел «Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля» раздела II «Требования к порядку осуществления муниципального контроля» изложить в следующей редакции:
«Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля
14. Информирование по вопросам осуществления муниципального контроля осуществляется путем:
1) индивидуального устного и (или) письменного информирования, в том числе с использованием средств телефонной связи в отделе ЖКХ по адресу: Костромская область, город Волгореченск, улица Имени 50-летия Ленинского Комсомола, дом 4, кабинет 6 по электронной почте: smirnova.ev@volgadm.ru, по телефону: (49453) 5-25-33;
2) размещение справочной информации на официальном сайте городского округа город Волгореченск Костромской области (www.go-volgorechensk.ru) в информационной телекоммуникационной сети «Интернет», региональной информационной системе «Единый портал Костромской области» (44gosuslugi.ru), федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru), а так же в Федеральном реестре государственных услуг (функций).
3) размещения на информационных стендах администрации, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию).
Администрация обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации на официальном интернет портале городского округа город Волгореченск Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://go-volgorechensk.ru/organy_vlasti/mun_kontrol/mun_gilish_kontrol/.
Специалист отдела ЖКХ, уполномоченный на проведение проверок, размещает на официальном интернет портале городского округа город Волгореченск Костромской области (www.go-volgorechensk.ru) в информационной телекоммуникационной сети «Интернет», региональной информационной системе «Единый портал Костромской области» (44gosuslugi.ru), федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru), а так же в Федеральном реестре государственных услуг (функций) следующую информацию об осуществлении муниципального контроля:
1) сведения о местонахождении, контактном телефоне, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы органа муниципального контроля;
2) план проверок на текущий год;
3) сведения о результатах проверок;
4) настоящий административный регламент.
Орган муниципального контроля осуществляет информирование субъекта проверки по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований орган муниципального контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
Информация по указанным вопросам предоставляется с использованием средств телефонной связи, в письменной форме, а также размещается на официальном интернет портале городского округа город Волгореченск Костромской области (www.go-volgorechensk.ru) в информационной телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru. (далее - Единый портал).
При личном обращении информация предоставляется путем устного информирования.
На информационном стенде размещается следующая информация:
1) срок осуществления муниципального контроля и сроки выполнения отдельных административных действий;
2) перечень документов, необходимых для осуществления муниципального контроля;
3) извлечения из настоящего административного регламента.
15. Информация об организации и проведении проверок размещается в ФГИС «Едином реестре проверок» в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» (https://proverki.gov.ru) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».
16. Исполнение муниципальной функции осуществляется постоянно.»;
13) в пункте 20 слова «субъекта контроля» заменить словами «субъекта проверки»;
14) наименование раздела III изложить в следующей редакции:
«III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»;
15) в пункте 23.1 слова «определяемых порядком» заменить словами «определяются порядком»;
16) пункты 26, 27 изложить в следующей редакции:
«26. В целях профилактики нарушений обязательных требований специалист отдела ЖКХ, ответственный за профилактику:
1) поддерживает в актуальном состоянии размещенные на официальном сайте муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текстов нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля;
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований – распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований в сфере жилищного законодательства;
3) обеспечивает обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (если иной порядок не установлен федеральным законом);
5) размещает на официальном сайте муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» плана проведения плановых проверок подконтрольных субъектов в рамках муниципального жилищного контроля;
6) проводит мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в виде плановых (рейдовых) осмотров, обследований;
7) проводит в ходе контрольных мероприятий и по их итогам разъяснительную работу по вопросам недопущения и устранения нарушений обязательных требований;
8) поддерживает в актуальном состоянии перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля;
9) проводит публичные мероприятия для подконтрольных субъектов с обсуждением результатов, полученных на основе проведенного обобщения практики осуществления муниципального жилищного контроля;
10) разъясняет порядок проведения контрольных мероприятий, в том числе прав и обязанностей подконтрольных субъектов, прав и обязанностей должностных лиц, уполномоченных на организацию и осуществление муниципального жилищного контроля, сроков проведения мероприятий, порядка их обжалования.
27. При условии, что иное не установлено Федеральным законом № 294-ФЗ, при наличии у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, орган муниципального контроля объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля.»;
17) абзац второй пункта 28 изложить в следующей редакции:
«Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».»;
18) пункты 29 - 32 изложить в следующей редакции:
«29. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся специалистом отдела ЖКХ в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий.
30. Порядок оформления и содержания заданий, указанных в 29 настоящего административного регламента, и порядок оформления специалистом отдела ЖКХ результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаются отдельным постановлением администрации.
31. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, нарушений обязательных требований специалист отдела ЖКХ принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме руководителю муниципального контроля мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 55 настоящего административного регламента.
