Основная информация
| Дата опубликования: | 01 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU37019712202000106 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Администрация Южского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.06.2020 г. № 418-п
г. Южа
О внесении изменений в муниципальную программу
«Экономическое развитие Южского муниципального района», утвержденную постановлением Администрации Южского муниципального района от 29.12.2017 № 1357-п
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Южского муниципального района от 19.10.2016 № 680-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Южского муниципального района и Южского городского поселения и отмене постановлений Администрации Южского муниципального района от 02.09.2013 № 719-п и Администрации Южского городского поселения от 06.09.2013 № 490», Администрация Южского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в муниципальную программу «Экономическое развитие Южского муниципального района» (далее – Программа), утвержденную постановлением Администрации Южского муниципального района от 29.12.2017 г. № 1357-п, следующие изменения:
1.1. Таблицу раздела 1 «Паспорт муниципальной программы Южского муниципального района» Программы изложить в новой редакции:
«Наименование программы
Экономическое развитие Южского муниципального района
Срок реализации программы
2018-2022г.г.
Перечень подпрограмм
1. Развитие малого и среднего предпринимательства.
2. Обеспечение финансирования работ по формированию земельных участков на территории Южского муниципального района.
3. Обеспечение финансирования работ по оформлению прав собственности Южского муниципального района на недвижимое имущество и его инвентаризации.
4. Формирование благоприятной инвестиционной среды.
5. Обеспечение финансирования работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений Южского муниципального района Ивановской области.
6. Использование и охрана земель на территории Южского муниципального района.
Администратор программы
Администрация Южского муниципального района
Ответственные исполнители
Администрация Южского муниципального района в лице отдела экономического развития, торговли и сельского хозяйства.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района Ивановской области.
Исполнители
Администрация Южского муниципального района в лице отдела экономического развития, торговли и сельского хозяйства.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района Ивановской области. Администрация Южского муниципального района.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации Южского муниципального района.
Собственники и арендаторы земельных участков Южского муниципального района.
Цель (цели) программы
1. Создание в Южском муниципальном районе благоприятного инвестиционного климата и условий для развития малого бизнеса в приоритетных отраслях экономики.
2. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности
Южского муниципального района.
3. Предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечения рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного использования и улучшения земель муниципального района.
Целевые индикаторы (показатели) программы
1. Объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования;
2. Индекс физического объёма инвестиций;
3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных
предпринимателей в общей численности занятого населения;
4. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения;
5. Количество сформированных земельных участков;
6. Количество технических планов и технических паспортов;
7. Количество отчетов об оценке;
8. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших муниципальную поддержку в рамках
реализации подпрограммы;
9. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших меру стимулирования в виде предоставления земельных участков без проведения торгов необходимых для осуществления деятельности;
10. Количество проведенных выставок, ярмарок, конференций или содействие в их проведении;
11. Количество лиц, которым оказана
информационно-консультационная поддержка.
12. Количество проводимых проверок по контролю использования земель сельскохозяйственного назначения.
13. Количество проверок по контролю соблюдения требований земельного законодательства:
- гражданами;
- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
14. Проведение мероприятий (субботников) по очистке населенных пунктов Южского муниципального района от мусора.
Объемы ресурсного обеспечения программы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2018 год – 1 619 986,22 руб.,
2019 год – 1 684 000,00 руб.,
2020 год – 1 436 400,00 руб.,
2021 год – 1 519 000,00 руб.;
2022 год – 1 019 000,00 руб.
- бюджет Южского муниципального района:
2018 год – 1 619 986,22 руб.,
2019 год – 1 684 000,00 руб.,
2020 год – 1 436 400,00 руб.,
2021 год – 1 519 000,00 руб.;
2022 год – 1 019 000,00 руб.
