Основная информация

Дата опубликования: 01 июля 2015г.
Номер документа: RU03000201501296
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Башкортостан
Принявший орган: Правительство Республики Башкортостан
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Правительство Республики Башкортостан

Постановление

1 июля 2015 года № 246

О внесении изменений в государственную программу «Развитие торговли Республики Башкортостан»

Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в государственную программу «Развитие торговли Республики Башкортостан», утвержденную постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 декабря 2012 года № 444 (с последующими изменениями).

Первый заместитель

Премьер-министра

Правительства

Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Утверждены

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 1 июля 2015 г. № 246

Изменения, вносимые в государственную программу «Развитие торговли Республики Башкортостан»

1) разделы «Целевые индикаторы и показатели государственной программы» и «Ресурсное обеспечение государственной программы» паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

«Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Сводный индекс физических объемов оборотов розничной и оптовой торговли, общественного питания и бытовых услуг, %;

обеспеченность населения площадью торговых объектов в Республике Башкортостан, кв. м на 1000 чел.;

представленность социально значимых продуктов питания, произведенных в Республике Башкортостан, в общем товарном ассортименте социально значимых продуктов питания, %;

удельный вес качественной и безопасной продукции в общем количестве проведенных лабораторных испытаний пищевой и алкогольной продукции, %;

доля нарушений прав потребителей, добровольно устраненных хозяйствующими субъектами после проведения консультаций Государственным комитетом Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей, %

Ресурсное обеспечение государственной программы

Объем финансового обеспечения государственной программы в 2013 - 2018 годах составит 613693,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

а) бюджета Республики Башкортостан - 255048,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 48880,9 тыс. рублей;

2014 год - 52408,2 тыс. рублей;

2015 год - 47084,3 тыс. рублей;

2016 год - 35558,3 тыс. рублей;

2017 год - 35558,3 тыс. рублей;

2018 год - 35558,3 тыс. рублей;

б) внебюджетных источников - 358645,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 45636,1 тыс. рублей;

2014 год - 54940,0 тыс. рублей;

2015 год - 60788,0 тыс. рублей;

2016 год - 63713,0 тыс. рублей;

2017 год - 66784,0 тыс. рублей;

2018 год - 66784,0 тыс. рублей»;

2) раздел 5 «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечение государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников.

Объем финансового обеспечения государственной программы составляет 613693,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

а) бюджета Республики Башкортостан - 255048,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 48880,9 тыс. рублей;

2014 год - 52408,2 тыс. рублей;

2015 год - 47084,3 тыс. рублей;

2016 год - 35558,3 тыс. рублей;

2017 год - 35558,3 тыс. рублей;

2018 год - 35558,3 тыс. рублей;

б) внебюджетных источников - 358645,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 45636,1 тыс. рублей;

2014 год - 54940,0 тыс. рублей;

2015 год - 60788,0 тыс. рублей;

2016 год - 63713,0 тыс. рублей;

2017 год - 66784,0 тыс. рублей;

2018 год - 66784,0 тыс. рублей.

Одним из важнейших факторов успешной реализации государственной программы является ее информационно-аналитическое обеспечение, в основе которого лежат формирование и эффективное использование информационных ресурсов современных технических средств и информационных технологий, в целях создания оптимальных условий для анализа текущего состояния и контроля за ходом выполнения государственной программы.

Для обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о защите прав потребителей Госкомитетом РБ по торговле обеспечивается работа единого информационного интернет-портала (сайт www.zpprb.ru) по защите прав потребителей в Республике Башкортостан, созданного в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2009 года № 498 (с последующими изменениями). На интернет-портале размещается вся правовая информация, публикуются последние изменения в законодательстве, создается «черный» список недобросовестных компаний, которые тем или иным образом нарушают права потребителей. В 2011 году посещаемость указанного интернет-портала составила более 40 тыс. пользователей, которые получили o№-li№e-консультации квалифицированных специалистов, приняли участие в форумах и обсуждениях вопросов защиты прав потребителей.

Для реализации государственной программы Госкомитет РБ по торговле использует государственное имущество площадью 897,5 кв. метров, штатная численность сотрудников составляет 58 человек. Другие имущественные и нематериальные активы, материальные, человеческие и иные ресурсы в реализации государственной программы не задействованы.