32. Результатом выполнения административной процедуры в части организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, является действия и (или) документы предусмотренные программой профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального жилищного контроля и действующим законодательством.»;
19) в пункте 33 слова «предложение субъекту проверки» заменить словами «предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю», после слов «в установленный срок» дополнить словами «и направление мотивированного представления с информацией о выявленных (в случае выявления) нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основания указанных в подпункте 3 пункта 55 настоящего административного регламента»;
20) пункт 1 абзаца четвертого пункта 35 изложить в следующей редакции:
«1) начала осуществления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале осуществления указанной деятельности;»;
21) в пункте 36:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«Специалист отдела ЖКХ, ответственный за составление ежегодных планов проведения плановых проверок:»;
б) в подпункте 4 слова «отдел экономики» заменить словами «сектор контроля»;
в) подпункт 5 признать утратившим силу;
22) пункт 37 изложить в следующей редакции:
«37. Сектор контроля администрации, ответственный за составление сводного плана проведения плановых проверок ЮЛ и ИП:
1) в срок до 1 сентября, предшествующего году проведения соответствующих проверок, направляет проект сводного плана проведения плановых проверок ЮЛ и ИП с сопроводительным письмом в прокуратуру города Волгореченск Костромской области;
2) после доработки проекта ежегодного плана с учетом предложений прокуратуры города Волгореченск Костромской области, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта в соответствии с частью 6.1 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ сектор контроля администрации готовит проект постановления администрации об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок ЮЛ и ИП и передает его главе городского округа для подписания;
3) в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в прокуратуру города Волгореченск Костромской области сводный ежегодный план проведения плановых проверок ЮЛ и ИП и постановление администрации об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок ЮЛ и ИП на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) и заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.»;
23) пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39. Результатом исполнения административной процедуры составления ежегодных планов проведения плановых проверок является составление ежегодного плана проведения плановых проверок ЮЛ, ИП в части осуществления муниципального жилищного контроля для включения его в сводный план проведения плановых проверок муниципального контроля, принятие постановлений администрации и размещение на официальном сайте в сети Интернет ежегодных планов проведения плановых проверок ЮЛ, ИП и плана проведения проверок ФЛ.»;
24) в пункте 41 после слов «специалист отдела ЖКХ» дополнить словами «, ответственный за подготовку плановой проверки»;
25) в пункте 42 после слов «специалист отдела ЖКХ» дополнить словами «, ответственный за подготовку плановой проверки»;
26) пункт 43 изложить в следующей редакции:
«43. В распоряжении администрации указываются:
1) наименование органа муниципального контроля;
2) вид муниципального контроля с указанием реестрового номера функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
3) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов;
4) наименование субъекта муниципального контроля, в отношении которого проводится проверка, его местонахождение и место фактического осуществления им деятельности;
5) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
6) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов);
7) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов);
8) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки;
9) перечень положений об осуществлении муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
10) перечень документов, представление которых субъектом проверки, необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
11) даты начала и окончания проведения проверки;
12) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения органа муниципального контроля.»;
27) в пункте 44:
а) в абзаце первом слова «юридическое лицо, индивидуальный предприниматель» заменить словами «субъекты проверки»;
б) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований, специалист отдела ЖКХ при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязан сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.»;
28) в пункте 46 слова «о проведения проверки» заменить словами «о проведении проверки»;
29) в подпункте 2 пункта 50 слова «Управление Федеральной налоговой службы» заменить словами «в Федеральную налоговую службу»;
30) пункт 55 изложить в следующей редакции:
«55. Основанием для начала административной процедуры подготовки к проведению внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
3) мотивированное представление должностного лица, уполномоченного на проведение проверок, по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) основания, предусмотренные частью 4.2. статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, послуживших основанием для проведения внеплановой проверки, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих субъектов проверки.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, послуживших основанием для проведения внеплановой проверки, должностными лицами органа муниципального жилищного контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов субъектов проверки, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органа муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у субъектов проверки могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
По решению руководителя органа муниципального контроля предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
Орган муниципального контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.»;
31) в пункте 57 слова «специалист отдела ЖКХ, ответственный» заменить словами «специалист сектора контроля администрации, ответственный»;
32) пункт 58 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Администрация вправе обратиться в суд с иском о взыскании с субъектов проверки расходов, понесенных органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.»;
33) в пункте 59 слова «пункте 58» заменить словами «пункте 55»;
34) в пункте 62:
а) во втором абзаце слова «орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны» заменить словами «орган муниципального контроля обязан»;
б) в третьем абзаце слова «установленных требований специалист отдела архитектуры» заменить словами «обязательных требований специалист отдела ЖКХ»;
35) в абзаце третьем пункта 66 слова «результатах, осуществленных в отношении этих субъектов проверки» заменить словами «результатах осуществленного в отношении этих субъектов проверки муниципального контроля»;
36) в нумерации пункта шестьдесят восемь цифры «78» заменить цифрами «68»;
37) в пункте 69 слова «установленных требований» заменить словами «обязательных требований»;
38) в пункте 73:
а) в подпункте 2 слова «установленным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.» заменить словами «обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю;»;
б) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах органа государственной власти, органа местного самоуправления, гражданина.»;
39) пункт 77 изложить в следующей редакции:
«77. В ходе проверки подлежат рассмотрению документы и материалы, указанные в пункте 13 настоящего административного регламента и предоставленные субъектом проверки в орган муниципального контроля.»;
40) во втором абзаце пункта 79 после слов «предмету проверки» дополнить словами «, заполненный проверочный лист»;
41) в подпункте 2 пункта 83 слова «пункте 86 регламента» заменить словами «пункте 82 настоящего административного регламента»;
42) абзацы третий и четвертый пункта 84 изложить в следующей редакции:
«Специалист отдела ЖКХ, вручает акт проверки с копиями приложений и предписание об устранении выявленных нарушений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.»;
43) подраздел «Внесение информации в единый реестр проверок» раздела III изложить в следующей редакции:
«Внесение информации в единый реестр проверок
