Основная информация
| Дата опубликования: | 01 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU86038505202000115 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
| Принявший орган: | Администрация Нефтеюганского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Пост
АДМИНИСТРАЦИЯ
НЕФТЕЮГАНСКОГО РАЙОНА
постановление
01.06.2020 № 711-па-нпа
г.Нефтеюганск
О внесении изменений в постановление администрации Нефтеюганского района от 31.10.2016 № 1785-па-нпа «Об утверждении муниципальной программы Нефтеюганского района «Социально-экономическое развитие населения района из числа коренных малочисленных народов Севера Нефтеюганского района на 2019-2024 годы и на период до 2030 года»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Нефтеюганского района от 24.09.2013 № 2493-па-нпа «О муниципальных и ведомственных целевых программах муниципального образования Нефтеюганский район» п о с т а н о в л я ю:
Внести изменения в постановление администрации Нефтеюганского района от 31.10.2016 № 1785-па-нпа «Об утверждении муниципальной программы Нефтеюганского района «Социально-экономическое развитие населения района из числа коренных малочисленных народов Севера Нефтеюганского района на 2019-2024 годы и на период до 2030 года», изложив приложение к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Югорское обозрение» и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Нефтеюганского района.
Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
Контроль за выполнением постановления возложить на директора Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Нефтеюганского района-заместителя главы Нефтеюганского района Кошакова В.С.
Глава района Г.В.Лапковская
Приложение
к постановлению администрации
Нефтеюганского района
от 01.06.2020 № 711-па-нпа
«Приложение
к постановлению администрации
Нефтеюганского района
от 31.10.2016 № 1785-па-нпа
Паспорт
муниципальной программы Нефтеюганского района
Наименование муниципальной
программы
«Социально-экономическое развитие населения района из числа коренных малочисленных народов Севера Нефтеюганского района на 2019-2024 годы и на период до 2030 года».
Дата утверждения муниципальной программы
(наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)
Постановление администрации Нефтеюганского района от 31.10.2016 № 1785-па-нпа.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Нефтеюганского района (комитет по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов).
Соисполнители муниципальной программы
Департамент образования и молодежной политики Нефтеюганского района.
Департамент культуры и спорта Нефтеюганского района.
МКУ «Управление по делам администрации Нефтеюганского района».
Цели муниципальной программы
Укрепление межнационального согласия и финно-угорских связей, создание условий для устойчивого развития традиционной хозяйственной деятельности и традиционного природопользования, сохранение культуры, родного языка, национальных ремесел, спорта коренных малочисленных народов.
Задачи муниципальной программы
Содействие сохранению и развитию территорий традиционного природопользования и отраслей традиционного хозяйства коренных малочисленных народов.
Возрождение и развитие самобытной культуры, родного языка и промыслов коренных малочисленных народов, создание условий для укрепления межнационального согласия.
Подпрограммы
-
Наименование портфеля проектов, проекта
-
Целевые показатели муниципальной программы
1. Увеличение количества пользователей территориями традиционного природопользования с 290 до 350 человек, 1.1. из них количество пользователей территориями традиционного природопользования из числа коренных малочисленных народов-с 251 до 315 человек
2. Увеличение количества граждан из числа коренных малочисленных народов, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие традиционной культуры, родного языка, национального спорта и финно-угорских связей, сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов с 135 до 412 человек.
Сроки реализации муниципальной программы
2019-2030 годы
Финансовое
обеспечение
муниципальной
программы
Общий объем финансирования муниципальной программы 213 912,39 тыс. рублей, в том числе:
2019-17 493,11 тыс. рублей;
2020-17 816,29 тыс. рублей.
2021- 19 775,40 тыс. рублей.
2022- 19 775,40 тыс. рублей.
2023- 17 205,90 тыс. рублей.
2024- 17 565,90 тыс. рублей.
2025-2030- 104 280,40 тыс.рублей.
Федеральный бюджет-0,00 тыс. рублей, в том числе:
2019-0,00 тыс. рублей;
2020 –0,00 тыс. рублей.
2021- 0,00 тыс. рублей
2022- 0,00 тыс. рублей
2023- 0,00 тыс. рублей
2024- 0,00 тыс. рублей
2025-2030-0,00 тыс. рублей
Бюджет автономного округа 6 754,30 тыс. рублей, в том числе:
2019-518,40 тыс. рублей;
2020-566,90 тыс. рублей.
2021- 566,90 тыс. рублей.
2022- 566,90 тыс. рублей.
2023- 566,90 тыс. рублей.
2024- 566,90 тыс. рублей.
2025-2030- 3 401,40 тыс. рублей.
Местный бюджет –97 113,09 тыс. рублей, в том числе:
2019– 16 974,71 тыс. рублей;
2020-17 249,39 тыс. рублей.
2021-9 008,50 тыс. рублей.
2022 - 9 008,50 тыс. рублей.
2023 - 5 609,00 тыс. рублей.
2024 - 5 609,00 тыс. рублей.
2025-2030 - 33 654,00 тыс. рублей.
Средства по Соглашениям по передаче полномочий- 0,00 тыс. рублей, в том числе:
2019-0,00 тыс. рублей;
2020-0,00 тыс. рублей.
2021-0,00 тыс. рублей.
2022 –0,00 тыс. рублей.
2023-0,00 тыс. рублей.
2024-0,00 тыс. рублей.
2025-2030 - 0,00 тыс. рублей.
Средства поселений-0,00 тыс. рублей, в том числе:
2019-0,00 тыс. рублей;
2020-0,00 тыс. рублей.
2021-0,00 тыс. рублей.
2022-0,00 тыс. рублей.
2023-0,00 тыс. рублей.
2024-0,00 тыс. рублей.
2025 –2030 - 0,00 тыс. рублей.
Иные источники-110 045,0 тыс. рублей, в том числе:
2019-0,00 тыс. рублей;
2020-0,00 тыс. рублей;
2021-10 200,00 тыс. рублей;
2022-10 200,00тыс. рублей;
2023-11 030,00тыс. рублей;
2024-11 390,00тыс. рублей;
2025-2030-67 225,00тыс. рублей.
В том числе финансовое обеспечение портфеля проектов, проекта
-
Раздел 1. «Краткая характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития муниципального образования Нефтеюганский район»
Ежегодно на реализацию мероприятий муниципальной программы «Социально-экономическое развитие населения района из числа коренных малочисленных народов Севера Нефтеюганского района на 2019-2024 годы и на период до 2030 года» (далее-муниципальная программа) планируются финансовые средства за счет средств окружного бюджета в рамках государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера», местного бюджета, а также за счет привлечения иных источников.
В пределах муниципального образования располагаются 33 территории традиционного природопользования (далее-ТТП), общая площадь которых составляет половину территории Нефтеюганского района. В качестве возмещения ущерба, наносимого окружающей среде в результате хозяйственной деятельности, нефтяные компании заключают экономические соглашения с субъектами права традиционного природопользования. Основная часть соглашений заключена с ООО «РН-Юганскнефтегаз», Компания «Салым Петролеум Девелопмент НВ», ОАО «Сургутнефтегаз».
В целях укрепления межнационального согласия, для сохранения и популяризации фольклора малочисленных народов районные коллективы активно принимают участие в межрегиональных фестивалях фольклорных, этнических, национальных коллективов, в выставках традиционного национального искусства. При участии комитета в сельских поселениях района ежегодно проводятся: праздники «Вороний день», «День Рыбака», праздничные мероприятия, посвященные «Международному дню коренных малочисленных народов мира», отмечаемого 9 августа. Уже стало традицией проведение культурно-массового мероприятия «Мастер-класс по гребле на обласах», с целью популяризации и развития национальных видов спорта среди коренных малочисленных народов Севера, демонстрации и пропаганды культуры аборигенов Югры. Ежегодно проводятся районные соревнования по гребле на обласах с привлечением к участию семей коренных жителей района. По итогам районных соревнований формируется команда района для участия в Международных соревнованиях на Кубок Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по гребле на обласах.
Основным показателем, характеризующим социальное положение коренных малочисленных народов Севера, является положительная динамика демографической ситуации.
В Нефтеюганском районе проживают коренные малочисленные народы общей численностью 547 человек (на 01.01.2019). За пять лет увеличилась численность коренного населения на 15 %.
Этнообразующими, этносохраняющими видами традиционной хозяйственной деятельности для малочисленных народов района являются: рыболовство, охота, собирательство, традиционные промыслы и ремесла, в том числе изготовление национальной одежды, утвари, орудий лова.
Осуществляется поддержка учреждений культуры и спорта, системы дополнительного образования, а также физических лиц, занимающихся развитием традиционных промыслов, популяризирующих декоративно-прикладное искусство малочисленных народов. Администрация Нефтеюганского района, заключая соглашения с крупными компаниями, регулирует в них вопросы развития малочисленных народов.
