О Порядке согласования, утвержденияи контроля за реализацией инвестиционных программорганизаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Республики Саха (Якутия)



П Р О Е К Т

1

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 июля 2016 г. № 234-

О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛИРУЕМЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

             

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Правительства РС(Я) от 25.12.2018 №355

Постановление Правительства РС(Я) от 25.01.2021 № 6

В соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», Законом Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 г. 1221-З № 1337-IV «Об инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия)», постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 01 июля 2011 г. № 286 «Об утверждении Программы по формированию благополучного инвестиционного климата на территории Республики Саха (Якутия)» и в целях координации и эффективности работы по формированию, утверждению и контролю за реализацией инвестиционных программ в сферах электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, обращения с твердыми коммунальными отходами, транспорта, поставки и реализации нефтепродуктов и социально значимых продовольственных товаров на территории Республики Саха (Якутия) Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок согласования, утверждения и контроля за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Республики Саха (Якутия).

Определить отраслевые министерства и ведомства Республики Саха (Якутия) координаторами работ по формированию, согласованию, утверждению и контролю за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, обращения с твердыми коммунальными отходами, транспорта, поставки и реализации нефтепродуктов и социально значимых продовольственных товаров на территории Республики Саха (Якутия) (далее – инвестиционные программы регулируемых организаций).

Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 апреля 2007 г. №171 «Об утверждении Порядка согласования инвестиционных программ регулируемых организаций»;

распоряжение Правительства Республики Саха (Якутия) от 10 апреля 2012 г. № 314-р «О межведомственной рабочей группе по рассмотрению инвестиционных программ организаций Республики Саха (Якутия), осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения».

              4.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

              5. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

             

Председатель Правительства

   Республики Саха (Якутия)                                                                                     Г. ДАНЧИКОВА

             

1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 01 июля 2016 г. №234

(в ред. Постановления Правительства РС(Я)

от 25.12.20018 №355)

ПОРЯДОК

согласования, утверждения и контроля за реализацией инвестиционных программ организаций осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Республики Саха (Якутия)

( в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.01.2021 № 6)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 25 февраля 1999 г. №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», от 26 марта 2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2009 г. № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики», от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», от 29 июля 2013 г. №641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», от 05 мая 2014 г. № 410 «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)» и другими нормативно-правовыми актами и методическими документами.

1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и регулируемых организаций по согласованию, утверждению и контролю за реализацией инвестиционных программ.

1.3. Настоящий Порядок распространяется на инвестиционные программы регулируемых организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, реализуемые на территории Республики Саха (Якутия), если иной порядок не установлен федеральным законодательством.

1.4. Основными задачами настоящего Порядка являются:

установление единого подхода к формированию и контролю исполнения инвестиционных программ регулируемых организаций;

определение оптимальных объемов капитальных вложений регулируемых организаций за счет всех источников финансирования;

стимулирование инвестиционной деятельности регулируемых организаций;

формирование долгосрочной ценовой политики.

1.5. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:

отраслевое министерство (ведомство)‑ исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), в полномочия которого входят координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сферах), в которой принимается инвестиционная программа;

орган местного самоуправления поселения (городского округа)– администрация муниципального образования Республики Саха (Якутия), на территории которого регулируемая организация осуществляет свою деятельность;

регулирующий орган ‑ исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный в сфере государственного регулирования цен (тарифов);

регулируемая организация ‑ организация, осуществляющая регулируемый вид деятельности;

регулируемые тарифы ‑ тарифы, установленные в соответствии с законодательством на основе параметров регулирования в числовом выражении или в виде формул;

уполномоченная организация в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности – юридическое лицо, уполномоченное в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности;

иные сферы–инвестиционные программы, осуществляющие деятельность в сферах газоснабжения, транспорта, поставки и реализации нефтепродуктов и социально значимых продовольственных товаров на территории Республики Саха (Якутия).

( в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.01.2021 № 6)

II. Порядок разработки, рассмотрения, согласования и утверждения инвестиционных программ регулируемых организаций

2.1. Инвестиционная программа разрабатывается на срок, определенный регулируемой организацией, но не менее срока действия регулируемых тарифов с ежегодной корректировкой.