93. Специалист отдела ЖКХ вносит в Федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» (далее – единый реестр проверок) информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, (за исключением внеплановых проверок, проводимых в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ), об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений следующую информацию:
1) о проверке, содержащую:
а) учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;
б) дату и номер распоряжения органа муниципального контроля о проведении проверки;
в) даты начала и окончания проведения проверки;
г) правовые основания проведения проверки;
д) подлежащие проверке обязательные требования;
е) реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов);
ж) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
з) вид проверки (плановая, внеплановая);
и) форму проверки (выездная, документарная);
к) сроки проведения и перечень мероприятий по муниципальному контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
л) сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры (в случае если такое согласование проводилось);
м) сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;
2) об органе муниципального контроля, содержащую:
а) наименование органа муниципального контроля;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;
в) указание на вид (виды) муниципального контроля, в рамках которого проводится проверка;
г) указание на уникальный реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
3) о лице, в отношении которого проводится проверка, содержащую:
а) наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
б) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;
в) место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;
г) место фактического осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
д) место нахождения опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов использования атомной энергии, если проводятся мероприятия по контролю в отношении таких объектов;
4) об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ;
5) о результатах проверки, содержащую:
а) дату, время и место составления акта проверки;
б) дату, время, продолжительность и место проведения проверки;
в) наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;
г) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;
д) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
е) сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
ж) сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);
з) сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов);
и) указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований (в случае если нарушений обязательных требований не выявлено);
к) сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена);
6) о мерах, принятых по результатам проверки, содержащую:
а) сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);
б) сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;
в) сведения о фактах невыполнения предписаний органа муниципального контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний);
г) перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
д) сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;
е) сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер;
ж) сведения об отзыве продукции;
з) сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений;
и) сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;
к) сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа муниципального контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования;
7) об отмене результатов проверки (в случае если такая отмена была произведена).
94. Информация, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 93 настоящего административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок специалистом отдела ЖКХ не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения администрации о проведении проверки, если иное не указано в пункте 95 настоящего административного регламента.
95. Информация, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 93 настоящего административного регламента, при организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 и части 12 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомления проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, подлежит внесению в единый реестр проверок специалистами отдела ЖКХ не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.
96. Информация, указанная в подпункте 4 пункта 93 настоящего административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок специалистом отдела ЖКХ не позднее дня направления проверяемому лицу уведомления о начале проведения проверки.
97. Информация, указанная в подподпунктах «б» и «в» подпункта 5, подподпунктах «б» и «в» подпункта 6 пункта 93 настоящего административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок специалистом отдела ЖКХ не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.
98. Информация, указанная в подпункте 6 (за исключением информации, содержащейся в подподпунктах «б» и «в» подпункта 6) пункта 93 настоящего административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок специалистом отдела ЖКХ не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в орган муниципального контроля.
99. Информация, указанная в подпункте 7 пункта 93 настоящего административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок специалистом отдела ЖКХ не позднее 3 рабочих дней со дня поступления такой информации в орган муниципального контроля.
100. Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется специалистом отдела ЖКХ незамедлительно с момента выявления технических ошибок.
101. В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок специалистом отдела ЖКХ не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в орган муниципального контроля.
102. Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются главой городского округа, издавшим распоряжение администрации о проведении проверки, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в администрацию.
В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным специалистом отдела ЖКХ не позднее 1 рабочего дня со дня рассмотрения обращения.
103. Результатом выполнения административной процедуры является внесение информации о документарной проверке (плановой и внеплановой) в единый реестр проверок.»;
44) в пункте 104 после слов «главой городского округа» дополнить словами «, либо уполномоченным на то должностным лицом администрации»;
45) в пункте 110 слово «несут» заменить словом «несет»;
46) в пункте 119 слова «специалиста отдела ЖКХ» заменить словами «должностного лица»;
47) пункт 122 изложить в следующей редакции:
«122. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава городского округа, либо уполномоченное на то должностное лицо администрации, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию или тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.»;
48) в пункте 123:
а) после слов «Российской Федерации»» дополнить словами «(далее – Федеральный закон № 59-ФЗ)»;
б) слова «на официальном сайте данных органа местного самоуправления» заменить словами «на официальном сайте городского округа город Волгореченск Костромской области»;
49) дополнить пунктом 124.1 следующего содержания:
«124.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.»;
50) пункты 126 - 132 изложить в следующей редакции:
«126. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба), направленная в администрацию либо устное обращение заявителя.
127. Жалоба может быть направлена заявителем по почте, через Областное государственное казённое учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (МФЦ), с использованием сети Интернет, официального сайта городского округа город Волгореченск Костромской области, Единого портала государственных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) (gosuslugi.ru), региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Костромской области» (44gosuslugi.ru), а также может быть принята при проведении личного приема главой городского округа.
128. Заявитель в письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо администрацию, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица администрации, а также наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, телефон, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя или иного должностного лица, в случае подачи жалобы от имени индивидуального предпринимателя, гражданина его фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в электронной форме) по которому должен быть направлен ответ на жалобу, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату.
