О НАДЕЛЕНИИ КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК" ОТДЕЛЬНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО КОНТРОЛЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК В ЧАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАП...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 августа 2016 г. N 304

О НАДЕЛЕНИИ КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОРЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК" ОТДЕЛЬНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО КОНТРОЛЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК В ЧАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА,  РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА И РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 11.03.2020 № 126)

В целях повышения эффективности контроля за расходованием бюджетных средств и совершенствования контрактной системы Орловской области в сфере закупок Правительство Орловской области постановляет:

1. В рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с соглашениями об осуществлении Департаментом экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области полномочий уполномоченного органа муниципальных образований Орловской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд в части строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов капитального строительства определить казенное учреждение Орловской области "Орловский областной государственный заказчик" ответственным за осуществление проверок соответствия документации о закупках, осуществляемых муниципальными образованиями Орловской области, требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части:

(в редакции постановления Правительства Орловской области от 11.03.2020 № 126)

формирования начальной (максимальной) цены муниципального контракта;

требований, предъявляемых к участникам закупки;

включения в проект муниципального контракта обязательных (существенных) и дополнительных условий.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке взаимодействия между муниципальными заказчиками, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, и казенным учреждением Орловской области "Орловский областной государственный заказчик" (далее - Положение).

3. Рекомендовать муниципальным заказчикам представлять в казенное учреждение Орловской области "Орловский областной государственный заказчик" необходимые документы, в отношении которых будет осуществлена проверка соответствия требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в соответствии с прилагаемым Положением.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области по планированию, экономике и финансам Тарасова В. А.

Председатель Правительства

Орловской области

В.В.ПОТОМСКИЙ

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 1 августа 2016 г. N 304

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, И КАЗЕННЫМ

УЧРЕЖДЕНИЕМ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОРЛОВСКИЙ

ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия между муниципальными заказчиками, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее также - муниципальные заказчики), и казенным учреждением Орловской области "Орловский областной государственный заказчик" (далее - КУ ОО "Орелгосзаказчик") при осуществлении КУ ОО "Орелгосзаказчик" проверок соответствия документации о закупках, осуществляемых муниципальными заказчиками (далее также - документация), требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Федеральный закон) в части формирования начальной (максимальной) цены муниципального контракта, требований, предъявляемых к участникам закупки, а также включения в проект муниципального контракта обязательных (существенных) и дополнительных условий (далее также - проверка).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.

3. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации муниципальными заказчиками выступают муниципальные органы или муниципальные казенные учреждения, действующие от имени муниципального образования и уполномоченные на принятие бюджетных обязательств от имени муниципального образования, заключившего в соответствии с частью 4 статьи 26 Федерального закона соглашение с Орловской областью о передаче полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд.

II. Порядок взаимодействия между муниципальными заказчиками

и КУ ОО "Орелгосзаказчик" при осуществлении проверки

4. Муниципальный заказчик не позднее 14 рабочих дней до предполагаемой даты подачи заявки на закупку в Управление государственных закупок Орловской области (далее также - заявка) направляет в КУ ОО "Орелгосзаказчик" составленное в произвольной форме письменное обращение об осуществлении проверки соответствия документации требованиям Федерального закона в части:

1) формирования начальной (максимальной) цены муниципального контракта;

2) требований, предъявляемых к участнику закупки;

3) включения в проект муниципального контракта обязательных (существенных) и дополнительных условий (далее - обращение).

В обращении должна быть указана предполагаемая дата подачи заявки на закупку в Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.

