О ПОДДЕРЖАНИИ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ



АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.07.2010 № 310

О ПОДДЕРЖАНИИ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 04.12.2018 № 569)

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и в целях поддержания устойчивого функционирования организаций на территории области в военное время Администрация Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 04.12.2018 № 569)

1. Утвердить прилагаемое Положение о поддержании устойчивого функционирования организаций на территории области в военное время.

2. Рекомендовать Главам муниципальных образований области:

2.1. Организовать работу с руководителями организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, по вопросам планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 04.12.2018 № 569)

2.2. Осуществлять контроль за выполнением мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время, предусмотренных в планах гражданской обороны.

3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Заместитель Главы

администрации области –

руководитель аппарата

Администрации области В.А.Тилинин

Утверждено

постановлением Администрации

области от 01.07.2010 № 310

ПОЛОЖЕНИЕ

о поддержании устойчивого функционирования

организаций на территории области в военное время

1. Общие положения

1.1. Под устойчивостью функционирования организаций в условиях военного времени (далее устойчивость функционирования организаций) понимается их способность противостоять воздействию поражающих факторов современных средств поражения, производить продукцию в запланированных объемах и номенклатуре, восстанавливать свою работоспособность в кратчайшие сроки, выполнять свои функции в военное время.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 04.12.2018 № 569)

1.2. Повышение устойчивости функционирования организаций достигается заблаговременным осуществлением комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение жизни и работоспособности рабочих и служащих организаций и на снижение возможных потерь основных производственных фондов, запасов материальных средств и иных ценностей.

1.3. Вопросы повышения устойчивости функционирования организаций отрабатываются в организациях, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 04.12.2018 № 569)

1.4. Организацию работы по выполнению мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций обеспечивают руководители организаций.

1.5. Для обеспечения планового выполнения всех мероприятий по повышению устойчивости функционирования в организации создается комиссия по повышению устойчивости функционирования организации (далее комиссия) и разрабатывается ежегодный план ее работы. План работы комиссии утверждается руководителем организации.

Комиссия в своей работе руководствуется федеральным и областным законодательством, настоящим Положением.

1.6. С целью постоянного совершенствования мероприятий по повышению устойчивости функционирования в организациях ежегодно проводятся исследования устойчивости работы с учетом изменения технологических процессов, номенклатуры выпускаемой продукции и иных факторов.

2. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций

2.1. Защита всех категорий населения, рабочих, служащих организации:

строительство и поддержание защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых;

(абзац в редакции постановления Правительства Новгородской области от 04.12.2018 № 569)

(абзац третий исключён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 04.12.2018 № 569)

обеспечение рабочих и служащих средствами индивидуальной защиты;

планирование и подготовка рассредоточения рабочих и служащих организации и эвакуация их семей;

(абзац в редакции постановления Правительства Новгородской области от 04.12.2018 № 569)

обучение рабочих и служащих применению способов и средств защиты, действиям в составе формирований гражданской обороны.

2.2. Защита производства:

заглубление сооружений, оборудования, коммуникаций (резервуары, трубопроводы, энергосети), отдельно стоящих или расположенных в небольших зданиях агрегатов и оборудования;

установка оборудования в зданиях с легкими несгораемыми конструкциями;

увеличение прочности конструкций и элементов зданий, предназначенных для размещения важнейших производственных агрегатов и оборудования;

мероприятия по предотвращению (ограничению) поражения от вторичных факторов (пожар, взрыв, загазование, заражение местности);

уменьшение (рассредоточение) запасов взрывчатых, горючих и аварийно химически опасных веществ;

оборудование складов и хранилищ аварийными выпусками для отвода горючих жидкостей в безопасные места;

сооружение ограждающих валов, заглубленных резервуаров с опасными жидкостями;

оборудование трубопроводов автоматическими отключающими устройствами;

строительство дамб, ограждающих водохранилища;

проведение противопожарных мероприятий, размещение пожарных гидрантов и отключающих устройств вне зоны возможных завалов в случае разрушения зданий;

(абзац в редакции постановления Правительства Новгородской области от 04.12.2018 № 569)

создание запасов наиболее уязвимых деталей и узлов технологического оборудования, а также изготовление  в мирное время защитных конструкций (кожухи, навесы, козырьки) для защиты оборудования от повреждений в случае обрушения конструкций здания;

(абзац введён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 04.12.2018 № 569)

создание страхового фонда документации.

(абзац введён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 04.12.2018 № 569)

2.3. Организация надежного функционирования коммуникаций, хранения материально-технических средств, необходимых для выпуска запланированной на военное время продукции:

дублирование вводов линий тепло-, энерго- и водоснабжения;

оборудование организаций автономными источниками снабжения (передвижные электростанции, артезианские скважины, компрессорные станции, насосы, специальные, аварийные и другие машины);

приспособление объектов для работы на различных видах топлива;

правильное хранение различных запасов и резервов, комплектующих изделий;

дублирование и кольцевание коммуникаций (линии электропередачи, трубопроводы, системы газоснабжения, теплоснабжения, сооружения на них).

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 04.12.2018 № 569)

2.4. Подготовка к выполнению аварийно-восстановительных и других неотложных работ по ликвидации последствий разрушений с учетом перспектив развития современных средств поражения.

2.5. Подготовка системы управления производством для решения задач в условиях военного времени:

создание органов управления применительно к военному времени, разработка системы взаимозаменяемости руководящего состава;

строительство на объектах защищенных пунктов управления и обеспечение их средствами связи;

проработка вопросов использования автоматизированных систем управления;

разработка реальных оперативных, производственных планов на военное время и на их основе – календарных планов мероприятий гражданской обороны на период угрозы нападения и нападения противника для каждого руководящего работника;

(абзац шестой исключён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 04.12.2018 № 569)

наличие (установка) средств централизованного оповещения (сирены, репродукторы, световое оборудование).

2.6. Заблаговременное создание запасов финансовых, материально-технических средств, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для обеспечения первоочередных работ по ликвидации последствий возможных разрушений, восстановления производственного процесса.

(пункт в редакции постановления Правительства Новгородской области от 04.12.2018 № 569)