При разработке инвестиционной программы необходимо учитывать схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также документы стратегического планирования Республики Саха (Якутия), разработанные в соответствии с частью 4 статьи 11 Федерального закона от 28 июня 2014 г. №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

2.2. В случае, если федеральным законодательством предусмотрено, что проект инвестиционной программы разрабатывается на основе технического задания на разработку инвестиционной программы регулируемой организации (далее - техническое задание), техническое задание разрабатывает и утверждает орган местного самоуправления поселения (городского округа) в порядке, установленном федеральным законодательством.

2.3.Инвестиционные программы разрабатываются организациями:

осуществляющими деятельность в сфере электроснабжения на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2009 г. № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики» и приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2010 г. № 114 «Об утверждении формы инвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций»;

осуществляющими деятельность в сфере теплоснабжения на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05 мая 2014 г. № 410 «О порядке согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения» и приказом Минстроя России от 13 августа 2014 г. № 459/пр. «Об утверждении рекомендуемой формы инвестиционной программы организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и методических рекомендаций по ее заполнению»;

осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 641«Об инвестиционных производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», по формам согласно приложениям №1-3 к настоящему Порядку;

осуществляющими деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. №424 «Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальным отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов»,по формам согласно приложениям №1-3 к настоящему Порядку;

осуществляющими деятельность в сферах газоснабжения, транспорта, поставки и реализации нефтепродуктов и социально значимых продовольственных товаров на территории Республики Саха (Якутия), по формам согласно приложениям №1-3 к настоящему Порядку.

В инвестиционные программы регулируемых организаций, утверждаемые отраслевым министерством (ведомством), рекомендуется включить разделы в соответствии с приложением № 5 к настоящему Порядку, если иное не предусмотрено действующим федеральным законодательством.

( в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.01.2021 № 6)

2.4. Планируемые объемы финансирования инвестиционных проектов приводятся в текущих ценах с учетом ежегодных индексов-дефляторов, применяемых при расчете прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Саха(Якутия).

2.5. Для согласования и утверждения проекта инвестиционной программы регулируемая организация (за исключением предприятий электроэнергетики) направляет его в отраслевое министерство (ведомство):

в сфере теплоснабжения ‑ согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 410 не позднее 15 календарных дней со дня направления в налоговые органы годового бухгалтерского баланса за предыдущий год;

в сферах водоснабжения и водоотведения ‑ согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 641 в течение 3 дней со дня получения согласования от органа местного самоуправления поселения (городского округа) и регулирующего органа;

в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами ‑согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. № 424 до 15 июля года, предшествующего первому году действия инвестиционной программы;

в сфере газоснабжения ‑не позднее 15 календарных дней со дня утверждения тарифов на транспортировку газа на период с 1 июля года, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы;

в иных сферах(кроме сферы газоснабжения) ‑до 15марта, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы.

( в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.01.2021 № 6)

2.6. В случае несоответствия проекта инвестиционной программы требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, отраслевое министерство (ведомство) в течение 7-микалендарныхдней со дня получения проекта инвестиционной программы принимает решение о его возврате регулируемой организации.

( в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.01.2021 № 6)

2.7. Отраслевое министерство (ведомство)рассматривает проект инвестиционной программы в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомлений от соответствующих органов и ведомств в соответствии с пунктами 2.8 и 2.8.1 настоящего Порядка, решения о согласовании инвестиционной программы и по результатам рассмотрения принимает решение об утверждении инвестиционной программы или об отказе в утверждении инвестиционной программы и необходимости ее доработки с указанием причин, предусмотренных в пункте 2.9 настоящего Порядка.