Объемы внебюджетных средств, предусмотренных государственной программой, включают в себя собственные средства государственного бюджетного учреждения «Испытательный центр», планируемые на реализацию мероприятия по выполнению лабораторных работ по анализу качества пищевой и алкогольной продукции.

Средства федерального бюджета, местного бюджета и иных источников, не указанных в государственной программе, не предусмотрены.

Распределение финансового обеспечения государственной программы за счет средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников по программным мероприятиям приводится в приложении № 2 к государственной программе.»;

3) раздел «Ресурсное обеспечение подпрограммы» паспорта подпрограммы «Развитие потребительского рынка Республики Башкортостан» изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 371698,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

а) бюджета Республики Башкортостан - 13053,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 4268,4 тыс. рублей;

2014 год - 4065,1 тыс. рублей;

2015 год - 1179,9 тыс. рублей;

2016 год - 1179,9 тыс. рублей;

2017 год - 1179,9 тыс. рублей;

2018 год - 1179,9 тыс. рублей;

б) внебюджетных источников - 358645,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 45636,1 тыс. рублей;

2014 год - 54940,0 тыс. рублей;

2015 год - 60788,0 тыс. рублей;

2016 год - 63713,0 тыс. рублей;

2017 год - 66784,0 тыс. рублей;

2018 год - 66784,0 тыс. рублей»;

4) абзац пятый раздела 6.1.3 «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы и их взаимосвязь с показателями государственной программы» изложить в следующей редакции:

«представленность социально значимых продуктов питания, произведенных в Республике Башкортостан, в общем товарном ассортименте социально значимых продуктов питания;»;

5) раздел 6.1.4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«6.1.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников.

Объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 371698,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

а) бюджета Республики Башкортостан - 13053,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 4268,4 тыс. рублей;

2014 год - 4065,1 тыс. рублей;

2015 год - 1179,9 тыс. рублей;

2016 год - 1179,9 тыс. рублей;

2017 год - 1179,9 тыс. рублей;

2018 год - 1179,9 тыс. рублей;

б) внебюджетных источников - 358645,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 45636,1 тыс. рублей;

2014 год - 54940,0 тыс. рублей;

2015 год - 60788,0 тыс. рублей;

2016 год - 63713,0 тыс. рублей;

2017 год - 66784,0 тыс. рублей;

2018 год - 66784,0 тыс. рублей.

Объемы внебюджетных средств, предусмотренных подпрограммой, включают в себя собственные средства государственного бюджетного учреждения «Испытательный центр», планируемые на реализацию мероприятия по выполнению лабораторных работ по анализу качества пищевой и алкогольной продукции.

Замещение средств внебюджетных источников средствами бюджета Республики Башкортостан не допускается. Недофинансирование работ, выполняемых за счет внебюджетных источников, не влечет за собой дополнительных обязательств бюджета Республики Башкортостан.

Общий объем финансового обеспечения мероприятий подпрограммы за счет всех источников финансирования представлен в приложении № 2 к государственной программе.»;

6) абзац третий раздела 6.2.3 «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы и их взаимосвязь с показателями государственной программы» изложить в следующей редакции:

«доля нарушений прав потребителей, добровольно устраненных хозяйствующими субъектами после проведения консультаций Госкомитетом РБ по торговле.»;

7) пункты 3, 5, 1.1 - 1.5 приложения № 1 к государственной программе изложить в следующих редакциях:

№ п/п

Наименование целевого индикатора и показателя государственной программы, единица измерения

Фактическое значение целевого индикатора и показателя на момент разработки государственной программы

Значения целевого индикатора и показателя по годам

Методика расчета значений целевого индикатора и показателя государственной программы

2013

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

3

Представленность социально значимых продуктов питания, произведенных в Республике Башкортостан, в общем товарном ассортименте социально значимых продуктов питания, %

-

65,5

67,5

69,5

71,5

73

75

      1      SKUpi

     SUMi = №-----

     i=№     SKUi

Пр = ------------- * 100,

          №

где:

Пр - представленность социально значимых продуктов питания, произведенных в Республике Башкортостан, в общем товарном ассортименте социально значимых продуктов питания по конкретному наименованию продукта питания в торговом предприятии;

SKUpi - количество SKU <*> i-го продукта питания, произведенного республиканским производителем;