-областной бюджет:
2018 год — *
2019 год — *
2020 год — *
2021 год — *
2022 год — *
Ожидаемые результаты реализации программы
- обеспечение позитивной динамики развития малого и среднего предпринимательства в районе (увеличение к 2022 году числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 3,2%);
- оперативное финансирование работ по формированию земельных участков на территории Южского муниципального района (ежегодное формирование не менее 30 земельных участков в год);
- оперативное финансирование работ по формированию прав собственности Южского муниципального района на недвижимое имущество и его инвентаризации;
- повышение инвестиционной привлекательности Южского муниципального района;
- содействие повышению экологической безопасности населения Южского муниципального района и качество его жизни, а также повышению инвестиционной привлекательности Южского муниципального района;
- рациональное и эффективное использование и охрана земель.»
1.2. Раздел 2 «Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы» дополнить пунктом 2.6. следующего содержания:
«2.6. Использование и охрана земель на территории Южского муниципального района.
Подпрограмма по использованию и охране земель на территории Южского муниципального района направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики Южского муниципального района.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемой устойчивого социально – экономического развития Южского муниципального района Ивановской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне муниципального района можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
Целями Подпрограммы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного использования и улучшения земель Южского муниципального района.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
- сохранение и восстановление зеленых насаждений.
Реализация данной подпрограммы будет содействовать следующему:
- упорядочению землепользования;
- вовлечение в оборот новых земельных участков;
- повышению инвестиционной привлекательности Южского муниципального района;
- более эффективному использованию и охране земель.».
1.3. Раздела 3 «Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы» изложить в новой редакции:
«Основными целями реализации муниципальной программы является создание в Южском муниципальном районе благоприятного инвестиционного климата и условий для развития малого бизнеса в приоритетных отраслях экономики, повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Южского муниципального района.
Реализация программы позволит добиться следующих основных результатов:
обеспечение позитивной динамики развития малого и среднего предпринимательства в районе (увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 3,2% до 2022 года);
оперативное финансирование работ по формированию земельных участков на территории Южского муниципального района (ежегодное формирование свыше 30 земельных участков в год);
оперативное финансирование работ по формированию прав собственности Южского муниципального района на недвижимое имущество и его инвентаризации;
повышение инвестиционной привлекательности Южского муниципального района.
Целевые показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (в том числе по годам реализации) представлены в нижеследующей таблице.
Таблица 3.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед.
изм.
2017 год
2018
год
2019
год
2020 год
2021
год
2022
год
1.
Объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
руб.
929
3171
1067
943
313
399
2.
Доля среднесписочной
численности работников (без
внешних совместителей),
занятых на микро-, малых и
средних предприятиях и ИП в
общей численности занятого
населения
%
9,7
10,7
10,8
10,9
10,9
11
3.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
ед.
176,4
179,4
182,1
184,7
185,2
185,5
4.
Количество сформированных земельных участков
шт.
40
30
30
35
35
35
5.
Количество технических планов и технических паспортов
шт.
50
30
30
35
35
35
6.
Количество отчетов об оценке
шт.
10
18
25
25
25
25
7.
Проведение торгов по продаже права аренды на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
уч.
0
0
0
8
10
15
8.
Количество проводимых проверок по контролю использования земель сельскохозяйственного назначения
ед.
0
0
0
20
40
45
9.
Количество проверок по контролю соблюдения требований земельного законодательства:
- гражданами;
- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
ед.
0
0
0
0
0
0
20
0
25
2
30
3
10.
Размещение на сайте Администрации Южского муниципального района памяток по соблюдению требований земельного законодательства
ед.
0
0
0
1
1
1
11.
Проведение мероприятий (субботников) по очистке населенных пунктов Южского муниципального района от мусора
ед.
0
0
0
1
2
3
Муниципальная программа реализуется посредством шести подпрограмм:
1) подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства» - объединяет в себе меры финансовой и имущественной форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) подпрограмма «Обеспечение финансирования работ по формированию земельных участков на территории Южского муниципального района» - включает в себя комплекс мер по формированию перечня земельных участков на территории Южского муниципального района необходимых для:
предоставления на безвозмездной основе льготным категориям граждан;
проведения торгов (аукционов и конкурсов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды на них;
для проектирования и строительства муниципальных объектов.