129. В обращении (жалобе), направляемой в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, телефон, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя или иного должностного лица, в случае подачи жалобы от имени индивидуального предпринимателя, гражданина его фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ на жалобу, уведомление о переадресации жалобы и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. К обращению (жалобе) заявителем могут быть приложены документы в электронной форме, подтверждающие его доводы, указанные в обращении (жалобе).
130. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
131. Письменное обращение заявителя, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим разделом.
132. В случае, если в обращении (жалобе) содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.»;
51) пункт 133 изложить в следующей редакции:
«133. Заявители при рассмотрении жалобы вправе:
1) представлять дополнительные документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона № 59-ФЗ, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 Федерального закона № 59-ФЗ, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменной жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.»;
52) пункт 134 изложить в следующей редакции:
«134. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения администрации, заместителя главы администрации городского округа, должностных лиц администрации, ответственных за проведение проверок при осуществлении муниципального контроля – главе городского округа.»;
53) в разделе V:
а) подраздел «Сроки рассмотрения жалобы» изложить в следующей редакции:
«Сроки рассмотрения жалобы
135. Поступившая жалоба рассматривается администрацией в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
136. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы (обращения) документов и материалов, глава городского округа, либо уполномоченное на то должностное лицо администрации, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
137. Решение о продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменном виде с указанием причин продления.»;
б) подраздел «Результат досудебного (внесудебного) обжалования» изложить в следующей редакции:
«Результат досудебного (внесудебного) обжалования
138. Решение по жалобе на решение, действие (бездействие) должностных лиц администрации принимает глава городского округа.
139. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) администрации, его должностного лица глава городского округа принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
140. Решение оформляется в письменной форме и подписывается главой городского округа, либо иным уполномоченным на то должностным лицом администрации.
141. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 139 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
142. Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в администрацию в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в администрацию в письменной форме. Кроме того, на поступившее в администрацию или должностному лицу администрации обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте городского округа город Волгореченск Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
143. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы заявителя признаков состава административного правонарушения или преступления глава городского округа либо иное уполномоченное на то должностное лицо администрации, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте городского округа город Волгореченск Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава городского округа город
Волгореченск Костромской области
В. А. Балдин
Опубликовано: Официальный информационный бюллетень «Городской вестник» № 18(111) от 01.06.2020
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 июня 2020 года № 311
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОЛГОРЕЧЕНСК КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.08.2018 № 553
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством правового акта администрации городского округа город Волгореченск Костромской области, руководствуясь статьей 47.1 Устава муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области, администрация городского округа город Волгореченск Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в административный регламент администрации городского округа город Волгореченск Костромской области по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Волгореченск Костромской области, утвержденный постановлением администрации городского округа города Волгореченск Костромской области от 31.08.2018 № 553 (с изменениями от 11.10.2018 № 637, от 22.11.2018 № 750), следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Муниципальная функция исполняется администрацией городского округа город Волгореченск Костромской области (далее – орган муниципального контроля). Непосредственное исполнение муниципальной функции осуществляется администрацией городского округа город Волгореченск Костромской области (далее - администрация) в лице ее структурного подразделения - отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации (далее - отдел ЖКХ), уполномоченного муниципальным правовым актом на осуществление муниципального контроля, в соответствии с действующим законодательством и Порядком осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Волгореченск Костромской области, утвержденным решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 31.05.2018 № 42 (далее - Порядок).
В исполнении муниципальной функции необходимо участие следующих органов и организаций:
1) прокуратура города Волгореченска для согласования проведения проверок;
2) экспертные организации (эксперты) для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализа соблюдения указанных требований;
3) саморегулируемые организации для защиты прав их членов при осуществлении муниципального контроля;
4) Отд МВД по г. Волгореченску для оказания содействия при проведении проверок;
5) Государственная жилищная инспекция Костромской области;
6) Федеральная налоговая служба.»;
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление администрацией муниципального контроля размещен:
1) на официальном интернет портале городского округа город Волгореченск Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://go-volgorechensk.ru/organy_vlasti/mun_kontrol/mun_gilish_kontrol/;
2) в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Костромской области», на Едином портале государственных услуг (функций) (gosuslugi.ru), в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Костромской области» (44gosuslugi.ru).
Орган муниципального контроля обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля, на официальном сайте городского округа город Волгореченск Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Костромской области», на Едином портале государственных услуг (функций) (gosuslugi.ru), в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Костромской области» (44gosuslugi.ru).»;
3) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Должностное лицо органа муниципального контроля, уполномоченное на проведение проверок (далее – специалист отдела ЖКХ), при осуществлении муниципального контроля вправе:
1) проводить проверки, плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, в соответствии с их полномочиями;
2) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
3) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения администрации о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах, а с согласия собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, нанимателей жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования посещать такие помещения в многоквартирном доме и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования;
4) проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации;
5) по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность:
а) принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья;
б) избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива;
в) избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества;
г) избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива;
д) принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, утверждения условий этого договора и его заключения;
е) заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждения условий данного договора;
ж) заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утверждения условий данных договоров;
6) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям, а так же осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
7) составлять акты проверок;
8) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах своих полномочий, определенных федеральным законодательством, законодательством Костромской области;
10) для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений привлекать специалистов, экспертов, переводчиков при осуществлении муниципального контроля;
11) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля;
12) принимать меры по предотвращению нарушений обязательных требований;
13) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях или уголовных дел по признакам преступлений;
14) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными правовыми актами.»;
4) в пункте 6:
а) в подпункте 4 слова «органа муниципального контроля» заменить словами «администрации»;
б) подпункты 13 – 14 изложить в следующей редакции:
«13) не требовать от субъекта проверки документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень;
14) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;»;
5) в пункте 7:
а) в подпункте 8 слова «юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям» заменить словами «субъектам проверки»;
б) в подпункте 10 слова «информационного взаимодействия.» заменить словами «информационного взаимодействия;»;
в) дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«11) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений.»;
6) в пункте 8:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:»;
б) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) по собственной инициативе представлять в орган муниципального контроля документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия и находящиеся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;»;
в) подпункт 8 признать утратившим силу;
7) в пункте 9:
а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) юридические лица - обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению установленных требований; граждане - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей;»;
б) в подпункте 3 слова «специалистом ЖКХ» заменить словами «специалистом отдела ЖКХ»;
8) пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Результатом осуществления муниципального контроля являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами муниципального контроля обязательных требований посредством организации и проведения проверок субъектов муниципального контроля, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении субъектами муниципального контроля своей деятельности.»;
9) пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11. По результатам осуществления муниципального контроля:
1) в отношении субъекта проверки составляется акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона № 294-ФЗ:
а) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по типовой форме, утверждённой приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
б) в отношении физических лиц по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту;
2) выдается предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований (в случае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требований субъектом проверки) (приложение 3 к настоящему административному регламенту);
3) направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (в случае получения сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ).
В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектами проверки нарушений обязательных требований, орган муниципального контроля принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме руководителю или заместителю руководителя органа муниципального контроля мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 3 пункта 55 настоящего административного регламента.
В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган муниципального контроля обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.»;
10) в пункте 12 слова «должностными лицами уполномоченного органа» заменить словами «специалистом отдела ЖКХ»;
11) в пункте 13:
а) в подпункте 1:
подподпункты «б» - «в» изложить в следующей редакции:
«б) документ, удостоверяющий личность гражданина или его уполномоченного представителя, руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя;
в) документы, подтверждающие полномочия уполномоченного представителя субъекта проверки;»;
подподпункт «м» изложить в следующей редакции:
«м) письменные пояснения;»;
дополнить подподпунктом «н» следующего содержания:
«н) субъект проверки по собственной инициативе вправе представить в орган муниципального контроля другие документы для осуществления муниципального контроля.»;
б) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз.»;
12) подраздел «Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля» раздела II «Требования к порядку осуществления муниципального контроля» изложить в следующей редакции:
«Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля
14. Информирование по вопросам осуществления муниципального контроля осуществляется путем:
1) индивидуального устного и (или) письменного информирования, в том числе с использованием средств телефонной связи в отделе ЖКХ по адресу: Костромская область, город Волгореченск, улица Имени 50-летия Ленинского Комсомола, дом 4, кабинет 6 по электронной почте: smirnova.ev@volgadm.ru, по телефону: (49453) 5-25-33;
2) размещение справочной информации на официальном сайте городского округа город Волгореченск Костромской области (www.go-volgorechensk.ru) в информационной телекоммуникационной сети «Интернет», региональной информационной системе «Единый портал Костромской области» (44gosuslugi.ru), федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru), а так же в Федеральном реестре государственных услуг (функций).
3) размещения на информационных стендах администрации, общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления (по согласованию).
Администрация обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации на официальном интернет портале городского округа город Волгореченск Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://go-volgorechensk.ru/organy_vlasti/mun_kontrol/mun_gilish_kontrol/.
Специалист отдела ЖКХ, уполномоченный на проведение проверок, размещает на официальном интернет портале городского округа город Волгореченск Костромской области (www.go-volgorechensk.ru) в информационной телекоммуникационной сети «Интернет», региональной информационной системе «Единый портал Костромской области» (44gosuslugi.ru), федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных муниципальных услуг (функций)» (gosuslugi.ru), а так же в Федеральном реестре государственных услуг (функций) следующую информацию об осуществлении муниципального контроля:
1) сведения о местонахождении, контактном телефоне, адресе электронной почты и адресе официального сайта, графике работы органа муниципального контроля;
2) план проверок на текущий год;
3) сведения о результатах проверок;
4) настоящий административный регламент.
Орган муниципального контроля осуществляет информирование субъекта проверки по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований орган муниципального контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.
Информация по указанным вопросам предоставляется с использованием средств телефонной связи, в письменной форме, а также размещается на официальном интернет портале городского округа город Волгореченск Костромской области (www.go-volgorechensk.ru) в информационной телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru. (далее - Единый портал).
При личном обращении информация предоставляется путем устного информирования.
На информационном стенде размещается следующая информация:
1) срок осуществления муниципального контроля и сроки выполнения отдельных административных действий;
2) перечень документов, необходимых для осуществления муниципального контроля;
3) извлечения из настоящего административного регламента.
15. Информация об организации и проведении проверок размещается в ФГИС «Едином реестре проверок» в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» (https://proverki.gov.ru) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».