SKUi - общее количество SKU данного продукта питания в торговом предприятии;

№ - число отдельных видов социально значимых продовольственных товаров республиканских производителей, по которым ведется мониторинг

5

Доля нарушений прав потребителей, добровольно устраненных хозяйствующими субъектами после проведения консультаций Госкомитетом РБ по торговле, %

90,5

90,8

90,8

91,0

91,5

91,5

92,0

ЗПП = (Ну / Н) * 100%,

где:

ЗПП - доля нарушений прав потребителей, добровольно устраненных хозяйствующими субъектами после проведения консультаций Госкомитетом РБ по торговле;

Ну - количество нарушений прав потребителей, устраненных в досудебном порядке;

Н - общее количество обращений граждан в сфере защиты прав потребителей

1.1

Индекс физического объема оборота розничной торговли в Республике Башкортостан, %

104,6

108,1

104,2

103,2

103,7

104,0

104,5

ИФО = (О1 / О0) * (100 / Д),

где:

ИФО - индекс физического объема оборота розничной торговли (общественного питания, оптовой торговли);

О1, О0 - оборот розничной торговли (общественного питания, оптовой торговли) соответственно за отчетный и базисный периоды;

Д - индекс-дефлятор оборота розничной торговли (общественного питания, оптовой торговли);

     1

    SUMi  * p  q

    i=№ p    i0 i0

Д = --------------,

       1

      SUMp  q

      i=№ i0 i0

где:

ip - индекс потребительских цен отдельного товара;

pi0qi0 - структура оборота розничной торговли (оборота общественного питания, оптовой торговли) в действовавших ценах предыдущего года по соответствующей номенклатуре товаров

1.2

Индекс физического объема оборота оптовой торговли в Республике Башкортостан, %

108,3

98,0

100,5

101,0

102,0

103,0

104,0

1.3

Индекс физического объема оборота общественного питания в Республике Башкортостан, %

105,9

100,3

102,4

100,7

100,8

100,6

101,0

1.4

Объем бытовых услуг в расчете на душу населения Республики Башкортостан, рубли

4792,0

5157,0

5402,0

5648,0

5893,0

6139,0

6384,0

Оч = Об / №,

где:

Оч - объем бытовых услуг в расчете на душу населения Республики Башкортостан;

Об - объем оказанных бытовых услуг населению Республики Башкортостан;

№ - численность населения Республики Башкортостан

1.5

Совокупный объем хозяйственной деятельности организаций потребительской кооперации, млн. рублей

9014

9432

9479

9526

9621

9717

9862

S = Ор + Оопт + Ообщ + Озаг + Опр + Оусл,

где:

S - совокупный объем хозяйственной деятельности организаций потребительской кооперации;

Ор, Оопт, Ообщ, Озаг, Опр, Оусл - обороты

розничной и оптовой торговли

»;

8) пункты А, 1 - 1.2.6, 3 приложения № 2 к государственной программе изложить в следующих редакциях:

«

№ п/п

Наименование государственной программы (подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия)

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Источник финансирования государственной программы

Коды классификации расходов бюджета Республики Башкортостан

Расходы по годам реализации государственной программы, тыс. рублей

Срок реализации мероприятия

Целевой индикатор и показатель государственной программы, для достижения которого реализуется мероприятие (основное мероприятие)

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется мероприятие (основное мероприятие)

Непосредственный результат реализации мероприятия, единица измерения

Значение непосредственного результата реализации мероприятия (по годам)

Вед

РзПр

ЦСР

ВР

БА

Всего

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

А

Государственная программа «Развитие торговли Республики Башкортостан»

Всего по государственной программе,

в том числе:

x

x

x

x

x

613693,4

94517,0

107348,2

107872,3

99271,3

102342,3

102342,3

х

х

х

х

х

бюджет Республики Башкортостан

814

x

11.0.0000

x

x

255048,3

48880,9

52408,0

47084,3

35558,3

35558,3

35558,3

федеральный бюджет

x

x

x

местные бюджеты МР и ГО РБ

x

x

x

x

x

государственные внебюджетные фонды

x

x

x

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

x

x

358645,1

45636,1

54940,0

60788,0

63713,0

66784,0

66784,0

1

Подпрограмма «Развитие потребительского рынка Республики Башкортостан»

