О создании комиссии по подготовке к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов объектов жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы городского поселения Советский.



В дело – 1 экз

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОВЕТСКИЙ

Советского района

Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«01» июня 2020 г.                                                                                                                               № 545

г. Советский

О создании комиссии по подготовке к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов объектов жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы городского поселения Советский.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» и в целях создания необходимых условий для устойчивой работы городского хозяйства в осенне-зимний период 2020-2021 годов Администрация городского поселения Советский постановляет:

1. Создать комиссию по подготовке к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов объектов жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы городского поселения Советский (далее Комиссия).

2. Утвердить:

2.1 состав Комиссии (приложение 1);

2.2 положение о Комиссии (приложение 2);

2.3 график заседаний Комиссии (приложение 3).

3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте городского поселения Советский.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского поселения Советский по городскому хозяйству.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.

Глава городского поселения Советский А.Ю. Жуков

Приложение 1

к постановлению Администрации

городского поселения Советский

от «01» июня 2020 г. № 545

Состав комиссию по подготовке к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов объектов жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы городского поселения Советский

Председатель комиссии:

Жуков Александр Юрьевич

Глава городского поселения Советский

Заместитель председателя комиссии:

Байназаров Роман Толибаевич

-заместитель главы городского поселения Советский по городскому хозяйству

Члены комиссии:

Овчинников Сергей Владимирович

-начальник отдела по городскому хозяйству Администрации городского поселения Советский

Шагалова Галина Владимировна

-консультант отдела по городскому хозяйству Администрации городского поселения Советский

Копотилов Александр Васильевич

-консультант отдела по городскому хозяйству Администрации городского поселения Советский

Варламов Владимир Иванович

-консультант отдела по городскому хозяйству Администрации городского поселения Советский

Представитель АО «Генерация»

-по согласованию

Представитель МУП МО «Совгеодезия»

-по согласованию

Представитель АО «ЮРЭСК» Советский филиал

-по согласованию

Представитель АО «Газпром газораспределение Север»

-по согласованию

Представитель ООО «Клевер»

-по согласованию

Представитель ООО «Пульс»

-по согласованию

Представитель ООО «Сервис Советский»

-по согласованию

Представитель ООО «ЖЭУ- Советский»

-по согласованию

Представитель ООО «УК «Партнёр»

-по согласованию

Представить ООО «Вавилон»

-по согласованию

Представитель ООО «УК «Новая волна»

-по согласованию

Представитель МУП «Уютный город Советский»

-по согласованию

Представитель МБУ «Городской центр услуг»

-по согласованию

Представитель МБУ «Городской центр культуры и спорта»

-по согласованию

Приложение 2

к постановлению Администрации

городского поселения Советский

от «01» июня 2020 г. № 545

Положение о комиссии по подготовке к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов объектов жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы городского поселения Советский

1. Общие положения

1.1. Комиссия по подготовке к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов объектов жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы городского поселения Советский (далее Комиссия) создается в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении», Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду».

1.2. Комиссия в своей работе руководствуется нормативными правовыми актами, указанными в п. 1.1 настоящего Положения.

1.3. Целью деятельности Комиссии является проверка готовности объектов жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы городского поселения Советский к работе в осенне-зимний период 2019-2020 годов;

1.4. Основными задачами деятельности Комиссии являются:

1.4.1. проверка выполнения мероприятий по подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы;

1.4.2. оценка готовности объектов коммунального комплекса ;

1.4.3. проведение проверки ресурсоснабжающих организации, лиц, осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирными домами (далее организации);

1.4.4. проведение проверки потребителей тепловой энергии;

1.4.5. оценка готовности объектов социальной сферы.

2. Полномочия и права комиссии

2.1. Полномочия Комиссии:

2.1.1. По объектам электроснабжения, проверяет выполнение основных и дополнительных мероприятий по подготовке объектов электроснабжения к работе в в осенне-зимний период 2019-2020 годов.

2.1.2. По объектам теплоснабжающих и теплосетевых организаций проверяет:

1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

- укомплектованность указанных служб персоналом;

- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

6) проведение наладки принадлежащих организациям тепловых сетей;

7) организацию контроля режимов потребления тепловой энергии;

8) обеспечение качества теплоносителей;

9) организацию коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

10) обеспечение проверки качества строительства и (или) реконструкции, принадлежащих организациям тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве и (или) реконструкции, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

- соблюдение водно-химического режима;

- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

13) отсутствие не выполненных, в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

2.1.3. В отношении готовности жилищного фонда (потребителей тепловой энергии) к работе в осенне-зимний период Комиссия проверяет организации, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на предмет выполнения такими организациями следующих мероприятий:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

13) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

14) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность.

