О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА, ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И...



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБ             

ЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июля 2014 г. N 399-па

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА,              

ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ), НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(в редакции постановлений Администрации Курской области от 10.11.2014 г. №707-па; от 27.05.2016 г. № 350-па; от 24.07.2017 г. № 600-па; от 19.05.2020 № 497-па)

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Курской области постановляет:

(преамбула в редакции Постановления Администрации Курской области от 24.07.2017 г. № 600-па)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

2. Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Курской области, вносящего изменения в Закон Курской области от 05.12.2013 N 117-ЗКО "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", вытекающие из пункта 1 настоящего постановления, и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утвержден

постановлением

Администрации Курской области

от 1 июля 2014 г. N 399-па

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЯ

РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА, ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ,

СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ

НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ),

НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются частным дошкольным образовательным организациям, зарегистрированным в качестве юридического лица и осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования на территории Курской области (далее - частные организации).

3. Субсидии распределяются и предоставляются комитетом образования и науки Курской области (далее - комитет) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету законом Курской области об областном бюджете Курской области на очередной финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 27.05.2016 № 350-па)

4. Объем субсидий частным организациям определяется исходя из численности воспитанников по видам групп с учетом возраста воспитанников и продолжительности пребывания воспитанников в группах в расчете на одного воспитанника в год для частных организаций, расположенных в городской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и группу воспитанников для частных организаций, расположенных в сельской местности, по состоянию на 1 сентября года, предшествующего планируемому, и нормативов финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, расходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), установленных Администрацией Курской области, по формуле:

                             С   = (З  + Р  ) x Z,

                              го     п    уч

где:

    С   - объем субсидии частной организации;

     го

    З  - расходы на оплату труда работников с начислениями на оплату труда,

     п

исчисленные  исходя из численности  воспитанников  по видам групп  с учетом

возраста  воспитанников  и  продолжительности  пребывания  воспитанников  в

группах  в расчете  на одного воспитанника  в  год для частных организаций,

расположенных в городской местности,  рабочих поселках (поселках городского

типа),  и группу воспитанников  для  частных организаций,  расположенных  в

сельской  местности,  по  состоянию  на  1  сентября года,  предшествующего

планируемому,  и  нормативов  финансирования   расходов   на  оплату  труда

работников    муниципальных    дошкольных    образовательных   организаций,

установленных Администрацией Курской области;

    Р   - расходы на приобретение  учебных пособий,  средств обучения, игр,

     уч

игрушек,   исчисленные   из   численности   воспитанников    и   нормативов

финансирования расходов на приобретение  учебных пособий, средств обучения,

игр,  игрушек  (за исключением  расходов  на  содержание  зданий  и  оплату

коммунальных услуг), установленных Администрацией Курской области;

    Z - корректирующий коэффициент,  рассчитываемый как  соотношение объема

ассигнований из областного бюджета  на предоставление субсидии  к расчетной

потребности  размера субсидии  на  возмещение затрат,  включая  расходы  на

оплату труда, приобретение учебных пособий,  средств обучения, игр, игрушек

(за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг),

на  финансовое обеспечение  получения  дошкольного  образования  в  частных

дошкольных  образовательных  организациях,  осуществляющих  образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

(в редакции Постановления Администрации Курской области от 10.11.2014 г. №707-па)

5. (пункт исключен Постановлением Администрации Курской области от 24.07.2017 г. № 600-па)

6. Субсидии предоставляются комитетом частным организациям на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между комитетом и частной организацией по форме, установленной комитетом финансов Курской области (далее - соглашение).

(пункт в редакции постановления Администрации Курской области от 19.05.2020 № 497-па)

7. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой частной организации, за счет средств областного бюджета;

2) порядок предоставления субсидии, в том числе:

а) соблюдение частной организацией условий использования субсидии, связанных с расходами на оплату труда работников, расходами на учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки;

б) порядок и сроки перечисления субсидии;

3) обязательство частной организации о предоставлении комитету отчетов об исполнении обязательств, указанных в соглашении, в том числе о расходах за счет субсидии;

4) информацию о сроках и порядке предоставления отчетов по установленной комитетом форме;

5) порядок осуществления контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии;

(подпункт в редакции Постановления Администрации Курской области от 24.07.2017 г. № 600-па)

6) согласие частной организации на осуществление комитетом и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидий;

(подпункт в редакции Постановления Администрации Курской области от 24.07.2017 г. № 600-па)

7) условия и порядок, прекращения предоставления субсидии в случае нарушения условий соглашения;

(в редакции постановления Администрации Курской области от 27.05.2016 № 350-па)

7.1) условия и порядок сокращения объема предоставления субсидии;

7.2) запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;

(в редакции постановления Администрации Курской области от 27.05.2016 № 350-па)

8) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

8. Для предоставления субсидии и заключения соглашения частные организации единовременно представляют в комитет следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии с указанием счета, на который будет перечисляться субсидия (далее - заявление), по форме, установленной комитетом;

2) копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления (предоставляется по инициативе частной организации);

4) копию документа, подтверждающего назначение на должность руководителя частной организации, или доверенность, подтверждающую полномочия физического лица на представление интересов этой частной организации;

5) копию лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования (предоставляется по инициативе частной организации).