( в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.01.2021 № 6)

2.8. В случае соответствия инвестиционной программы требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, отраслевое министерство (ведомство)в течение 3 рабочих дней со дня получения от регулируемой организации инвестиционной программы направляет ее на согласование в уполномоченную организацию в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности для экспертной оценки, в орган местного самоуправления поселения (городского округа) и регулирующий орган, где рассматривают инвестиционную программу в течение 30 календарных дней со дня ее получения от отраслевого министерства(ведомства) и уведомляют его о согласовании либо об отказе в согласовании (орган, уполномоченный отказывать в согласовании инвестиционных программ, –орган местного самоуправления поселения (городского округа) и регулирующий орган) инвестиционной программы в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения.

( в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.01.2021 № 6)

2.8.1. Отраслевое министерство (ведомство)проект инвестиционной программы регулируемой организации, которая входит в Перечень стратегических государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия) и стратегических акционерных обществ с долей Республики Саха (Якутия) в уставном капитале в соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2017 г. № 1819(далее – стратегическая регулируемая организация) и инвестиционной программы регулируемой организации, реализуемой в рамках концессионных соглашений, после получения уведомлений от уполномоченной организации в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, органа местного самоуправления поселения (городского округа) и регулирующего органа направляет на согласование в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) с приложением соответствующих уведомлений. Срок рассмотрения проекта инвестиционной программы в Министерстве экономики Республики Саха (Якутия) составляет 5 рабочих дней.

( в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.01.2021 № 6)

2.8.2. Утратил силу на основании постановления Правительства РС(Я) от 25.01.2021 № 6)

2.9.Основаниямидля отказа в утверждении проекта инвестиционной программы и направления ее на доработку являются основания, предусмотренные правилами:

в сфере теплоснабжения – согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 410;

в сферах водоснабжения и водоотведения –согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 641;

в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами – согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. № 424.

2.10. Регулируемая организация повторно представляет проект инвестиционной программы с учетом всех замечаний в отраслевое министерство (ведомство) в течение 15 рабочих дней со дня получения заключения.

2.11. Отраслевое министерство (ведомство) направляет на повторное согласование проект инвестиционной программы в течение 2-х рабочих дней в уполномоченную организацию в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности, орган местного самоуправления поселения (городского округа), регулирующий орган в случае соответствия инвестиционной программы требованиям, указанным в пункте 2.8.1 настоящего Порядка, в Министерство экономики Республики Саха (Якутия), где он должен быть рассмотрен в течение 3-храбочих дней. Согласование доработанной инвестиционной программы с органом местного самоуправления поселения (городского округа) не требуется в случае, если в результате ее доработки перечень, состав и сроки реализации инвестиционных проектов не были изменены.

2.12. При наличии разногласий рассмотрение разногласий осуществляется на согласительных совещаниях с участием представителей отраслевого министерства(ведомства),органа местного самоуправления поселения (городского округа), регулирующего органа в случае соответствия инвестиционной программы требованиям, указанным в пункте 2.8.1 настоящего Порядка Министерства экономики Республики Саха (Якутия)и независимых организаций с приглашением представителей регулируемой организации в соответствии с правилами:

в сфере теплоснабжения –согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 410 проведение согласительных совещаний не предусмотрено.Исключение составляют случаи в отношении стратегических регулируемых организаций;

в сферах водоснабжения и водоотведения ‑ согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 641;

в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами ‑ согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. №424.

2.13 Утратил силу на основании постановления Правительства РС(Я) от 25.01.2021 № 6)

2.14. Инвестиционные программы утверждаются приказом отраслевого министерства.

2.15. Инвестиционные программы утверждаются по организациям, осуществляющим деятельность:

в сфере электроснабжения –согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. № 977 сфера полностью регулируется федеральным законодательством;

в сфере теплоснабжения ‑согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № 410 до 30 октября года, предшествующего началу реализации инвестиционной программы;

в сферах водоснабжения и водоотведения ‑согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 641 до 30 октября года, предшествующего началу реализации инвестиционной программы;

в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами ‑согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. № 424 до 30 октября года, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы;

в иных сферах ‑ до 1 декабря, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы.