2.1.4 По оценке готовности объектов социальной сферы к работе в осенне-зимний период Комиссия проверяет потребителей тепловой энергии в части выполнения следующих мероприятий:

1) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

2) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

3) проверка состояния тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

4) проверка состояния утепления зданий, а также индивидуальных тепловых пунктов;

5) проверка состояния трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

6) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

7) работоспособность защиты систем теплопотребления;

8) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

9) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

10) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

11) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

12) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность.

2.1.5 Согласовывает с организацией сроки устранения выявленных недостатков и осуществляет контроль их устранения.

2.1.6. Производит повторную проверку готовности организации к работе в осенне-зимний период, в порядке установленном нормативными правовыми актами, указанными в п.п. 1.1. настоящего Положения;

2.1.7 Осуществляет иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами, указанными в п.п. 1.1. настоящего Положения.

2.2 Комиссия в целях реализации своих полномочий вправе:

1) вносить на рассмотрение главы городского поселения предложения по совершенствованию деятельности Комиссии, внесению изменений в настоящее Положение и состав Комиссии;

2) запрашивать дополнительную информацию (материалы) по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

3) производить осмотр объектов коммунального комплекса, жилищного фонда и объектов социальной сферы городского поселения Советский в целях реализации настоящего Положения;

4) осуществлять иные действия, предусмотренные нормативными правовыми актами, указанными в п.п. 1.1. настоящего Положения.

3. Состав и порядок работы Комиссии

3.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации городского поселения Советский.

3.2. В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя и члены Комиссии, привлекаемые к участию в работе Комиссии в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

3.3. В работе Комиссии принимают участие муниципальные служащие, специалисты органов администрации городского поселения Советский, входящих в состав городского поселения Советский, а также представители органов государственной власти (по согласованию), организаций, объединений потребителей коммунальных услуг (по согласованию).

3.4. Комиссию возглавляет председатель комиссии - глава Советского района.

3.5. В отсутствие председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии. В иное время заместитель председателя Комиссии принимает участие в её работе на равных основаниях с другими членами Комиссии.

3.6. Председатель Комиссии:

1) осуществляет общее руководство Комиссией;

2) организует деятельность Комиссии;

3) созывает и ведет заседания Комиссии;

4) участвует в заседаниях Комиссии с правом решающего голоса;

5) осуществляет контроль за ведением протокола на заседании Комиссии;

3.7. Комиссия проводит заседания в соответствии с графиком, утвержденным постановлением администрации.

Решения Комиссии на заседании принимаются простым большинством голосов, присутствующих из состава Комиссии при открытом голосовании. При равенстве голосов, голос председателя Комиссии (при отсутствии - заместителя председателя Комиссии) является решающим.

Решения Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, заносятся в протокол заседания Комиссии.

В отсутствие на заседании членов Комиссии, входящих в состав городского поселения Советский, их полномочия вправе осуществлять специалисты органов администрации городского поселения Советский, присутствующие на заседании Комиссии.

3.8. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее, акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к Правилам оценки готовности к отопительному периоду, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103.

В акте содержатся следующие выводы Комиссии по итогам проверки: объект проверки готов к отопительному периоду;

объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных Комиссией; объект проверки не готов к отопительному периоду.

При наличии у Комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения.

Приложение 3

к постановлению Администрации

городского поселения Советский

от «01» июня 2020 г. № 545

График заседаний комиссии по подготовке к работе в осенне-зимний период2020 - 2021 годов объектов жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы городского поселения Советский

№

п/п

Повестка

Срок проведения

1.

Утверждение плана мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2020 -2021 годов

Май 2019 года

2.

Утверждение графика проведения выездных заседаний комиссии по подготовке к работе в осенне-зимний период 2020- 2021 годов объектов жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы Советского района. О ходе реализации мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов.

Июнь 2020 года

3.

Выездные заседания комиссии по подготовке к работе в осенне-зимний период 2019 - 2020 годов объектов жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы Советского района.

О ходе реализации мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2020 -2021 годов

Июль 2020 года

4.

Выездные заседания комиссии по подготовке к работе в осенне-зимний период 2020 - 2021 годов объектов жилищно-коммунального комплекса и объектов социальной сферы Советского района.

О ходе реализации мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2020 -2021 годов

Август 2020 года

5.

Подведение предварительных итогов реализации плана мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2020 -2021 годов Получение паспортов готовности ресурсоснабжающих организаций и управляющих организации

Сентябрь 2020 года

6.

Подведение итогов реализации по подготовке объектов жилищно-коммунального комплекса к работе в осенне-зимний период 2020 -2021 годов

Ноябрь 2020 года