Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача акта о факте приобретения топлива в жилых помещениях с печным отоплением»



АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ОКТЯБРЬСКИЙ» ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.06.2020 № 60

р.п. Октябрьский

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача акта о факте приобретения топлива в жилых помещениях с печным отоплением»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.1 ст.160 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.3.1 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 21.12.2011г № 432-пр, администрация городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача акта о факте приобретения топлива в жилых помещениях с печным отоплением».

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном сборнике муниципальных правовых актов городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края и на официальном сайте в сети Интернет (www.rp-okt.vanino.org).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации И.А.Макарову.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава городского поселения

С.В.Веденев

Приложение

к постановлению администрации

городского поселения «Рабочий

поселок Октябрьский»

Ванинского муниципального

района Хабаровского края

от «01» июня 2020г № 60

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача акта о факте приобретения топлива в жилых помещениях с печным отоплением»

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача акта о факте приобретения топлива в жилых помещениях с печным отоплением» (далее по тексту - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.1 ст.160 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.3.1 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 21.12.2011г № 432-пр.

1.2. Цель разработки настоящего Регламента: реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений в Администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района

Хабаровского края.

1.3. Настоящий Регламент устанавливает требования к предоставлению муниципальной услуги «Выдача акта о факте приобретения топлива в жилых помещениях с печным отоплением», определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при рассмотрении обращений граждан.

1.4. Получателями муниципальной услуги (далее - Заявители) признаются граждане, являющиеся собственниками, либо нанимателями расположенных на территории городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края жилых помещений с печным отоплением.

1.5. Заявление о выдаче акта о факте приобретения топлива в жилых помещениях с печным отоплением должно подаваться лично Заявителем непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее по тексту - МФЦ).

В случае невозможности личной явки гражданина, претендующего на получение акта о факте приобретения топлива в жилых помещениях с печным отоплением, его интересы при подаче документов и получении акта может представлять иное лицо при предъявлении документа, удостоверяющего его личность и согласно полномочиям, определенным в доверенности либо в ином документе, представленном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, выданном представляемым интересы недееспособных граждан, претендующих на получение акта о факте приобретения топлива в жилых помещениях с печным отоплением, может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги, порядок исполнения которой определяется настоящим Регламентом: «Выдача акта о факте приобретения топлива в жилых помещениях с печным отоплением», (далее по тексту - муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее по тексту – администрация).

Место нахождения и почтовый адрес : 682890 Хабаровский край Ванинский район п.Октябрьский ул.Вокзальная д.4, телефоны: (42137) 25745, 25365, адрес электронной почты:oktyabrskii-a@mail.ru.

Участником предоставления муниципальной услуги может является подразделение МФЦ Ванинского района.

Место нахождение МФЦ: Хабаровский край Ванинский район п.Октябрьский ул.Новодорожная д.12, тел.(42317)25-207.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача или отказ в выдаче Заявителю акта о факте приобретения топлива в жилых помещениях с печным отоплением.

Акт о факте приобретения топлива в жилых помещениях с печным отоплением либо уведомление об отказе в выдаче акта должны быть выданы Заявителю по результатам рассмотрения соответствующего заявления и представленных документов в срок не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления в администрацию заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя. В случае представления Заявителем документов через МФЦ срок оказания муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ заявления и документов, обязанность по предоставлению которых возложена на Заявителя, в администрацию.

Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур представлены в соответствующих разделах настоящего Регламента.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги: Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральный закон от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.1 ст.160 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.3.1 Порядка назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Хабаровского края утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 21.12.2011г № 432-пр.

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется по результатам рассмотрения представленных Заявителем заявления и прилагаемых к нему документов:

1) Заявление о выдаче Акта о факте приобретения топлива в жилых помещениях с печным отоплением. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается Заявителем.

2) копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением или домовладением, занимаемым Заявителем (договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, договор передачи жилого помещения в собственность граждан, договор ренты или пожизненного содержания с иждивением, свидетельство о праве на наследство, ордер, договор социального найма, решение о предоставлении жилого помещения, судебное постановление, вступившее в законную силу);

3) согласие Заявителя на обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Документы, представляемые в копиях, подаются в администрацию либо в МФЦ одновременно с оригиналами.

4) Документы, подтверждающие расходы на приобретенное топливо и транспортные услуги по его доставке ( квитанции, договор купли-продажи, счет-фактуру, с указанием количества и стоимости приобретенного топлива и суммы затрат по его доставке)

2.6.1. Из числа документов, предусмотренных подпунктом пунктом 2.6 настоящего Регламента, Заявитель вправе не представлять находящийся в распоряжении администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

2.7. Основаниями для отказа в выдаче акта о факте приобретения топлива в жилых помещениях с печным отоплением являются:

1) непредставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента

2) представление недостоверных сведений, указанных в заявлении или прилагаемых документах, обязанность по представлению которых с учетом настоящего Регламента возложена на Заявителя;

3) по итогам рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо по итогу обследования жилого помещения специалистами администрации и не подтверждения факта наличия в жилом помещении печного отопления.

2.8. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному обращению Заявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа в приеме документов либо в предоставлении муниципальной услуги, указанной в уведомлении об отказе, при этом специалист не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица администрации работника МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя администрации, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, а также при получении результата ее предоставления - 15 минут.

2.11. Письменные обращения Заявителей о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в администрацию либо в МФЦ, регистрируются в день их поступления.

2.12. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской (табличкой), содержащей информацию о полном наименовании органа, предоставляющего муниципальную услугу. Информационная табличка размещается рядом с входом так, чтобы ее хорошо видели посетители.

Рабочее место специалиста администрации оборудуется необходимой функциональной мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
Залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги располагаются в коридоре перед кабинетом, в котором предоставляется муниципальная услуга. Залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов. На видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации Заявителей и специалистов администрации.

На информационных стендах, расположенных в непосредственной близости от помещения, где предоставляется муниципальная услуга, на официальном сайте администрации городского поселения в сети Интернет размещается информация, указанная в регламенте, обеспечиваются:

1) условия беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

2.13.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:

простота и ясность изложения информационных документов;

наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;

доступность работы с представителями лиц, получающих услугу; обеспечение возможности направления заявления о предоставлении муниципальной услуги по различным каналам связи, в том числе и в электронной форме.

2.13.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:

короткое время ожидания услуги;

удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.13.3. Качественными показателями качества муниципальной услуги являются:

точность исполнения муниципальной услуги;

профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

высокая культура обслуживания Заявителей.

2.13.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:

строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

2.14. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, принятие заявлений осуществляются специалистами администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края, на которых возложены соответствующие функции.

График приема граждан специалистами администрации:

Понедельник- с 9.00 до 18.00 час

Вторник-пятница с 9.00 до 17.00 час.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления с представленными документами (пункт 2.6 настоящего Регламента);

2) рассмотрение представленных документов и подготовка Акта о факте приобретения топлива в жилых помещениях с печным отоплением, либо уведомления об отказе в выдаче акта.

3.2 Специалист администрации или специалист МФЦ, осуществляющий прием и консультацию граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги, принимает на личном приеме представляемые Заявителем в целях выдачи Акта о факте приобретения топлива в жилых помещениях с печным отоплением и полный пакет документов, осуществляет их регистрацию и выдает расписку в получении от Заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения.

3.3. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных им сведений, а также документов, в которых они содержатся.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными специалистами администрации, в рамках предоставленных полномочий, последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется главой администрации городского поселения.

4.2. Специалисты администрации несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, предоставляемых Заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим Регламентом.

4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и документов, подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной или административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, в том числе предоставляемой по комплексному запросу;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим Регламентом;

6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;

7) отказ , должностного лица администрации в исправлении допущенных им опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края, настоящим Регламентом;

10) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы при предоставлении муниципальной услуги.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме либо может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта, Порталов, а также может быть принята при личном приеме Заявителя:

- жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации подаются на имя главы администрации городского поселения;

- жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ;

Жалоба должна содержать:

- наименование администрации, должностного лица либо муниципального служащего администрации, МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), должностного лица администрации, МФЦ,

- доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием), должностного лица, МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

5.3. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом;

б) в удовлетворении жалобы отказывается