16. Исполнение муниципальной функции осуществляется постоянно.»;
13) в пункте 20 слова «субъекта контроля» заменить словами «субъекта проверки»;
14) наименование раздела III изложить в следующей редакции:
«III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме»;
15) в пункте 23.1 слова «определяемых порядком» заменить словами «определяются порядком»;
16) пункты 26, 27 изложить в следующей редакции:
«26. В целях профилактики нарушений обязательных требований специалист отдела ЖКХ, ответственный за профилактику:
1) поддерживает в актуальном состоянии размещенные на официальном сайте муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» текстов нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащие обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля;
2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований – распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований в сфере жилищного законодательства;
3) обеспечивает обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
4) выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (если иной порядок не установлен федеральным законом);
5) размещает на официальном сайте муниципального образования городской округ город Волгореченск Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» плана проведения плановых проверок подконтрольных субъектов в рамках муниципального жилищного контроля;
6) проводит мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в виде плановых (рейдовых) осмотров, обследований;
7) проводит в ходе контрольных мероприятий и по их итогам разъяснительную работу по вопросам недопущения и устранения нарушений обязательных требований;
8) поддерживает в актуальном состоянии перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля;
9) проводит публичные мероприятия для подконтрольных субъектов с обсуждением результатов, полученных на основе проведенного обобщения практики осуществления муниципального жилищного контроля;
10) разъясняет порядок проведения контрольных мероприятий, в том числе прав и обязанностей подконтрольных субъектов, прав и обязанностей должностных лиц, уполномоченных на организацию и осуществление муниципального жилищного контроля, сроков проведения мероприятий, порядка их обжалования.
27. При условии, что иное не установлено Федеральным законом № 294-ФЗ, при наличии у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, орган муниципального контроля объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля.»;
17) абзац второй пункта 28 изложить в следующей редакции:
«Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения».»;
18) пункты 29 - 32 изложить в следующей редакции:
«29. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся специалистом отдела ЖКХ в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий.
30. Порядок оформления и содержания заданий, указанных в 29 настоящего административного регламента, и порядок оформления специалистом отдела ЖКХ результатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаются отдельным постановлением администрации.
31. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, нарушений обязательных требований специалист отдела ЖКХ принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляет в письменной форме руководителю муниципального контроля мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 55 настоящего административного регламента.
32. Результатом выполнения административной процедуры в части организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, является действия и (или) документы предусмотренные программой профилактики нарушений обязательных требований в сфере муниципального жилищного контроля и действующим законодательством.»;
19) в пункте 33 слова «предложение субъекту проверки» заменить словами «предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю», после слов «в установленный срок» дополнить словами «и направление мотивированного представления с информацией о выявленных (в случае выявления) нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основания указанных в подпункте 3 пункта 55 настоящего административного регламента»;
20) пункт 1 абзаца четвертого пункта 35 изложить в следующей редакции:
«1) начала осуществления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале осуществления указанной деятельности;»;
21) в пункте 36:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«Специалист отдела ЖКХ, ответственный за составление ежегодных планов проведения плановых проверок:»;
б) в подпункте 4 слова «отдел экономики» заменить словами «сектор контроля»;
в) подпункт 5 признать утратившим силу;
22) пункт 37 изложить в следующей редакции:
«37. Сектор контроля администрации, ответственный за составление сводного плана проведения плановых проверок ЮЛ и ИП:
1) в срок до 1 сентября, предшествующего году проведения соответствующих проверок, направляет проект сводного плана проведения плановых проверок ЮЛ и ИП с сопроводительным письмом в прокуратуру города Волгореченск Костромской области;
2) после доработки проекта ежегодного плана с учетом предложений прокуратуры города Волгореченск Костромской области, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта в соответствии с частью 6.1 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ сектор контроля администрации готовит проект постановления администрации об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок ЮЛ и ИП и передает его главе городского округа для подписания;
3) в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в прокуратуру города Волгореченск Костромской области сводный ежегодный план проведения плановых проверок ЮЛ и ИП и постановление администрации об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок ЮЛ и ИП на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) и заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.»;
23) пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39. Результатом исполнения административной процедуры составления ежегодных планов проведения плановых проверок является составление ежегодного плана проведения плановых проверок ЮЛ, ИП в части осуществления муниципального жилищного контроля для включения его в сводный план проведения плановых проверок муниципального контроля, принятие постановлений администрации и размещение на официальном сайте в сети Интернет ежегодных планов проведения плановых проверок ЮЛ, ИП и плана проведения проверок ФЛ.»;
24) в пункте 41 после слов «специалист отдела ЖКХ» дополнить словами «, ответственный за подготовку плановой проверки»;
25) в пункте 42 после слов «специалист отдела ЖКХ» дополнить словами «, ответственный за подготовку плановой проверки»;
26) пункт 43 изложить в следующей редакции:
«43. В распоряжении администрации указываются:
1) наименование органа муниципального контроля;
2) вид муниципального контроля с указанием реестрового номера функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
3) фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов;
4) наименование субъекта муниципального контроля, в отношении которого проводится проверка, его местонахождение и место фактического осуществления им деятельности;
5) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
6) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов);
7) подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов);
8) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки;
9) перечень положений об осуществлении муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению муниципального контроля;
10) перечень документов, представление которых субъектом проверки, необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
11) даты начала и окончания проведения проверки;
12) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения органа муниципального контроля.»;
27) в пункте 44:
а) в абзаце первом слова «юридическое лицо, индивидуальный предприниматель» заменить словами «субъекты проверки»;
б) дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований, специалист отдела ЖКХ при проведении плановой проверки таких членов саморегулируемой организации обязан сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.»;
28) в пункте 46 слова «о проведения проверки» заменить словами «о проведении проверки»;
29) в подпункте 2 пункта 50 слова «Управление Федеральной налоговой службы» заменить словами «в Федеральную налоговую службу»;
30) пункт 55 изложить в следующей редакции:
«55. Основанием для начала административной процедуры подготовки к проведению внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
3) мотивированное представление должностного лица, уполномоченного на проведение проверок, по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) основания, предусмотренные частью 4.2. статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрацию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, послуживших основанием для проведения внеплановой проверки, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих субъектов проверки.