При этом отраслевому министерству (ведомству) необходимо утвердить инвестиционную программу регулируемой организации в срок до 1 декабря, предшествующего периоду начала реализации инвестиционной программы, если иное не установлено в соответствии с федеральным законодательством.

( в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.01.2021 № 6)

2.16. Решение об утверждении инвестиционной программы публикуется органом, ее утвердившим, на своем официальном сайте в сети Интернет не позднее 5-ти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.17. При уточнении инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) в течение расчетного периода, регулируемые организации по согласованию с отраслевым министерством и Министерством экономики Республики Саха (Якутия) вносят изменения в утвержденные инвестиционные программы в порядке, установленном для утверждения инвестиционных программ, и представляют в регулирующий орган
в10-дневный срок после внесения изменений в инвестиционный бюджет.

Сокращение объемов капитальных вложений из бюджетов бюджетной системы не должно возмещаться за счет тарифных источников.

2.18.              Изменения в инвестиционную программу вносятся и утверждаются до 20 ноября текущего года. Исключение составляют случаи, когда изменения в инвестиционную программу вносятся во исполнение федеральных законов, законов Республики Саха (Якутия), решений Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Саха (Якутия), а также в случае необходимости устранения последствий аварийной ситуации или ее предотвращения.

Проект корректировки инвестиционной программы (утвержденной, в том числе на текущий год) направляется до 30 августа текущего года регулируемой организацией в отраслевое министерство (ведомство).

Инвестиционная программа регулируемой организации, которая заключила концессионное соглашение, в первый год со дня вступления в силу концессионного соглашения утверждается отраслевым министерством(ведомством) не позднее 30 календарных дней со дня направления проекта инвестиционной программы на утверждение, в том числе доработанного проекта инвестиционной программы, на весь срок действия инвестиционной программы, начиная с текущего периода регулирования.

Изменения, которые вносятся в инвестиционную программу и которые связаны с перераспределением расходов на реализацию инвестиционных проектов в пределах 15 процентов установленной величины расходов на реализацию этих проектов в год, при условии не увеличения общих расходов на реализацию инвестиционной программы, осуществляются по согласованию отраслевого министерства(ведомства) и регулирующего органа и утверждаются курирующим заместителем Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) без внесения изменений в нормативные акты.

При увеличении общих расходов на реализацию инвестиционной программы изменения вносятся в соответствии с порядком, установленным для утверждения инвестиционных программ.

( в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.01.2021 № 6)

2.19. Установленные настоящим постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) требования являются обязательными для регулируемых организаций, разрабатывающих инвестиционные программы.

(в ред. Постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2018 №355)

III.Контроль за использованием средств на реализацию

инвестиционных программ регулируемых организаций

3.1.Регулируемые организации ежеквартально, не позднее чем через 30 дней после окончания отчетного квартала, представляют в отраслевое министерство (ведомство)и регулирующий орган отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий квартал.

Ежегодно, до 1 апреля, регулируемые организации представляют в отраслевое министерство (ведомство) и регулирующий орган отчеты о выполнении инвестиционных программ за предыдущий год.

Не позднее установленного регулирующим органом срока регулируемые организации представляют в регулирующий орган информацию о реализации инвестиционных программ, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в формате федеральных шаблонов федеральной государственной информационной системы "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – Региональный орган регулирования – Субъекты регулирования».

( в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.01.2021 № 6)

3.2. Отраслевое министерство (ведомство)до 1 мая года, следующего за отчетным, направляет информацию о результатах контроля за выполнением инвестиционных программ в соответствии с правилами:

в сфере теплоснабжения ‑ согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2014 г. № 689/пр;

в сферах водоснабжения и водоотведения ‑ согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 641;

в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами ‑ согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. № 424.

( в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.01.2021 № 6)

3.3. Контроль за реализацией инвестиционных программ осуществляется отраслевым министерством (ведомством) и включает в себя проверку сроков и этапов реализации инвестиционных программ, финансирование проектов, предусмотренных инвестиционными программами и проведение проверок хода реализации инвестиционных программ, в том числе хода строительства (реконструкции, модернизации) объектов (мероприятий) программы.