Копии документов, представляемые частной организацией, должны быть заверены частной организацией и скреплены печатью (при наличии).

Документы, указанные в подпунктах 3 и 5 настоящего пункта, в случае их непредоставления запрашиваются комитетом в порядке межведомственного взаимодействия.

(пункт в редакции Постановлений Администрации Курской области от 24.07.2017 г. № 600-па, от 19.05.2020 № 497-па)

8.1. Условиями предоставления субсидии частной организации являются:

1) наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности;

2) соответствие частной организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

а) частная организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность частной организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) частная организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставление информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в)              частная организация не получает средства из бюджета Курской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

г) у частной организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) у частной организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Курской области.

(пункт 8.1 введен Постановлением Администрации Курской области от 24.07.2017 г. № 600-па, в редакции постановления Администрации Курской области от 19.05.2020 № 497-па)

9. (пункт исключен Постановлением Администрации Курской области от 24.07.2017 г. № 600-па)

10. Комитет регистрирует представляемые документы в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью комитета.

11. В течение 14 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, комитет принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с обоснованием причин отказа, о чем уведомляет частную организацию в письменном виде в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

(абзац в редакции Постановления Администрации Курской области от 24.07.2017 г. № 600-па)

В случае устранения причины отказа, указанных в письменном уведомлении комитета, частная организация вправе обратиться повторно.

Комитет в случае принятия решения о предоставлении субсидии одновременно с уведомлением, указанным в настоящем пункте, направляет проект соглашения.

12. Основаниями для отказа в предоставлении частной организации субсидии являются:

1) несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением документов, указанных в подпунктах 3 и 5 пункта 8 настоящего Порядка);

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, предоставленных частной организацией;

3) несоответствие частной организации условиям и требованиям, указанным в пункте 8.1 настоящего Порядка.

(пункт в редакции Постановлений Администрации Курской области от 24.07.2017 г. № 600-па, от 19.05.2020 № 497-па)

13. Распределение субсидии осуществляется приказом комитета.

14. Частная организация в течение 7 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в комитет подписанное со своей стороны соглашение.

15. Комитет подписывает проект соглашения в течение 7 рабочих дней со дня получения его от частной организации.

16. Предоставление субсидии прекращается в случаях совершения в отношении частной организации процедуры реорганизации, ликвидации, введения процедуры банкротства, установления факта приостановления деятельности частной организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. О наступлении указанных в настоящем пункте случаев частная организация обязана уведомить комитет в срок не позднее 30 календарных дней со дня наступления таких случаев.

(пункт в редакции постановления Администрации Курской области от 19.05.2020 № 497-па)

17. Для получения субсидии частные организации предоставляют в комитет ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, справку-расчет по форме и в сроки, установленные комитетом. Справка-расчет за декабрь предоставляется частными организациями не позднее 20 декабря.

Комитет для перечисления средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый ему в российских кредитных организациях, предоставляет в комитет финансов Курской области платежное поручение, а также заверенную руководителем комитета справку-расчет.

Комитет финансов Курской области в установленном порядке проверяет правильность оформления представленных документов и в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования принимает документы к оплате.

Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня представления частной организацией справки-расчета в пределах показателей кассового плана, установленных комитету.

(абзац введен Постановлением Администрации Курской области от 24.07.2017 г. № 600-па)

18. Комитет, органы государственного финансового контроля в пределах полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий частной организации.

(пункт в редакции Постановлений Администрации Курской области от 24.07.2017 г. № 600-па, от 19.05.2020 № 497-па)

19. Частные организации ежемесячно представляют в комитет отчеты о расходовании субсидии в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по установленной комитетом форме в сроки, установленные соглашением.

Комитет имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления частной организацией дополнительной отчетности.

(пункт в редакции постановления Администрации Курской области от 19.05.2020 № 497-па)

20. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность сведений, представляемых в комитет, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт в редакции Постановления Администрации Курской области от 24.07.2017 г. № 600-па)

21. В случае выявления комитетом и органами государственного финансового контроля нарушения частной организацией условий, установленных при предоставлении субсидий, комитет направляет получателю субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления нарушений, требование о необходимости возврата субсидии в бюджет Курской области, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты счета, на который должны быть перечислены средства в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 27.05.2016 № 350-па)

22. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий и требований ее предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. Основанием для сокращения объема предоставления субсидии частной организации является сокращение лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, доведенных комитету для предоставления субсидии, или обращение частной организации о сокращении размера субсидии.

В течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в настоящем пункте, комитет направляет частной организации подписанное руководителем комитета уведомление о сокращении объема предоставляемой субсидии.

24. Финансовый контроль за использованием субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством.

(в редакции постановления Администрации Курской области от 27.05.2016 № 350-па)