О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 28.06.2012 № 338



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 августа 2018 г. №366

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.06.2012 № 338

В целях совершенствования механизма правового регулирования Правительство Амурской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Правительства Амурской области от 28.06.2012 №338 «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка, до достижения им возраста трех лет» (в редакции постановления Правительства Амурской области от 02.02.2018 №50) следующие изменения:

1) наименование постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка, до достижения им возраста трех лет и Порядка учета доходов при расчете среднедушевого дохода семьи в целях определения ее нуждаемости в социальной поддержке»;

2) в тексте постановления:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Утвердить:

Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка, до достижения им возраста трех лет (приложение №1);

Порядок учета доходов при расчете среднедушевого дохода семьи в целях определения ее нуждаемости в социальной поддержке (приложение №2).»;

б) в пункте 4 слова «утвержденного Порядка» заменить словами «утвержденных Порядков»;

3) в приложении к постановлению:

а) нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:

«Приложение №1 к постановлению Правительства Амурской области от 28.06.2012 №338»;

б) в пункте 5:

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) документ, подтверждающий факт проживания семьи, нуждающейся в социальной поддержке, на территории обслуживания ГКУ УСЗН (договор найма или аренды жилого помещения, справка жилищного или жилищно-строительного кооператива или иные документы) – в случае если семья не зарегистрирована по месту жительства (пребывания) на территории обслуживания ГКУ УСЗН;»;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) справки о доходах всех членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения в ГКУ УСЗН, для исчисления среднедушевого дохода семьи, за исключением:

справок о размере пенсии и иных выплат, осуществляемых органами пенсионного обеспечения;

справок о размере выплат, осуществляемых ГКУ УСЗН;

справок о размере выплат, осуществляемых Фондом социального страхования;

справок о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю), приемному родителю на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье;

справок о размере получаемых пособий по безработице и других выплат безработным или об отсутствии таких выплат (для лиц, имеющих статус безработных).

Размер дохода в случаях, когда отсутствует возможность подтвердить документально какие-либо виды доходов заявителя (его семьи), в том числе алименты, получаемые членами семьи на основании соглашения об уплате алиментов между родителями, доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, а также доходы от иной деятельности заявитель указывает самостоятельно в заявлении;»;

дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

«8) в случае прекращения заявителем и членами его семьи трудовых отношений – копию трудовой книжки и выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.»;

в) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. По собственной инициативе заявителем в дополнение к документам, указанным в подпункте 6 пункта 5 настоящего Порядка, в ГКУ УСЗН могут быть представлены:

справка о размере пенсии и иных выплат, осуществляемых органами пенсионного обеспечения;

справка о размере выплат, осуществляемых Фондом социального страхования;

справка о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю), приемному родителю на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье;

справка о размере получаемых пособий по безработице и других выплат безработным или об отсутствии таких выплат (для лиц, имеющих статус безработных).

Справки, указанные в подпункте 6 пункта 5 настоящего Порядка и в настоящем пункте, должны быть получены заявителями не ранее чем за месяц до даты обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты. В отдельных случаях (проживание получателей ежемесячной денежной выплаты в отдаленных населенных пунктах, нахождение работодателя за пределами места жительства получателя ежемесячной денежной выплаты и т.п.) этот срок может быть увеличен до 2 месяцев.

В случае если для предоставления ежемесячной денежной выплаты необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением ежемесячной денежной выплаты заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие согласие указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в ГКУ УСЗН.»;

г) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. ГКУ УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает следующие сведения (в том числе указанные в пункте 8 настоящего Порядка и не представленные заявителем по собственной инициативе):

1) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации:

о размере пенсии и иных выплат за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за ежемесячной денежной выплатой;

о страховом номере лицевого счета заявителя, а также третьего или последующего ребенка в системе обязательного пенсионного страхования;

2) в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», по месту жительства заявителя – о размере пенсии и иных выплат за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за ежемесячной денежной выплатой;

3) в органе местного самоуправления по месту жительства заявителя – о размере денежных средств, выплачиваемых опекуну (попечителю), приемному родителю на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье, за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за ежемесячной денежной выплатой;

4) в органах государственной службы занятости населения – о размере получаемых пособий по безработице и других выплат безработным или об отсутствии таких выплат (для лиц, имеющих статус безработных) за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за ежемесячной денежной выплатой;

5) в территориальном органе Фонда социального страхования – о размере выплат за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за ежемесячной денежной выплатой;

6) в органе, уполномоченном на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, – о зарегистрированных гражданах по месту жительства, подтверждающие совместную регистрацию третьего и последующего ребенка с родителем.

В случае отсутствия совместной регистрации родителя с третьим и последующим ребенком факт их совместного проживания проверяется специалистами государственных бюджетных (автономных) учреждений области – комплексных центров социального обслуживания населения, в должностные обязанности которых входит обследование жилищно-бытовых условий проживания семьи, либо комиссией ГКУ УСЗН, либо (по согласованию) представителями органов местного самоуправления путем проведения обследования и составления соответствующего акта в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Запросы, указанные в подпунктах 1 – 6 настоящего пункта, направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия – на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.»;

д) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Учет доходов семьи и исчисление величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты, производятся в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» и Порядком учета доходов при расчете среднедушевого дохода семьи в целях определения ее нуждаемости в социальной поддержке, утвержденным постановлением Правительства Амурской области.

В целях подтверждения права на получение ежемесячной денежной выплаты заявителями через каждые 12 месяцев начиная с месяца обращения за ежемесячной денежной выплатой (до достижения ребенком (детьми) возраста трех лет) представляются справки, указанные в подпункте 6 пункта 5 настоящего Порядка.

Одновременно с вышеуказанными справками заявителями по собственной инициативе могут быть представлены в ГКУ УСЗН справки, указанные в абзаце первом пункта 8 настоящего Порядка. В случае если заявителями не представлены указанные документы, ГКУ УСЗН запрашивает в рамках межведомственного электронного взаимодействия сведения, предусмотренные подпунктами 1 – 6 пункта 9 настоящего Порядка.

Сведения, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, ГКУ УСЗН получает по каналам внутриведомственного взаимодействия при наступлении срока их обновления (каждые 12 месяцев).»;

е) в абзаце втором пункта 12 слова «в подпунктах 1, 2 пункта 9» заменить словами «в пункте 9»;

ж) приложение №1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению;

4) дополнить приложением №2 согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

Временно исполняющий обязанности

губернатора Амурской области

В.А.Орлов

Приложение №1

к постановлению Правительства

Амурской области

от _______________ №________

Начальнику государственного казенного учреждения –

управления социальной защиты населения по ______________________________________

(город, район)

от ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, год рождения заявителя)

__________________________________________________________________

адрес: _____________________________________________________________

(регистрации по месту жительства/месту пребывания)

__________________________________________________________________

(фактического проживания)

________________________ серия _____ номер _______ дата выдачи ________

(документ, удостоверяющий личность)

кем выдан _________________________________________________________

СНИЛС ____________________________________________________________

телефон ________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении ежемесячной денежной выплаты

Прошу предоставить мне _____________________________________________

(фамилия, имя, отчество, год рождения заявителя)

ежемесячную денежную выплату на ребенка _____________________________

(фамилия, имя, отчество ребенка)

___________________________________________________________________

(дата рождения ребенка, СНИЛС ребенка)

Прошу выплачивать назначенную мне ежемесячную денежную выплату:

на почтовое отделение _______________________________________________

на счет №____________, открытый в ___________________________________

(наименование и номер филиала кредитного учреждения)

Заявляю, что моя семья состоит из ___________ чел.

Статус члена семьи

Фамилия, имя, отчество

Дата рождения

Вид дохода

Размер дохода, руб.

Дополнительная информация (в случае отсутствия трудовой книжки необходимо указать: «трудовой книжки не имею (члены семьи не имеют), не работаю (члены семьи не работают) по трудовому договору, не осуществляю (члены семьи не осуществляют) деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не отношусь (члены семьи не относятся) к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию».

К заявлению прилагаю документы:

1. _________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________

3. _________________________________________________________________

4. _________________________________________________________________

5. _________________________________________________________________

6. _________________________________________________________________

Дата _____________________ Подпись _____________

Обязуюсь в течение месяца информировать государственное казенное учреждение – управление социальной защиты населения по _______________________________________

(город, район)

о наступивших изменениях, влекущих утрату права на получение ежемесячной денежной выплаты, а также о перемене места жительства.

Уведомлен(а) о назначении ежемесячной денежной выплаты на 12 календарных месяцев.

Подтверждаю свое согласие на обработку указанных в настоящем заявлении персональных данных.

Подтверждаю свое согласие на направление государственным казенным учреждением – управлением социальной защиты населения запросов в органы, организации, участвующие в предоставлении ежемесячной денежной выплаты, в целях получения сведений, необходимых для предоставления ежемесячной денежной выплаты.

В случае необоснованного получения ежемесячной денежной выплаты обязуюсь возместить ее сумму в бюджет Амурской области после получения уведомления от государственного казенного учреждения – управления социальной защиты населения.

Дата ______________ Подпись _____________

___________________________________________________________________

Отрывной талон к заявлению

Дата приема заявления _____________ 20__ г.

Порядковый номер в журнале учета заявлений граждан и решений государственного казенного учреждения – управления социальной защиты населения о назначении ежемесячной денежной выплаты _________________.

Перечень документов, принятых с заявлением:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Специалист, принявший заявление _________________ ________________

(расшифровка) (подпись)

№2

к постановлению Правительства

Амурской области

от 01.08.2018 №366

Порядок

учета доходов при расчете среднедушевого дохода семьи в целях определения

ее нуждаемости в социальной поддержке

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для определения ее права на получение ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего или последующего ребенка до достижения им возраста трех лет, а также усыновления третьего или последующего ребенка, родившегося после 31 декабря 2012 года, до достижения им возраста трех лет (далее – ежемесячная денежная выплата).

2. Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи производятся ГКУ УСЗН на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи, указанных в заявлении заявителя о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.

3. ГКУ УСЗН вправе проверить следующие сведения, указанные заявителем в заявлении о предоставлении ежемесячной денежной выплаты:

о месте жительства, месте пребывания или фактического проживания семьи;

о доходах членов семьи;

о степени родства и свойства членов семьи, их совместном проживании.

4. Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты (далее – расчетный период).

5. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи, как в денежной, так и в натуральной форме.

Доходы, полученные семьей от организаций, индивидуальных предпринимателей, использования земельных участков в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, определяются как стоимость этих товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном пунктом 1 статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личного потребления членов семьи.

При расчете среднедушевого дохода семьи в целях определения ее нуждаемости в социальной поддержке учитываются виды доходов, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в перечне видов доходов не учитывается.

6. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.

7. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

9. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности, суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

10. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в доходах его семьи исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.

11. Доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, учитываются в сумме доходов семьи исходя из утверждаемых в субъектах Российской Федерации нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученных в личном подсобном хозяйстве плодов и продукции.

12. Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

13. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются родители (усыновители) третьего или последующего ребенка, их супруги, воспитываемые в семье несовершеннолетние дети, за исключением детей, указанных в абзацах пятом, шестом пункта 2 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка, до достижения им возраста трех лет, утвержденного настоящим постановлением.

14. При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

15. Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее нуждающейся в социальной поддержке и предоставлении ежемесячной денежной выплаты рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.