При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, послуживших основанием для проведения внеплановой проверки, должностными лицами органа муниципального жилищного контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов субъектов проверки, имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органа муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у субъектов проверки могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
По решению руководителя органа муниципального контроля предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
Орган муниципального контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.»;
31) в пункте 57 слова «специалист отдела ЖКХ, ответственный» заменить словами «специалист сектора контроля администрации, ответственный»;
32) пункт 58 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Администрация вправе обратиться в суд с иском о взыскании с субъектов проверки расходов, понесенных органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.»;
33) в пункте 59 слова «пункте 58» заменить словами «пункте 55»;
34) в пункте 62:
а) во втором абзаце слова «орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны» заменить словами «орган муниципального контроля обязан»;
б) в третьем абзаце слова «установленных требований специалист отдела архитектуры» заменить словами «обязательных требований специалист отдела ЖКХ»;
35) в абзаце третьем пункта 66 слова «результатах, осуществленных в отношении этих субъектов проверки» заменить словами «результатах осуществленного в отношении этих субъектов проверки муниципального контроля»;
36) в нумерации пункта шестьдесят восемь цифры «78» заменить цифрами «68»;
37) в пункте 69 слова «установленных требований» заменить словами «обязательных требований»;
38) в пункте 73:
а) в подпункте 2 слова «установленным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.» заменить словами «обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю;»;
б) дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах органа государственной власти, органа местного самоуправления, гражданина.»;
39) пункт 77 изложить в следующей редакции:
«77. В ходе проверки подлежат рассмотрению документы и материалы, указанные в пункте 13 настоящего административного регламента и предоставленные субъектом проверки в орган муниципального контроля.»;
40) во втором абзаце пункта 79 после слов «предмету проверки» дополнить словами «, заполненный проверочный лист»;
41) в подпункте 2 пункта 83 слова «пункте 86 регламента» заменить словами «пункте 82 настоящего административного регламента»;
42) абзацы третий и четвертый пункта 84 изложить в следующей редакции:
«Специалист отдела ЖКХ, вручает акт проверки с копиями приложений и предписание об устранении выявленных нарушений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.»;
43) подраздел «Внесение информации в единый реестр проверок» раздела III изложить в следующей редакции:
«Внесение информации в единый реестр проверок
93. Специалист отдела ЖКХ вносит в Федеральную государственную информационную систему «Единый реестр проверок» (далее – единый реестр проверок) информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, (за исключением внеплановых проверок, проводимых в соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ), об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений следующую информацию:
1) о проверке, содержащую:
а) учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;
б) дату и номер распоряжения органа муниципального контроля о проведении проверки;
в) даты начала и окончания проведения проверки;
г) правовые основания проведения проверки;
д) подлежащие проверке обязательные требования;
е) реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов);
ж) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
з) вид проверки (плановая, внеплановая);
и) форму проверки (выездная, документарная);
к) сроки проведения и перечень мероприятий по муниципальному контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
л) сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры (в случае если такое согласование проводилось);
м) сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;
2) об органе муниципального контроля, содержащую:
а) наименование органа муниципального контроля;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;
в) указание на вид (виды) муниципального контроля, в рамках которого проводится проверка;
г) указание на уникальный реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
3) о лице, в отношении которого проводится проверка, содержащую:
а) наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
б) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;
в) место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;
г) место фактического осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
д) место нахождения опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, объектов использования атомной энергии, если проводятся мероприятия по контролю в отношении таких объектов;
4) об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 294-ФЗ;
5) о результатах проверки, содержащую:
а) дату, время и место составления акта проверки;
б) дату, время, продолжительность и место проведения проверки;
в) наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;
г) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;
д) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
е) сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
ж) сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);
з) сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов);
и) указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований (в случае если нарушений обязательных требований не выявлено);
к) сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена);
6) о мерах, принятых по результатам проверки, содержащую:
а) сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);
б) сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;
в) сведения о фактах невыполнения предписаний органа муниципального контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний);
г) перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
д) сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;
е) сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер;
ж) сведения об отзыве продукции;
з) сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений;
и) сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;
к) сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа муниципального контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования;
7) об отмене результатов проверки (в случае если такая отмена была произведена).
94. Информация, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 93 настоящего административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок специалистом отдела ЖКХ не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения администрации о проведении проверки, если иное не указано в пункте 95 настоящего административного регламента.
95. Информация, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 93 настоящего административного регламента, при организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 и части 12 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомления проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, подлежит внесению в единый реестр проверок специалистами отдела ЖКХ не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.
96. Информация, указанная в подпункте 4 пункта 93 настоящего административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок специалистом отдела ЖКХ не позднее дня направления проверяемому лицу уведомления о начале проведения проверки.