3.4. Организации до 15 декабря года, предшествующего периоду реализации инвестиционной программы, представляют в отраслевое министерство (ведомство) Республики Саха (Якутия), министерствам и ведомствам копии утвержденных инвестиционных программ и графики их реализации с указанием этапов строительства объектов (мероприятий) и графики ввода объектов (мощностей) в эксплуатацию.

( в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.01.2021 № 6)

3.5. Контроль за реализацией инвестиционных программ осуществляется в соответствии с Порядками осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законодательством.

3.6. В случае, если форма акта проверки не установлена Федеральным законодательством, то применяется рекомендуемая форма в соответствии с приложением №6 к Порядку.

                           

_________________

1

Приложение № 1

к Порядку согласования, утверждения и контроля
за реализацией инвестиционных программ организаций осуществляющих регулируемые виды деятельности
на территории Республики Саха (Якутия)

Инвестиционная программа на среднесрочную перспективу (не менее 3-х лет)

____________________________ на 200__ - 20__ гг.

(наименование организации)

№

п/п

Объекты, мероприятия, года

Год начала и окончаниестроительства, годы

Ед. изм.( км., м3, м2, Гкал и т.д.)

Вводимая мощность по проекту

Сметная стоимость в текущих ценах, без НДС

Источники финансирования

Срок окупаемости

Всего

Тариф

Бюджет

Привлеченные средства по графикам поступления средств

Амортизация

плата за подключение (технологическое присоединение)

прибыль

Федеральный

Республиканский

Местный

капвложения

экономия от внедрения энергоресур-сосберегающих мероприятий

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

17

1.

Руководитель организации

(Ф.И.О.)(подпись)

Должностное лицо, ответственноесоставление формы ______________ _____________ _____________

(должность)               (Ф.И.О.)               (подпись)

__________________ "__" ___________ 20__ год

(номер контактного (дата составлениятелефона) документа)

* - Данная форма является рекомендуемой и применяется в случаях если это не регламентировано федеральным законодательством

*-Данная рекомендация применяется в тех случаях, когда это не регламентировано федеральным законодательством.

_________________

1

Приложение № 2

к Порядку согласования, утверждения и контроля
за реализацией инвестиционных программ организаций осуществляющих регулируемые виды деятельности
на территории Республики Саха (Якутия)

Инвестиционная программа на расчетный период (год) ____________________________________________ на 20___г.

                                                                                                                                                                                                    (наименование организации)

№

п/п

Объекты, мероприятия

Срок начала строительства, годы

Срок ввода, год

Ед. изм.( км., м3, м2, Гкал и т.д.)

Вводимая мощность по проекту

Сметная стоимость в текущих ценах, без НДС

Источники финансирования

Примечание

Всего

Тариф

Бюджет

Привлеченные средства по графикам поступления средств

Амортизация

плата за подключение (технологическое присоединение)

прибыль

Федеральный

Республиканский

Местный

капвложения

экономия от внедрения энергоресурсо-сберегающихи др. техн. мероприятий

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

С разбивкой по видам деятельности и по годам

Руководитель организации ____________________ ______________________

(Ф.И.О.)                            (подпись)

Должностное лицо, ответственное за составление формы __________________ _____________ _____________

                                                                                                                (должность)                             (Ф.И.О.)               (подпись)

__________________ "__" ___________ 20__ год

(номер контактного (дата составления телефона) документа)

* - Данная форма является рекомендуемой и применяется в случаях если это не регламентировано федеральным законодательством.

___________________

1

Приложение № 3

к Порядку согласования, утверждения и контроля
за реализацией инвестиционных программ организаций осуществляющих регулируемые виды деятельности
на территории Республики Саха (Якутия)

Отчет о выполнении инвестиционной программы _________________________ за 20____г.

(тыс. руб.)

Объекты, мероприятия

План финансирования инвестиционной программы в разрезе источников финансирования

Выполнение инвестиционной программы в разрезе источников финансирования

Ввод основных средств

за отчетный период

Всего

Тариф

Бюджет

Привлеченные средства по графикам поступления средств

Всего

Тариф

Бюджет

Привлеченные средства по графикам поступления средств

амортизация

плата за подключение (технологическое присоединение)

прибыль

Федеральный

Республиканский

Местный

амортизация

плата за подключение (технологическое присоединение)

прибыль

Федеральный

Республиканский

Местный

капвложения

экономия от внедрения энергоресурсо-сберегающих мероприятий

капвложения

экономия от внедрения энергоресурсо-сберегающих мероприятий

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

С разбивкой по видам деятельности и по годам

Руководитель организации ____________________ ______________________

(Ф.И.О.)                                           (подпись)

Должностное лицо, ответственное за составление формы __________________ _____________ _____________

                                                                                                                              (должность)                            (Ф.И.О.)              (подпись)

__________________ "__" ___________ 20__ год

(номер контактного (дата составления телефона) документа)

* - Данная форма является рекомендуемой и применяется в случаях если это не регламентировано федеральным законодательством

___________________

1

Приложение № 4

к Порядку согласования, утверждения и контроля
за реализацией инвестиционных программ организаций осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Республики Саха (Якутия)

( утратило силу на основании

постановления Правительства РС(Я) от 25.01.2021 № 6)

________________

1

Приложение № 5

к Порядку согласования, утверждения и контроля
за реализацией инвестиционных программ организаций осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Республики Саха (Якутия)

(в ред. Постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2018 №355)

Рекомендации по включению разделов

в Инвестиционные программы регулируемых организаций, утверждаемые отраслевыми министерствами

Паспорт программы

В состав Паспорта программы включить таблицу с основными параметрами программы, в том числе:

наименование программы;

основание для разработки программы;

заказчик программы;

разработчик программы;

цель программы;

задачи программы;

важнейшие целевые показатели программы;

сроки и этапы реализации программы;

объемы и источники финансирования программы.

плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов централизованных систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения регулируемой организации, установленные в законном порядке уполномоченным органом.

2. Раздел I.Характеристика существующего состояния предприятия

Данный раздел программы состоит из следующих подразделов:

краткий анализ существующего состояния каждой из систем ресурсоснабжения;

Краткий анализ мероприятий по установке приборов производственного учета выработки и отпуска тепловой энергии на объектах генерации;

Краткий анализ существующего состояния по каждому виду системы ресурсоснабжения проводить по следующим характеристикам:

характеристика системы ресурсоснабжения;

балансы мощности и ресурса;

доля поставки ресурса по приборам учета;

зоны действия источников ресурсов;

резервы и дефициты по зонам действия источников ресурсов и по муниципальному образованию в целом;

надежность работы системы;

качество поставляемого ресурса;

воздействие на окружающую среду;

тарифы, плата (тариф) за подключение (присоединение), структура себестоимости производства и транспорта ресурса;

технические и технологические проблемы в системе;

указание на утвержденную программу энергоресурсосбережения;

анализ состояния выполнения программы в части установки приборов учета, проведения обязательных энергетических обследований, реализации энергосберегающих мероприятий, в том числе использование энергоэффективного оборудования, энергоэффективных технологий и материалов, выполнение целевых показателей программы;

мероприятия по установке приборов учета присоединенных к сетям потребителей при модернизации и реконструкции объектов коммунального комплекса.

(в ред. Постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2018 №355)

3.Раздел II.Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение целевых показателей.

В данный раздел программы следует включить:

а) список инвестиционных проектов, входящих в состав инвестиционной программы с указанием необходимости и целей их реализации, вводимой мощности и места расположения объекта, срока ввода и вывода мощности, полной и остаточной стоимости инвестиционных проектов;

б) программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности с указанием целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности и мероприятий, имеющих наибольший потенциал энергосбережения и повышения энергетической эффективности, определенных регулируемой организацией в соответствии с требованиями, утвержденными регулирующим органом;

в) обоснование возможности технической реализации инвестиционного проекта, включающее:

возможность поставки планируемого к монтажу оборудования в планируемые сроки, наличие предварительных договоренностей с производителями;