3) подпрограмма «Обеспечение финансирования работ по оформлению прав собственности Южского муниципального района на недвижимое имущество и его инвентаризации» - включает в себя меры, направленные на изготовление технической документации на объекты недвижимости, являющиеся собственностью Южского муниципального района, с целью дальнейшей государственной регистрации прав собственности, изготовление отчетов об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости и отчетов об оценке арендной платы за муниципальное имущество с целью проведения торгов по продаже имущества (в том числе земельных участков) либо прав аренды на него, а также оценка имущества в рамках его инвентаризации.
4) подпрограмма «Формирование благоприятной инвестиционной среды» - включает в себя комплекс мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности;
5) подпрограмма «Обеспечение финансирования работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений Южского муниципального района» - включает в себя комплекс мер, направленных на обеспечение устойчивого развития территории, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в интересах граждан, проживающих на территории сельских поселений, а так же на обеспечение в полном объеме полномочий в области градостроительной деятельности.
6) подпрограмма «Использование и охрана земель на территории Южского муниципального района» - включает в себя предотвращение и ликвидацию загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного использования и улучшения земель Южского муниципального района.».
1.4. Муниципальную программу «Экономическое развитие Южского муниципального района» дополнить приложением 6 следующего содержания:
«Приложение 6
к муниципальной программе «Экономическое развитие Южского муниципального района»
I. Паспорт подпрограммы муниципальной программы Южского муниципального района
Наименование подпрограммы
Использование и охрана земель на территории Южского муниципального района
Срок реализации подпрограммы
2020 – 2022 г.г.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района Ивановской области.
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района Ивановской области.
Администрация Южского муниципального района.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации Южского муниципального района.
Собственники и арендаторы земельных участков Южского муниципального района.
Цель (цели) подпрограммы
Предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечения рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного использования и улучшения земель муниципального района.
Задачи подпрограммы
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- повышение эффективности использования и охраны земель;
- обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
- сохранение и восстановление зеленых насаждений.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Выполнение мероприятий подпрограммы не требует выделения бюджетных ассигнований.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Содействие повышению экологической безопасности населения Южского муниципального района и качество его жизни, а также повышению инвестиционной привлекательности Южского муниципального района. Рациональное и эффективное использование и охрана земель.
II. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли – почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Подпрограмма по использованию и охране земель на территории Южского муниципального района направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики Южского муниципального района.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития Южского муниципального района Ивановской области.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемой устойчивого социально – экономического развития Южского муниципального района Ивановской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне муниципального района можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
2.2. Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы
Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.
Целями Подпрограммы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного использования и улучшения земель Южского муниципального района.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
- сохранение и восстановление зеленых насаждений.
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1) Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель и соблюдения земельного законодательства.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Администрации Южского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия – 2020-2022 гг.
2)Осуществление контроля за своевременной уплатой арендной платы за использование земельных участков.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района Ивановской области.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
Срок выполнения мероприятия – 2020 -2022 гг.
3) Осуществление исполнения нормативно – правовых актов, регулирующих порядок использования земель на территории Южского муниципального района, а также иных правовых актов, регулирующих порядок использования земель.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Администрации Южского муниципального района.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
Срок выполнения мероприятия – 2020-2022 гг.
4) Направление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям для привлечения к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Администрации Южского муниципального района.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
Срок выполнения мероприятия – 2020-2022 гг.
5) Направление в судебные органы материалов о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района Ивановской области.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
Срок выполнения мероприятия – 2020-2022 гг.
6) Разъяснение норм земельного законодательства населению.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Администрации Южского муниципального района.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
Срок выполнения мероприятия – 2020-2022 гг.
7) Организация регулярных мероприятий (субботников) по очистке населенных пунктов Южского муниципального района от мусора с привлечением трудовых коллективов, студентов и школьников.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации Южского муниципального района.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
Срок выполнения мероприятия – 2020-2022 гг.