Госкомитет РБ по торговле

Итого,

в том числе:

x

x

x

x

x

371698,2

49904,5

59005,1

61967,9

64892,9

67963,9

67963,9

x

x

x

x

x

бюджет Республики Башкортостан

814

x

11.1.0000

x

x

13053,1

4268,4

4065,1

1179,9

1179,9

1179,9

1179,9

федеральный бюджет

x

x

x

местные бюджеты МР и ГО РБ

x

x

x

x

x

государственные внебюджетные фонды

x

x

x

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

x

x

358645,1

45636,1

54940,0

60788,0

63713,0

66784,0

66784,0

Цели подпрограммы:

повысить экономическую и физическую доступность качественных товаров и услуг на потребительском рынке;

способствовать сбалансированному развитию торговой и сервисной инфраструктуры;

содействовать продвижению продукции отечественных производителей;

обеспечить качество и безопасность товаров и услуг на потребительском рынке, в том числе алкогольной продукции, поступающей в розничную продажу на территории Республики Башкортостан

Задачи подпрограммы:

повысить эффективность функционирования потребительского рынка Республики Башкортостан;

создать благоприятные условия для конкуренции и сбалансированного развития различных форматов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Республики Башкортостан;

обеспечить насыщение потребительского рынка продукцией республиканских производителей;

обеспечить качество и безопасность продукции, реализуемой на потребительском рынке Республики Башкортостан

1.1

Реализация проекта «Продукт Башкортостана»

Госкомитет РБ по торговле

Итого,

в том числе:

x

x

x

x

x

10719,6

3000,0

3000,0

1179,9

1179,9

1179,9

1179,9

ежегодно

3

1.9

x

x

бюджет Республики Башкортостан

814

x

11.1.0000

x

x

10719,6

3000,0

3000,0

1179,9

1179,9

1179,9

1179,9

федеральный бюджет

x

x

x

местные бюджеты МР и ГО РБ

x

x

x

x

x

государственные внебюджетные фонды

x

x

x

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

x

x

1.1.1

Рекламное продвижение знака «Продукт Башкортостана»

Госкомитет РБ по торговле

Итого,

в том числе:

x

x

x

x

x

10719,6

3000,0

3000,0

1179,9

1179,9

1179,9

1179,9

ежегодно

3

1.9

размещено рекламных конструкций, штуки

2013 год - 6;

2014 год - 6;

2015 год - 6;

2016 год - 6;

2017 год - 6;

2018 год - 6

бюджет Республики Башкортостан

814

0113

11.1.4346, 0920310

200

5403.000

10719,6

3000,0

3000,0

1179,9

1179,9

1179,9

1179,9

федеральный бюджет

местные бюджеты МР и ГО РБ

x

x

x

x

x

государственные внебюджетные фонды

x

x

x

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

x

x

1.2

Формирование механизмов регулирования и государственной координации сферы розничной торговли

Госкомитет РБ по торговле

Итого,

в том числе:

x

x

x

x

x

2333,5

1268,4

1065,1

ежегодно

1

1.1

x

x

бюджет Республики Башкортостан

814

x

11.1.0000

x

x

2333,5

1268,4

1065,1

федеральный бюджет

x

x

x

местные бюджеты МР и ГО РБ

x

x

x

x

x

государственные внебюджетные фонды

x

x

x

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

x

x

1.2.1

Включение проектов строительства и размещения торговых объектов в документы территориального планирования муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан

администрации МО РБ (по согласованию);

Госстрой РБ

Итого,

в том числе:

x

x

x

x

x

ежегодно

2

1.7

полугодовой отчет по вводимым и строящимся торговым объектам, штуки

2013 год - 2;

2014 год - 2;

2015 год - 2;

2016 год - 2;

2017 год - 2;

2018 год - 2

бюджет Республики Башкортостан

федеральный бюджет

местные бюджеты МР и ГО РБ

x

x

x

x

x

государственные внебюджетные фонды

x

x

x

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

x

x

1.2.2

Осуществление визитов делегаций и должностных лиц Республики Башкортостан в зарубежные страны и приемов в Республике Башкортостан делегаций из зарубежных стран и субъектов Российской Федерации

Минэкономразвития РБ;

Госкомитет РБ по торговле;

МПИП РБ;

ТПП РБ (по согласованию)