возможность выдачи мощности, потребность во вводимой мощности;

расчеты срока окупаемости капитальных вложений, оценка эффекта (экономического, технологического и др.) от их осуществления, в том числе расчет тарифных последствий реализации инвестиционной программы, включая оценку налоговых и амортизационных отчислений;

расчеты показателей эффективности, используемых в анализе инвестиционной деятельности, в том числе расчет чистой приведенной стоимости (№PV), индекса рентабельности инвестиций (PI);

обоснованность альтернативность/безальтернативность принятых решений;

предварительный расчет экономически обоснованных цен итарифов, платы (тарифа) за подключение (присоединение);

результаты технологического ценового аудита (в случае его проведения);

г) финансовую (бухгалтерскую) отчетность организации на последнюю отчетную дату: форму № 1 "Бухгалтерский баланс", форму № 2 "Отчет о прибылях и убытках", а также аудиторское заключение (при наличии);

(в ред. Постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2018 №355)

д)отчет об исполнении инвестиционной программы за предыдущий и текущий годы с указанием введенной мощности, объемов финансирования и их источников (при реализации инвестиционной программы в предыдущем и текущем годах);

е) проектно-сметную документацию (при наличии) и или сметы по каждому инвестиционному проекту. В отношении организаций, переходящих к регулированию тарифов методом доходности инвестированного капитала, обоснование стоимости инвестиционных проектов может осуществляться с применением методов сравнения аналогичных осуществляемых инвестиционных проектов;

ж) графики строительства объектов, включая их наименования, планируемые сроки и объемы выполнения работ по инвестиционным проектам, а также планируемые объемы финансирования по кварталам с разделением по видам деятельности, с указанием источников и способов финансирования инвестиционной программы, а также степени обеспеченности инвестиционной программы источниками финансирования;

з) обоснование необходимости проведения инвестиционных мероприятий по каждому инвестиционному проекту;

и) проведение энергосберегающих и (или) энергосервисных работ на объектах коммунального комплекса, в случае принятия решения собственниками помещений многоквартирного дома о заключении энергосервисного договора (контракта).

(в ред. Постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2018 №355)

4.Раздел III.Целевые показатели развития организации

Данный раздел должен содержатьследующие показатели:

показатели спроса ресурса и перспективной нагрузки (по каждому виду ресурса);

величины новых нагрузок (по каждому виду ресурса), в том числе присоединяемых в перспективе;

показатели качества ресурса, в том числе с учетом долгосрочных параметров регулирования;

показатели степени охвата потребителей приборами учета (с выделением многоквартирных домов и бюджетных организаций);

показатели надежности ресурса, в том числе с учетом долгосрочных параметров регулирования;

показатели эффективности ресурса, в том числе с учетом долгосрочных параметров регулирования;

показатели воздействия на окружающую среду.

Привести количественные показатели по каждой из перечисленных групп на весь период разработки программы, с выделением этапов.

5.Раздел IV.Источники инвестиций и тарифы

Данный раздел должен содержать:

1) таблицу с указанием объемов и каждого источника инвестиций по каждому проекту со ссылкой на их обоснование

2) таблицу с указанием необходимой для реализации программы динамики уровней экономически обоснованных цен итарифов, в том числе с учетом долгосрочных параметров регулирования, платы (тарифа) за подключение (присоединение) на весь период разработки программы в ценах отчетного года;

3) источниками финансирования мероприятий инвестиционной программы организаций являются:

3.1) тарифные:

амортизация на полное восстановление основных фондов;

прибыль, с учетом возврата заемных средств;

плата за подключение (технологическое присоединение);

специальная надбавка к тарифам на транспортировку газа по распределительным сетям организации, предназначенной для финансирования программ газификации;

экономия за счет оптимизации себестоимости продукции, в т.ч. от внедрения энергоресурсосберегающих и иных технических мероприятий.

3.2) бюджетные (федеральный, республиканский и местный бюджет);

3.3) привлеченные средства:

заемный капитал;

альтернативные источники (инвестиции сторонних организаций, средства от проведения дополнительных эмиссий акций и т.д.);

3.4) прочие источники финансирования.