8) Защита от заражения земель сельскохозяйственного использования карантинными вредителями и болезнями растений, от зарастания сорной травой.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает собственники и арендаторы земельных участков Южского муниципального района.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
Срок выполнения мероприятия – 2020-2022 гг.
2.3. Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач
подпрограммы и показатели эффективности подпрограммы
Реализация данной подпрограммы будет содействовать следующему:
- упорядочению землепользования;
- вовлечение в оборот новых земельных участков;
- повышению инвестиционной привлекательности Южского муниципального района;
- более эффективному использованию и охране земель.
В результате выполнения мероприятий подпрограммы будет обеспечено:
1) благоустройство населенных пунктов, входящих в состав Южского района;
2) улучшение качественных характеристик земель;
3) рациональное и эффективное использование земель.
III. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Целевые показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы (в том числе по годам реализации) представлены в нижеследующей таблице.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед.
изм.
2020
год
2021
год
2022
год
1.
Проведение торгов по продаже права аренды на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
уч.
8
10
15
2.
Количество проводимых проверок по контролю использования земель сельскохозяйственного назначения
ед.
20
40
45
3.
Количество проверок по контролю соблюдения требований земельного законодательства:
- гражданами;
- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
ед.
20
0
25
2
30
3
4.
Размещение на сайте Администрации Южского муниципального района памяток по соблюдению требований земельного законодательства
ед.
1
1
1
5.
Проведение мероприятий (субботников) по очистке населенных пунктов Южского муниципального района от мусора
ед.
1
2
3»
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном издании «Правовой Вестник Южского муниципального района» и на официальном сайте Южского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава Южского
муниципального района В.И. Оврашко
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.06.2020 г. № 418-п
г. Южа
О внесении изменений в муниципальную программу
«Экономическое развитие Южского муниципального района», утвержденную постановлением Администрации Южского муниципального района от 29.12.2017 № 1357-п
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Южского муниципального района от 19.10.2016 № 680-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Южского муниципального района и Южского городского поселения и отмене постановлений Администрации Южского муниципального района от 02.09.2013 № 719-п и Администрации Южского городского поселения от 06.09.2013 № 490», Администрация Южского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в муниципальную программу «Экономическое развитие Южского муниципального района» (далее – Программа), утвержденную постановлением Администрации Южского муниципального района от 29.12.2017 г. № 1357-п, следующие изменения:
1.1. Таблицу раздела 1 «Паспорт муниципальной программы Южского муниципального района» Программы изложить в новой редакции:
«Наименование программы
Экономическое развитие Южского муниципального района
Срок реализации программы
2018-2022г.г.
Перечень подпрограмм
1. Развитие малого и среднего предпринимательства.
2. Обеспечение финансирования работ по формированию земельных участков на территории Южского муниципального района.
3. Обеспечение финансирования работ по оформлению прав собственности Южского муниципального района на недвижимое имущество и его инвентаризации.
4. Формирование благоприятной инвестиционной среды.
5. Обеспечение финансирования работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений Южского муниципального района Ивановской области.
6. Использование и охрана земель на территории Южского муниципального района.
Администратор программы
Администрация Южского муниципального района
Ответственные исполнители
Администрация Южского муниципального района в лице отдела экономического развития, торговли и сельского хозяйства.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района Ивановской области.
Исполнители
Администрация Южского муниципального района в лице отдела экономического развития, торговли и сельского хозяйства.
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района Ивановской области. Администрация Южского муниципального района.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации Южского муниципального района.
Собственники и арендаторы земельных участков Южского муниципального района.
Цель (цели) программы
1. Создание в Южском муниципальном районе благоприятного инвестиционного климата и условий для развития малого бизнеса в приоритетных отраслях экономики.
2. Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности
Южского муниципального района.
3. Предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечения рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного использования и улучшения земель муниципального района.