В перечень предприятий, заготавливающих и принимающих у коренного населения рыбу, продукцию охотпромысла, дикорастущих и лекарственно-технического сырья, входит рыбопромысловый производственный кооператив «Волна» и ИП Киршина, ИП Евдокимова. Традиционными видами деятельности предприятий являются: рыболовство, охота и пушной промысел, заготовка дикоросов, переработка рыбы.
В течение года проводятся облеты юрт района за счет средств местного бюджета, а также за счет средств иных источников (нефтяных компаний ООО «РН-Юганскнефтегаз», ОАО «Сургутнефтегаз»). Вылеты осуществляются для вывоза рожениц в роддом и доставки в юрты района с новорожденными детьми, своевременно проводятся плановые вакцинации детей, осмотры новорожденных детей педиатром, профилактические медосмотры населения юрт, вывоз больных на лечение. Населению доставляются детские молочные смеси, товары первой необходимости, организуется подписание документов в отношении территорий традиционного природопользования. В течение года предоставляется автомобильный транспорт по доставке продуктов, товаров первой необходимости в юрты района и вывозу продукции (дикоросов).
Один раз в год Администрация Нефтеюганского района предоставляет финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям (субсидия) и юридическим лицам, (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (грант в форме субсидии) на реализацию программ (проектов), направленных на укрепление финно-угорских связей, этнографического туризма, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов, проживающих на территории Нефтеюганского района, на конкурсной основе.
Финансовая поддержка предоставляется в соответствии с порядками, утвержденными постановлениями администрации Нефтеюганского района от 25.03.2019 № 637-па-нпа «Об утверждении порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию программ (проектов), направленных на укрепление финно-угорских связей, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов Севера на территории Нефтеюганского района», от 17.05.2019 № 1061-па-нпа «О порядке предоставления гранта в форме субсидии на реализацию проектов, направленных на укрепление финно-угорских связей, этнографического туризма, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов, проживающих на территории Нефтеюганского района».
Эффективная реализация муниципальной программы органами местного самоуправления позволит увеличить численность представителей малочисленных народов, и повысит заинтересованность малочисленных народов в ведении традиционного образа жизни, укреплении финно-угорских связей, сохранении культурного наследия.
Раздел 2. «Информация о стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики»
2.1. «Развитие материально-технической базы в отрасли, в том числе с помощью реализации инвестиционных проектов»
Муниципальная программа направлена на решение одной из важнейших задач государства в области усиления защиты прав таких социально уязвимых этносов, как коренные малочисленные народы, существование которых в качестве самостоятельных этнических общностей напрямую зависит от возможностей заниматься традиционными видами деятельности и вести традиционный образ жизни.
Осуществление традиционной хозяйственной деятельности является для данных народов важным фактором не только организации семейной жизни и территориальной основы существования, но и развития производственного процесса традиционных видов хозяйственной деятельности.
Муниципальная программа в рамках осуществления отдельного государственного полномочия по участию в реализации государственной программы, предусматривает меры поддержки материально-технического обеспечения, направленного на внедрение современной техники и технологий в традиционные отрасли экономики коренных малочисленных народов, в частности: предоставление субсидий на обустройство земельных участков территорий традиционного природопользования, территорий (акваторий), предназначенных для пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами, на приобретение материально-технических средств.
Реализация данного мероприятия предоставит возможность улучшить материально-техническую базу территорий традиционного природопользования, охотничьих угодий, рыбопромысловых участков, в виде обустройства земельных участков постройками, необходимыми для осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности, а также облегчить занятие традиционными промыслами лиц из числа коренных малочисленных народов ежегодно путем внедрения технических средств в процесс заготовки (добычи) необходимых для их жизнеобеспечения природных ресурсов.
Муниципальная программа не предусматривает реализацию инвестиционных проектов.
2.2. «Формирование благоприятной деловой среды направленной на развитие конкуренции»
Мероприятием по развитию конкуренции является субсидирование на поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов Севера проживающих на территории Нефтеюганского района, направленное на укрепление межнационального согласия. Ежегодно принимается участие в конференциях, форумах, выставках-ярмарках, съездах фестивалях, слетах, конкурсах, семинарах и других мероприятиях, направленных на укрепление межнационального согласия, где презентуется информационная продукция (информационные фильмы, ролики, печатная продукция).
23 октября 2019 года принято решение о запуске приоритетного проекта «Совершенствование системы устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» («Развитие коренных малочисленных народов»), предусматривающего его реализацию с применением методов проектного управления.
В рамках реализации проекта планируется актуализировать мероприятия и механизмы господдержки, определить единый подход к совершенствованию нормативно-правовой базы, а также распределить и закрепить полномочия органов власти в части обеспечения защиты прав коренных народов.
2.3. «Реализация проектов и портфелей»
Муниципальной программой не предусмотрена реализация проектов, портфелей проектов.
Раздел 3. «Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями»
Целью муниципальной программы является укрепление межнационального согласия и финно-угорских связей, создание условий для устойчивого развития традиционной хозяйственной деятельности и традиционного природопользования, сохранение культуры, родного языка, национальных ремесел, спорта коренных малочисленных народов.
Достижение заявленной цели потребует решения следующих задач и основных мероприятий:
Задача 1. «Содействие сохранению и развитию территорий традиционного природопользования и отраслей традиционного хозяйства коренных малочисленных народов» планируется посредством реализации основных мероприятий:
Основное мероприятие 1 «Государственная поддержка юридических и физических лиц из числа коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность» предполагает предоставление следующих мер государственной поддержки:
осуществление государственной поддержки юридических и физических лиц из числа коренных малочисленных народов, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, на обустройство земельных участков территорий традиционного природопользования, территорий (акваторий), предназначенных для пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами, на приобретение материально-технических средств, на приобретение северных оленей;
субсидирование лимитированной продукции охоты;
предоставление единовременной финансовой помощи молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов, работающим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, на обустройство быта.
Реализация основного мероприятия 1 направлена на достижение целевого показателя 1 «Увеличение количества пользователей территориями традиционного природопользования, из них количество пользователей территориями традиционного природопользования из числа коренных малочисленных народов».
Основное мероприятие 2 «Организация, проведение мероприятий, направленных на развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и участие в них» достигается выполнением следующих мероприятий:
организация транспортного обеспечения (вертолет) по вывозу специалистов для оказания медицинской помощи жителям юрт из числа коренных малочисленных народов по проведению профилактических осмотров, вакцинации детей, для осуществления контроля за использованием и охраной земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов для перевозки жителей юрт, доставки товаров первой необходимости в юрты района, визуальный осмотр территорий традиционного природопользования;
организация предоставления услуг автомобильного транспорта по доставке продуктов, товаров первой необходимости в юрты района и вывозу продукции (дикоросов)-предполагает перевозку жителей юрт, доставку продуктов питания, товаров первой необходимости и вывоз дикоросов;
оплата за проживание в гостинице жителей юрт, выезжающих в г. Нефтеюганск-предполагает оплату проживания жителям юрт, выезжающих в город с целью оформления документов, приобретения товаров первой необходимости, получения специализированной медицинской помощи;
обеспечение жителей юрт средствами индивидуальной защиты-предполагает приобретение сигнальных и отпугивающих устройств от диких зверей для жителей юрт.
Реализация основного мероприятия 2 направлена на достижение целевого показателя 1 «Увеличение количества пользователей территориями традиционного природопользования, из них количество пользователей территориями традиционного природопользования из числа коренных малочисленных народов».
Задача 2. «Возрождение и развитие самобытной культуры, родного языка и промыслов коренных малочисленных народов, создание условий для укрепления межнационального согласия» планируется посредством реализации основных мероприятий:
Основное мероприятие 3 «Организация, проведение мероприятий, направленных на развитие традиционной культуры, фольклора, национального спорта, сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов и участие в них» предполагает выполнение следующих мероприятий:
организация и проведение культурно-просветительского мероприятия «Вороний день» в сп.Лемпино;
организация и проведение культурно-просветительского мероприятия «День рыбака»;
организация и проведение культурно-просветительского мероприятия «Международного дня коренных малочисленных народов мира»;
организация и проведение культурно-просветительского мероприятия «Мастер-класс по гребле на обласах».
Реализация основного мероприятия 3 направлена на достижение целевого показателя 2 «Увеличение количества граждан из числа коренных малочисленных народов, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие традиционной культуры, родного языка, национального спорта и финно-угорских связей, сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов».
Основное мероприятие 4 «Меры поддержки, направленные на укрепление межнационального согласия, поддержку и развитие языков, народных промыслов» предполагает следующие мероприятия:
- оснащение организаций сферы культуры учебно-методическими комплектами по приобщению детей к народным художественным промыслам, включающими в себя изделия народных художественных промыслов;
- предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, на реализацию программ (проектов), направленных на укрепление финно-угорских связей, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов Севера на территории Нефтеюганского района;
- предоставление гранта в форме субсидии на реализацию проектов, направленных на укрепление финно-угорских связей, этнографического туризма, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов, проживающих на территории Нефтеюганского района;
- организация участия в конференциях, форумах, выставках-ярмарках, съездах, фестивалях, слетах, конкурсах, семинарах и других мероприятиях, направленных на укрепление финно-угорских связей, сохранение культуры, родного языка, национальных ремесел, спорта коренных малочисленных народов;
- разработка и изготовление информационной продукции: создание рекламно-информационных телепрограмм, фильмов, роликов, изготовление печатной продукции, проведение информационных кампаний в средствах массовой информации в сфере укрепления межнационального согласия, поддержки и развития языков и культуры коренных малочисленных народов, проживающих на территории Нефтеюганского района.
Реализация основного мероприятия 4 направлена на достижение целевого показателя 2 «Увеличение количества граждан из числа коренных малочисленных народов, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие традиционной культуры, родного языка, национального спорта и финно-угорских связей, сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов».
Целевые показатели муниципальной программы указаны в таблице 1.
Основные мероприятия муниципальной программы указаны в таблице 2.
Раздел 4. «Механизм реализации муниципальной программы»
Основные гарантии прав коренных малочисленных народов Севера закреплены в Федеральном законе от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».
Механизм реализации муниципальной программы определяется Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22.03.2013 № 101-рп, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 № 350-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера», Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20.02.2019, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах Российской Федерации на период до 2024 года», Концепцией устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 132-р, приказом Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13.11.2018 № 38-п-277 «Об утверждении требований по классификации стилевых особенностей, характеризующих совокупность средств художественной выразительности, приемов мастерства и традиционной технологии изготовления изделий народных художественных промыслов, изготавливаемых в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», Стратегией социально-экономического развития муниципального образования Нефтеюганский район до 2030 года, утвержденной Решением Думы Нефтеюганского района от 31.07.2018 № 257, и иными нормативно-правовыми и организационно-распорядительными документами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Механизм реализации муниципальной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов муниципального образования, необходимых для ее выполнения, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы. Механизм реализации приведен в таблице 6.
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется на основе муниципальных контрактов для муниципальных нужд, заключаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Ответственным исполнителем муниципальной программы является Администрация Нефтеюганского района - комитет по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов, который осуществляет координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы, обеспечивает при необходимости корректировку мероприятий. Несет ответственность за ее реализацию, рациональное использование выделяемых на ее выполнение средств, уточняет сроки реализации мероприятий муниципальной программы и объемы их финансирования.
Соисполнители муниципальной программы: Департамент образования и молодежной политики Нефтеюганского района, Департамент культуры и спорта Нефтеюганского района, МКУ «Управление по делам администрации Нефтеюганского района». Взаимодействие ответственного исполнителя муниципальной программы с соисполнителями муниципальной программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Нефтеюганского района от 24.09.2013 № 2493-па-нпа «О муниципальных и ведомственных целевых программах муниципального образования Нефтеюганский район».
Внедрение технологий бережливого производства планируется осуществлять путем обучения сотрудников принципам бережливого производства, результатами которого являются повышение эффективности в области муниципального управления, ускорение принятия стратегических решений, улучшение взаимодействия между органами власти.
Реализация мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31.01.2011 № 8-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера».
Контроль за осуществлением переданного органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры отдельного государственного полномочия осуществляет исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, осуществляющий функции по обеспечению защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, осуществляющий функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в бюджетной сфере, исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений.
В процессе реализации программы может проявиться ряд внешних обстоятельств и рисков, которые могут влиять на результаты реализации программы (приведены в таблице 7).
Таблица 1
Целевые показатели муниципальной программы
№ целевого показателя
Наименование целевого показателя
Базовый целевой показатель на начало реализации муниципальной программы
Значение целевого показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2025-2030г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Увеличение количества пользователей территориями традиционного природопользования (человек)
290
295
300
305
310
315
320
350
350
1.1.
из них количество пользователей территориями традиционного природопользования из числа коренных малочисленных народов (человек)
251
256
261
266
271
276
281
315
315
2.
Увеличение количества граждан из числа коренных малочисленных народов, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие традиционной культуры, родного языка, национального спорта и финно-угорских связей, сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов (человек)
135
400
402
404
406
408
410
412
412
Таблица 2
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель / соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты
на реализацию (тыс.руб.)
всего
в том числе
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2025-2030г.г
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка юридических и физических лиц из числа коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность». (показатель 1)
Администрация Нефтеюганского района-комитет по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов
всего
6 754,30
518,40
566,90
566,90
566,90
566,90
566,90
3 401,40
федеральный бюджет
-
-
-
бюджет автономного округа
6 754,30
518,40
566,90
566,90
566,90
566,90
566,90
3 401,40
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Основное мероприятие «Организация, проведение мероприятий, направленных на развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, и участие в них». (показатель 1)
Администрация Нефтеюганского района-комитет по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов/МКУ «Управление по делам администрации Нефтеюганского района»
всего
53 336,27
3 711,62
4 279,65
4 280,50
4 280,50
4 598,00
4 598,00
27 588,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
38 336,27
3 711,62
4 279,65
2 780,50
2 780,50
3 098,00
3 098,00
18 588,00
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
15 000,00
-
-
1 500,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
9 000,00
3.
Основное мероприятие «Организация, проведение мероприятий, направленных на развитие традиционной культуры, фольклора, национального спорта , сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов и участие в них». (показатель 2)
Администрация Нефтеюганского района-комитет по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов/МКУ «Управление по делам администрации Нефтеюганского района»
всего
6 045,37
557,13
733,25
733,50
733,50
411,00
411,00
2 466,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
4 445,37
557,13
733,25
733,50
733,50
211,00
211,00
1 266,00
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
1 600,00
-
-
-
-
200,00
200,00
1 200,00
4.
Основное мероприятие «Меры поддержки направленные на укрепление межнационального согласия, поддержку и развитие языков, народных промыслов». (показатель 2)
Администрация Нефтеюганского района-комитет по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов/МКУ «Управление по делам администрации Нефтеюганского района»
всего
21 255,99
12 352,50
762,49
870,50
870,50
800,00
800,00
4 800,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюдет
21 255,99
12 352,50
762,49
870,50
870,50
800,00
800,00
4 800,00
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
Администрация Нефтеюганского района-комитет по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов
всего
116 000,00
-
11 000,00
12 500,00
12 500,00
10 000,00
10 000,00
60 000,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюдет
31 000,00
-
11 000,00
4 000,00
4 000,00
1 500,00
1 500,00
9 000,00
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
85 000,00
-
-
8 500,00
8 500,00
8 500,00
8 500,00
51 000,00
Департамент образования и молодежной политики Нефтеюганского района
всего
2 000,00
-
-
200,00
200,00
200,00
200,00
1 200,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюдет
-
-
-
-
-
-
-
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
2 000,00
-
-
200,00
200,00
200,00
200,00
1 200,00
Департамент культуры и спорта Нефтеюганского района
всего
8 520,47
353,47
474,00
624,00
624,00
630,00
990,00
4 825,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюдет
2 075,47
353,47
474,00
624,00
624,00
-
-
-
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
6 445,00
-
-
-
-
630,00
990,00
4 825,00
Всего по муниципальной программе
всего
213 912,39
17 493,11
17 816,29
19 775,40
19 775,40
17 205,90
17 565,90
104 280,40
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
6 754,30
518,40
566,90
566,90
566,90
566,90
566,90
3 401,40
местный бюджет
97 113,09
16 974,71
17 249,39
9 008,5
9 008,5
5 609,0
5 609,0
33 654,0
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
110 045,00
-
-
10 200,0
10 200,0
11 030,0
11 390,0
67 225,0
в том числе:
-
инвестиции в объекты муниципальной собственности
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
прочие расходы
всего
213 912,39
17 493,11
17 816,29
19 775,40
19 775,40
17 205,90
17 565,90
104 280,40
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
6 754,30
518,40
566,90
566,90
566,90
566,90
566,90
3 401,40
местный бюджет
97 113,09
16 974,71
17 249,39
9 008,50
9 008,50
5 609,00
5 609,00
33 654,00
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
110 045,00
-
-
10 200,00
10 200,00
11 030,00
11 390,00
67 225,00
Ответственный исполнитель Администрация Нефтеюганского района-комитет по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов
всего
116 000,00
-
11 000,00
12 500,00
12 500,00
10 000,00
10 000,00
60 000,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
31 000,00
-
11 000,00
4 000,00
4 000,00
1 500,00
1 500,00
9 000,00
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
85 000,00
-
-
8 500,00
8 500,00
8 500,00
8 500,00
51 000,00
Соисполнитель 1 Департамент образования и молодежной политики Нефтеюганского района
всего
2 000,00
-
-
200,00
200,00
200,00
200,00
1 200,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
2 000,00
-
-
200,00
200,00
200,00
200,00
1 200,00
Соисполнитель 2 Департамент культуры и спорта Нефтеюганского района
всего
8 520,47
353,47
474,00
624,00
624,00
630,00
990,00
4 825,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
2 075,47
353,47
474,00
624,00
624,00
-
-
-
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
6 445,00
-
-
-
-
630,00
990,00
4 825,00
Соисполнитель 3 МКУ «Управление по делам администрации Нефтеюганского района»
всего
87 391,93
17 139,64
6 342,29
6 451,40
6 451,40
6 375,90
6 375,90
38 255,40
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
6 754,30
518,40
566,90
566,90
566,90
566,90
566,90
3 401,40
местный бюджет
64 037,63
16 621,24
5 775,39
4 384,50
4 384,50
4 109,00
4 109,00
24 654,00
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
16 600,00
-
-
1 500,00
1 500,00
1 700,00
1 700,00
10 200,00
*Средства поселений не суммируются по строке «всего»
Таблица 6
Характеристика основных мероприятий, их связь с целевыми показателями
№ п/п
Основные мероприятия
Наименование целевого показателя**
Наименование основного мероприятия
Содержание (направления расходов)
Механизм реализации (в том числе реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта))*
1
2
3
4
5
Цель: Укрепление межнационального согласия и финно-угорских связей, создание условий для устойчивого развития традиционной хозяйственной деятельности и традиционного природопользования, сохранение культуры, родного языка, национальных ремесел, спорта коренных малочисленных народов.
Задачи: 1. Содействие сохранению и развитию территорий традиционного природопользования и отраслей традиционного хозяйства коренных малочисленных народов. 2. Возрождение и развитие самобытной культуры, родного языка и промыслов коренных малочисленных народов, создание условий для укрепления межнационального согласия.
1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка юридических и физических лиц из числа коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность»
1. Государственная поддержка юридических и физических лиц из числа коренных малочисленных народов осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, на обустройство земельных участков территорий традиционного природопользования, территорий (акваторий), предназначенных для пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами, на приобретение материально-технических средств, на приобретение северных оленей; 2. Субсидирование лимитированной продукции охоты; 3. Предоставление единовременной финансовой помощи молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов, работающим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, на обустройство быта;
Мероприятие реализуется в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31.01.2011 № 8-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера»; постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 № 350-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера» - приложения 2,3,4,6 к государственной программе.
1. Увеличение количества пользователей территориями традиционного природопользования (человек), рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки муниципальной программы - 290 человек (включенных в Реестр территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения в автономном округе) с учетом ежегодного планового увеличения количества пользователей территорий традиционного природопользования, в том числе значение показателя. 1.1. из них количество пользователей территориями традиционного природопользования из числа коренных малочисленных народов (человек), рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки программы-251 человек (включенных в Реестр территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения в автономном округе) с учетом ежегодного планового увеличения количества пользователей территорий традиционного природопользования (постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.07.2008 № 140-п «О Реестре территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре»).
2.
Основное мероприятие «Организация, проведение мероприятий, направленных на развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и участие в них» (показатель № 2)
1. Организация транспортного обеспечения (вертолет) по оказанию медицинской помощи жителям юрт из числа коренных малочисленных народо: для профилактических осмотров, вакцинации детей, для осуществления контроля за использованием и охраной земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народо; 2. Оплата за проживание в гостинице жителей юрт, выезжающих в г.Нефтеюганск; 3. Обеспечение жителей юрт средствами индивидуальной защиты; 4. Организация предоставления услуг автомобильного транспорта по доставке продуктов, товаров первой необходимости в юрты района и вывозу продукции (дикоросов);
Мероприятие реализуется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1. Увеличение количества пользователей территориями традиционного природопользования (человек), рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки муниципальной программы - 290 человек (включенных в Реестр территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения в автономном округе) с учетом ежегодного планового увеличения количества пользователей территорий традиционного природопользования, в том числе значение показателя. 1.1. из них количество пользователей территориями традиционного природопользования из числа коренных малочисленных народов (человек), рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки программы-251 человек (включенных в Реестр территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения в автономном округе) с учетом ежегодного планового увеличения количества пользователей территорий традиционного природопользования (постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.07.2008 № 140-п «О Реестре территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре»).
3.
Основное мероприятие «Организация, проведение мероприятий, направленных на развитие традиционной культуры, фольклора, национального спорта, сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов и участие в них»
1. Организация и проведение культурно-просветительского мероприятия «Вороний день» в сп.Лемпино; 2. Организация и проведение культурно-просветительского мероприятия «День рыбака»; 3. Организация и проведение культурно-просветительского мероприятия «Международного дня коренных малочисленных народов мира»; 4.Организация и проведение культурно-массового мероприятия «Мастер-класс по гребле на обласах».
Мероприятие реализуется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. Увеличение количества граждан из числа коренных малочисленных народов, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие традиционной культуры, родного языка, национального спорта и финно-угорских связей, сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов (человек), рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки муниципальной программы 135 человек с учетом ежегодного планового увеличения количества граждан, участвующих в мероприятиях.
4.
Основное мероприятие «Меры поддержки направленные на укрепление межнационального согласия, поддержку и развитие языков, народных промыслов»
1. оснащение организаций сферы культуры учебно-методическими комплектами по приобщению детей к народным художественным промыслам, включающими в себя изделия народных художественных промыслов; 2. предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, на реализацию программ (проектов), направленных на укрепление финно-угорских связей, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов Севера на территории Нефтеюганского район; 3. предоставление гранта в форме субсидии на реализацию проектов, направленных на укрепление финно-угорских связей, этнографического туризма, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов проживающих на территории Нефтеюганского района; 4. организация участия в конференциях, форумах, выставках-ярмарках, съездах фестивалях, слетах, конкурсах, семинарах и других мероприятиях, направленных на укрепление межнационального согласия; 5. разработка и изготовление информационной продукции: создание рекламно-информационных телепрограмм, фильмов, роликов, изготовление печатной продукции, проведение информационных кампаний в средствах массовой информации в сфере укрепление межнационального согласия, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов Севера проживающих на территории Нефтеюганского района.
Постановление администрации Нефтеюганского района «Об утверждении порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, на реализацию программ (проектов), направленных на укрепление финно-угорских связей, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов Севера на территории Нефтеюганского района» Постановление администрации Нефтеюганского района «О порядке предоставления гранта в форме субсидии на реализацию проектов, направленных на укрепление финно-угорских связей, этнографического туризма, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов проживающих на территории Нефтеюганского района»
2. Увеличение количества граждан из числа коренных малочисленных народов, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие традиционной культуры, родного языка, национального спорта и финно-угорских связей, сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов (человек), рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки муниципальной программы 135 человек с учетом ежегодного планового увеличения количества граждан, участвующих в мероприятиях.
Примечание:
* заполняется при наличии.
** Характеристика, методика расчета, ссылка на форму федерального статистического наблюдения.
Таблица 7
Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и меры их преодоления
№ п/п
Описание риска (негативные факторы)
Меры по преодолению рисков и (или) уменьшение вероятности появления и воздействия рисков
1
2
3
1
Макроэкономические риски, которые связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, с финансовым кризисом, непрогнозируемые инфляционные процессы, удорожание стоимости товаров (услуг), что также может повлиять на сроки, объем и качество выполнения поставленных задач
Привлечение внебюджетных и иных источников финансирования для реализации мероприятий муниципальной программы. Использование бережливых технологий в целях снижения затрат и повышения эффективности деятельности.
2
Риск финансового обеспечения, который связан с недофинансированием программы, в связи с потенциально возможным дефицитом бюджетов всех уровней (в том числе и по иным источникам)
Осуществление мониторинга муниципальной программы, своевременное планирование объемов финансирования, эффективное распределение экономии сложившейся в результате торгов.
3
Риск недобросовестности застройщиков, подрядчиков и поставщиков товаров (работ, услуг)
Контроль за реализацией заключеных муниципальных контрактов. При заключении муниципальных контрактов особое внимание необходимо уделить техническим заданиям, четко прописать отвественность сторон.
4
Правовые риски, которые связаны с изменениями законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Мониторинг изменений в законодательстве Российской Федерации и автономного округа.
Пост
АДМИНИСТРАЦИЯ
НЕФТЕЮГАНСКОГО РАЙОНА
постановление
01.06.2020 № 711-па-нпа
г.Нефтеюганск
О внесении изменений в постановление администрации Нефтеюганского района от 31.10.2016 № 1785-па-нпа «Об утверждении муниципальной программы Нефтеюганского района «Социально-экономическое развитие населения района из числа коренных малочисленных народов Севера Нефтеюганского района на 2019-2024 годы и на период до 2030 года»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Нефтеюганского района от 24.09.2013 № 2493-па-нпа «О муниципальных и ведомственных целевых программах муниципального образования Нефтеюганский район» п о с т а н о в л я ю:
Внести изменения в постановление администрации Нефтеюганского района от 31.10.2016 № 1785-па-нпа «Об утверждении муниципальной программы Нефтеюганского района «Социально-экономическое развитие населения района из числа коренных малочисленных народов Севера Нефтеюганского района на 2019-2024 годы и на период до 2030 года», изложив приложение к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Югорское обозрение» и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления Нефтеюганского района.
Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
Контроль за выполнением постановления возложить на директора Департамента строительства и жилищно-коммунального комплекса Нефтеюганского района-заместителя главы Нефтеюганского района Кошакова В.С.
Глава района Г.В.Лапковская
Приложение
к постановлению администрации
Нефтеюганского района
от 01.06.2020 № 711-па-нпа
«Приложение
к постановлению администрации
Нефтеюганского района
от 31.10.2016 № 1785-па-нпа
Паспорт
муниципальной программы Нефтеюганского района
Наименование муниципальной
программы
«Социально-экономическое развитие населения района из числа коренных малочисленных народов Севера Нефтеюганского района на 2019-2024 годы и на период до 2030 года».
Дата утверждения муниципальной программы
(наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)
Постановление администрации Нефтеюганского района от 31.10.2016 № 1785-па-нпа.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Нефтеюганского района (комитет по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов).
Соисполнители муниципальной программы
Департамент образования и молодежной политики Нефтеюганского района.
Департамент культуры и спорта Нефтеюганского района.
МКУ «Управление по делам администрации Нефтеюганского района».
Цели муниципальной программы
Укрепление межнационального согласия и финно-угорских связей, создание условий для устойчивого развития традиционной хозяйственной деятельности и традиционного природопользования, сохранение культуры, родного языка, национальных ремесел, спорта коренных малочисленных народов.
Задачи муниципальной программы
Содействие сохранению и развитию территорий традиционного природопользования и отраслей традиционного хозяйства коренных малочисленных народов.
Возрождение и развитие самобытной культуры, родного языка и промыслов коренных малочисленных народов, создание условий для укрепления межнационального согласия.
Подпрограммы
-
Наименование портфеля проектов, проекта
-
Целевые показатели муниципальной программы
1. Увеличение количества пользователей территориями традиционного природопользования с 290 до 350 человек, 1.1. из них количество пользователей территориями традиционного природопользования из числа коренных малочисленных народов-с 251 до 315 человек
2. Увеличение количества граждан из числа коренных малочисленных народов, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие традиционной культуры, родного языка, национального спорта и финно-угорских связей, сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов с 135 до 412 человек.
Сроки реализации муниципальной программы
2019-2030 годы
Финансовое
обеспечение
муниципальной
программы
Общий объем финансирования муниципальной программы 213 912,39 тыс. рублей, в том числе:
2019-17 493,11 тыс. рублей;
2020-17 816,29 тыс. рублей.
2021- 19 775,40 тыс. рублей.
2022- 19 775,40 тыс. рублей.
2023- 17 205,90 тыс. рублей.
2024- 17 565,90 тыс. рублей.
2025-2030- 104 280,40 тыс.рублей.
Федеральный бюджет-0,00 тыс. рублей, в том числе:
2019-0,00 тыс. рублей;
2020 –0,00 тыс. рублей.
2021- 0,00 тыс. рублей
2022- 0,00 тыс. рублей
2023- 0,00 тыс. рублей
2024- 0,00 тыс. рублей
2025-2030-0,00 тыс. рублей
Бюджет автономного округа 6 754,30 тыс. рублей, в том числе:
2019-518,40 тыс. рублей;
2020-566,90 тыс. рублей.
2021- 566,90 тыс. рублей.
2022- 566,90 тыс. рублей.
2023- 566,90 тыс. рублей.
2024- 566,90 тыс. рублей.
2025-2030- 3 401,40 тыс. рублей.
Местный бюджет –97 113,09 тыс. рублей, в том числе:
2019– 16 974,71 тыс. рублей;
2020-17 249,39 тыс. рублей.
2021-9 008,50 тыс. рублей.
2022 - 9 008,50 тыс. рублей.
2023 - 5 609,00 тыс. рублей.
2024 - 5 609,00 тыс. рублей.
2025-2030 - 33 654,00 тыс. рублей.
Средства по Соглашениям по передаче полномочий- 0,00 тыс. рублей, в том числе:
2019-0,00 тыс. рублей;
2020-0,00 тыс. рублей.
2021-0,00 тыс. рублей.
2022 –0,00 тыс. рублей.
2023-0,00 тыс. рублей.
2024-0,00 тыс. рублей.
2025-2030 - 0,00 тыс. рублей.
Средства поселений-0,00 тыс. рублей, в том числе:
2019-0,00 тыс. рублей;
2020-0,00 тыс. рублей.
2021-0,00 тыс. рублей.
2022-0,00 тыс. рублей.
2023-0,00 тыс. рублей.
2024-0,00 тыс. рублей.
2025 –2030 - 0,00 тыс. рублей.
Иные источники-110 045,0 тыс. рублей, в том числе:
2019-0,00 тыс. рублей;
2020-0,00 тыс. рублей;
2021-10 200,00 тыс. рублей;
2022-10 200,00тыс. рублей;
2023-11 030,00тыс. рублей;
2024-11 390,00тыс. рублей;
2025-2030-67 225,00тыс. рублей.
В том числе финансовое обеспечение портфеля проектов, проекта
-
Раздел 1. «Краткая характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития муниципального образования Нефтеюганский район»
Ежегодно на реализацию мероприятий муниципальной программы «Социально-экономическое развитие населения района из числа коренных малочисленных народов Севера Нефтеюганского района на 2019-2024 годы и на период до 2030 года» (далее-муниципальная программа) планируются финансовые средства за счет средств окружного бюджета в рамках государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера», местного бюджета, а также за счет привлечения иных источников.
В пределах муниципального образования располагаются 33 территории традиционного природопользования (далее-ТТП), общая площадь которых составляет половину территории Нефтеюганского района. В качестве возмещения ущерба, наносимого окружающей среде в результате хозяйственной деятельности, нефтяные компании заключают экономические соглашения с субъектами права традиционного природопользования. Основная часть соглашений заключена с ООО «РН-Юганскнефтегаз», Компания «Салым Петролеум Девелопмент НВ», ОАО «Сургутнефтегаз».
В целях укрепления межнационального согласия, для сохранения и популяризации фольклора малочисленных народов районные коллективы активно принимают участие в межрегиональных фестивалях фольклорных, этнических, национальных коллективов, в выставках традиционного национального искусства. При участии комитета в сельских поселениях района ежегодно проводятся: праздники «Вороний день», «День Рыбака», праздничные мероприятия, посвященные «Международному дню коренных малочисленных народов мира», отмечаемого 9 августа. Уже стало традицией проведение культурно-массового мероприятия «Мастер-класс по гребле на обласах», с целью популяризации и развития национальных видов спорта среди коренных малочисленных народов Севера, демонстрации и пропаганды культуры аборигенов Югры. Ежегодно проводятся районные соревнования по гребле на обласах с привлечением к участию семей коренных жителей района. По итогам районных соревнований формируется команда района для участия в Международных соревнованиях на Кубок Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по гребле на обласах.
Основным показателем, характеризующим социальное положение коренных малочисленных народов Севера, является положительная динамика демографической ситуации.
В Нефтеюганском районе проживают коренные малочисленные народы общей численностью 547 человек (на 01.01.2019). За пять лет увеличилась численность коренного населения на 15 %.
Этнообразующими, этносохраняющими видами традиционной хозяйственной деятельности для малочисленных народов района являются: рыболовство, охота, собирательство, традиционные промыслы и ремесла, в том числе изготовление национальной одежды, утвари, орудий лова.
Осуществляется поддержка учреждений культуры и спорта, системы дополнительного образования, а также физических лиц, занимающихся развитием традиционных промыслов, популяризирующих декоративно-прикладное искусство малочисленных народов. Администрация Нефтеюганского района, заключая соглашения с крупными компаниями, регулирует в них вопросы развития малочисленных народов.
В перечень предприятий, заготавливающих и принимающих у коренного населения рыбу, продукцию охотпромысла, дикорастущих и лекарственно-технического сырья, входит рыбопромысловый производственный кооператив «Волна» и ИП Киршина, ИП Евдокимова. Традиционными видами деятельности предприятий являются: рыболовство, охота и пушной промысел, заготовка дикоросов, переработка рыбы.
В течение года проводятся облеты юрт района за счет средств местного бюджета, а также за счет средств иных источников (нефтяных компаний ООО «РН-Юганскнефтегаз», ОАО «Сургутнефтегаз»). Вылеты осуществляются для вывоза рожениц в роддом и доставки в юрты района с новорожденными детьми, своевременно проводятся плановые вакцинации детей, осмотры новорожденных детей педиатром, профилактические медосмотры населения юрт, вывоз больных на лечение. Населению доставляются детские молочные смеси, товары первой необходимости, организуется подписание документов в отношении территорий традиционного природопользования. В течение года предоставляется автомобильный транспорт по доставке продуктов, товаров первой необходимости в юрты района и вывозу продукции (дикоросов).
Один раз в год Администрация Нефтеюганского района предоставляет финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям (субсидия) и юридическим лицам, (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (грант в форме субсидии) на реализацию программ (проектов), направленных на укрепление финно-угорских связей, этнографического туризма, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов, проживающих на территории Нефтеюганского района, на конкурсной основе.
Финансовая поддержка предоставляется в соответствии с порядками, утвержденными постановлениями администрации Нефтеюганского района от 25.03.2019 № 637-па-нпа «Об утверждении порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию программ (проектов), направленных на укрепление финно-угорских связей, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов Севера на территории Нефтеюганского района», от 17.05.2019 № 1061-па-нпа «О порядке предоставления гранта в форме субсидии на реализацию проектов, направленных на укрепление финно-угорских связей, этнографического туризма, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов, проживающих на территории Нефтеюганского района».
Эффективная реализация муниципальной программы органами местного самоуправления позволит увеличить численность представителей малочисленных народов, и повысит заинтересованность малочисленных народов в ведении традиционного образа жизни, укреплении финно-угорских связей, сохранении культурного наследия.
Раздел 2. «Информация о стимулировании инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики»
2.1. «Развитие материально-технической базы в отрасли, в том числе с помощью реализации инвестиционных проектов»
Муниципальная программа направлена на решение одной из важнейших задач государства в области усиления защиты прав таких социально уязвимых этносов, как коренные малочисленные народы, существование которых в качестве самостоятельных этнических общностей напрямую зависит от возможностей заниматься традиционными видами деятельности и вести традиционный образ жизни.
Осуществление традиционной хозяйственной деятельности является для данных народов важным фактором не только организации семейной жизни и территориальной основы существования, но и развития производственного процесса традиционных видов хозяйственной деятельности.
Муниципальная программа в рамках осуществления отдельного государственного полномочия по участию в реализации государственной программы, предусматривает меры поддержки материально-технического обеспечения, направленного на внедрение современной техники и технологий в традиционные отрасли экономики коренных малочисленных народов, в частности: предоставление субсидий на обустройство земельных участков территорий традиционного природопользования, территорий (акваторий), предназначенных для пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами, на приобретение материально-технических средств.
Реализация данного мероприятия предоставит возможность улучшить материально-техническую базу территорий традиционного природопользования, охотничьих угодий, рыбопромысловых участков, в виде обустройства земельных участков постройками, необходимыми для осуществления видов традиционной хозяйственной деятельности, а также облегчить занятие традиционными промыслами лиц из числа коренных малочисленных народов ежегодно путем внедрения технических средств в процесс заготовки (добычи) необходимых для их жизнеобеспечения природных ресурсов.
Муниципальная программа не предусматривает реализацию инвестиционных проектов.
2.2. «Формирование благоприятной деловой среды направленной на развитие конкуренции»
Мероприятием по развитию конкуренции является субсидирование на поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов Севера проживающих на территории Нефтеюганского района, направленное на укрепление межнационального согласия. Ежегодно принимается участие в конференциях, форумах, выставках-ярмарках, съездах фестивалях, слетах, конкурсах, семинарах и других мероприятиях, направленных на укрепление межнационального согласия, где презентуется информационная продукция (информационные фильмы, ролики, печатная продукция).
23 октября 2019 года принято решение о запуске приоритетного проекта «Совершенствование системы устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» («Развитие коренных малочисленных народов»), предусматривающего его реализацию с применением методов проектного управления.
В рамках реализации проекта планируется актуализировать мероприятия и механизмы господдержки, определить единый подход к совершенствованию нормативно-правовой базы, а также распределить и закрепить полномочия органов власти в части обеспечения защиты прав коренных народов.
2.3. «Реализация проектов и портфелей»
Муниципальной программой не предусмотрена реализация проектов, портфелей проектов.
Раздел 3. «Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями»
Целью муниципальной программы является укрепление межнационального согласия и финно-угорских связей, создание условий для устойчивого развития традиционной хозяйственной деятельности и традиционного природопользования, сохранение культуры, родного языка, национальных ремесел, спорта коренных малочисленных народов.
Достижение заявленной цели потребует решения следующих задач и основных мероприятий:
Задача 1. «Содействие сохранению и развитию территорий традиционного природопользования и отраслей традиционного хозяйства коренных малочисленных народов» планируется посредством реализации основных мероприятий:
Основное мероприятие 1 «Государственная поддержка юридических и физических лиц из числа коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность» предполагает предоставление следующих мер государственной поддержки:
осуществление государственной поддержки юридических и физических лиц из числа коренных малочисленных народов, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, на обустройство земельных участков территорий традиционного природопользования, территорий (акваторий), предназначенных для пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами, на приобретение материально-технических средств, на приобретение северных оленей;
субсидирование лимитированной продукции охоты;
предоставление единовременной финансовой помощи молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов, работающим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, на обустройство быта.
Реализация основного мероприятия 1 направлена на достижение целевого показателя 1 «Увеличение количества пользователей территориями традиционного природопользования, из них количество пользователей территориями традиционного природопользования из числа коренных малочисленных народов».
Основное мероприятие 2 «Организация, проведение мероприятий, направленных на развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и участие в них» достигается выполнением следующих мероприятий:
организация транспортного обеспечения (вертолет) по вывозу специалистов для оказания медицинской помощи жителям юрт из числа коренных малочисленных народов по проведению профилактических осмотров, вакцинации детей, для осуществления контроля за использованием и охраной земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов для перевозки жителей юрт, доставки товаров первой необходимости в юрты района, визуальный осмотр территорий традиционного природопользования;
организация предоставления услуг автомобильного транспорта по доставке продуктов, товаров первой необходимости в юрты района и вывозу продукции (дикоросов)-предполагает перевозку жителей юрт, доставку продуктов питания, товаров первой необходимости и вывоз дикоросов;
оплата за проживание в гостинице жителей юрт, выезжающих в г. Нефтеюганск-предполагает оплату проживания жителям юрт, выезжающих в город с целью оформления документов, приобретения товаров первой необходимости, получения специализированной медицинской помощи;
обеспечение жителей юрт средствами индивидуальной защиты-предполагает приобретение сигнальных и отпугивающих устройств от диких зверей для жителей юрт.
Реализация основного мероприятия 2 направлена на достижение целевого показателя 1 «Увеличение количества пользователей территориями традиционного природопользования, из них количество пользователей территориями традиционного природопользования из числа коренных малочисленных народов».
Задача 2. «Возрождение и развитие самобытной культуры, родного языка и промыслов коренных малочисленных народов, создание условий для укрепления межнационального согласия» планируется посредством реализации основных мероприятий:
Основное мероприятие 3 «Организация, проведение мероприятий, направленных на развитие традиционной культуры, фольклора, национального спорта, сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов и участие в них» предполагает выполнение следующих мероприятий:
организация и проведение культурно-просветительского мероприятия «Вороний день» в сп.Лемпино;
организация и проведение культурно-просветительского мероприятия «День рыбака»;
организация и проведение культурно-просветительского мероприятия «Международного дня коренных малочисленных народов мира»;
организация и проведение культурно-просветительского мероприятия «Мастер-класс по гребле на обласах».
Реализация основного мероприятия 3 направлена на достижение целевого показателя 2 «Увеличение количества граждан из числа коренных малочисленных народов, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие традиционной культуры, родного языка, национального спорта и финно-угорских связей, сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов».
Основное мероприятие 4 «Меры поддержки, направленные на укрепление межнационального согласия, поддержку и развитие языков, народных промыслов» предполагает следующие мероприятия:
- оснащение организаций сферы культуры учебно-методическими комплектами по приобщению детей к народным художественным промыслам, включающими в себя изделия народных художественных промыслов;
- предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, на реализацию программ (проектов), направленных на укрепление финно-угорских связей, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов Севера на территории Нефтеюганского района;
- предоставление гранта в форме субсидии на реализацию проектов, направленных на укрепление финно-угорских связей, этнографического туризма, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов, проживающих на территории Нефтеюганского района;
- организация участия в конференциях, форумах, выставках-ярмарках, съездах, фестивалях, слетах, конкурсах, семинарах и других мероприятиях, направленных на укрепление финно-угорских связей, сохранение культуры, родного языка, национальных ремесел, спорта коренных малочисленных народов;
- разработка и изготовление информационной продукции: создание рекламно-информационных телепрограмм, фильмов, роликов, изготовление печатной продукции, проведение информационных кампаний в средствах массовой информации в сфере укрепления межнационального согласия, поддержки и развития языков и культуры коренных малочисленных народов, проживающих на территории Нефтеюганского района.
Реализация основного мероприятия 4 направлена на достижение целевого показателя 2 «Увеличение количества граждан из числа коренных малочисленных народов, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие традиционной культуры, родного языка, национального спорта и финно-угорских связей, сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов».
Целевые показатели муниципальной программы указаны в таблице 1.
Основные мероприятия муниципальной программы указаны в таблице 2.
Раздел 4. «Механизм реализации муниципальной программы»
Основные гарантии прав коренных малочисленных народов Севера закреплены в Федеральном законе от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».
Механизм реализации муниципальной программы определяется Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 22.03.2013 № 101-рп, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 № 350-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера», Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20.02.2019, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах Российской Федерации на период до 2024 года», Концепцией устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 132-р, приказом Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 13.11.2018 № 38-п-277 «Об утверждении требований по классификации стилевых особенностей, характеризующих совокупность средств художественной выразительности, приемов мастерства и традиционной технологии изготовления изделий народных художественных промыслов, изготавливаемых в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», Стратегией социально-экономического развития муниципального образования Нефтеюганский район до 2030 года, утвержденной Решением Думы Нефтеюганского района от 31.07.2018 № 257, и иными нормативно-правовыми и организационно-распорядительными документами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации, Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Механизм реализации муниципальной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов муниципального образования, необходимых для ее выполнения, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы. Механизм реализации приведен в таблице 6.
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется на основе муниципальных контрактов для муниципальных нужд, заключаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Ответственным исполнителем муниципальной программы является Администрация Нефтеюганского района - комитет по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов, который осуществляет координацию деятельности соисполнителей муниципальной программы, обеспечивает при необходимости корректировку мероприятий. Несет ответственность за ее реализацию, рациональное использование выделяемых на ее выполнение средств, уточняет сроки реализации мероприятий муниципальной программы и объемы их финансирования.
Соисполнители муниципальной программы: Департамент образования и молодежной политики Нефтеюганского района, Департамент культуры и спорта Нефтеюганского района, МКУ «Управление по делам администрации Нефтеюганского района». Взаимодействие ответственного исполнителя муниципальной программы с соисполнителями муниципальной программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Нефтеюганского района от 24.09.2013 № 2493-па-нпа «О муниципальных и ведомственных целевых программах муниципального образования Нефтеюганский район».
Внедрение технологий бережливого производства планируется осуществлять путем обучения сотрудников принципам бережливого производства, результатами которого являются повышение эффективности в области муниципального управления, ускорение принятия стратегических решений, улучшение взаимодействия между органами власти.
Реализация мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31.01.2011 № 8-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера».
Контроль за осуществлением переданного органам местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры отдельного государственного полномочия осуществляет исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, осуществляющий функции по обеспечению защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, осуществляющий функции по реализации единой государственной политики и нормативному правовому регулированию в бюджетной сфере, исполнительный орган государственной власти автономного округа, осуществляющий функции по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений.
В процессе реализации программы может проявиться ряд внешних обстоятельств и рисков, которые могут влиять на результаты реализации программы (приведены в таблице 7).
Таблица 1
Целевые показатели муниципальной программы
№ целевого показателя
Наименование целевого показателя
Базовый целевой показатель на начало реализации муниципальной программы
Значение целевого показателя по годам
Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2025-2030г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Увеличение количества пользователей территориями традиционного природопользования (человек)
290
295
300
305
310
315
320
350
350
1.1.
из них количество пользователей территориями традиционного природопользования из числа коренных малочисленных народов (человек)
251
256
261
266
271
276
281
315
315
2.
Увеличение количества граждан из числа коренных малочисленных народов, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие традиционной культуры, родного языка, национального спорта и финно-угорских связей, сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов (человек)
135
400
402
404
406
408
410
412
412
Таблица 2
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель / соисполнитель
Источники финансирования
Финансовые затраты
на реализацию (тыс.руб.)
всего
в том числе
2019г.
2020г.
2021г.
2022г.
2023г.
2024г.
2025-2030г.г
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка юридических и физических лиц из числа коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность». (показатель 1)
Администрация Нефтеюганского района-комитет по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов
всего
6 754,30
518,40
566,90
566,90
566,90
566,90
566,90
3 401,40
федеральный бюджет
-
-
-
бюджет автономного округа
6 754,30
518,40
566,90
566,90
566,90
566,90
566,90
3 401,40
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Основное мероприятие «Организация, проведение мероприятий, направленных на развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, и участие в них». (показатель 1)
Администрация Нефтеюганского района-комитет по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов/МКУ «Управление по делам администрации Нефтеюганского района»
всего
53 336,27
3 711,62
4 279,65
4 280,50
4 280,50
4 598,00
4 598,00
27 588,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
38 336,27
3 711,62
4 279,65
2 780,50
2 780,50
3 098,00
3 098,00
18 588,00
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
15 000,00
-
-
1 500,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
9 000,00
3.
Основное мероприятие «Организация, проведение мероприятий, направленных на развитие традиционной культуры, фольклора, национального спорта , сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов и участие в них». (показатель 2)
Администрация Нефтеюганского района-комитет по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов/МКУ «Управление по делам администрации Нефтеюганского района»
всего
6 045,37
557,13
733,25
733,50
733,50
411,00
411,00
2 466,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
4 445,37
557,13
733,25
733,50
733,50
211,00
211,00
1 266,00
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
1 600,00
-
-
-
-
200,00
200,00
1 200,00
4.
Основное мероприятие «Меры поддержки направленные на укрепление межнационального согласия, поддержку и развитие языков, народных промыслов». (показатель 2)
Администрация Нефтеюганского района-комитет по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов/МКУ «Управление по делам администрации Нефтеюганского района»
всего
21 255,99
12 352,50
762,49
870,50
870,50
800,00
800,00
4 800,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюдет
21 255,99
12 352,50
762,49
870,50
870,50
800,00
800,00
4 800,00
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
Администрация Нефтеюганского района-комитет по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов
всего
116 000,00
-
11 000,00
12 500,00
12 500,00
10 000,00
10 000,00
60 000,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюдет
31 000,00
-
11 000,00
4 000,00
4 000,00
1 500,00
1 500,00
9 000,00
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
85 000,00
-
-
8 500,00
8 500,00
8 500,00
8 500,00
51 000,00
Департамент образования и молодежной политики Нефтеюганского района
всего
2 000,00
-
-
200,00
200,00
200,00
200,00
1 200,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюдет
-
-
-
-
-
-
-
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
2 000,00
-
-
200,00
200,00
200,00
200,00
1 200,00
Департамент культуры и спорта Нефтеюганского района
всего
8 520,47
353,47
474,00
624,00
624,00
630,00
990,00
4 825,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюдет
2 075,47
353,47
474,00
624,00
624,00
-
-
-
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
6 445,00
-
-
-
-
630,00
990,00
4 825,00
Всего по муниципальной программе
всего
213 912,39
17 493,11
17 816,29
19 775,40
19 775,40
17 205,90
17 565,90
104 280,40
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
6 754,30
518,40
566,90
566,90
566,90
566,90
566,90
3 401,40
местный бюджет
97 113,09
16 974,71
17 249,39
9 008,5
9 008,5
5 609,0
5 609,0
33 654,0
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
110 045,00
-
-
10 200,0
10 200,0
11 030,0
11 390,0
67 225,0
в том числе:
-
инвестиции в объекты муниципальной собственности
всего
-
-
-
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
прочие расходы
всего
213 912,39
17 493,11
17 816,29
19 775,40
19 775,40
17 205,90
17 565,90
104 280,40
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
6 754,30
518,40
566,90
566,90
566,90
566,90
566,90
3 401,40
местный бюджет
97 113,09
16 974,71
17 249,39
9 008,50
9 008,50
5 609,00
5 609,00
33 654,00
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
110 045,00
-
-
10 200,00
10 200,00
11 030,00
11 390,00
67 225,00
Ответственный исполнитель Администрация Нефтеюганского района-комитет по делам народов Севера, охраны окружающей среды и водных ресурсов
всего
116 000,00
-
11 000,00
12 500,00
12 500,00
10 000,00
10 000,00
60 000,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
31 000,00
-
11 000,00
4 000,00
4 000,00
1 500,00
1 500,00
9 000,00
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
85 000,00
-
-
8 500,00
8 500,00
8 500,00
8 500,00
51 000,00
Соисполнитель 1 Департамент образования и молодежной политики Нефтеюганского района
всего
2 000,00
-
-
200,00
200,00
200,00
200,00
1 200,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
2 000,00
-
-
200,00
200,00
200,00
200,00
1 200,00
Соисполнитель 2 Департамент культуры и спорта Нефтеюганского района
всего
8 520,47
353,47
474,00
624,00
624,00
630,00
990,00
4 825,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
-
-
-
-
-
-
-
-
местный бюджет
2 075,47
353,47
474,00
624,00
624,00
-
-
-
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
6 445,00
-
-
-
-
630,00
990,00
4 825,00
Соисполнитель 3 МКУ «Управление по делам администрации Нефтеюганского района»
всего
87 391,93
17 139,64
6 342,29
6 451,40
6 451,40
6 375,90
6 375,90
38 255,40
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджет автономного округа
6 754,30
518,40
566,90
566,90
566,90
566,90
566,90
3 401,40
местный бюджет
64 037,63
16 621,24
5 775,39
4 384,50
4 384,50
4 109,00
4 109,00
24 654,00
средства по Соглашениям по передаче полномочий
-
-
-
-
-
-
-
-
средства поселений *
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
16 600,00
-
-
1 500,00
1 500,00
1 700,00
1 700,00
10 200,00
*Средства поселений не суммируются по строке «всего»
Таблица 6
Характеристика основных мероприятий, их связь с целевыми показателями
№ п/п
Основные мероприятия
Наименование целевого показателя**
Наименование основного мероприятия
Содержание (направления расходов)
Механизм реализации (в том числе реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта))*
1
2
3
4
5
Цель: Укрепление межнационального согласия и финно-угорских связей, создание условий для устойчивого развития традиционной хозяйственной деятельности и традиционного природопользования, сохранение культуры, родного языка, национальных ремесел, спорта коренных малочисленных народов.
Задачи: 1. Содействие сохранению и развитию территорий традиционного природопользования и отраслей традиционного хозяйства коренных малочисленных народов. 2. Возрождение и развитие самобытной культуры, родного языка и промыслов коренных малочисленных народов, создание условий для укрепления межнационального согласия.
1.
Основное мероприятие «Государственная поддержка юридических и физических лиц из числа коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность»
1. Государственная поддержка юридических и физических лиц из числа коренных малочисленных народов осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, на обустройство земельных участков территорий традиционного природопользования, территорий (акваторий), предназначенных для пользования объектами животного мира, водными биологическими ресурсами, на приобретение материально-технических средств, на приобретение северных оленей; 2. Субсидирование лимитированной продукции охоты; 3. Предоставление единовременной финансовой помощи молодым специалистам из числа коренных малочисленных народов, работающим в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, на обустройство быта;
Мероприятие реализуется в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 31.01.2011 № 8-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера»; постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.10.2018 № 350-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера» - приложения 2,3,4,6 к государственной программе.
1. Увеличение количества пользователей территориями традиционного природопользования (человек), рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки муниципальной программы - 290 человек (включенных в Реестр территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения в автономном округе) с учетом ежегодного планового увеличения количества пользователей территорий традиционного природопользования, в том числе значение показателя. 1.1. из них количество пользователей территориями традиционного природопользования из числа коренных малочисленных народов (человек), рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки программы-251 человек (включенных в Реестр территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения в автономном округе) с учетом ежегодного планового увеличения количества пользователей территорий традиционного природопользования (постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.07.2008 № 140-п «О Реестре территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре»).
2.
Основное мероприятие «Организация, проведение мероприятий, направленных на развитие традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и участие в них» (показатель № 2)
1. Организация транспортного обеспечения (вертолет) по оказанию медицинской помощи жителям юрт из числа коренных малочисленных народо: для профилактических осмотров, вакцинации детей, для осуществления контроля за использованием и охраной земель в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народо; 2. Оплата за проживание в гостинице жителей юрт, выезжающих в г.Нефтеюганск; 3. Обеспечение жителей юрт средствами индивидуальной защиты; 4. Организация предоставления услуг автомобильного транспорта по доставке продуктов, товаров первой необходимости в юрты района и вывозу продукции (дикоросов);
Мероприятие реализуется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1. Увеличение количества пользователей территориями традиционного природопользования (человек), рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки муниципальной программы - 290 человек (включенных в Реестр территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения в автономном округе) с учетом ежегодного планового увеличения количества пользователей территорий традиционного природопользования, в том числе значение показателя. 1.1. из них количество пользователей территориями традиционного природопользования из числа коренных малочисленных народов (человек), рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки программы-251 человек (включенных в Реестр территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов регионального значения в автономном округе) с учетом ежегодного планового увеличения количества пользователей территорий традиционного природопользования (постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 01.07.2008 № 140-п «О Реестре территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре»).
3.
Основное мероприятие «Организация, проведение мероприятий, направленных на развитие традиционной культуры, фольклора, национального спорта, сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов и участие в них»
1. Организация и проведение культурно-просветительского мероприятия «Вороний день» в сп.Лемпино; 2. Организация и проведение культурно-просветительского мероприятия «День рыбака»; 3. Организация и проведение культурно-просветительского мероприятия «Международного дня коренных малочисленных народов мира»; 4.Организация и проведение культурно-массового мероприятия «Мастер-класс по гребле на обласах».
Мероприятие реализуется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. Увеличение количества граждан из числа коренных малочисленных народов, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие традиционной культуры, родного языка, национального спорта и финно-угорских связей, сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов (человек), рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки муниципальной программы 135 человек с учетом ежегодного планового увеличения количества граждан, участвующих в мероприятиях.
4.
Основное мероприятие «Меры поддержки направленные на укрепление межнационального согласия, поддержку и развитие языков, народных промыслов»
1. оснащение организаций сферы культуры учебно-методическими комплектами по приобщению детей к народным художественным промыслам, включающими в себя изделия народных художественных промыслов; 2. предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, на реализацию программ (проектов), направленных на укрепление финно-угорских связей, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов Севера на территории Нефтеюганского район; 3. предоставление гранта в форме субсидии на реализацию проектов, направленных на укрепление финно-угорских связей, этнографического туризма, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов проживающих на территории Нефтеюганского района; 4. организация участия в конференциях, форумах, выставках-ярмарках, съездах фестивалях, слетах, конкурсах, семинарах и других мероприятиях, направленных на укрепление межнационального согласия; 5. разработка и изготовление информационной продукции: создание рекламно-информационных телепрограмм, фильмов, роликов, изготовление печатной продукции, проведение информационных кампаний в средствах массовой информации в сфере укрепление межнационального согласия, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов Севера проживающих на территории Нефтеюганского района.
Постановление администрации Нефтеюганского района «Об утверждении порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, на реализацию программ (проектов), направленных на укрепление финно-угорских связей, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов Севера на территории Нефтеюганского района» Постановление администрации Нефтеюганского района «О порядке предоставления гранта в форме субсидии на реализацию проектов, направленных на укрепление финно-угорских связей, этнографического туризма, поддержку и развитие языков и культуры коренных малочисленных народов проживающих на территории Нефтеюганского района»
2. Увеличение количества граждан из числа коренных малочисленных народов, участвующих в мероприятиях, направленных на развитие традиционной культуры, родного языка, национального спорта и финно-угорских связей, сохранение культурного наследия коренных малочисленных народов (человек), рассчитывается от базового значения показателя на момент разработки муниципальной программы 135 человек с учетом ежегодного планового увеличения количества граждан, участвующих в мероприятиях.
Примечание:
* заполняется при наличии.
** Характеристика, методика расчета, ссылка на форму федерального статистического наблюдения.
Таблица 7
Перечень возможных рисков при реализации муниципальной программы и меры их преодоления
№ п/п
Описание риска (негативные факторы)
Меры по преодолению рисков и (или) уменьшение вероятности появления и воздействия рисков
1
2
3
1
Макроэкономические риски, которые связаны с возможностями снижения темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, с финансовым кризисом, непрогнозируемые инфляционные процессы, удорожание стоимости товаров (услуг), что также может повлиять на сроки, объем и качество выполнения поставленных задач
Привлечение внебюджетных и иных источников финансирования для реализации мероприятий муниципальной программы. Использование бережливых технологий в целях снижения затрат и повышения эффективности деятельности.
2
Риск финансового обеспечения, который связан с недофинансированием программы, в связи с потенциально возможным дефицитом бюджетов всех уровней (в том числе и по иным источникам)
Осуществление мониторинга муниципальной программы, своевременное планирование объемов финансирования, эффективное распределение экономии сложившейся в результате торгов.
3
Риск недобросовестности застройщиков, подрядчиков и поставщиков товаров (работ, услуг)
Контроль за реализацией заключеных муниципальных контрактов. При заключении муниципальных контрактов особое внимание необходимо уделить техническим заданиям, четко прописать отвественность сторон.
4
Правовые риски, которые связаны с изменениями законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Мониторинг изменений в законодательстве Российской Федерации и автономного округа.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Югорское обозрение" № 23 (1172) стр.20-22 от 04.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