_________________

1

Приложение № 6

к Порядку согласования, утверждения и контроля
за реализацией инвестиционных программ организаций осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Республики Саха (Якутия)

ФОРМА
акта о результатах проверки хода реализации инвестиционных программ
организаций

__________________________                                                                       «__» ___________ 20___г.

(место проведения проверки)                                                                      (дата окончания проверки)

На основании  распоряжения (приказа)

от “

”

20

г. №

в период с “

”

20

г. по

“

”

20

г. была проведена

плановая/внеплановая проверка хода реализации инвестиционного проекта 

              .

(наименование организации)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: 

              .

(фамилия, имя, отчество, подпись, дата, время)

Должностные лица, проводившие проверку (состав комиссии): 

              .

(фамилия, имя, отчество, должность лиц, проводивших проверку; включая представителей экспертных организаций в случае их привлечения)

При проведении проверки присутствовали: 

(заполняется при проведении выездной проверки)

              .

(фамилия, имя, отчество, должность руководителя)

Основные сведения об инвестиционном проекте (объекте).

Объекты:

дата ввода в эксплуатацию объекта (объектов) в соответствии

с инвестиционной программой

20

г.;

место нахождения объекта (объектов):                ;

цель проекта:                ;

задачи проекта:                ;

проектная/установленная мощность ______________________________МВт, Гкал/ч, км, и т.д;

состав основного оборудования объекта (с указанием типа, количества, наименования):________________________________________________________________________

характер строительства                .

(новое строительство, реконструкция, модернизация)

Срок реализации инвестиционного проекта (с учетом демонтажа существующего оборудования) составляет  ______              месяцев (согласно проекту организации строительных
работ, проекту производства работ, графику выполнения работ, укрупненному сетевому графику реализации инвестиционного проекта (нужное подчеркнуть)).

Стоимость инвестиционного проекта ______________________млн. руб. с НДС.

Введенные объекты:

дата ввода в эксплуатацию объекта (объектов)

20

г.;

место нахождения объекта (объектов): _______________________________________;

Введенная  мощность ________________________________________МВт, Гкал/ч, км, и т.д;

состав основного оборудования объекта (с указанием типа, количества, наименования): 

Характер строительства                .

(новое строительство, реконструкция, модернизация)

Стоимость основного средства_______________________________________ млн. руб. с НДС.

Выполнено по инвестиционной программе за период ____________ (в соответствии со справками о стоимости выполненных работ (услуг) (КС-3)

и актами сдачи-приемки выполненных работ (услуг) (КС-2) на

“

”

20

г.

на общую сумму                              млн. руб. с НДС.

Оплачено по состоянию на

“

”

20

г.

млн. руб. с НДС.

Подрядчики (субподрядчики):                                                                                                                  .

В ходе проверки установлено следующее (информация приводится в свободной форме):

1) информация об организационном этапе реализации инвестиционного проекта;

2) результаты проверки графиков строительства объектов электроэнергетики;

3) определение фактического состояния работ с обходом строительной площадки (объекта), включая организацию выполнения работ, поставку, хранение, монтаж основного оборудования;

4) результаты анализа предоставленных организацией документов (проектной документации, разрешения на использование земельных участков, разрешения на строительство, договоров);

5) результаты реализации мероприятий по осуществлению:

-  технологического присоединения объектов к электрическим сетям;

- подключения к  системе коммунальной инфраструктурыик сетям газоснабжения вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов);

6) готовность объекта к эксплуатации (для завершенных строительством объектов);

7) соблюдение требований технических регламентов, иных обязательных требований;

8) факты приостановления работ по строительству объекта (объектов);

9) результаты анализа плана финансирования инвестиционного проекта, в том числе сведений об использовании средств, предусмотренных в качестве источника финансирования инвестиционной программы.

Выводы: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предложения: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложения к акту проверки:

1.                .

2.                .

3.                .

Руководитель комиссии:

(подпись)

(Ф.И.О.)

Члены комиссии:

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

________________