Целевые индикаторы (показатели) программы
1. Объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования;
2. Индекс физического объёма инвестиций;
3. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микро-, малых и средних предприятиях и у индивидуальных
предпринимателей в общей численности занятого населения;
4. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения;
5. Количество сформированных земельных участков;
6. Количество технических планов и технических паспортов;
7. Количество отчетов об оценке;
8. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших муниципальную поддержку в рамках
реализации подпрограммы;
9. Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших меру стимулирования в виде предоставления земельных участков без проведения торгов необходимых для осуществления деятельности;
10. Количество проведенных выставок, ярмарок, конференций или содействие в их проведении;
11. Количество лиц, которым оказана
информационно-консультационная поддержка.
12. Количество проводимых проверок по контролю использования земель сельскохозяйственного назначения.
13. Количество проверок по контролю соблюдения требований земельного законодательства:
- гражданами;
- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
14. Проведение мероприятий (субботников) по очистке населенных пунктов Южского муниципального района от мусора.
Объемы ресурсного обеспечения программы
Общий объем бюджетных ассигнований:
2018 год – 1 619 986,22 руб.,
2019 год – 1 684 000,00 руб.,
2020 год – 1 436 400,00 руб.,
2021 год – 1 519 000,00 руб.;
2022 год – 1 019 000,00 руб.
- бюджет Южского муниципального района:
2018 год – 1 619 986,22 руб.,
2019 год – 1 684 000,00 руб.,
2020 год – 1 436 400,00 руб.,
2021 год – 1 519 000,00 руб.;
2022 год – 1 019 000,00 руб.
-областной бюджет:
2018 год — *
2019 год — *
2020 год — *
2021 год — *
2022 год — *
Ожидаемые результаты реализации программы
- обеспечение позитивной динамики развития малого и среднего предпринимательства в районе (увеличение к 2022 году числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 3,2%);
- оперативное финансирование работ по формированию земельных участков на территории Южского муниципального района (ежегодное формирование не менее 30 земельных участков в год);
- оперативное финансирование работ по формированию прав собственности Южского муниципального района на недвижимое имущество и его инвентаризации;
- повышение инвестиционной привлекательности Южского муниципального района;
- содействие повышению экологической безопасности населения Южского муниципального района и качество его жизни, а также повышению инвестиционной привлекательности Южского муниципального района;
- рациональное и эффективное использование и охрана земель.»
1.2. Раздел 2 «Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы» дополнить пунктом 2.6. следующего содержания:
«2.6. Использование и охрана земель на территории Южского муниципального района.
Подпрограмма по использованию и охране земель на территории Южского муниципального района направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики Южского муниципального района.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемой устойчивого социально – экономического развития Южского муниципального района Ивановской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне муниципального района можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
Целями Подпрограммы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного использования и улучшения земель Южского муниципального района.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
- сохранение и восстановление зеленых насаждений.
Реализация данной подпрограммы будет содействовать следующему:
- упорядочению землепользования;
- вовлечение в оборот новых земельных участков;
- повышению инвестиционной привлекательности Южского муниципального района;
- более эффективному использованию и охране земель.».
1.3. Раздела 3 «Сведения о целевых индикаторах муниципальной программы» изложить в новой редакции:
«Основными целями реализации муниципальной программы является создание в Южском муниципальном районе благоприятного инвестиционного климата и условий для развития малого бизнеса в приоритетных отраслях экономики, повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Южского муниципального района.
Реализация программы позволит добиться следующих основных результатов:
обеспечение позитивной динамики развития малого и среднего предпринимательства в районе (увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на 3,2% до 2022 года);
оперативное финансирование работ по формированию земельных участков на территории Южского муниципального района (ежегодное формирование свыше 30 земельных участков в год);
оперативное финансирование работ по формированию прав собственности Южского муниципального района на недвижимое имущество и его инвентаризации;
повышение инвестиционной привлекательности Южского муниципального района.
Целевые показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализации муниципальной программы (в том числе по годам реализации) представлены в нижеследующей таблице.
Таблица 3.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации Программы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед.
изм.
2017 год
2018
год
2019
год
2020 год
2021
год
2022
год
1.
Объём инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
руб.
929
3171
1067
943
313
399
2.
Доля среднесписочной
численности работников (без
внешних совместителей),
занятых на микро-, малых и
средних предприятиях и ИП в
общей численности занятого
населения
%
9,7
10,7
10,8
10,9
10,9
11
3.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения
ед.
176,4
179,4
182,1
184,7
185,2
185,5
4.
Количество сформированных земельных участков
шт.
40
30
30
35
35
35
5.
Количество технических планов и технических паспортов
шт.
50
30
30
35
35
35
6.
Количество отчетов об оценке
шт.
10
18
25
25
25
25
7.
Проведение торгов по продаже права аренды на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
уч.
0
0
0
8
10
15
8.
Количество проводимых проверок по контролю использования земель сельскохозяйственного назначения
ед.
0
0
0
20
40
45
9.
Количество проверок по контролю соблюдения требований земельного законодательства:
- гражданами;
- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
ед.
0
0
0
0
0
0
20
0
25
2
30
3
10.
Размещение на сайте Администрации Южского муниципального района памяток по соблюдению требований земельного законодательства
ед.
0
0
0
1
1
1
11.
Проведение мероприятий (субботников) по очистке населенных пунктов Южского муниципального района от мусора
ед.
0
0
0
1
2
3
Муниципальная программа реализуется посредством шести подпрограмм:
1) подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства» - объединяет в себе меры финансовой и имущественной форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) подпрограмма «Обеспечение финансирования работ по формированию земельных участков на территории Южского муниципального района» - включает в себя комплекс мер по формированию перечня земельных участков на территории Южского муниципального района необходимых для:
предоставления на безвозмездной основе льготным категориям граждан;
проведения торгов (аукционов и конкурсов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды на них;
для проектирования и строительства муниципальных объектов.
3) подпрограмма «Обеспечение финансирования работ по оформлению прав собственности Южского муниципального района на недвижимое имущество и его инвентаризации» - включает в себя меры, направленные на изготовление технической документации на объекты недвижимости, являющиеся собственностью Южского муниципального района, с целью дальнейшей государственной регистрации прав собственности, изготовление отчетов об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости и отчетов об оценке арендной платы за муниципальное имущество с целью проведения торгов по продаже имущества (в том числе земельных участков) либо прав аренды на него, а также оценка имущества в рамках его инвентаризации.
4) подпрограмма «Формирование благоприятной инвестиционной среды» - включает в себя комплекс мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности;
5) подпрограмма «Обеспечение финансирования работ по внесению изменений в документы территориального планирования и градостроительного зонирования сельских поселений Южского муниципального района» - включает в себя комплекс мер, направленных на обеспечение устойчивого развития территории, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в интересах граждан, проживающих на территории сельских поселений, а так же на обеспечение в полном объеме полномочий в области градостроительной деятельности.
6) подпрограмма «Использование и охрана земель на территории Южского муниципального района» - включает в себя предотвращение и ликвидацию загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного использования и улучшения земель Южского муниципального района.».
1.4. Муниципальную программу «Экономическое развитие Южского муниципального района» дополнить приложением 6 следующего содержания:
«Приложение 6
к муниципальной программе «Экономическое развитие Южского муниципального района»
I. Паспорт подпрограммы муниципальной программы Южского муниципального района
Наименование подпрограммы
Использование и охрана земель на территории Южского муниципального района
Срок реализации подпрограммы
2020 – 2022 г.г.
Ответственный исполнитель подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района Ивановской области.
Исполнители основных мероприятий (мероприятий) подпрограммы
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района Ивановской области.
Администрация Южского муниципального района.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации Южского муниципального района.
Собственники и арендаторы земельных участков Южского муниципального района.
Цель (цели) подпрограммы
Предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечения рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного использования и улучшения земель муниципального района.
Задачи подпрограммы
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- повышение эффективности использования и охраны земель;
- обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
- сохранение и восстановление зеленых насаждений.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы
Выполнение мероприятий подпрограммы не требует выделения бюджетных ассигнований.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Содействие повышению экологической безопасности населения Южского муниципального района и качество его жизни, а также повышению инвестиционной привлекательности Южского муниципального района. Рациональное и эффективное использование и охрана земель.
II. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
2.1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли – почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Подпрограмма по использованию и охране земель на территории Южского муниципального района направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики Южского муниципального района.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития Южского муниципального района Ивановской области.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.
Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемой устойчивого социально – экономического развития Южского муниципального района Ивановской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне муниципального района можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
2.2. Цели, задачи и сроки реализации Подпрограммы
Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.
Целями Подпрограммы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного использования и улучшения земель Южского муниципального района.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- повышение эффективности использования и охраны земель, обеспечение организации рационального использования и охраны земель;
- сохранение и восстановление зеленых насаждений.
Реализация подпрограммы предполагает выполнение следующих мероприятий:
1) Осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель и соблюдения земельного законодательства.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Администрации Южского муниципального района.
Срок выполнения мероприятия – 2020-2022 гг.
2)Осуществление контроля за своевременной уплатой арендной платы за использование земельных участков.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района Ивановской области.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
Срок выполнения мероприятия – 2020 -2022 гг.
3) Осуществление исполнения нормативно – правовых актов, регулирующих порядок использования земель на территории Южского муниципального района, а также иных правовых актов, регулирующих порядок использования земель.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Администрации Южского муниципального района.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
Срок выполнения мероприятия – 2020-2022 гг.
4) Направление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства в Управление Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям для привлечения к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Администрации Южского муниципального района.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
Срок выполнения мероприятия – 2020-2022 гг.
5) Направление в судебные органы материалов о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Южского муниципального района Ивановской области.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
Срок выполнения мероприятия – 2020-2022 гг.
6) Разъяснение норм земельного законодательства населению.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Администрации Южского муниципального района.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
Срок выполнения мероприятия – 2020-2022 гг.
7) Организация регулярных мероприятий (субботников) по очистке населенных пунктов Южского муниципального района от мусора с привлечением трудовых коллективов, студентов и школьников.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации Южского муниципального района.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
Срок выполнения мероприятия – 2020-2022 гг.
8) Защита от заражения земель сельскохозяйственного использования карантинными вредителями и болезнями растений, от зарастания сорной травой.
Исполнителем мероприятия подпрограммы выступает собственники и арендаторы земельных участков Южского муниципального района.
Выполнение мероприятия не требует выделения бюджетных ассигнований.
Срок выполнения мероприятия – 2020-2022 гг.
2.3. Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач
подпрограммы и показатели эффективности подпрограммы
Реализация данной подпрограммы будет содействовать следующему:
- упорядочению землепользования;
- вовлечение в оборот новых земельных участков;
- повышению инвестиционной привлекательности Южского муниципального района;
- более эффективному использованию и охране земель.
В результате выполнения мероприятий подпрограммы будет обеспечено:
1) благоустройство населенных пунктов, входящих в состав Южского района;
2) улучшение качественных характеристик земель;
3) рациональное и эффективное использование земель.
III. Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы
Целевые показатели, характеризующие ожидаемые результаты реализации подпрограммы (в том числе по годам реализации) представлены в нижеследующей таблице.
Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы
№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Ед.
изм.
2020
год
2021
год
2022
год
1.
Проведение торгов по продаже права аренды на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
уч.
8
10
15
2.
Количество проводимых проверок по контролю использования земель сельскохозяйственного назначения
ед.
20
40
45
3.
Количество проверок по контролю соблюдения требований земельного законодательства:
- гражданами;
- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
ед.
20
0
25
2
30
3
4.
Размещение на сайте Администрации Южского муниципального района памяток по соблюдению требований земельного законодательства
ед.
1
1
1
5.
Проведение мероприятий (субботников) по очистке населенных пунктов Южского муниципального района от мусора
ед.
1
2
3»
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном издании «Правовой Вестник Южского муниципального района» и на официальном сайте Южского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава Южского
муниципального района В.И. Оврашко
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Правовой вестник Южского муниципального района" № 33-47 от 05.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 040.000.000 РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