97. Информация, указанная в подподпунктах «б» и «в» подпункта 5, подподпунктах «б» и «в» подпункта 6 пункта 93 настоящего административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок специалистом отдела ЖКХ не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.
98. Информация, указанная в подпункте 6 (за исключением информации, содержащейся в подподпунктах «б» и «в» подпункта 6) пункта 93 настоящего административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок специалистом отдела ЖКХ не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в орган муниципального контроля.
99. Информация, указанная в подпункте 7 пункта 93 настоящего административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок специалистом отдела ЖКХ не позднее 3 рабочих дней со дня поступления такой информации в орган муниципального контроля.
100. Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется специалистом отдела ЖКХ незамедлительно с момента выявления технических ошибок.
101. В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок специалистом отдела ЖКХ не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в орган муниципального контроля.
102. Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются главой городского округа, издавшим распоряжение администрации о проведении проверки, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в администрацию.
В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным специалистом отдела ЖКХ не позднее 1 рабочего дня со дня рассмотрения обращения.
103. Результатом выполнения административной процедуры является внесение информации о документарной проверке (плановой и внеплановой) в единый реестр проверок.»;
44) в пункте 104 после слов «главой городского округа» дополнить словами «, либо уполномоченным на то должностным лицом администрации»;
45) в пункте 110 слово «несут» заменить словом «несет»;
46) в пункте 119 слова «специалиста отдела ЖКХ» заменить словами «должностного лица»;
47) пункт 122 изложить в следующей редакции:
«122. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава городского округа, либо уполномоченное на то должностное лицо администрации, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию или тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.»;
48) в пункте 123:
а) после слов «Российской Федерации»» дополнить словами «(далее – Федеральный закон № 59-ФЗ)»;
б) слова «на официальном сайте данных органа местного самоуправления» заменить словами «на официальном сайте городского округа город Волгореченск Костромской области»;
49) дополнить пунктом 124.1 следующего содержания:
«124.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.»;
50) пункты 126 - 132 изложить в следующей редакции:
«126. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение (жалоба), направленная в администрацию либо устное обращение заявителя.
127. Жалоба может быть направлена заявителем по почте, через Областное государственное казённое учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению» (МФЦ), с использованием сети Интернет, официального сайта городского округа город Волгореченск Костромской области, Единого портала государственных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) (gosuslugi.ru), региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Костромской области» (44gosuslugi.ru), а также может быть принята при проведении личного приема главой городского округа.
128. Заявитель в письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо администрацию, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица администрации, а также наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, телефон, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя или иного должностного лица, в случае подачи жалобы от имени индивидуального предпринимателя, гражданина его фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в электронной форме) по которому должен быть направлен ответ на жалобу, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит подпись и дату.
129. В обращении (жалобе), направляемой в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает наименование юридического лица, подающего жалобу, адрес его местонахождения, телефон, либо фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя или иного должностного лица, в случае подачи жалобы от имени индивидуального предпринимателя, гражданина его фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ на жалобу, уведомление о переадресации жалобы и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. К обращению (жалобе) заявителем могут быть приложены документы в электронной форме, подтверждающие его доводы, указанные в обращении (жалобе).
130. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
131. Письменное обращение заявителя, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим разделом.
132. В случае, если в обращении (жалобе) содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.»;
51) пункт 133 изложить в следующей редакции:
«133. Заявители при рассмотрении жалобы вправе:
1) представлять дополнительные документы (их копии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона № 59-ФЗ, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 Федерального закона № 59-ФЗ, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменной жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.»;
52) пункт 134 изложить в следующей редакции:
«134. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) и решения администрации, заместителя главы администрации городского округа, должностных лиц администрации, ответственных за проведение проверок при осуществлении муниципального контроля – главе городского округа.»;
53) в разделе V:
а) подраздел «Сроки рассмотрения жалобы» изложить в следующей редакции:
«Сроки рассмотрения жалобы
135. Поступившая жалоба рассматривается администрацией в течение тридцати дней со дня ее регистрации.
136. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы (обращения) документов и материалов, глава городского округа, либо уполномоченное на то должностное лицо администрации, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
137. Решение о продлении срока рассмотрения жалобы сообщается заявителю в письменном виде с указанием причин продления.»;
б) подраздел «Результат досудебного (внесудебного) обжалования» изложить в следующей редакции:
«Результат досудебного (внесудебного) обжалования
138. Решение по жалобе на решение, действие (бездействие) должностных лиц администрации принимает глава городского округа.
139. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) администрации, его должностного лица глава городского округа принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
140. Решение оформляется в письменной форме и подписывается главой городского округа, либо иным уполномоченным на то должностным лицом администрации.
141. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 139 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
142. Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в администрацию в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в администрацию в письменной форме. Кроме того, на поступившее в администрацию или должностному лицу администрации обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона № 59-ФЗ на официальном сайте городского округа город Волгореченск Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
143. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы заявителя признаков состава административного правонарушения или преступления глава городского округа либо иное уполномоченное на то должностное лицо администрации, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте городского округа город Волгореченск Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава городского округа город
Волгореченск Костромской области
В. А. Балдин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный информационный бюллетень Городской вестник № 18(111) от 01.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 160.000.000 ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ, 160.010.080 Контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, его соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: