О создании учебно-консультационных пунктов по подготовке неработающего населения города Батайска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера



Постановление МЭРА О НАСФ

1

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БАТАЙСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О создании учебно-консультационных пунктов

по подготовке неработающего населения города Батайска

в области гражданской обороны и защиты

от чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

от 01.06.2020                                                                                                                                            № 878

г. Батайск

В целях реализации требований Федерального закона от 21.12.1994 № 68 - ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 12.02.1998 № 28 - ФЗ «О гражданской обороне», постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения области гражданской обороны», постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Ростовской области от 16.08.2017 № 569 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны и Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», для дальнейшего совершенствования организации и осуществления подготовки неработающего населения города Батайска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, руководствуясь Уставом муниципального образования «Город Батайск», Администрация города Батайска

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать на базе муниципальных бюджетных учреждений культуры «Дом культуры РДВС», Дом культуры «Русь» учебно-консультационные пункты по подготовке неработающего населения города Батайска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - УКП по ГОЧС).

2. Утвердить Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера (Приложение).

3. Финансирование и материально-техническое обеспечение по созданию и функционированию УКП по ГОЧС осуществлять за счет средств бюджета муниципального образования «Город Батайск».

4. Методическое руководство и контроль за работой УКП по ГОЧС возложить на МБУ «Управление гражданской защиты города Батайска».

5. Признать утратившим силу постановление Администрации города Батайска от 01.11.2012 № 2906 «О создании учебно-консультационных пунктов по подготовке неработающего населения города Батайска в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Настоящее постановление подлежит включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Батайска Волошина Р.П.

Глава Администрации

города Батайска

Г.В. Павлятенко

Постановление вносит

МБУ «Управление гражданской

защиты города Батайска»

Приложение

к постановлению

Администрации

города Батайска

от 01.06.2020 № 878

ПОЛОЖЕНИЕ

об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера

1. Общие положения

Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера (далее - УКП по ГОЧС) предназначен для обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68 - ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12.02.1998 № 28 - ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Ростовской области от 16.08.2017 № 569 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны и Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Настоящее Положение определяет порядок создания и работы учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

2. Цели и задачи УКП по ГОЧС

2.1. Основными целями УКП по ГОЧС являются:

- расширение информационно-просветительского обеспечения и улучшение подготовки населения по месту жительства по вопросам гражданской обороны и действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- формирование психологической устойчивости населения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- воспитание чувства ответственности за личную, семейную и коллективную безопасность;

- формирование у населения культуры безопасности жизнедеятельности.

2.2. Основными задачами УКП по ГОЧС являются:

- разработка, накопление и доведение до населения учебно-методических материалов, справок, памяток, аудио- и видеоматериалов по обеспечению безопасности и гражданской обороне, действиям при угрозе возникновения и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера, а также при возникновении опасностей во время военных конфликтов или вследствие этих конфликтов;

- ознакомление неработающего населения с действующим законодательством в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, с правилами поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, доступными способами и средствами защиты от радиоактивных, отравляющих и аварийно-химических опасных веществ, от воздействия биологически опасных средств, а также с приемами оказания самопомощи и взаимопомощи при поражениях и несчастных случаях;

- разъяснение и предоставление в пределах компетенции необходимых справок и информации о радиационной, химической, пожарной, санитарно-эпидемиологической и экологической обстановке на территории города Батайска;

- доведение до консультируемых граждан сведений о контактных телефонах сил, служб и организаций города Батайска, оказывающих помощь или консультации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и при несчастных случаях.

3. Порядок создания и работы УКП по ГОЧС

3.1. УКП по ГОЧС создается на основании постановления Администрации города Батайска.

В состав УКП по ГОЧС входят:

- начальник УКП по ГОЧС (руководитель или заместитель руководителя организации, при которой создан УКП по ГОЧС);

- 1-2 консультанта (инструктора).

Начальник УКП по ГОЧС назначается приказом руководителя организации (учреждения) из числа штатных сотрудников.

3.2. Работа УКП по ГОЧС организуется путем:

- проведения плановых занятий, бесед;

- участия в мероприятиях по пожарной безопасности;

- участия в мероприятиях, проводимых в рамках противопожарной пропаганды, которая организуется Администрацией города Батайска и осуществляется через средства массовой информации, посредством издания и распространения памяток, а также в ходе проведения собраний населения;

- проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов по безопасности жизнедеятельности и др.);

- распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и ПБ.

Обучение населения осуществляется, по возможности круглогодично. Наиболее целесообразный срок обучение в группах — с 1 ноября по 31 мая. В другое время проводятся консультации и другие мероприятия.

С учетом местных условий и подготовленности обучаемых, тематика занятий ежегодно уточняется.

4. Оснащение УКП по ГОЧС

4.1. На входе в УКП по ГОЧС должна быть размещена вывеска "Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций населения" с указанием времени его работы.

4.2. Для обеспечения работы УКП по ГОЧС используется учебно-материальная база. Учебно-материальная база УКП по ГОЧС включает технические средства обучения (теле- и видеоаппаратура), стенды, плакаты, учебно-методическую литературу и дидактические материалы.

Помещение, предназначенное для обучения, оборудуются следующими стендами:

- классификация чрезвычайных ситуаций и способы защиты при их возникновении;

- права и обязанности граждан по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций;

- сигналы оповещения и действия по ним;

- средства индивидуальной и коллективной защиты;

- способы изготовления простейших средств защиты органов дыхания и кожи;

- порядок и правила проведения эвакуации;

- первая помощь, оказание само- и взаимопомощи;

- безопасность на водоемах;

- действия населения при пожаре;

- действия населения по предупреждению террористических актов.

Применительно к тематике обучения для повышения наглядности и обеспечения самостоятельной работы обучаемых на УКП по ГОЧС необходимо иметь комплекты плакатов, схем, видеофильмов, слайдов, законодательные и нормативные акты (выписки), в том числе Конституция Российской Федерации с комментариями для понимания, памятки, рекомендации, учебно-методические пособия.

5. Перечень необходимой документации УКП по ГОЧС

- постановление администрации города Батайска о создании УКП по ГОЧС в городе Батайске;

- положение об УКП по ГОЧС;

- распорядок дня работы УКП по ГОЧС;

- график дежурств по УКП по ГОЧС;

- журналы учета занятий и консультаций;

- расписание занятий и консультаций на год;

- план работы на год;

- приказ руководителя организации (учреждения) об организации работы УКП по ГОЧС;

- журнал персонального учета населения, закрепленного за УКП по ГОЧС;

- журнал учета посещаемости мероприятий на УКП по ГОЧС.

6. Обязанности начальника (консультанта) УКП по ГОЧС

Начальник (консультант) УКП по ГОЧС:

- отвечает за планирование, организацию и проведение консультаций, состояние учебно-материальной базы;

- разрабатывает и ведет учетные и отчетные документы;

- в соответствии с расписанием проводит плановые занятия и консультации в объеме, установленном в программе подготовки неработающего населения;

- осуществляет контроль самостоятельной подготовки обучаемого населения и оказывает им индивидуальную помощь;

- составляет заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовывает их учет, хранение и своевременное списание;

- следит за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;

- поддерживает постоянное взаимодействие по вопросам обучения населения со специалистами МБУ «Управление гражданской защиты города Батайска».

Начальник (консультант) УКП по ГОЧС подчиняется руководителю организации (учреждения), на базе которого создан УКП по ГОЧС.

Начальник общего отдела

Администрации города Батайска

В.С. Мирошникова

Внес в регистр ЗамайДГ