5. К обращению прилагаются следующие документы:

1) сведения о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственном за заключение муниципального контракта (с указанием его номера телефона);

2) копия сводного сметного расчета стоимости объекта капитального строительства (далее - объект), утвержденного муниципальным заказчиком;

3) копия заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта, выданного в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 16 февраля 2010 года N 48 "О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, финансирование которых планируется осуществлять с привлечением средств бюджета Орловской области";

4) копия приказа (постановления) об утверждении проектной документации объекта;

5) реквизиты муниципального нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу соответствующего муниципального образования Орловской области, в рамках которой объект запланирован к реализации в текущем финансовом году (с указанием источников финансирования);

6) копия протокола сформированной начальной (максимальной) цены муниципального контракта;

7) копия утвержденной заявки муниципального заказчика (с указанием требований, предъявляемых к участникам закупки);

8) проект муниципального контракта.

Обращение с прилагаемыми документами представляется в КУ ОО "Орелгосзаказчик" на бумажном либо электронном носителе.

Копии документов, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, должны быть заверены муниципальным заказчиком.

6. Обращение с прилагаемыми документами регистрируется КУ ОО "Орелгосзаказчик" в день их поступления в журнале регистрации входящей корреспонденции.

7. КУ ОО "Орелгосзаказчик" в течение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения и прилагаемых к нему документов проводит проверку прилагаемых к обращению документов, по результатам которой подготавливает и утверждает приказом заключение о соответствии документации о закупках требованиям Федерального закона в части, указанной в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящего Положения (далее также - заключение о соответствии), или заключение о несоответствии документации о закупках требованиям Федерального закона в части, указанной в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящего Положения (далее также - заключение о несоответствии).

8. В случае если обращение с прилагаемыми документами поступило в КУ ОО "Орелгосзаказчик" позднее срока, указанного в пункте 4 настоящего Положения, КУ ОО "Орелгосзаказчик" возвращает обращение с прилагаемыми документами (без рассмотрения) в течение 2 рабочих дней со дня его регистрации и направляет письменное уведомление, в котором должны быть указаны причины, послужившие основаниями для отказа в рассмотрении обращения, муниципальному заказчику.

9. В случае если представленные муниципальным заказчиком документы являются недостаточными для проведения проверки, КУ ОО "Орелгосзаказчик" направляет муниципальному заказчику в течение 3 рабочих дней со дня регистрации обращения с прилагаемыми документами письменный запрос о представлении дополнительных документов и сведений.

10. Муниципальный заказчик в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса должен представить запрашиваемые документы и сведения в КУ ОО "Орелгосзаказчик".

В случае если муниципальный заказчик в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, не представил или представил не в полном объеме запрашиваемые документы и сведения, проверка осуществляется согласно имеющимся в КУ ОО "Орелгосзаказчик" документам и сведениям.

При невозможности проведения проверки согласно имеющимся документам и сведениям и непредставлении муниципальным заказчиком в соответствии с запросом КУ ОО "Орелгосзаказчик" дополнительных документов и сведений КУ ОО "Орелгосзаказчик" направляет муниципальному заказчику в срок, указанный в пункте 7 настоящего Положения, письмо с обоснованием невозможности проведения проверки.

11. Заключение о соответствии подготавливается КУ ОО "Орелгосзаказчик" в случае отсутствия в прилагаемых к обращению документах нарушений требований Федерального закона.

Заключение о несоответствии подготавливается КУ ОО "Орелгосзаказчик" в случае наличия в прилагаемых к обращению документах нарушений требований Федерального закона и должно содержать описание выявленных нарушений Федерального закона.

12. Заключение о соответствии (несоответствии) направляется КУ ОО "Орелгосзаказчик" муниципальному заказчику в течение 1 рабочего дня со дня его утверждения.

Заключение о соответствии прикладывается муниципальным заказчиком к заявке на закупку при ее подаче в Управление государственных закупок Орловской области.

В случае утверждения КУ ОО "Орелгосзаказчик" заключения о несоответствии муниципальный заказчик самостоятельно устраняет выявленные нарушения до подачи заявки на закупку в Департамент  экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области.

13. Дальнейшее проведение закупки муниципальный заказчик осуществляет в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 31 декабря 2013 года N 481 "О взаимодействии заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Орловской области и муниципальных нужд, с органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных нужд Орловской области, муниципальных нужд".