Итого,

в том числе:

x

x

x

x

x

1433,5

1268,4

165,1

ежегодно

1

1.6

отчет по итогам реализации мероприятий, штуки

2013 год - 1;

2014 год - 1;

2015 год - 1;

2016 год - 1;

2017 год - 1;

2018 год - 1

бюджет Республики Башкортостан

814

0113

11.1.0310, 0310000

100

5083.000

251,8

86,7

165,1

200

1181,7

1181,7

федеральный бюджет

местные бюджеты МР и ГО РБ

x

x

x

x

x

государственные внебюджетные фонды

x

x

x

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

x

x

1.2.3

Проведение мероприятий, посвященных празднованию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов

Госкомитет РБ по торговле;

Минтруд РБ

Итого,

в том числе:

x

x

x

x

x

900,0

900,0

2014 год

1

1.3

количество участников торжественного приема, чел.

2014 год - 300

бюджет Республики Башкортостан

814

0113

11.1.4346

200

5360.000

900,0

900,0

федеральный бюджет

местные бюджеты МР и ГО РБ

x

x

x

x

x

государственные внебюджетные фонды

x

x

x

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

x

x

1.2.4

Заключение соглашения с общественными организациями, ассоциациями, профсоюзом «Торговое единство» по вопросам развития торговой отрасли

Госкомитет РБ по торговле;

отраслевые общественные организации (по согласованию)

Итого,

в том числе:

x

x

x

x

x

2013 год

1

1.1

трехстороннее соглашение

2013 год - 1

бюджет Республики Башкортостан

федеральный бюджет

местные бюджеты МР и ГО РБ

x

x

x

x

x

государственные внебюджетные фонды

внебюджетные источники

x

x

x

x

x

1.2.5

Мониторинг состояния торговой отрасли на территории Республики Башкортостан

Госкомитет РБ по торговле;

администрации МО РБ (по согласованию)

Итого,

в том числе:

x

x

x

x

x

ежегодно

1

1.1

отчет по итогам мониторинга состояния торговой отрасли, штуки

2013 год - 1;

2014 год - 1;

2015 год - 1;

2016 год - 1;

2017 год - 1;

2018 год - 1

бюджет Республики Башкортостан

федеральный бюджет

местные бюджеты МР и ГО РБ

x

x

x

x

x

государственные внебюджетные фонды

x

x

x

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

x

x

1.2.6

Привлечение инвестиционных ресурсов в развитие инфраструктуры, реконструкцию и строительство объектов торговли

Госкомитет РБ по торговле;

Минэкономразвития РБ;

администрации МО РБ (по согласованию)

Итого,

в том числе:

x

x

x

x

x

ежегодно

2

1.6

объем инвестиционных ресурсов в развитие инфраструктуры, реконструкцию и строительство объектов торговли, млрд. руб.

2013 год - 2,0;

2014 год - 2,2;

2015 год - 2,2;

2016 год - 2,4;

2017 год - 2,5;

2018 год - 2,6

бюджет Республики Башкортостан

федеральный бюджет

местные бюджеты МР и ГО РБ

x

x

x

x

x

государственные внебюджетные фонды

x

x

x

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

x

x

3

Обеспечение реализации государственной программы «Развитие торговли Республики Башкортостан»

Госкомитет РБ по торговле

Итого,

в том числе:

x

x

x

x

x

241995,2

44612,5

48343,1

45904,4

34378,4

34378,4

34378,4

x

x

x

x

x

бюджет Республики Башкортостан

814

0113

11.Я.0204, 0020400

100

5001.000

185925,4

29943,1

31309,7

31463,6

31463,6

31463,6

31463,6

200

18054,1

2823,3

2210,2

3114,2

2908,2

2908,2

2908,2

800

50,5

11,8

12,3

6,6

6,6

6,6

6,6

11.Я.9236, 0920310

100

18577,6

8401,0

10176,6

200

19387,6

3433,3

4634,3

11320,0

федеральный бюджет

местные бюджеты МР и ГО РБ

x

x

x

x

x

государственные внебюджетные фонды

x

x

x

x

x

внебюджетные источники

x

x

x

x

x

«.

(ВНЕСЕНО: Чиглинцева О.В. 04.04.2018 г.)

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019
Рубрики правового классификатора: 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 090.100.010 Общие положения, 090.100.020 Управление в сфере торговли (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать